生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系摘要：環(huán)境問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問(wèn)題， 已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù) 發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問(wèn)題。只有有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境 , 發(fā)展綠 色經(jīng)濟(jì),進(jìn)行綠色開(kāi)發(fā) ,變掠奪式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式 ,才是中 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途所在。關(guān)鍵詞：環(huán)境問(wèn)題 生態(tài)保護(hù) 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展1. 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題當(dāng)前已經(jīng)成為一個(gè)重要的民生問(wèn)題， 已經(jīng)成為影響中國(guó)的可持續(xù)發(fā) 展、影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、影響民生的重要問(wèn)題。不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，環(huán)境狀況日 益惡化，大氣、水與海洋污染日益嚴(yán)重，野生動(dòng)植物的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞， 許多物種正瀕臨滅絕， 森林的過(guò)度

2、砍伐與礦產(chǎn)資源的過(guò)渡開(kāi)采都給人類生存與發(fā) 展帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的與更嚴(yán)峻的潛在威脅。 環(huán)境資源的稀缺性逐步表現(xiàn)出來(lái)， 環(huán)境問(wèn) 題正成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸， 治理環(huán)境已到了刻不容緩的地步。 人們終于 認(rèn)識(shí)到,人與自然應(yīng)當(dāng)相互依存 , 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境必須協(xié)同發(fā)展。1.1 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是指由由于生態(tài)平衡遭到破壞， 導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能嚴(yán) 重失調(diào)，從而威脅到人類的生存和發(fā)展的現(xiàn)象。 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)比較突出的有 水土流失，土地荒漠化，森林和草地資源減少，生物多樣性減少等。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決根本上就是要正確處理人與自然環(huán)境之間的關(guān)系， 核心 思想是既滿足當(dāng)代人的需要， 又不對(duì)后代人構(gòu)成危害； 基

3、本內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)人類的發(fā) 展權(quán)利、環(huán)境權(quán)利與保護(hù)環(huán)境義務(wù)的統(tǒng)一， 當(dāng)代人及后代人發(fā)展機(jī)會(huì)相平等。 具 體實(shí)施：第一，在污染控制戰(zhàn)略上， 由以往的“末端控制” 向“源頭控制”轉(zhuǎn)移， 推行清潔生產(chǎn)；第二，把合理開(kāi)發(fā)利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡 作為環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系的組成部分， 堅(jiān)持污染防治與自然保護(hù)并重的原則， 改變 以往重污染防治輕自然保護(hù)的做法； 第三，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系二 者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)， 建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式， 全面協(xié)調(diào)人類同 環(huán)境的關(guān)系，改變以往片面追求經(jīng)濟(jì)優(yōu)先或環(huán)境優(yōu)先的做法。一個(gè)國(guó)家擺脫貧困落后狀態(tài)， 走向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活現(xiàn)代化的過(guò)程即稱為經(jīng)濟(jì) 發(fā)

4、展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大， 更意味著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活素質(zhì) 的提高。所以， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的內(nèi)容超過(guò)了單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為廣 泛。1.2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件， 是經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 保護(hù)和 建設(shè)好生態(tài)環(huán)境， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基 本方針。發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，大力開(kāi)展植樹(shù)種草， 治理水土流失，防治荒漠化，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，經(jīng)過(guò)一代一代人長(zhǎng)期地、持續(xù)地奮 斗，建設(shè)祖國(guó)秀美山川，是把我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面推向 21 世紀(jì)的重大戰(zhàn)略 部署。我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)遵循的基本原則是：堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出

5、重點(diǎn)，量力而行， 分步實(shí)施，優(yōu)先抓好對(duì)全國(guó)有廣泛影響的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在短時(shí)期內(nèi)有所突破；堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，采取生物 措施、工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合，各種治理措施科學(xué)配置，發(fā)揮綜合治理效益； 堅(jiān)持依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，依靠科技進(jìn)步加快建設(shè)進(jìn)程，建立法律法規(guī)保障 體系和科技支撐體系，使生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)法制化， 工程的設(shè)計(jì)、施工和管 理科學(xué)化；堅(jiān)持以預(yù)防為主，治理與保護(hù)、建設(shè)與管理并重，除害和興利并舉， 實(shí)行“邊建設(shè)、邊保護(hù)”，使各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益；堅(jiān)持把生態(tài) 環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)民脫貧致富、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；堅(jiān)持依靠?jī)|萬(wàn)群眾， 廣

6、泛動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與，建立多元化的投入機(jī)制，多渠道籌集生態(tài)環(huán)境 建設(shè)資金。1.3經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。通過(guò)實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略， 使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 這種模式，本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展模式，它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)、 生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)， 在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城 市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。中國(guó)21世紀(jì)議程認(rèn)為，在中國(guó)人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟(jì)和科技 發(fā)展水平比較落后的條件下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要是在

7、保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同 時(shí)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷改善發(fā)展質(zhì)量，提倡適度消費(fèi)和清潔 生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，保持資源基礎(chǔ)，建立“低消耗、咼收益、 低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但要有量的擴(kuò)張、也要有 質(zhì)的改善。2.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系環(huán)境保護(hù)與人類生存和發(fā)展有著密切關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及穩(wěn)定的基礎(chǔ)， 又是重要的制約因素。當(dāng)前，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā) 展、威脅人民群眾身體健康、制約社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、影響人民真正享受發(fā) 展成果的重要因素和關(guān)鍵問(wèn)題。社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要求人民群眾的生活質(zhì)量得到全面改善和提高，

8、不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的富裕，更要實(shí) 現(xiàn)在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活；不僅要保障人們的衣食住行、醫(yī)療、教育，更要保 障人們能夠健康生活、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;不僅要維護(hù)公眾在個(gè)人物質(zhì)財(cái)富上的合法權(quán)利， 更要維護(hù)他們依法享有生態(tài)環(huán)境等公共資源的權(quán)益。惟其如此，才能真正實(shí)現(xiàn)又 好又快發(fā)展，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)政治民主、社會(huì)公平的國(guó)家。由此可見(jiàn),對(duì)于實(shí) 現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)起著至關(guān)重要的作用。2.1環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系：從相克到相生傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要導(dǎo)致污染，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是相克的、 矛盾的，環(huán)境污染與生態(tài)惡化是人類發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須承受環(huán)境污染的代價(jià)，否則經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)

9、展空間，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為各國(guó)重要宏觀 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的條件下，這種觀點(diǎn)一度成為破壞環(huán)境的正當(dāng)理由。 許多國(guó)家，尤其是 部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程似乎也印證了這一點(diǎn)，幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 后治理環(huán)境的方法。但這并不能作為后起國(guó)家借鑒的樣板。 發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)時(shí)所面臨 的環(huán)境資源狀況與現(xiàn)在是無(wú)法比較的， 當(dāng)時(shí)各發(fā)達(dá)國(guó)家是在資源稟賦相對(duì)充足的 情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口擴(kuò)張對(duì)環(huán)境的壓力相對(duì)較小， 環(huán)境 威脅是潛在的。 但目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)上百年歷程， 環(huán)境資源供給相對(duì)減少， 而對(duì)其需求卻在不斷增加， 環(huán)境所面臨的壓力增大了。 人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能夠消耗 的資源在減少， 環(huán)境資源的稀缺性日益突出

10、。 因此先發(fā)展后治理的道路已走不通 了，不保護(hù)環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)發(fā)展。傳統(tǒng)觀點(diǎn)是假定經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間是相克的， 在此前提下研究環(huán)境保 護(hù)問(wèn)題。但如果拋開(kāi)這一假定， 還會(huì)有另外一種思路， 即經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之 間可以協(xié)調(diào)發(fā)展。 可以將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之內(nèi)， 將其作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái) 經(jīng)營(yíng)，使經(jīng)濟(jì)主體能夠從治理污染、 保護(hù)環(huán)境中受益， 與其利潤(rùn)最大化的目標(biāo)相 一致，使保護(hù)環(huán)境成為人們一種自覺(jué)自利的活動(dòng)， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從相 克到相生的轉(zhuǎn)變。 當(dāng)然這種轉(zhuǎn)變依賴于環(huán)境保護(hù)制度與管理方式的變遷， 充分利 用市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)， 給予經(jīng)濟(jì)主體足夠的激勵(lì)， 將環(huán)境問(wèn)題內(nèi)化到企業(yè)的決策過(guò)

11、 程中，成為其決策的變量， 這樣企業(yè)在做決策之前就會(huì)像考慮勞動(dòng)力與資金成本 一樣，將對(duì)所采取的行動(dòng)作為一個(gè)決策因素， 或是將保護(hù)環(huán)境本身作為一種可贏 利的事業(yè)加以發(fā)展， 從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。 因此對(duì)傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù) 制度進(jìn)行揚(yáng)棄，將經(jīng)濟(jì)政策與手段引入環(huán)境保護(hù)之中， 實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)制度的創(chuàng)新， 應(yīng)是未來(lái)環(huán)境政策的重要取向。2.2 保護(hù)環(huán)境 ,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 由于我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基 礎(chǔ)上, 所以國(guó)家保護(hù)整個(gè)生命支撐系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性 ,以及生物的多樣性 ; 解決水土流失和荒漠化的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題 ;保護(hù)自然資源 , 保持資源的可持續(xù)

12、供給能力 ,避免脆弱的生態(tài)系統(tǒng) ; 發(fā)展森林和保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境 ;積極參加保護(hù)全 球環(huán)境生態(tài)方面的國(guó)際合作 , 努力使我國(guó)的環(huán)境污染得到控制 , 重點(diǎn)城市的環(huán)境 質(zhì)量有所提高 , 自然生態(tài)惡化的趨勢(shì)有所減緩 , 從而逐步使資源、 環(huán)境與社會(huì)的發(fā) 展相互協(xié)調(diào)。全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 , 最為突出的和亟待解決的問(wèn)題是 , 由于二氧化 碳排放所引起的溫室效應(yīng)、 由于二氧化硫排放的增加引起的酸雨危害、 由于大量 使用氟利昂所造成的大氣臭氧層破壞等。在這些方面發(fā)達(dá)國(guó)家肩負(fù)著更大的使 命。因?yàn)檫@些國(guó)家的消費(fèi)水平按照人口平均量計(jì)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家, 所以造成的環(huán)境污染也更嚴(yán)重。空氣污染如此 , 其他方面也類似

13、。另外, 發(fā)達(dá)國(guó)家需要采取行動(dòng) ,控制它們向發(fā)展中國(guó)家出口不再被允許出口 的有害物質(zhì)和不安全技術(shù)。 作為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員和世界上人口最多的發(fā) 展中國(guó)家 , 中國(guó)深知自己在全球可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的重要責(zé)任。中國(guó)在發(fā) 展中,對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的種種資源、 環(huán)境、問(wèn)題的困擾 ,和對(duì)因地球生態(tài)環(huán) 境惡化而引起的各種環(huán)境問(wèn)題已有深刻的認(rèn)識(shí)。 中國(guó)將以全球伙伴的精神參與環(huán) 境與發(fā)展領(lǐng)域的廣泛國(guó)際合作 , 認(rèn)真履行中國(guó)加入的全球環(huán)境與發(fā)展方面的各項(xiàng) 公約, 不懈地致力于中國(guó)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 為此,中國(guó)政府將繼續(xù)以強(qiáng)烈的歷史責(zé) 任感, 高度的重視自然資源和環(huán)境保護(hù)工作 ,以更積極、認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度

14、參與保 護(hù)地球環(huán)境及追求全人類可持續(xù)發(fā)展的各種國(guó)際合作。生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ) , 而生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè) 好了, 不但會(huì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) , 而且本身也會(huì)有直接的經(jīng)濟(jì)效益。 經(jīng)濟(jì) 要發(fā)展 , 生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和建設(shè)必須先行 ,生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)既是環(huán)境保護(hù) 的中心環(huán)節(jié) , 也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)。盡快恢復(fù)遭到嚴(yán)重破壞的森 林、草場(chǎng)等自然生態(tài)系統(tǒng) , 是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。綠色大開(kāi)發(fā) 是以生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和保護(hù)為主并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成 , 不能出現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)效 益而違背自然規(guī)律 , 盲目營(yíng)造當(dāng)?shù)夭灰说慕?jīng)濟(jì)林的現(xiàn)象。森林建成后的開(kāi)發(fā)也要 予以必要的限制。只有將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào) , 走可持續(xù)發(fā)展之 路, 才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前途所在。3結(jié)論生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的， 二者缺一不可。 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)， 只有綠色的可持續(xù)的發(fā)展才是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、 健康的， 有利 于人類生存和發(fā)展的。 而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境