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文檔簡介
1、道路交通事故十大癥結(jié) 翻閱歷史資料,一件件血淋淋道路交通慘案,催人淚下,逼人思考。1999年5月 5日早晨,浙江省常山縣一輛載有芙蓉鄉(xiāng)初級中學(xué)三年級43 名學(xué)生和教師赴鎮(zhèn)參加考試的中巴車向右沖出公路, 翻入落差 5108 米的長廳水庫中,造成 32人死亡(其中學(xué)生 29人、教師 1 人,搭車客 和售票員各 1 人),17人受傷。經(jīng)查,事故的直接原因:一是違章超載 駕駛。肇事車輛額定載客 19 人,實際載客 49 人,致使車輛的駕駛機(jī) 動性能以及制動性能受到嚴(yán)重影響,不能正常減速和拐彎;二是車輛 帶病行駛。該車兩只后輪制動分泵漏油嚴(yán)重,制動失效。右前輪擋泥 板與輪胎有磨擦痕跡,沒有駐車制動,轉(zhuǎn)向
2、系統(tǒng)自由行程過大;三是 安全意識淡薄。該校校長和車主事前決定違章超載、超核定營運范圍 運行。2000年7月 7日晚,廣西壯族自治區(qū)柳州市突降暴雨,并伴強(qiáng)雷電及 大風(fēng),致使壺東大橋路燈因鐘控開關(guān)遭無邊雷擊損壞, 路燈全部熄滅。21 時 37 分,柳州市公共交通有限責(zé)任公司駕駛員周梅華駕駛一大客車 從車場出發(fā),而周在當(dāng)天已是第六次出車。 22時 30分,該車以 38km /h的速度(限速40km/h)由西向東行駛至壺東大橋時,碰上橫放在車 行道上的水泥隔離墩, 大客車突然失控,沖上旁邊高 03米的人行道, 撞斷大橋護(hù)欄 78 米,橋面人行道外側(cè)水泥板崩塌。大客車垂直翻入 距橋面 271 米的柳江,
3、車內(nèi)司乘人員 79人全部死亡。廣西事故調(diào)查 專家組調(diào)查報告表明,造成這次事故的直接原因是柳州市政維護(hù)處的 臨時工在橋面作業(yè)時違反安全管理規(guī)定,只將設(shè)置大橋面交通安全反 光警告標(biāo)志牌搬離橋面,在未全部清除橋面遺留水泥墩的情況下便離 開施工現(xiàn)場,妨礙了交通,造成客車在行駛過程中左前輪與橋面的一 個橫倒的水泥隔離墩相撞后失控。駕駛員在天氣惡劣的情況下,不注 意安全駕駛。2001年5月11日上午 10點40分,陜西省旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)個體客運戶楊 忠民駕駛 19 座中巴車,行至 316 國道 280km900m 處,將車翻入路 左 30米深的陡崖下河灘中,造成 14 人死亡、輕重傷 18人的交通事故。 經(jīng)調(diào)
4、查認(rèn)定,事故的直接原因:一是違章超員載客。該車核定載客 19 人,實載 32人,其中在旬陽汽車站超員 7 人,途中先后 4 次加載 6 人。 二是違章行駛,操作不當(dāng)。車輛行至出事地點時,縱坡度 3,有效路 面 4 1 米,但其仍在下坡右轉(zhuǎn)彎時,緊隨同向行駛的大貨車尾部,在 前車下坡時造成迫尾,加上駕駛員臨時措施不當(dāng),致車翻下。三是國 道路況差,多年失修,沒有標(biāo)志標(biāo)線,無防護(hù)設(shè)施。真是舉不勝舉據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)字表明,交通事故過去和現(xiàn)在,在我國重大事故發(fā) 生中,不論次數(shù)還是造成危害的嚴(yán)重性, 都是第一位的, 觸目驚心的。 為什么道路交通事故,特別是重特大事故仍時有發(fā)生呢 ?綜合分析,主 要存在如下
5、問題:1.全民交通安全意識不強(qiáng)。交通涉及每一個人,安全意識強(qiáng)者,交 通就可以給你帶來方便和效能;安全意識差,它就可能給你帶來危害 和痛苦。目前,不論在城市還是農(nóng)村,違章行車 (走)、違章載重 (客)、 違章乘車等行為,可以說是無處不在,無時不有。如果每一個公民都 能自覺遵守現(xiàn)有的法律、法規(guī)和規(guī)章,自覺抵制違章行為、那么我國 的交通狀況,將會出現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)。因此,逐步提高全民素質(zhì),提 高全民的交通安全和自我保護(hù)意識,是扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)被動局面的 重要措施。2 .駕駛員素質(zhì)不高。由于我國教育狀況比較落后的局面還沒有根本 好轉(zhuǎn),決定了當(dāng)前大部分駕駛員的素質(zhì)不高。同時,在駕駛員培訓(xùn)、 考核中,培訓(xùn)課
6、程、方式方法、考試內(nèi)容、程序、嚴(yán)格程度等都在不 斷完善和提高過程,因此,在現(xiàn)實中,駕駛技術(shù)不高,處理問題能力 不強(qiáng),尤其是在緊急狀況下,如何正確采取果斷措施等因素都影響交 通安全。3 .人為降低車輛的安全性能。如車輛帶病上路,唯利是圖;隨意改 裝車輛,擅自變更車輛的構(gòu)造、用途,有的隨意裝修報廢車輛,有的 任意加寬加高加長等;車輛核定載重時,有些車輛制造廠,為了迎合 購車者逃避或少交有關(guān)稅費的要求,將按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、實際載重量 大的車輛,出廠時核定載重量比實際載重量小。4.部分損壞路面的修復(fù)和路標(biāo)完善更新不及時。一方面隨著經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展,車流量增大,車速的提高,原來建成的道路的技術(shù)要求不能滿 足現(xiàn)
7、實需要,改造又不能跟上;另一方面損壞的路面、標(biāo)志牌、防護(hù) 墻等沒有修復(fù)和完善,險要地段尤其突出。5 .客貨運輸管理尤其是對個體客運管理不力。運輸市場實行改革放 開后,盡管國家有關(guān)部門制定了一系列政策措施, 在激活市場的同時, 防止無序競爭,但由于一些管理措施不完善,管理力度不大,不講資 源配置,放松資質(zhì)審查,把放開搞活同必須的加強(qiáng)管理對立起來,盲 目發(fā)展,給當(dāng)前運輸市場尤其是客運市場的管理帶來很大困難。這也 是誘發(fā)重特大事故發(fā)生的重要原因之一。6 .超載、超限、超速現(xiàn)象嚴(yán)重。超標(biāo)準(zhǔn)運輸載重量、載客數(shù)量,不 經(jīng)批準(zhǔn)超高度、寬度、長度運營,不按規(guī)定最高時速超速度行駛,這 一問題十分普遍,尤其體現(xiàn)在
8、客貨運輸方面,甚至形成了一個怪圈。即超載一一運價越來越低、被罰款一一再增加超載。不僅嚴(yán)重?fù)p壞路面和橋梁,而且易引發(fā)重大事故7.農(nóng)用車輛違章載人,無牌無證上路行駛。農(nóng)用車問題越來越成為業(yè)內(nèi)人土議論的熱點,首先是因為管理上難度大,車多面廣,監(jiān)督力 量有限;其次是違章的發(fā)生率高,如無牌無證上路,載客運營,帶病 上路等。8 .違規(guī)運輸有毒有害、易燃易爆和污染物等物品。如何加強(qiáng)此類物 品運輸?shù)墓芾?,一直是有關(guān)部門重視的重點,也是難點,一旦出現(xiàn)問 題,后果十分嚴(yán)重。如何對不按規(guī)定辦理許可證就運輸,以及不采取 防范措施或者措施不當(dāng)運輸有毒有害、易燃易爆和污染物等行為,及 時予以糾正,是擺在有關(guān)部門的重要課題
9、。9.執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代糾現(xiàn)象仍然存在。道路交通違章現(xiàn)象日益嚴(yán)重, 屢禁不止,同樣的違章處理的結(jié)果不一樣,違章受罰沒糾正仍然行駛 等等,都是和執(zhí)法不嚴(yán),以罰代糾現(xiàn)象的存在分不開的。10 .各有關(guān)部門的配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。道路交通管理涉及面廣,單 哪一個部門是不行的,有關(guān)部門必須形成合力。當(dāng)前存在的問題是: 考慮部門的利益多,考慮全局利益的少;考慮自身利益的多,考慮整 體利益的少, 強(qiáng)調(diào)客觀條件的多, 查找主觀因素的少; 重視權(quán)力的多,重視責(zé)任的少,等等。所有這些現(xiàn)象都應(yīng)予以糾正綜上所述,不難得出一個結(jié)論, 要使我國道路交通狀況有根本性好轉(zhuǎn), 只有綜合治理,標(biāo)本兼治。當(dāng)前應(yīng)明確并堅持三個原則:一是嚴(yán)格依 法管理,按照部門
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