安全文化手冊(cè)

1、*發(fā)電廠安全文化手冊(cè)前言企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，逐步形成或有意識(shí)塑造，為職工接受并遵循的具有企業(yè)特色的安全觀念和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為準(zhǔn)則規(guī)范，是企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂。*發(fā)電廠自成立以來，一直重視安全文化建設(shè)，在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中與時(shí)俱進(jìn)，積極探索創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)的新方式、新方法，培育提升安全文化，以文化促管理，在營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、培養(yǎng)安全作業(yè)良好習(xí)慣、提高安全文化執(zhí)行能力等方面進(jìn)行大膽地改革創(chuàng)新，做到安全文化建設(shè)全員參與。為進(jìn)一步發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)功能，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范安全行為，特編制*發(fā)電廠安全文化手冊(cè)。本手冊(cè)緊密

2、結(jié)合*發(fā)電廠的實(shí)際情況，從安全理念體系、安全組織體系、員工安全座右銘、洪電安全例行工作等方面入手，力求融思想性、可讀性和操作性于一體，面向全廠職工，旨在提高職工的安全意識(shí)、安全操作技能，使職工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”、“我要安全”到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。本手冊(cè)在對(duì)職工的行為進(jìn)行安全指導(dǎo)、約束和規(guī)范的同時(shí)，也力求使安全文化為廣大職工所認(rèn)知、認(rèn)同和接受，并化為全體職工遵章守紀(jì)、按章作業(yè)的自覺行為，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，從而實(shí)現(xiàn)全廠安全工作的持續(xù)推進(jìn)。目錄19一、安全理念體系1、安全價(jià)值觀：企業(yè)發(fā)展的基石，員工行為的底線。企業(yè)發(fā)展的基石確?！八膫€(gè)安全”（生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全、形象安全和政治安全

3、）是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)的所有工作開展的基本條件，是穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)獲得最大效益的保證。員工行為的底線企業(yè)的全體員工必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章、規(guī)則和工作紀(jì)律，保證企業(yè)安全生產(chǎn)，同時(shí)將保證安全作為自身行為的最基本要求，思想上行為上始終將安全置于第一位，控制各種危險(xiǎn)因素，全面消除安全隱患，保障企業(yè)健康發(fā)展。2、安全使命：員工時(shí)時(shí)安全，設(shè)備天天健康。在保證員工安全的前提下，生產(chǎn)才會(huì)處于良性狀態(tài)，企業(yè)才能健康發(fā)展。而設(shè)備的長周期安全運(yùn)行是日積月累的。只有確保了員工每時(shí)每刻的安全、設(shè)備每日每月的健康，人和物的不安全行為、狀態(tài)才能得到有效管控，安全才有保障。3、安全責(zé)任理念：生命為重，

4、安全為天。以人為本，珍愛員工的生命，牢記安全是企業(yè)的頭等大事，生命只有在安全中才能永葆活力，永具魅力，企業(yè)只有在安全的天空下才能持續(xù)發(fā)展，不斷壯大。4、安全愿景：確保龍頭電站安全，打造安全生產(chǎn)龍頭。眾志成城，確保*龍頭電站的安全可控在控；全廠一心，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)在*水電站群中的領(lǐng)先地位，共創(chuàng)*龍頭安全品牌。5、安全管理理念：隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。一切事故源于隱患，隱患是事故發(fā)生的源頭，消除事故隱患是防止事故發(fā)生的第一道關(guān)口。要杜絕事故的發(fā)生，防范是第一位的。安全作業(yè)理念：三思而行，一次做對(duì)。作業(yè)的目的是創(chuàng)造價(jià)值，不安全的作業(yè)不僅不能創(chuàng)造價(jià)值，而且會(huì)造成無法挽回的損失。盲目蠻干是安全作業(yè)的大

5、敵，每項(xiàng)作業(yè)都必須想好了再干，一想規(guī)程，按規(guī)則辦事；二想現(xiàn)場，從實(shí)際出發(fā)；三想案例，防患于未然；每項(xiàng)作業(yè)都必須追求“一次做對(duì)”。安全教育理念：學(xué)一分安全知識(shí)，多十分安全保障。闡述了安全知識(shí)與安全保障之間的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了強(qiáng)化安全教育的重要性和必要性，倡導(dǎo)職工要加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，為保障安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。安全效益理念：安全差之毫厘，效益失之千里。一個(gè)簡單的操作失誤，一次偶然的疏忽大意，都可能釀成大禍，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和慘重的人員傷亡。我們企業(yè)每位職工都要緊繃安全這張弦，筑就一道安全的防火墻。二、安全組織體系安委會(huì)主任廠長安委會(huì)副主任生產(chǎn)副廠長、紀(jì)委書記、總工程師安委會(huì)成員各部門負(fù)責(zé)人、副總工

6、程師安委會(huì)辦公室安全監(jiān)察部主任廠安監(jiān)專責(zé)廠安全監(jiān)察員水工部安監(jiān)專責(zé)后勤物業(yè)部安監(jiān)專責(zé)運(yùn)行發(fā)電部安監(jiān)專責(zé)設(shè)備維修部安監(jiān)專責(zé)電氣班安全員機(jī)械班安全員自動(dòng)化班安全員信息化班安全員物資班安全員車班安全員水電班安全員運(yùn)行班安全員廠成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)），主任由廠長擔(dān)任，副主任由其他廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由各部門負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員組成。廠安委會(huì)是全廠安全監(jiān)察管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，廠長是全廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全監(jiān)察部是廠專職安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表廠安委會(huì)負(fù)責(zé)全廠安全監(jiān)督管理工作。主要生產(chǎn)部門設(shè)安監(jiān)專責(zé)工程師，其他部門和班組設(shè)兼職安全員。三、安全例行工作（一）班前班后會(huì)l 班前會(huì)：接班前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)

7、行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。l 班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表揚(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全，違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并作好記錄。（二）安全日活動(dòng)l 班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性，并作好記錄。l 班組安全日活動(dòng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 班組一周（輪值）以來的安全情況小結(jié)和分析。2 檢查上次活動(dòng)時(shí)制定的措施落實(shí)情況。3 對(duì)發(fā)生的不安全事件做到“四不放過”, 制定防范措施。4 學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī)、規(guī)程、事故通報(bào)等有關(guān)安全文件，結(jié)合班組實(shí)際制定落實(shí)貫徹措施。5 對(duì)所管轄的設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行情況和缺陷分析，制定措施。6 討論分析班組安全管

8、理工作存在的問題，制定措施。7 交流安全經(jīng)驗(yàn)或心得。8 針對(duì)某一問題或議題進(jìn)行討論。9 對(duì)本班組執(zhí)行“兩票”進(jìn)行檢查分析。10 安排下周安全事項(xiàng)，討論制定安全措施和注意事項(xiàng)l 車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況，對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行書面點(diǎn)評(píng)。l 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分頭定期參加班組安全活動(dòng)。（三）安全分析會(huì)l 月安全分析會(huì)1 廠安委會(huì)每月上旬組織召開月度安全分析會(huì)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。2 月度安全分析會(huì)由廠長主持，廠安委會(huì)成員參加，廠長不在生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)由生產(chǎn)副廠長主持會(huì)議。3 廠安全分析會(huì)的內(nèi)容要以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)到各部門和班組。4 安全監(jiān)察

9、部負(fù)責(zé)將廠安全分析會(huì)情況及時(shí)上報(bào)*公司。l 周生產(chǎn)例會(huì)：1 每周一下午召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，由分管生產(chǎn)副廠長(總工程師)主持，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。2 會(huì)議內(nèi)容主要包括通報(bào)、分析一周安全生產(chǎn)情況，布置有關(guān)安全生產(chǎn)工作。（四）安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)l 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每月組織召開一次全廠安全網(wǎng)例會(huì)，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人主持，安全網(wǎng)成員參加。會(huì)議內(nèi)容包括檢查安全監(jiān)督工作落實(shí)情況，綜合分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全工作薄弱環(huán)節(jié)，研究安全監(jiān)督的有關(guān)事宜。l 在安全網(wǎng)例會(huì)上，參加會(huì)議的安全網(wǎng)成員需做好以下內(nèi)容準(zhǔn)備：1 部門、班組上月開展的安全活動(dòng)情況。2 部門、班組上月“兩票、三制”執(zhí)行情況。3 部門

10、、班組上月發(fā)生的不安全情況及采取的措施。4 部門、班組反違章情況。5 其它安全生產(chǎn)建議及需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題。（五）安全檢查l 廠領(lǐng)導(dǎo)、各生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查。廠領(lǐng)導(dǎo)每季度至少一次，各生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理人員至少每月一次，檢查情況須有記錄。l 廠在下列情況下開展專項(xiàng)或?qū)I(yè)性安全檢查:1 春季及汛前、汛期、秋季及汛后檢查。2 重大節(jié)日、重大事件前。3 重復(fù)發(fā)生同一原因造成的事故或生產(chǎn)形勢不好時(shí)。4 抵御可預(yù)見的影響安全生產(chǎn)的自然因素，需要統(tǒng)一采取措施時(shí)，如: 防汛、防火、防凍、防雷、防污閃等。5 外單位發(fā)生嚴(yán)重事故，本單位同樣存在隱患時(shí)。6 上級(jí)部門發(fā)動(dòng)

11、的檢查活動(dòng)。7 其他情況下，認(rèn)為有必要開展時(shí)。l 專項(xiàng)或?qū)I(yè)性安全檢查前，應(yīng)編制檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容、檢查方式和責(zé)任人，并依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程制度，編寫“安全檢查表 ”, 明確檢查項(xiàng)目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查危害 ( 隱患 ) 為主。l 安全檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定整改措施，編制整改措施計(jì)劃列入年度“兩措”計(jì)劃予以落實(shí)。l 安全檢查結(jié)束后應(yīng)寫出“安全檢查總結(jié)”, 并按規(guī)定上報(bào)*公司。（六）安全性評(píng)價(jià)l 安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。廠應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容，每年至少開展1次自

12、查評(píng)或?qū)＜也樵u(píng)，以24年為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，按照“檢查、分析、評(píng)估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)。l 安全性評(píng)價(jià)重在整改。針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，制定整改措施，編制整改措施計(jì)劃或列入年度“兩措”計(jì)劃予以落實(shí)。l 安全性評(píng)價(jià)自查評(píng)后，應(yīng)開展安全性評(píng)價(jià)專家查評(píng)和復(fù)評(píng)工作，實(shí)現(xiàn)一個(gè)評(píng)價(jià)周期的閉環(huán)管理。l 涉網(wǎng)安評(píng)（七）安全簡報(bào)l 月簡報(bào)：安全監(jiān)察部每月編寫安全簡報(bào)發(fā)至全體員工學(xué)習(xí)，安全簡報(bào)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)信息發(fā)布、存在的不安全陷患及措施、安全知識(shí)、安全教育培訓(xùn)等。l 特別簡報(bào)： 機(jī)組檢修、重大技改和發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，由黨群工作部、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織編寫特別簡報(bào)（如大修簡報(bào)、事故快報(bào)、事故簡報(bào)等）四

13、、安全大事記（略）五、員工安全座右銘（略）六、常見典型違章事例（一）作業(yè)性違章l 觸電類1、 裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電或驗(yàn)電時(shí)間不充分。2、 設(shè)備檢修，約時(shí)停送電。3、 在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí)，安全距離不夠或無人監(jiān)護(hù)。4、 不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明或無人監(jiān)護(hù)。5、 裝拆接地線程序顛倒。6、 電機(jī)試轉(zhuǎn)，外殼未接地。7、 高壓試驗(yàn)時(shí)，帶電設(shè)備周圍及通道未設(shè)圍欄標(biāo)志。8、 亂接、亂拉低壓線路，使用不合格的電線、電纜。9、 使用外殼破損的閘刀式電源接線板，不使用電源插頭，將導(dǎo)線直接插入帶電的插座或?qū)㈦娫淳€鉤掛在閘刀上使用。10、 使用鉗型電流表測電流時(shí)未戴絕緣手套。11、 在控制保護(hù)回路上工作，不

14、帶圖紙，不核對(duì)現(xiàn)場接線端子編號(hào)，憑經(jīng)驗(yàn)工作。12、 在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測量工作。13、 進(jìn)行電焊工作時(shí)，焊機(jī)外殼不接地；使用有缺陷的焊接工具。14、 在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源。15、 使用的手持電動(dòng)工具或建筑電動(dòng)機(jī)械未經(jīng)漏電保護(hù)器。16、 在金屬容器或坑井內(nèi)工作時(shí)，金屬容器無可靠接地，或?qū)⑿袩糇儔浩鲙虢饘偃萜骰蚓觾?nèi)。l 高處墜落類17、 高處作業(yè)不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上或未按規(guī)定高掛低用。18、 在高處平臺(tái)、孔洞邊緣休息時(shí)倚靠欄桿或在欄桿腳手架上坐立。19、 拆除樓梯、平臺(tái)、欄桿、孔洞蓋板、隔離層不設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)。20、 高處作業(yè)不戴或不正確佩戴安全

15、帶。21、 對(duì)開啟的電纜孔洞、地溝、吊物孔蓋板等，未懸掛安全標(biāo)志, 未設(shè)安全圍欄。22、 在屋頂、桿、吊橋及其他危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，臨空工作的一面未裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿。23、 人員高處工作轉(zhuǎn)移不系安全帶。l 物體打擊與機(jī)械傷害類24、 進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽、戴不合格安全帽、安全帽佩戴不規(guī)范或用安全帽代替凳子使用。25、 高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施。26、 吊掛的重物在空中停留較長時(shí)間不放至地面，未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈上，并在重物上加保險(xiǎn)繩。27、 在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部

16、分及旋轉(zhuǎn)中的工件。28、 起吊物上站人，起吊物無人監(jiān)護(hù)、指揮,人員從懸吊重物下面停留或行走。29、 起重機(jī)工作完畢后，未及時(shí)摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起，或未切斷電源。30、 使用砂輪機(jī)、車、鉗、鉆等切割機(jī)械不戴防護(hù)眼鏡。l 防火、防爆及環(huán)保類31、 無安全措施起吊氧、乙炔瓶等易燃、易爆危險(xiǎn)品。32、 不及時(shí)關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位。33、 乙炔、氧氣皮管混用，乙炔、氧氣瓶使用中間距不符合規(guī)定要求。34、 隨意損壞消防器材或挪作他用, 隨意堵塞消防通道或取用消防水。35、 在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。36、 在密閉容器內(nèi)同時(shí)進(jìn)行電焊、氣焊工作

17、，入口處無人監(jiān)護(hù)。37、 氧氣瓶、乙炔氣瓶同車搬運(yùn)。38、 氧氣瓶、乙炔氣瓶在露天無遮蓋、暴曬。39、 使用減壓器失靈的氧、乙炔壓力表。（二）裝置性違章事例l 觸電類1、 焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損；電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)。2、 現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全或?qū)щ姴糠致懵?。電氣安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗(yàn)。3、 電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。4、 地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。5、 電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能；l 高處墜落類6、 登高工器具、安全帶、安全繩等不合格或未定期進(jìn)行試驗(yàn)。7、 腳手板有蟲蝕、斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠、質(zhì)量

18、不能滿足高空作業(yè)要求。8、 高處工作的平臺(tái)、走道、斜道等處未裝設(shè)防護(hù)欄桿或未設(shè)防護(hù)網(wǎng)。9、 工作現(xiàn)場、高處作業(yè)區(qū)域的孔洞上無牢固蓋板或圍欄。10、 高處交叉作業(yè)、起重作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)作業(yè)，四周無安全警戒線或警戒裝置。l 物體打擊與機(jī)械傷害類11、 起重機(jī)械制動(dòng)、限位、信號(hào)裝置、顯示裝置及保護(hù)裝置失靈或有缺陷12、 電動(dòng)工具、機(jī)械不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。13、 安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時(shí)組織維修，或工作完畢后不及時(shí)回收。14、 吊裝工器具不合格，或未按規(guī)程要求對(duì)起重設(shè)備定期檢驗(yàn)或存在缺陷。15、 機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電部分無保護(hù)罩。l 防火、防爆類16、 易燃、易爆區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)，消防器材配備不齊，

19、不符合消防規(guī)程的要求，無警示標(biāo)志。17、 消防器材不定期檢驗(yàn),現(xiàn)場消防通道不暢通。18、 消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶。19、 未配備焊接作業(yè)現(xiàn)場使用的防火花飛濺的遮擋物。20、 氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)。（三）指揮性違章事例1、 允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格的人員從事電力生產(chǎn)工作。2、 沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)，工作負(fù)責(zé)人就組織從事電力生產(chǎn)工作。3、 未辦理完工作許可手續(xù)或做完相應(yīng)安全措施，就允許工作人員從事電力生產(chǎn)相應(yīng)工作。4、 工作票上的安全措施與現(xiàn)場實(shí)

20、際不符，或安全措施不完善，不能保證從事工作人員、設(shè)備的安全。5、 違章指揮，強(qiáng)令、默認(rèn)員工違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下工作。6、 允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家權(quán)威部門鑒定和檢測合格的安全工器具。7、 設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，領(lǐng)導(dǎo)者不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見。8、 領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作，或代行下屬人員的指揮權(quán)。9、 對(duì)設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時(shí)指揮實(shí)施對(duì)應(yīng)措施。10、 為搶進(jìn)度、效益，忽視安全、質(zhì)量，違章指揮作業(yè)。（四）管理性違章事例1、 已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程，各類制度、規(guī)程不符合現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際或未規(guī)定制定相關(guān)的安全和技

21、術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。2、 對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問，不及時(shí)組織消除。3、 不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時(shí)采取有效措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。4、 重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目，無組織、技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書，未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)火未填寫動(dòng)火工作票，工作負(fù)責(zé)人就組織工作。5、 工作負(fù)責(zé)人、審批者不按安全工作規(guī)程要求填寫和簽發(fā)工作票、操作票。6、 工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施，安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析卡和作業(yè)指導(dǎo)書。7、 發(fā)生事故（包括未遂事故）后不及時(shí)按“四不放過”的原則組織并主持對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析，不進(jìn)行全員受

22、教育工作。8、 沒有按規(guī)定對(duì)現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)；不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度。9、 沒有按防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃。10、 設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、資料沒有及時(shí)進(jìn)行修改，導(dǎo)致生產(chǎn)人員仍按原來規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)不安全事件。11、 工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙。12、 制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時(shí)延誤或擴(kuò)大了事故。13、 工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏；交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。（五）習(xí)慣性違章事例1、 電氣倒閘操作，不填寫操作票或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度；電氣倒閘操作不核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、位置、狀態(tài)

23、。2、 裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電（不包括GIS等無法進(jìn)行驗(yàn)電設(shè)備），裝設(shè)的接地線不符合安規(guī)要求。3、 設(shè)備檢修，不按規(guī)定辦理工作票或不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度，工作人員擅自擴(kuò)大工作范圍。4、 工作負(fù)責(zé)人在工作票所列安全措施未全部實(shí)施前允許工作人員作業(yè)或不向工作班成員交代工作內(nèi)容和安全措施。5、 電氣設(shè)備檢修，約時(shí)停送電。6、 在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)，安全距離不夠、無監(jiān)護(hù)。7、 使用金屬外殼電動(dòng)工具不接地、不裝漏電保護(hù)器及不戴絕緣手套。8、 高空作業(yè)不按規(guī)定扎安全帶，進(jìn)入生產(chǎn)施工現(xiàn)場未佩帶安全帽。9、 使用的安全帽、安全帶、絕緣工器具、起重工器具不合格或不進(jìn)行定期試驗(yàn)。10、 盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行

24、或讓員工冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施。11、 擅自拆除孔洞蓋板、欄桿、隔離層或拆除上述設(shè)施不加設(shè)明顯標(biāo)志并及時(shí)恢復(fù)。12、 憑借欄桿、腳手架、瓷件、管道等起吊物件。13、 運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用抹布對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作；不按規(guī)定運(yùn)行中更換碳刷。14、 在機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分保護(hù)罩上坐、立、行走，或用手觸摸運(yùn)轉(zhuǎn)中機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)、滑動(dòng)部分及旋轉(zhuǎn)中的工件。15、 沒有使用或不正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，如使用砂輪、車床不戴護(hù)目眼鏡，使用鉆床、打大錘時(shí)戴手套等。16、 動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火工作票，油管道動(dòng)火時(shí)不按規(guī)定接地線。17、 未履行有關(guān)手續(xù)

25、即對(duì)有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。18、 特殊崗位人員在工作過程中未按規(guī)定正確著裝。19、 未經(jīng)批準(zhǔn)，解除運(yùn)行設(shè)備連鎖、報(bào)警、保護(hù)裝置。七、“安全生產(chǎn)月”簡介及歷年主題經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，于1980年5月在全國開展安全月活動(dòng)，并確定今后每年5月都開展安全月活動(dòng)，使之經(jīng)?；⒅贫然?。“全國安全月”從1980年一直持續(xù)到1984年。在歷經(jīng)5次“全國安全月”活動(dòng)期間，我國著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，使安全意識(shí)深入人心。1985年4月26日，全國安全生產(chǎn)委員會(huì)發(fā)出關(guān)于開展安全活動(dòng)的通知。通知指出，今后不再搞“全國安全月”，但各地區(qū)、各部門必須針對(duì)實(shí)際情況認(rèn)真組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。從1991年開始，全國

26、安委會(huì)開始在全國組織開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)周”活動(dòng)持續(xù)到2001年。11年來，“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)較好地促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)，積累和創(chuàng)造了許多安全宣傳教育成功的經(jīng)驗(yàn)。2002年，中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部委結(jié)合當(dāng)時(shí)安全生產(chǎn)工作的形勢，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定2002年6月份開展首次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，將安全生產(chǎn)周活動(dòng)的形式和內(nèi)容進(jìn)行了延伸。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針政策和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)全民安全意識(shí)的一項(xiàng)重要舉措。此項(xiàng)活動(dòng)延續(xù)至今。歷年主題：2010年第九個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“安全發(fā)展，預(yù)防為主”2009年第八個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“關(guān)愛生命、安

27、全發(fā)展”2008年第七個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“治理隱患 防范事故”2007年第六個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“綜合治理、保障平安”2006年第五個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“安全發(fā)展 國泰民安”2005年第四個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“遵章守法 關(guān)愛生命”2004年第三個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“以人為本 安全第一”2003年第二個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“實(shí)施安全生產(chǎn)法 人人事事保安全”2002年第一個(gè)安全生產(chǎn)月主題：“安全責(zé)任重于泰山”2001年第十一個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“落實(shí)安全規(guī)章制度 強(qiáng)化安全防范措施”2000年第十個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“掌握安全知識(shí) 迎接新的世紀(jì)”1999年第九個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“安全·生命·穩(wěn)定

28、·發(fā)展”1998年第八個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“落實(shí)責(zé)任 保障安全”1997年第七個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“加強(qiáng)管理 保障安全”1996年第六個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“遵章守紀(jì) 保障安全”1995年第五個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“治理隱患 保障安全”1994年第四個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“勿忘安全 珍惜生命”，控制事故為目的，開展“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動(dòng)。1993年第三個(gè)安全生產(chǎn)周主題：“遵章守紀(jì) 杜絕三違”，控制事故為目的。1992年第二個(gè)安全生產(chǎn)周以為國營大中型企業(yè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)為目的1991年第一個(gè)安全生產(chǎn)周以安全就是效益和提高職工安全意識(shí)

29、為主要內(nèi)容1984年第5個(gè)全國“安全月”1983年第4個(gè)全國“安全月”1982年第3個(gè)全國“安全月”1981年第2個(gè)全國“安全月”1980年第1個(gè)全國“安全月”八、安全法律、法規(guī)（節(jié)選）(一)中華人民共和國安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)l 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)

30、工作提出建議。l 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。    l 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。l 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。l 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。l 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，

31、依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。l 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。l 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。l 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。l 工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。(二)中華人民共和國刑法 第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定

32、，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。(三) 中華人民共和國勞動(dòng)法第五十二條 用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)

33、生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。 第五十三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 第五十四條 用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。 第五十五條 從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。 第五十六條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 第五十七條 國家建

34、立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。（四）中華人民共和國職業(yè)病防治法第三十五條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。第三十六條 勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：（一）獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（二）獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；（三）了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；（四）要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)

35、病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件；（五）對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告；（六）拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；（七）參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議。用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者行使前款所列權(quán)利。因勞動(dòng)者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同的，其行為無效。第三十七條 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議，與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。（五）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。 特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。 第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置