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1、安全工程師安全生產(chǎn)管理知識講解:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義2004年,國務(wù)院頒布實(shí)施了 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生 產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號),提由了 強(qiáng)化管理,落實(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任 "要求在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi) 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。同年5月,國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見。為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī) 范化建設(shè),國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010,以下簡稱基本規(guī)范),自2010年6月1日起實(shí)施?;疽?guī)范是在總結(jié)近年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上,制定的全面規(guī)范企
2、業(yè)安全生產(chǎn)工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。基本規(guī)范的發(fā)布實(shí)施,對加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè), 促進(jìn)安全生產(chǎn)工作具有重要意義。一是有利于進(jìn)一步落實(shí)企 業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任?;疽?guī)范采用了國際通用的策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式,對企 業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、隱 患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方 面的內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了企業(yè)安全生產(chǎn)工作干 什么和怎么干的問題,能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是有利于進(jìn)一步推進(jìn)企 業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來,各地區(qū)按照國家安全監(jiān)管 總局的要求,結(jié)合本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,在煤
3、礦、金屬 非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)開展了安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作?;疽?guī)范總結(jié)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點(diǎn),對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行了規(guī)范化定義,對各行業(yè)、各領(lǐng)域具有廣泛適用性, 能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在各行業(yè)的普遍開展。三是有 利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。安全生產(chǎn)法 律法規(guī)對安全生產(chǎn)工作提由了原則要求。基本規(guī)范是對這些法律原則和法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過運(yùn) 行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為規(guī)范,從而更好地促進(jìn)安全生產(chǎn) 法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。同時, 基本規(guī)范要求企業(yè)對安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自主評定和申請外部評審定級,也能增 強(qiáng)企業(yè)貫徹
4、落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的積極性和主動性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管 理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立 預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn) 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生 產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 所謂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是用科學(xué)的方法和手段,提高 人的安全意識,創(chuàng)造人的安全環(huán)境,規(guī)范人的安全行為,使人一一機(jī)一一環(huán)境達(dá)到最佳統(tǒng)一,從而實(shí)現(xiàn)最大限度地防止和減少傷亡事故的目的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是人 企業(yè)的每個員工。因此,它涉及的面很廣,既涉及到人 的思想,又涉及到人的行為,還涉及
5、到人所從事的環(huán)境。所 管理的機(jī)械設(shè)備、物體材料等方面的內(nèi)容。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要遵循安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平, 減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順 利進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,結(jié)合自身的特點(diǎn),建立并保持安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善, 建立安 全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行自主評定、外部評審的方式。生產(chǎn) 經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)評分細(xì)則,對本單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工作情況進(jìn)行評定;自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為
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