《社區(qū)管理學》綜合模擬試卷3期末考試卷模擬試卷測試題模擬題綜合模擬試卷綜合試題帶答案

1、社區(qū)管理學綜合模擬試卷（三）一、填空題（每小題2分，共20分）1、學者羅斯曼(JRothman)于1979年對美國的社區(qū)工作實踐經(jīng)驗加以總結(jié)，提出了社區(qū)工作的三大模式：即社區(qū)發(fā)展模式、社區(qū)計劃模式和 。2、沃思認為城市具有三種生態(tài)學上的特質(zhì)，即眾多人口、高密度、 。3、香港社工，全稱 ，是指經(jīng)香港社會工作者注冊局注冊的從事社會工作的人員，不同于我國大陸的居委會干部，也不是指所有參與社區(qū)服務的人員。4、“社會保障”一詞來源于1935年美國為應付經(jīng)濟危機所頒布的 5、戴明循環(huán)方法的四個階段是計劃、實施、檢查和 。6、青島社區(qū)管理模式的特征是以 為龍頭。7、 是社區(qū)管理組織的領(lǐng)導核心。8、社區(qū)警務體

2、現(xiàn)了 的預防控制犯罪和警民合作維護治安的思想。9、福利多元主義的兩個主要概念是 。10、業(yè)主大會的常設執(zhí)行機構(gòu)是 。二、簡答題（每小題10分，共30分）1、江漢模式的主要內(nèi)容。2、簡述基層建設理論的主要內(nèi)容3、如何正確處理業(yè)主委員會與物業(yè)公司的關(guān)系三、論述題（每小題15分，共30分）1、試述單位制在中國產(chǎn)生的原因、功能及其帶來的后果。2、試論在社區(qū)工作中如何運用傳播媒介？五、案例分析（共20分）最近，廣東省文化先進區(qū)評估組對深圳市福田區(qū)創(chuàng)建文化先進區(qū)進行了考察和評估，該評估組充分肯定了福田區(qū)的“大經(jīng)濟、大文化、大服務”的三大發(fā)展戰(zhàn)略，認為福田區(qū)把“一公里文化圈”建設提到了與經(jīng)濟發(fā)展同等的地位，

3、真正體現(xiàn)了與時俱進的科學發(fā)展觀，并高度贊揚福田區(qū)打造“一公里文化圈”是有規(guī)劃、有投入、有效果?！耙还镂幕Α笔歉Ｌ飬^(qū)委、區(qū)政府著力打造的一個城區(qū)街道社區(qū)三級公共文化設施服務體系，其建設目標是轄區(qū)市民出門一公里范圍內(nèi)，就能找到公益性文化場所，并享受到特色的文化服務。到目前為此，經(jīng)過近3年、投資13億元的建設，福田區(qū)“一公里文化圈”已初步形成，并開始全面運轉(zhuǎn)。從福田區(qū)的城區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略來看，其打造的“一公里文化圈”主要包括以下內(nèi)容：大經(jīng)濟：構(gòu)建“小而精、多而全”的公共文化設施服務體系僅2003年，福田區(qū)就先后投入近4億元用于文化設施建設。針對農(nóng)村城市化社區(qū)的文化設施建設普遍薄弱的現(xiàn)狀，從2003

4、年起，福田區(qū)財政每年拿出5000萬元，用于鼓勵股份合作公司興辦文體設施。2003年，下沙、皇崗等8個股份公司相繼動工或規(guī)劃了社區(qū)文化項目，總計投資近2億元。大文化：實施兩項措施為資金與人才提供保障為保障大文化戰(zhàn)略實施的資金與人才，福田區(qū)政府通過了福田區(qū)文化體制改革方案（試行）和福田區(qū)公共文化場所管理暫行辦法。這兩項措施提出：1、到2004年底，用20億元構(gòu)筑文化設施體系；2、建立宣傳文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩項專項資金，主要用于社會科學課題研究，文藝精品創(chuàng)作與獎勵，優(yōu)秀文藝人才培養(yǎng)等；3、進行市場化運作試點，在確保公益性文化活動正常開展的前提下，可采取集約經(jīng)營的方式，將各文化站的某個項目承包

5、給一家文化公司進行連鎖經(jīng)營；個別條件成熟的文化站，在不改變公益性功能的前提下，可采取“委托經(jīng)營”的方式，進行市場化運作試點；4、經(jīng)營收費項目要對特殊群體實行減免。大服務：劃定三大類文化服務場所實施不同方式經(jīng)營為妥善經(jīng)營這些公用設施，福田區(qū)委、區(qū)政府按照服務性質(zhì)把所有場所分成三大類，即公益類、準公益類和政府與社會聯(lián)辦公共文化服務場所，對不同的文化場所實施不同的經(jīng)營方式和經(jīng)費來源。公益類的為政府全額撥款；準公益類的為政府投資興建、差額撥款，事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的文化事業(yè)單位自主經(jīng)營、自負盈虧；政府與社會聯(lián)辦的則實行經(jīng)理（主任）負責制。各類公共文化場所在保證公益性文化活動的前提下，可通過文化培訓、場地

6、出租、文體設施有償或低償使用收取一些費用，并要求所有有償服務收入都得列入“收支兩條線”管理，專項用于文化事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合案例試述地方政府如何加強社區(qū)文化建設？社區(qū)管理學綜合模擬試卷（三）參考答案一、 填空題（每小題2分，共20分）1、社區(qū)行動模式 2、異質(zhì)性3、香港注冊社會工作者 4、社會保障法案5、處置 6、社區(qū)服務7、社區(qū)黨組織 8、 “重在防范、重在治本” 9、分權(quán)和參與 10、業(yè)主委員會二、簡答題（每小題10分，共30分）1、江漢模式的主要內(nèi)容：江漢模式包括以下幾個方面的內(nèi)容：(1)明確提出轉(zhuǎn)變政府職能，提升社區(qū)自治功能，建立政府行政調(diào)控機制與社區(qū)自治機制相結(jié)合，政府管理功能與社區(qū)自治

7、功能互補的新型城市基層管理體制。(2)以體制創(chuàng)新為重點，推進政府職能轉(zhuǎn)變，其內(nèi)容包括：明確居委會與街道辦事處、居委會與政府職能部門“指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督”的關(guān)系：明確政府職能部門、居委會各自的職能，居委會負責社區(qū)公共事務、福利保障等自治事務，只協(xié)助政府部門履行職能，不能承擔行政性任務指標。(3)政府部門面向社區(qū)、轉(zhuǎn)變職能、工作重心下移。 (4)費隨事轉(zhuǎn)，責權(quán)利配套。 (5)建立評議考核監(jiān)督機制。2、簡述基層建設理論的主要內(nèi)容 近年來，學者對國家的經(jīng)濟社會建設，提出了民主(Democracy)、分權(quán)(Decentralization)、發(fā)展(Development)的三D理論。各國推行基層建設

8、的趨勢也都與社區(qū)發(fā)展的基本精神相符合，主要包括兩種發(fā)展趨勢： (1)由下而上的發(fā)展社區(qū)發(fā)展是一種基層建設。它強調(diào)社區(qū)居民的參與和創(chuàng)造、自助和自治、人民與政府的合作及地方與全國的一致。因此，社區(qū)發(fā)展本身就是一種“由下而上”的發(fā)展，“向下扎根”的方法。 (2)由點而面的發(fā)展社區(qū)發(fā)展是以社區(qū)作為地方基層建設單位。在這一小單位中，它提出適合地方需要的發(fā)展方案，采用鼓勵、自助、自強的教育方法，改善居民生活，集合若干生活已有改善的小社區(qū)形成大社區(qū)，開展國家整體的全面建設。3、如何正確處理業(yè)主委員會與物業(yè)公司的關(guān)系業(yè)主委員會與物業(yè)公司都實行的是業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制，共同管理一定范圍內(nèi)的物業(yè)。

9、這就決定了他們之間具有一定的法律關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系。（1）法律關(guān)系無論是業(yè)主委員會，還是物業(yè)公司，都是委托者和被委托者的關(guān)系，是聘用和受聘的關(guān)系。在法律上，業(yè)主委員會有決定委托或不委托、聘用或不聘用某物業(yè)公司的權(quán)力。二者無隸屬關(guān)系，不是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系，不存在管理和被管理的關(guān)系。二者在法律上是平等的。（2）經(jīng)濟關(guān)系物業(yè)公司提供的物業(yè)管理服務是有償?shù)?，在提供一定的物業(yè)管理服務的同時，應獲得相應的報酬。同樣，業(yè)主為享受物業(yè)管理服務也要付出相應的費用。物業(yè)公司在業(yè)主方面的這種經(jīng)濟關(guān)系是通過物業(yè)管理委托合同確認和保證的。合同一經(jīng)簽訂，雙方就要分別行使與承擔不同的權(quán)力和義務。物業(yè)公司應按合同規(guī)定及要求提供相

10、應的管理服務，向業(yè)主委員會及所有業(yè)主負責，接受日常工作的監(jiān)督。同時，業(yè)主委員會及廣大業(yè)主需協(xié)助物業(yè)公司開展工作，按時繳納合同規(guī)定的各項費用。三、論述題（每小題15分，共30分）1、試述單位制在中國產(chǎn)生的原因、功能及其帶來的后果。單位制是新中國成立后社會管理的產(chǎn)物，單位是適應計劃經(jīng)濟體制而設立的一種特殊的組織形式，具有政治、經(jīng)濟與社會三位一體的功能，以行政性、封閉性、單一性為特征。 （1）單位制在我國產(chǎn)生的背景有以下幾點，一是經(jīng)驗的慣性，二是現(xiàn)實的壓力，三是理想的要求（2）單位制的功能從某種意義上說，單位制是為了應付新中國成立后的嚴峻形勢，為了解決“總體性危機”而選擇的一套社會組織體系。單位制發(fā)

11、揮了重要的功能，其歷史意義不容否定。 其功能主要體現(xiàn)在以下三點：一是政治動員、二是經(jīng)濟發(fā)展、三是社會控制。（3）單位制的后果 單位制在發(fā)揮歷史作用的過程中，也不可避免地產(chǎn)生了一系列后果，有學者稱之為“制度后果”。單位制造成的后果可概括為兩個方面：一是就整個社會而言，形成了“總體性社會”；二是就社會的個體而言，產(chǎn)生了依賴性人格。 2、試論在社區(qū)工作中如何運用傳播媒介？大眾傳播媒介強大的影響力是社區(qū)工作者依賴其推動社區(qū)工作的原因。社區(qū)工作者通過傳媒這個橋梁可以了解外面的世界，也可以讓外面的世界了解社區(qū)和組織的狀況，確立組織形象。社區(qū)可以借助傳媒的優(yōu)勢讓公眾了解自己，支持和響應活動的號召，促成事件的

12、改變。良好的社區(qū)媒體形象能夠激勵和鼓舞社區(qū)成員愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情，凝聚大家的智慧和力量，推動社區(qū)工作的開展。 社區(qū)工作中媒體運作的策略及具體方法：（1） 制訂媒介策略，發(fā)展媒介關(guān)系。首先，收集傳媒工作者資料。其次，發(fā)展與媒介的關(guān)系。 （2）制造媒介事件，吸引傳媒報道。 （3）運用傳媒的途徑和技巧。如邀請記者與撰寫新聞稿、舉辦記者招待會及個人專訪等，運用社區(qū)媒體等。五、案例分析（共20分）結(jié)合案例試述地方政府如何加強社區(qū)文化建設？案例分析 當前，我國許多城市的社區(qū)文化建設已逐漸拉開帷幕，社區(qū)文化活動正在蓬勃興起，深圳福田區(qū)構(gòu)建“一公里文化圈”，從文化建設角度尋找切入點，以大手筆的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃建

13、設小社區(qū)的做法，則體現(xiàn)了一個大與小的辯證發(fā)展思想。從福田區(qū)構(gòu)建“一公里文化圈”的實踐來看，福田區(qū)的三種發(fā)展觀給各地政府規(guī)劃建設文化社區(qū)提供了一個很好的參照。第一，規(guī)劃社區(qū)文化建設要有整體觀。社區(qū)文化環(huán)境、社區(qū)文化標志、社區(qū)文化活動等是城市綜合實力及其市民精神風貌、文明程度的外在表現(xiàn)。它對于增強城市的人文氣息，提升城市的文化品位，提高城市居民的生活質(zhì)量，有著舉足輕重的作用乃至根本性的影響。而福田區(qū)正是站在這個戰(zhàn)略理念高度上來構(gòu)建文化社區(qū)：一是將社區(qū)文化設施建設納入城市建設規(guī)劃，在規(guī)劃中充分考慮了配備相應的文化設施，用文化的、長遠的眼光來科學規(guī)劃社區(qū)建設；二是充分利用區(qū)域內(nèi)市屬大型文化設施，整體設

14、計，因地制宜，資源共享。第二，建設社區(qū)文化要有科學的人才觀。開展社區(qū)文化建設，關(guān)鍵要挖掘本地區(qū)的文化人才服務本地區(qū)的發(fā)展，這一要靠資金二要靠人才。從福田區(qū)的實踐看，為支持文化事業(yè)發(fā)展，政府設立了兩個專項資金，福田區(qū)公共文化場所管理暫行辦法也提出了人才“全員聘用制”的辦法。這些措施的出臺，既從制度上保證了社區(qū)文化建設的資金渠道，又建立和穩(wěn)定了一支高素質(zhì)的人才隊伍。第三，服務社區(qū)文化要有市場觀。社區(qū)文化建設的資金來源需要通過多種渠道來解決，其中的關(guān)鍵是要建立一個多渠道的社區(qū)文化資金投入體系。從福田的實踐來看，首先，政府投資是十分重要的環(huán)節(jié)。福田區(qū)財政每年對文化建設投入不少于當年預算內(nèi)收入的1.5，

15、這就為社區(qū)文化建設設置了第一道保障；其次，福田區(qū)還將公共服務場所分為三大類，各類場所給出不同政策，在保證公益活動下，實施有償服務，盤活了這些文化設施資源。值得注意的是，目前，國際化大都市的社區(qū)文化建設與經(jīng)營已呈現(xiàn)以下趨勢：開始進入塑造社區(qū)文化的整體形象階段；創(chuàng)建社區(qū)文化特色；社區(qū)文化由封閉向開放發(fā)展；適應大文化的綜合性文化機構(gòu)正在逐漸成為社區(qū)文化經(jīng)營的主體，服務功能得以不斷豐富；知識學習、信息服務成為社區(qū)各種文化的交叉點，已成為社區(qū)文化經(jīng)營的主要形式。因此，各地政府要與時俱進，發(fā)揮創(chuàng)造性思維，以大戰(zhàn)略來規(guī)劃建設社區(qū)這個微觀小社會，不斷將社區(qū)文化建設推向繁榮。社區(qū)管理學綜合模擬試卷（三）參考答案

16、二、 填空題（每小題2分，共20分）1、社區(qū)行動模式 2、異質(zhì)性3、香港注冊社會工作者 4、社會保障法案5、處置 6、社區(qū)服務7、社區(qū)黨組織 8、 “重在防范、重在治本” 9、分權(quán)和參與 10、業(yè)主委員會二、簡答題（每小題10分，共30分）1、江漢模式的主要內(nèi)容：江漢模式包括以下幾個方面的內(nèi)容：(1)明確提出轉(zhuǎn)變政府職能，提升社區(qū)自治功能，建立政府行政調(diào)控機制與社區(qū)自治機制相結(jié)合，政府管理功能與社區(qū)自治功能互補的新型城市基層管理體制。(2)以體制創(chuàng)新為重點，推進政府職能轉(zhuǎn)變，其內(nèi)容包括：明確居委會與街道辦事處、居委會與政府職能部門“指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督”的關(guān)系：明確政府職能部門、居委會各自的

17、職能，居委會負責社區(qū)公共事務、福利保障等自治事務，只協(xié)助政府部門履行職能，不能承擔行政性任務指標。(3)政府部門面向社區(qū)、轉(zhuǎn)變職能、工作重心下移。 (4)費隨事轉(zhuǎn)，責權(quán)利配套。 (5)建立評議考核監(jiān)督機制。2、簡述基層建設理論的主要內(nèi)容 近年來，學者對國家的經(jīng)濟社會建設，提出了民主(Democracy)、分權(quán)(Decentralization)、發(fā)展(Development)的三D理論。各國推行基層建設的趨勢也都與社區(qū)發(fā)展的基本精神相符合，主要包括兩種發(fā)展趨勢： (1)由下而上的發(fā)展社區(qū)發(fā)展是一種基層建設。它強調(diào)社區(qū)居民的參與和創(chuàng)造、自助和自治、人民與政府的合作及地方與全國的一致。因此，社區(qū)發(fā)

18、展本身就是一種“由下而上”的發(fā)展，“向下扎根”的方法。 (2)由點而面的發(fā)展社區(qū)發(fā)展是以社區(qū)作為地方基層建設單位。在這一小單位中，它提出適合地方需要的發(fā)展方案，采用鼓勵、自助、自強的教育方法，改善居民生活，集合若干生活已有改善的小社區(qū)形成大社區(qū)，開展國家整體的全面建設。3、如何正確處理業(yè)主委員會與物業(yè)公司的關(guān)系業(yè)主委員會與物業(yè)公司都實行的是業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制，共同管理一定范圍內(nèi)的物業(yè)。這就決定了他們之間具有一定的法律關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系。（1）法律關(guān)系無論是業(yè)主委員會，還是物業(yè)公司，都是委托者和被委托者的關(guān)系，是聘用和受聘的關(guān)系。在法律上，業(yè)主委員會有決定委托或不委托、聘用或不聘用

19、某物業(yè)公司的權(quán)力。二者無隸屬關(guān)系，不是領(lǐng)導和被領(lǐng)導關(guān)系，不存在管理和被管理的關(guān)系。二者在法律上是平等的。（2）經(jīng)濟關(guān)系物業(yè)公司提供的物業(yè)管理服務是有償?shù)?，在提供一定的物業(yè)管理服務的同時，應獲得相應的報酬。同樣，業(yè)主為享受物業(yè)管理服務也要付出相應的費用。物業(yè)公司在業(yè)主方面的這種經(jīng)濟關(guān)系是通過物業(yè)管理委托合同確認和保證的。合同一經(jīng)簽訂，雙方就要分別行使與承擔不同的權(quán)力和義務。物業(yè)公司應按合同規(guī)定及要求提供相應的管理服務，向業(yè)主委員會及所有業(yè)主負責，接受日常工作的監(jiān)督。同時，業(yè)主委員會及廣大業(yè)主需協(xié)助物業(yè)公司開展工作，按時繳納合同規(guī)定的各項費用。三、論述題（每小題15分，共30分）1、試述單位制在中

20、國產(chǎn)生的原因、功能及其帶來的后果。單位制是新中國成立后社會管理的產(chǎn)物，單位是適應計劃經(jīng)濟體制而設立的一種特殊的組織形式，具有政治、經(jīng)濟與社會三位一體的功能，以行政性、封閉性、單一性為特征。 （1）單位制在我國產(chǎn)生的背景有以下幾點，一是經(jīng)驗的慣性，二是現(xiàn)實的壓力，三是理想的要求（2）單位制的功能從某種意義上說，單位制是為了應付新中國成立后的嚴峻形勢，為了解決“總體性危機”而選擇的一套社會組織體系。單位制發(fā)揮了重要的功能，其歷史意義不容否定。 其功能主要體現(xiàn)在以下三點：一是政治動員、二是經(jīng)濟發(fā)展、三是社會控制。（3）單位制的后果 單位制在發(fā)揮歷史作用的過程中，也不可避免地產(chǎn)生了一系列后果，有學者稱

21、之為“制度后果”。單位制造成的后果可概括為兩個方面：一是就整個社會而言，形成了“總體性社會”；二是就社會的個體而言，產(chǎn)生了依賴性人格。 2、試論在社區(qū)工作中如何運用傳播媒介？大眾傳播媒介強大的影響力是社區(qū)工作者依賴其推動社區(qū)工作的原因。社區(qū)工作者通過傳媒這個橋梁可以了解外面的世界，也可以讓外面的世界了解社區(qū)和組織的狀況，確立組織形象。社區(qū)可以借助傳媒的優(yōu)勢讓公眾了解自己，支持和響應活動的號召，促成事件的改變。良好的社區(qū)媒體形象能夠激勵和鼓舞社區(qū)成員愛社區(qū)、建社區(qū)的熱情，凝聚大家的智慧和力量，推動社區(qū)工作的開展。 社區(qū)工作中媒體運作的策略及具體方法：（2） 制訂媒介策略，發(fā)展媒介關(guān)系。首先，收集

22、傳媒工作者資料。其次，發(fā)展與媒介的關(guān)系。 （2）制造媒介事件，吸引傳媒報道。 （3）運用傳媒的途徑和技巧。如邀請記者與撰寫新聞稿、舉辦記者招待會及個人專訪等，運用社區(qū)媒體等。五、案例分析（共20分）結(jié)合案例試述地方政府如何加強社區(qū)文化建設？案例分析 當前，我國許多城市的社區(qū)文化建設已逐漸拉開帷幕，社區(qū)文化活動正在蓬勃興起，深圳福田區(qū)構(gòu)建“一公里文化圈”，從文化建設角度尋找切入點，以大手筆的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃建設小社區(qū)的做法，則體現(xiàn)了一個大與小的辯證發(fā)展思想。從福田區(qū)構(gòu)建“一公里文化圈”的實踐來看，福田區(qū)的三種發(fā)展觀給各地政府規(guī)劃建設文化社區(qū)提供了一個很好的參照。第一，規(guī)劃社區(qū)文化建設要有整體觀。社區(qū)文化環(huán)境、社區(qū)文化標志、社區(qū)文化活動等是城市綜合實力及其市民精神風貌、文明程度的外在表現(xiàn)。它對