第1節(jié)合同法概述

1、江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓-建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程合同管理 主講人：主講人： 趙利趙利中礦大建筑設(shè)計咨詢研究院有限公司中礦大建筑設(shè)計咨詢研究院有限公司 總經(jīng)理總經(jīng)理全國高校建筑施工學科理事會全國高校建筑施工學科理事會 常務(wù)理事常務(wù)理事中國建筑學會工程管理學會中國建筑學會工程管理學會 理理 事事江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會 副會長副會長江蘇土木學會工程管理研究會江蘇土木學會工程管理研究會 委委 員員江蘇地震學會地震工程委員會江蘇地震學會地震工程委員會 委委 員員徐州工程管理與房地產(chǎn)專業(yè)委員會徐州工程管理與房地產(chǎn)專業(yè)委員會 主任委員主任委員第五節(jié)第五節(jié) 建設(shè)工程物資采購合同簡介

2、建設(shè)工程物資采購合同簡介第一節(jié)第一節(jié) 合同法概述合同法概述第二節(jié)第二節(jié) 招標投標法律制度概述招標投標法律制度概述第三節(jié)第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理合同概要建設(shè)工程監(jiān)理合同概要第四節(jié)第四節(jié) 建設(shè)工程施工合同概要建設(shè)工程施工合同概要江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓一、合同的概念合同也稱契約，是平等主體的自然人、法人、其它經(jīng)濟組織之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。 合同作為一種協(xié)議，其本質(zhì)是一種合意，必須是兩個以上意思表示一致的民事法律行為。 合同的締結(jié)必須由雙方當事人協(xié)商一致才能成立。 合同必須合法。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓二、合同法的基本原則平等原則平等原則1自愿原則自愿原則2公平

3、原則公平原則3誠實信用原則誠實信用原則4遵守法律法規(guī)和公序良俗的原則遵守法律法規(guī)和公序良俗的原則5江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓三、合同法簡介 合同法是調(diào)整平等主體的自然人、法人、其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。發(fā)布機關(guān)：全國人民代表大會發(fā)布日期：1999/03/15實施日期：1999/10/01體系構(gòu)成：總則、分則和附則江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（1）根據(jù)法律對合同的形式是否有特定要求，分為：要式合同和不要式合同。（2）合同法的基本分類：15類1）買賣合同本合同是為了轉(zhuǎn)移標的物的所有權(quán)，在出賣人和買受人之間簽訂的合同。在建筑工程中，材料和設(shè)

4、備的采購合同就屬于這一類合同。2）供用電(水、氣、熱力)合同本合同適用于電(水，氣，熱力)的供應(yīng)活動。3）贈與合同 本合同是財產(chǎn)的贈與人與受贈人之間簽訂的合同。贈與人將自己的財產(chǎn)無償?shù)亟o予受贈人，受贈人表示接受贈與。四、合同的分類江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓4）借款合同本合同是借款人與貸款人之間因資金的借貸而簽訂的合同。借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息。5）租賃合同本合同是出租人與承租人之間因租賃業(yè)務(wù)而簽訂的合同。承租人將租賃物交承租人使用、收益，承租人支付租金，并定期交還租賃物。在建筑工程中常見的有周轉(zhuǎn)材料和施工設(shè)備的租賃。6）融資租賃合同融資租賃是一種特殊的租賃形式。出租

5、人根據(jù)承租人對設(shè)備出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃物，再提供給承租人使用，承租人支付相應(yīng)的租金。四、合同的分類江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓7）承攬合同本合同是承攬人與定作人之間就承攬工作簽訂的合同。承攬人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付相應(yīng)的報酬。承攬的工作包括：加工、定作、維修、測試、檢驗等。8）建設(shè)工程合同本合同是發(fā)包人與承包人之間簽訂的合同，包括建設(shè)工程勘察設(shè)計、施工合同。9）運輸合同本合同是承運人將旅客或貨物從起運地點運輸?shù)郊s定的地點，旅客、托運人或收貨人支付票款或運輸費的合同。四、合同的分類江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓10）技術(shù)合同技術(shù)合同是當

6、事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或服務(wù)訂立的合同。它又可分為技術(shù)開發(fā)合同，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)服務(wù)合同。11）保管合同本合同是在保管人和寄存人之間簽訂的合同。保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該保管物。而保管的行為可能是有償?shù)?，也可能是無償?shù)摹?2）倉儲合同本合同是一種特殊的保管合同，保管人儲存存貨人交付的倉儲物，存貨人支付倉儲費。四、合同的分類江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓13）委托合同本合同是委托人和受托人之間簽訂的合同。受托人接受委托人的委托，處理委托人的事務(wù)。14）行紀合同行紀合同是委托人和行紀人就行紀(又稱信托)事務(wù)簽訂的合同。行紀人以自己的名義為委托人從事貿(mào)易活動(一般為購銷、寄售

7、等)，委托人支付報酬。15）居間合同居間合同是就訂立合同的媒介服務(wù)及相關(guān)事務(wù)簽訂的合同。四、合同的分類江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（一）合同的形式和內(nèi)容1、合同的形式概念：當事人意思表示一致的外在表現(xiàn)形式。分類：五、合同的訂立五、合同的訂立江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓 以合同形式產(chǎn)生的依據(jù)劃分，合同形式可以分為法定形式和約定形式。法定形式：法律直接規(guī)定應(yīng)當采取的形式。合同法規(guī)定建設(shè)工程合同應(yīng)當采用書面形式。約定形式：法律沒有對合同形式作出要求，當事人可以約定合同采用的形式。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、合同的內(nèi)容 合同的內(nèi)容由當事人約定，合同法規(guī)定了合同一般應(yīng)當包括的

8、條款，但具備這些條款不是合同成立的必備條件。建設(shè)工程合同的內(nèi)容往往并不全部在狹義的合同文本中，如有些反映在工程量表中，有些內(nèi)容反映在當事人約定采用的質(zhì)量標準中。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓 提示性的提示性的合同條款合同條款 當事人的名當事人的名稱稱(或姓名或姓名)和場所和場所標標的的數(shù)數(shù)量量質(zhì)質(zhì)量量價款或者價款或者報酬報酬履行的期履行的期限、地點限、地點和方式和方式違約責違約責任任 解決爭議解決爭議 的方法的方法江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（二）要約與承諾（二）要約與承諾合同的成立需要經(jīng)過合同的成立需要經(jīng)過要約要約和和承諾承諾兩個階段。兩個階段。1、要約、要約（1）概念：要約又

9、稱為發(fā)盤、出盤、發(fā)價、報價）概念：要約又稱為發(fā)盤、出盤、發(fā)價、報價等，是希望和他人訂立合同的意思表示。等，是希望和他人訂立合同的意思表示。提出要約的一方：要約人提出要約的一方：要約人接受要約的一方：受要約人接受要約的一方：受要約人五、合同的訂立五、合同的訂立江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓內(nèi)容具體確定表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束構(gòu)成要約的條件：江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（2）要約邀請 概念：要約邀請又稱為要約引誘或要約吸引，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，其目的在于邀請對方向自己發(fā)出要約。要約邀請不是一種意思表示，而是一種事實行為。根據(jù)合同法規(guī)定，寄送的價目表

10、、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業(yè)廣告為要約邀請。商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約。 江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（3）要約的撤回和撤銷 要約的撤回：撤回的要約通知應(yīng)當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。 要約的撤銷：撤消要約的通知應(yīng)當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。到達到達承諾承諾撤消撤消撤回撤回江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓要約不可撤銷的情形：要約人確定了承諾期限或者以其他要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷形式明示要約不可撤銷受要約人有理由認為要約是不可撤銷受要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作的，并已

11、經(jīng)為履行合同作了準備工作江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、承諾（1）概念：受要約人作出的同意要約的意思表示。條件條件1、必須由受要約人作出、必須由受要約人作出2、只能向要約人作出、只能向要約人作出3、內(nèi)容應(yīng)當與要約的內(nèi)容一致、內(nèi)容應(yīng)當與要約的內(nèi)容一致4、必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出、必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓招標是要約邀請，投標是要約，中標通知書是承諾。招標是要約邀請，投標是要約，中標通知書是承諾。甲甲投標投標招標招標a萬元萬元b萬元萬元C萬元萬元要約邀請要約邀請要約要約投標書投標書要約要約承諾承諾甲選擇甲選擇江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（2）承諾的期限 承

12、諾應(yīng)當在要約確定的期限內(nèi)到達要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當依照下列規(guī)定到達： 1）要約以對話方式作出的，應(yīng)當即時作出承諾，但當事人另有約定的除外； 2）要約以非對話方式作出的，承諾應(yīng)當在合理期限內(nèi)到達。 江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（3）遲到的承諾）遲到的承諾1）受要約人超過期限發(fā)出的承諾）受要約人超過期限發(fā)出的承諾受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及 時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。時通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。2）非受要約人責任原因延誤到達的承諾）非受要約人責任原因延誤到達的承諾受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出

13、承諾，按照通常情形能夠及受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超過承時到達要約人，但因其他原因承諾到達要約人時超過承諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限諾期限的，除要約人及時通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。不接受該承諾的以外，該承諾有效。 江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（4）承諾的撤回 承諾的撤回是承諾人阻止或消滅承諾發(fā)生法律效力的意思表示。承諾可以撤回。撤回承諾的通知應(yīng)當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時到達要約人。如果合同已經(jīng)成立，則受要約人當然不能再撤回承諾。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)

14、理人員培訓3、要約和承諾的生效生效方式主要有：投郵主義、到達主義到達主義、了解主義。我國采用到達主義要約到達受要約人時生效。承諾通知到達要約人時生效。承諾不需要通知的，根據(jù)交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時生效。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓4、合同的成立（1）成立的時間一般規(guī)定：承諾生效時合同成立合同書形式：當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立確認書形式：當事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。 江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（2）成立的地點一般規(guī)定：承諾生效的地點為合同成立的地點。合同書

15、形式：當事人采用合同書形式訂立合同的，雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同成立的地點。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（三）合同示范文本和格式條款當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。格式條款是指當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商即采用的條款。對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應(yīng)當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當采用非格式條款。 五、合同的訂立五、合同的訂立江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（四）締約過失責任1、概念 締約過失責任，是指在合同締結(jié)過程中，當事人一方或雙方因自己的過失

16、而致合同不成立、無效或被撤銷，應(yīng)對信賴其合同為有效成立的相對人賠償基于此項信賴而發(fā)生的損害。五、合同的訂立五、合同的訂立江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、締約過失責任的構(gòu)成4321締約一方受有損失締約當事人有過錯合同尚未成立過錯行為與損失有因果關(guān)系構(gòu)成要件：構(gòu)成要件：江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓3、承擔締約過失責任的情形違反締約中的保密義務(wù) 假借訂立合同，惡意進行磋商故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實有其他違背誠實信用原則的行為江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（一）合同的生效1、合同的生效條件 六、合同的生效六、合同的生效 當事人具有相應(yīng)的民當事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行

17、事權(quán)利能力和民事行為能力為能力意思表示真實意思表示真實不違反法律或者不違反法律或者社會公共利益社會公共利益江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、合同的生效時間 依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。 合同成立合同成立合同生效合同生效六、合同的生效六、合同的生效江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓3、合同效力與仲裁條款 合同成立后，合同中的仲裁條款是獨立存在的，合同的無效、變更、解除、終止，不影響仲裁協(xié)議的效力。六、合同的生效六、合同的生效江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（二）無效合同1、概念 無效合同是指合同雖然已經(jīng)成立,但因違反法律

18、、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者社會公共利益，自始不能產(chǎn)生法律的約束力的合同。六、合同的生效六、合同的生效江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、無效合同的類型一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益以合法的形式掩蓋非法的目的以合法的形式掩蓋非法的目的惡意串通，損害國家、集體或第三人利益惡意串通，損害國家、集體或第三人利益違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定損害社會公共利益損害社會公共利益江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓3、無效合同的免責條款 合同免責條款，是指當事人約定免除或者限制其未來應(yīng)負責任的合同條款。 合同中的以下免

19、責條款無效： (1）造成對方人身傷害的； (2）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓4、無效合同的確認權(quán)人民法院或仲裁機構(gòu)5、無效合同的法律后果返還財產(chǎn)賠償損失追繳財產(chǎn)123江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（一）合同的履行 1、概念合同各方當事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實現(xiàn)各自的權(quán)利，使各方的目的得以實現(xiàn)的行為。合同的履行以有效的合同為前提和依據(jù)。七、合同的履行、變更七、合同的履行、變更江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、合同履行的原則、合同履行的原則(1)(1)全面履行原則全面履行原則 指當事人應(yīng)按照合同規(guī)定的標的及其質(zhì)量、數(shù)量指當事

20、人應(yīng)按照合同規(guī)定的標的及其質(zhì)量、數(shù)量，由適當?shù)闹黧w在適當?shù)穆男衅谙?、履行地點，由適當?shù)闹黧w在適當?shù)穆男衅谙?、履行地點，以適當?shù)姆绞?，全面履行合同義務(wù)。以適當?shù)姆绞?，全面履行合同義務(wù)。(2)(2)誠實信用原則誠實信用原則 當事人履行合同時應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交當事人履行合同時應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣認真履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，主要易習慣認真履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)，主要體現(xiàn)為：協(xié)作履行原則和經(jīng)濟合理原則。體現(xiàn)為：協(xié)作履行原則和經(jīng)濟合理原則。七、合同的履行、變更七、合同的履行、變更江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓3、合同履行中抗辯權(quán) 抗辯權(quán)是指雙方合同的履行中，雙方都應(yīng)當履行

21、自己的義務(wù)，一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以據(jù)此拒絕對方的履行要求。是指在符合法定條件時，當事人一方對抗對方當事人的履行請求權(quán)，暫時拒絕履行其債務(wù)的權(quán)利。包括：同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)。江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓（二）合同的變更 狹義的合同變更僅指合同內(nèi)容的變更，合同主體并不變更。 方式：）當事人協(xié)商變更）法定變更）當事人協(xié)商變更）法定變更 條件：必須針對有效合同，必須要有明確的內(nèi)容變更，必須協(xié)商一致或法定變更，必須遵守法律要求的方式七、合同的履行、變更七、合同的履行、變更江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓1、概念：、概念： 合同的權(quán)利義務(wù)的終止，簡稱合同終

22、止，指當事合同的權(quán)利義務(wù)的終止，簡稱合同終止，指當事人之間根據(jù)合同確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在客觀上不人之間根據(jù)合同確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在客觀上不復(fù)存在，此合同不再對雙方具有約束力。復(fù)存在，此合同不再對雙方具有約束力。 合同合同中止中止：暫停履行，可恢復(fù)：暫停履行，可恢復(fù) 合同合同終止終止：關(guān)系消滅，不可恢復(fù)：關(guān)系消滅，不可恢復(fù)八、合同的權(quán)利義務(wù)的終止八、合同的權(quán)利義務(wù)的終止江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、合同終止的條件： 八、合同的權(quán)利義務(wù)的終止八、合同的權(quán)利義務(wù)的終止債務(wù)已經(jīng)按照約定履行合同解除債務(wù)相互抵銷債務(wù)人依法將標的物提存?zhèn)鶛?quán)人免除債務(wù)債權(quán)債務(wù)同歸于一人法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他

23、情形1234567江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓1、概念 違約責任，是指當事人任何一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定而應(yīng)當承擔的法律責任。九、違約責任九、違約責任江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓2、違約責任的承擔方式九、違約責任九、違約責任繼續(xù)履行采取補救措施賠償損失定金罰則支付違約金支付違約金江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓定金定金 與與 訂金訂金定金定金 0-2訂金訂金 1-1 ？江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓3、違約責任的免除 法定免責事由不可抗力 約定免責事由免責條款九、違約責任九、違約責任江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓合同爭議的解決方式合同爭議的解決方式和解和解調(diào)解調(diào)解仲裁仲裁訴訟訴訟私了私了十、合同爭議的解決方式十、合同爭議的解決方式江蘇省監(jiān)理人員培訓江蘇省監(jiān)理人員培訓1、和解（私了）（1） 和解原則 1）合法原則；2）自愿原則 3）平等原則；4）互諒互讓原則2、 爭議和解應(yīng)當注意的幾個問題 1）堅持原則；2）分清責任 3）