吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所辦事公開目錄

1、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所辦事公開目錄一、基本情況(一)單位職能簡介依法承擔食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)與放射衛(wèi)生、傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督職責；依法承擔醫(yī)療機構及采供血單位的監(jiān)督職責；負責轄區(qū)經常性衛(wèi)生監(jiān)督和預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作；受理各類衛(wèi)生許可申請，審該許可事項，提出審核意見，控制下級衛(wèi)生許可工作質量；負責全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的業(yè)務指導、信息管理、培訓考核；負責受理衛(wèi)生監(jiān)督投拆、舉報、法律咨詢及執(zhí)法稽查；負責與衛(wèi)生監(jiān)督相關的突發(fā)事件處理；負責衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育；承擔衛(wèi)生行政部門交付的其它工作任務。（二）領導分工吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所所長 于敬偉 1、主持衛(wèi)生監(jiān)督所全面工作;2、負責全

2、市衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃的制定，指導下級衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督執(zhí)法工作；3、負責衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的組織實施；4、完成上級交付的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所黨委書記 矯功臣1、負責所黨委全面工作，按照民主集中制的原則，對重大問題組織討論，并負責檢查黨委決議的貫徹落實情況；、支持所長依法行政，充分發(fā)揮黨委的保證監(jiān)督作用；、負責分管科室業(yè)務工作的管理。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長 徐惠杰、高 航、孫兆杰1、協(xié)助所長開展工作；2、負責分管科室及相關業(yè)務工作的管理；3、具體負責全市衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)劃的制定和對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構工作的指導；4、組織開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作；5、完成所長交付的其他衛(wèi)生監(jiān)督

3、組織實施工作。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所紀檢書記、工會主席 王成貴1、負責所內紀檢監(jiān)察工作，協(xié)助黨委抓好廉政建設和精神文明工作；2、負責工會工作，定期召開職工代表大會，實現(xiàn)對所重大問題決策的民主化、科學化。3、負責愛國衛(wèi)生管理及工作紀律管理。（三）科室職責及通訊方式辦公室職責：1、在所長直接領導下，負責全所業(yè)務綜合管理，協(xié)調全所各科（室）業(yè)務工作；2、負責制定全所工作計劃、總結，擬定全所衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃；3、負責全所科教、信息管理、社會宣傳、文書檔案、圖書資料管理和外事接待等；4、負責落實所領導班子決定的各項具體工作；5、完成所領導交辦的其它工作；6、協(xié)助所領導做好后勤管理工作，四防安全、保衛(wèi)、車輛管理

4、、調度、檢修，保養(yǎng)及交通安全工作。負責單位辦公用品的采購、分配。負責單位工作用房、公共設施的維修、負責單位的環(huán)境管理及保潔員的管理等。聯(lián)系電話：主任辦公室 2599439辦 公 室 2599440傳 真 2599462 人事科（黨委辦公室）職責負責全所的人事、工資、醫(yī)療保險、黨建、紀檢監(jiān)察、行風建設、精神文明建設、職業(yè)道德教育、工會、老干部、共青團、婦女、計劃生育等工作。聯(lián)系電話 2599441財務科職責：（1）負責全所的財務管理工作；（2）編制年度財務計劃、預算、決算、財務總結和各類報表、帳目管理；（3）執(zhí)行國家有關財經、物價、稅收等政策，制定財務管理制度；（4）根據國家國有資產管理的法律、

5、法規(guī)和規(guī)章，做好固定資產的管理和清產核資工作。聯(lián)系電話： 2599448衛(wèi)生監(jiān)督一科職責：1、依法負責對食品生產企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作；2、對違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的單位和個人依法進行查處；3、負責食物中毒及食品污染事故的調查處理；4、負責食品加工企業(yè)的食品衛(wèi)生量化分級管理復審工作；5、負責食品加工企業(yè)的衛(wèi)生知識培訓工作。聯(lián)系電話： 2599445衛(wèi)生督科二科 :職責1、依法負責餐飲業(yè)和流通環(huán)節(jié)的保健食品、食品添加劑、消毒產品經營單位日常衛(wèi)生監(jiān)督及違法案件的查處工作；2、負責餐飲業(yè)和流通環(huán)節(jié)的保健食品、食品添加劑經營單位食品衛(wèi)生量化分級管理工作；3、負責餐飲業(yè)和流通環(huán)節(jié)的食品添加劑、保健食品、消毒

6、產品經營單位從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓及衛(wèi)生管理；4、負責重大活動的食品衛(wèi)生安全保障；5、負責食品污染事故及食物中毒的調查處理；6、指導基層開展餐飲業(yè)和流通環(huán)節(jié)的食品添加劑、消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及宣傳培訓工作。聯(lián)系電話： 2599446衛(wèi)生監(jiān)督三科職責1、依法負責對公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和違法案件的查處工作；2、負責管轄單位從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓和衛(wèi)生管理；3、負責公共場所及水污染事故突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查處理；4、負責對縣（市）、區(qū)公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生及生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作的業(yè)務指導。聯(lián)系電話: 2599443衛(wèi)生監(jiān)四督科 職責1、依法負責學校內食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生

7、、傳染病管理等衛(wèi)生監(jiān)督工作，查處違法案件；2、依法負責托幼機構的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，查處違法案件；3、負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生監(jiān)督；4、指導基層開展學校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及宣傳培訓工作。聯(lián)系電話: 2599450衛(wèi)生監(jiān)督五科職責：1、依法負責放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作； 2、依法負責放射事故和急性中毒事故衛(wèi)生監(jiān)督； 3、指導基層開展職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作及宣傳培訓工作。 聯(lián)系電話: 2599451衛(wèi)生監(jiān)督六科職責：1、依法對船營區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、永吉縣、樺甸市、磐石市的醫(yī)療機構及其人員進行監(jiān)管；2、依法對船營區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、永吉縣、樺甸市、磐石市的采供血機構及其人員進行監(jiān)管；3、依法對船營區(qū)

8、、龍?zhí)秴^(qū)、永吉縣、樺甸市、磐石市的疾病預防控制機構、醫(yī)療與采供血機構防治傳染病工作進行監(jiān)管；4、負責突發(fā)傳染病爆發(fā)流行公共衛(wèi)生事件等的監(jiān)督；5、指導、培訓下級衛(wèi)生監(jiān)督機構及人員，指導基層開展醫(yī)療機構監(jiān)管和傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。聯(lián)系電話： 2599449衛(wèi)生監(jiān)督七科職責：1、依法對豐滿區(qū)、昌邑區(qū)、蛟河市、舒蘭市的醫(yī)療機構及其人員進行監(jiān)管；2、依法對豐滿區(qū)、昌邑區(qū)、蛟河市、舒蘭市的采供血機構及其人員進行監(jiān)管；3、依法對豐滿區(qū)、昌邑區(qū)、蛟河市、舒蘭市的疾病預防控制機構、醫(yī)療與采供血機構防治傳染病工作進行監(jiān)管；4、負責突發(fā)傳染病爆發(fā)流行公共衛(wèi)生事件等的監(jiān)督；5、指導、培訓下級衛(wèi)生監(jiān)督機構及人員，指導

9、基層開展醫(yī)療機構監(jiān)管和傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。聯(lián)系電話： 2599432稽 查 科 職責1、負責大案要案的調查、處理、督察、督辦；2、負責投訴舉報案件的查處； 3、負責稽查下級衛(wèi)生監(jiān)督機構和人員的執(zhí)法活動。聯(lián)系電話： 2599427法規(guī)監(jiān)察科職責：1、負責受理投訴舉報、法律咨詢；2、負責行政處罰案件的審核，質量控制、案卷歸檔，申請和組織強制執(zhí)行案件的執(zhí)行，組織聽政、受理復議和應訴；3、負責執(zhí)法人員法律和業(yè)務培訓、考核及人員資質管理；4、負責本級衛(wèi)生執(zhí)法工作的稽查。聯(lián)系電話： 2599455綜合業(yè)務科職責：1、負責衛(wèi)生許可審批工作的現(xiàn)場審查和業(yè)務咨詢工作；2、負責從業(yè)人員基礎衛(wèi)生知識培訓的工作；

10、 3、對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構衛(wèi)生許可審批工作的業(yè)務培訓與指導。聯(lián)系電話： 25994524、工作人員情況及崗位職責簡介所領導于敬偉 吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所所長矯功臣 吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所書記徐惠杰 吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長高 航 吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長孫兆杰 吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長王成貴 吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所紀檢書記、工會主席辦公室劉艷霞 主 任 負責辦公室全面工作王宇鳳 副主任 負責協(xié)助主任完成辦公室各項工作付 薇 干事 文秘呂 莽 科員 微機管理、宣傳周 群 科員 打字黨辦、人事科金 石 主任 負責黨務、人事全面工作楊 晰 干事 人事程 松 干事 黨務、工會財務科呂 薇 科長 會計趙 丹 科員 出納監(jiān)督一科于

11、洪興：科 長 負責科室全面工作并分管瓶裝、桶裝飲用水生產企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作鄭 躍：科 員 負責飲料、灌腸、包裝材料生產企業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作馬 杰：科 員 負責糧油、屠宰生產企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作劉佳音：科 員 負責乳品類生產企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作車 速：科 員 負責醬菜類生產企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作常 序：科 員 負責酒類生產企業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作陳 軍：科 員 負責冷飲類生產企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作監(jiān)督二科馬兆芬 科 長 負責科室全面工作于延華 副科長 協(xié)助科長工作李 鑫 科 員 負責餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督李永輝 科 員 負責餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督萬 柳 科 員 負責流通環(huán)節(jié)的保健食品、食品添加劑、消毒產品經營單位的衛(wèi)生監(jiān)督白曉銘

12、科 員 負責流通環(huán)節(jié)的保健食品、食品添加劑、消毒產品經營單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督三科關學民 科 長 負責科室全面工作寧存宇 副科長 協(xié)助科長管理科室工作薛永偉 科 員 負責公共場所衛(wèi)生監(jiān)督魏 華 科 員 負責化妝品衛(wèi)生監(jiān)督陳亦夫 科 員 負責化妝品衛(wèi)生監(jiān)督王 磊 科 員 負責生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督四科牛 麗 科 長 負責科室全面工作戴定中 副科長 協(xié)助科長管理科室工作張興東 科 員 學校食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督。汪 印 科 員 學校食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督。王 浩 科 員 學校、托幼機構傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督，托幼機構食品衛(wèi)生監(jiān)督。呂漫穎 科 員 學校、托幼機構傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督，托幼機構食品衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督四科內勤

13、工作。監(jiān)督五科聞 輝：科 長 負責科室全面工作李學東：副科長 協(xié)助科長工作，分管放射衛(wèi)生監(jiān)督工作張玉燕：科 員 負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作楊 磊：科 員 負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作關立軍：科 員 負責放射衛(wèi)生監(jiān)督工作文紅宇：科 員 負責放射衛(wèi)生監(jiān)督、科務工作監(jiān)督六科張壽軍 科 長 負責科室全面工作孔勁松 副科長 協(xié)助科長工作愈 湛 科 員 傳染病防治監(jiān)督工作寇德政 科 員 傳染病防治監(jiān)督工作陳 冰 科 員 醫(yī)療機構監(jiān)管監(jiān)督工作楊春雨 科 員 醫(yī)療機構監(jiān)管監(jiān)督工作關雙媛 科 員 醫(yī)療機構監(jiān)管監(jiān)督及科務工作監(jiān)督七科曹 宏 科 長 負責科室全面工作孫 晶 副科長 協(xié)助科長工作王順吉 科 員 傳染病防治監(jiān)督工作呂

14、 冰 科 員 傳染病防治監(jiān)督及科務工作黃晶丹 科 員 醫(yī)療機構監(jiān)管監(jiān)督工作王功錦 科 員 醫(yī)療機構監(jiān)管監(jiān)督工作法規(guī)科張淑芬 科 長 負責科室全面工作刁俊元 科 員 負責案件的審核、受理群眾投訴舉報及本級稽查工作張延峰 科 員 負責案件的審核、受理群眾投訴舉報及本級稽查工作常晶瑩 科 員 負責案件的審核、受理群眾投訴舉報及本級稽查工作康 清 科 員 負責案件的審核、受理群眾投訴舉報及本級稽查工作李也清 科 員 負責案件的審核、受理群眾投訴舉報及本級稽查工作張書源 科 員 負責案件的審核、受理群眾投訴舉報及本級稽查工作稽查科潘麗新：科 長 負責科室全面工作郎英杰：科 員 負責食品、餐飲業(yè)稽查工作潘

15、 治：科 員 負責化妝品、公共場所稽查工作李 豐：科 員 負責保健品稽查工作魯玉平：科 員 負責醫(yī)療機構稽查工作孫穎麗：科 員 負責媒體宣傳及科務工作綜合業(yè)務科李志剛：科 長 負責科室全面工作。田 耕：科 員 負責衛(wèi)生許可申請單位的現(xiàn)場審查工作。陳 雷：科 員 負責衛(wèi)生許可申請單位的現(xiàn)場審查工作。李 瑞：科 員 負責政務大廳衛(wèi)生許可審核、發(fā)放工作。張崗軍：科 員 協(xié)助科長負責從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓工作。叢佩剛：科 員 負責從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓工作。鄭 珉：科 員 負責從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓工作。程 新：科 員 負責從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓工作。張德全：科 員 負責從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓的統(tǒng)計工作。二、收

16、費項目項目名稱收費依據收費標準收費范圍收費方式收費部門衛(wèi)生許可證工本費省衛(wèi)生、物價、財政吉衛(wèi)防發(fā)19948號10元/本相關單位及個人現(xiàn)金吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生許可證鋁合金框工本費省衛(wèi)生、物價、財政吉衛(wèi)防發(fā)19948號7.5元/個自愿現(xiàn)金吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)測費省衛(wèi)生、物價、財政吉衛(wèi)防發(fā)198943號共20個標準相關單位及個人現(xiàn)金吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓費省衛(wèi)生、物價、財政吉衛(wèi)防發(fā)198943號0.50元/人.學時相關人員現(xiàn)金或轉帳吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所收費時間：每日8：30分16.30分服務電話：2599448投訴監(jiān)督電話：2599458三、政策法規(guī)衛(wèi)生行政執(zhí)法的法律依據 中華人民共和國

17、食品衛(wèi)生法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法公共場所衛(wèi)生管理條例化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法學校衛(wèi)生工作條例消毒管理辦法放射診療管理條例保健食品管理辦法五、服務承諾衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務承諾內容一、不利用職權在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報。不準接受被監(jiān)督單位的任何禮品、禮金和有價證券。二、嚴格執(zhí)行公開辦事制度，按規(guī)定的時限和要求及時辦理衛(wèi)生許可證。不無故拖延各種手續(xù)的辦理時間。三、不參與被監(jiān)督單位的經濟活動，不與被監(jiān)督單位或個人建立任何經濟關系，不利用執(zhí)法監(jiān)督權力向被監(jiān)督單位推銷商品。四、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)和物價政策，對違法行為依法處罰。不

18、得亂收費，亂罰款。五、在監(jiān)督執(zhí)法過程中，須由二名以上監(jiān)督員參加，一律著裝并出示執(zhí)法證件。六、接到群眾投拆舉報，在24小時內趕赴現(xiàn)場或移交其它部門進行處理。七、秉公執(zhí)法，依法行政。不得執(zhí)法不嚴，違法不糾，徇私舞弊，放任違法行為。監(jiān)督舉報電話2599458   2599441。六、投訴監(jiān)督1、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所投訴部門及電話投訴部門：紀檢委投訴電話：25994582、上級主管投訴部門及電話投訴部門：吉林市衛(wèi)生局紀檢委投訴電話：2049374吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開相關工作制度目 錄1、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務工作“十公開”制度2、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開責任追究制度3、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督

19、所政務公開受理投拆、舉報工作規(guī)范4、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開“十不準”內容5、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務承諾內容6、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生許可證辦理程序及相關標準7、吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所違諾處理規(guī)定吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務工作“十公開”制度按照政務公開工作的有關要求，現(xiàn)將吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所十個方面事項公開如下：一、公開審批、執(zhí)法、收費事項1、審批事項：審批衛(wèi)生許可證2、執(zhí)法事項：衛(wèi)生行政執(zhí)法3、收費事項：收取衛(wèi)生許可證審查費及工本費二、公開審批、執(zhí)法、收費的具體職能單位審批、執(zhí)法機構：吉林市衛(wèi)生局具體執(zhí)行機構：吉林市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所三、公開審批、執(zhí)法、收費的法律政策依據1、審批、執(zhí)法的法律依

20、據：食品衛(wèi)生法、職業(yè)病防治法、傳染病防治法、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、吉林市城市二次供水衛(wèi)生管理辦法、學校衛(wèi)生工作條例、消毒管理辦法、性病防治管理辦法、放射性同位素與射線裝置放射防護條例、公共場所衛(wèi)生管理條例等衛(wèi)生法律法規(guī)。2、收費政策依據：吉林省衛(wèi)生防疫防治機構暫行收費標準。四、公開辦理衛(wèi)生許可證審批條件1、生產經營場所符合衛(wèi)生學要求；2、從業(yè)人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓合格；3、有關產品或場所檢測合格。五、公開衛(wèi)生許可證審批程序1、申請者提出申請；2、申請者向衛(wèi)生監(jiān)督機構提供相關資料；3、衛(wèi)生監(jiān)督機構派員現(xiàn)場審查，對合格者發(fā)放衛(wèi)生許可證。六、公開衛(wèi)生許可證審批時限符合條

21、件者10日內發(fā)放衛(wèi)生許可證。七、公開審批執(zhí)法結果每月以公示板的形式公開審批結果和行政處罰結果。八、公開工作紀律和廉政制度1、遵紀守法、廉潔奉公、作風正派、實事求是；2、忠于職守、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究；3、風紀嚴謹、證件齊全、著裝整齊、掛牌服務；4、嚴格履行職業(yè)道德、奉公執(zhí)法、工作中堅決杜絕吃、拿、卡、要、報等以權謀私行為；5、自覺履行職業(yè)紀律、文明執(zhí)法、堅決杜絕冷、硬、頂、推、拖等不良作風；6、遵守監(jiān)督執(zhí)法程序、標準、規(guī)范和制度；7、取證及時、完善，方法科學、手段合法；8、執(zhí)法文書書寫規(guī)范，手續(xù)完備；9、履行相關法律法規(guī)規(guī)定的保密義務；10、不與被監(jiān)督者建立經濟關系；11、不為違法者說

22、情，實行回避制度；12、工作期間不飲酒，中午無特殊情況一律回所就餐。九、公開服務承諾制度（一）承諾內容1、嚴格執(zhí)行公開辦事制度，按規(guī)定的時限及時辦理各項手續(xù)。不無故拖延各種手續(xù)的辦理時間。2、嚴格執(zhí)行各項衛(wèi)生法律和有關收費政策，不得違反法律法規(guī)及有關政策亂收費、亂罰款。3、不參與被監(jiān)督單位的經濟活動，不利用監(jiān)督執(zhí)法權力向被監(jiān)督單位推銷商品。4、不利用職權在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報。不準接受被監(jiān)督單位的任何禮品、禮金。5、秉公執(zhí)法，依法行政。不得執(zhí)法不嚴，違法不糾，徇私舞弊，放任違法行為。十、公開舉報電話：2599458吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開責任追究制度一、責任及責任追究內容（一）衛(wèi)生監(jiān)督

23、工作1、發(fā)放衛(wèi)生許可證責任人：新辦證 綜合業(yè)務科（李志剛）年 檢 衛(wèi)生監(jiān)督一科（于洪興）、衛(wèi)生監(jiān)督二科（馬兆芬）、衛(wèi)生監(jiān)督三科（關學民）、衛(wèi)生監(jiān)督四科（牛麗）、衛(wèi)生監(jiān)督五科（聞輝）、衛(wèi)生監(jiān)督六科（張壽軍）、衛(wèi)生監(jiān)督七科（曹宏）稽查科（潘麗新）。具體責任：嚴格按衛(wèi)生標準發(fā)放衛(wèi)生許可證。責任追究內容：不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件發(fā)放衛(wèi)生許可證。2、衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任人：衛(wèi)生監(jiān)督一科（于洪興）、衛(wèi)生監(jiān)督二科（馬兆芬）、衛(wèi)生監(jiān)督三科（關學民）、衛(wèi)生監(jiān)督科四科（牛麗）、衛(wèi)生監(jiān)督五科（聞輝）、衛(wèi)生監(jiān)督六科（張壽軍）、衛(wèi)生監(jiān)督七科（曹宏）稽查科（潘麗新）、綜合業(yè)務科（李志剛）、法規(guī)監(jiān)察科（張淑芬）。具體責任：每年

24、對直轄單位至少監(jiān)督檢查2次。責任追究內容：1、檢查次數(shù)不夠； 2、檢查時發(fā)現(xiàn)問題不及時處理。（二）錯案追究范圍1、事實不清、證據不足的；2、運用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；3、違反法定程序的；4、超越法定權限或濫用職權的；5、行政職權行為明顯不當?shù)模?、其它違法行使行政職權的。二、有關責任人的責任劃分1、行政執(zhí)法人員直接做出的行政執(zhí)法行為違法或不當?shù)模勺龀鲂姓?zhí)法行為的行政執(zhí)法人員承擔全部責任；2、由于監(jiān)督管理不到位，造成不良影響或產生嚴重后果的，由直接責任人承擔全部責任；3、經審校、批準做出的行政執(zhí)法行為違法或不當?shù)?，審校人，批準人承擔主要責任，直接辦案人承擔次要責任；但由于直接辦案人員的故意

25、行為致使審核、批準人失誤造成的，直接辦案人員承擔主要責任；4、經過行政執(zhí)法機關負責人集體討論決定做出的行政職權行為違法或不當?shù)?，行政首長承擔主要責任，直接辦案人員提出錯誤處理意見的，承擔次要責任。三、對行政執(zhí)法責任人的處理1、情節(jié)輕微，影響較小，造成后果能夠及時彌補的，給予批評教育，經批評教育不改的，給予警告處分。2、情節(jié)嚴重，影響較大，造成不良后果的，收繳行政執(zhí)法證件，調離行政執(zhí)法崗位，給予記過或記大過直至開除的行政處分。3、受到處理的科室和行政執(zhí)法人員年度不能評為衛(wèi)生執(zhí)法先進科室和先進個人。四、行政執(zhí)法責任人的行為構成犯罪的，依法追究其刑事責任。五、行政執(zhí)法責任人的故意或重大過失導致行政賠

26、償?shù)?，依照國家賠償法的有關規(guī)定責令承擔部分或全部賠償費用。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開受理投拆、舉報工作規(guī)范第一條為加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，保障人民群眾的身體健康，及時受理和查處衛(wèi)生違法案件，特制定本規(guī)范。第二條凡違反中華人民共和國食品衛(wèi)生法、傳染病防治法、公共場所衛(wèi)生管理條例、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例、消毒管理辦法、吉林省工業(yè)勞動衛(wèi)生管理辦法等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和事件均屬受理范圍。第三條本所投訴舉報受理中心設在法規(guī)監(jiān)察科。法規(guī)監(jiān)察科負責投訴舉報的受理、分辦、督辦、資料匯總、歸檔及處理結果的反饋。第四條經辦人受理各類投訴、舉報事宜時應主動熱情、態(tài)度溫和、耐心詢問投訴人的姓名、聯(lián)系電話、投訴舉報的內容和事

27、實經過，并如實填寫投訴舉報案件登記表。第五條投訴舉報實行報告制度，辦公室受理的舉報案件，應及時報法規(guī)監(jiān)察科；值班人員受理的一般案件于次日早報法規(guī)監(jiān)察科；法規(guī)監(jiān)察科就受理的投訴舉報案件應及時提出處理意見，報告主管所長。重大或急需解決的事件應及時向所長報告。第六條對不屬于衛(wèi)生監(jiān)督范圍的投訴和信訪，應自收到之日起二日內報送或移送有處理權的執(zhí)法機關，并告知投訴、舉報人。對投訴人因誤解法律或政策而做出的連續(xù)不斷的擴散影響的投訴、信訪，應做好依法解釋和勸導工作，不能做簡單處理，防止矛盾激化。第七條相關監(jiān)督執(zhí)法科室對衛(wèi)生投訴舉報有調查、處理的職責。衛(wèi)生監(jiān)督員應當恪盡職守、秉公辦事，按照有關衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)

28、章，及時查清事實正確辦理投訴舉報事件，并應在5個工作日內辦理；對正在銷售的腐敗、變質、污染食品等嚴重危害人民群眾健康及重大、緊急突發(fā)事件，接到投訴舉報后應立即辦理。第八對日常群眾投訴舉報，相關監(jiān)督科室應于受理后15個工作日內將案件受理記錄，相關證據及案件調查終結報告等有關資料報法規(guī)監(jiān)察科，如一個月內尚未處理完畢的應說明原因。第九條衛(wèi)生監(jiān)督員在處理投訴舉報過程中應做好保密工作，結檢舉揭發(fā)、投訴的材料及有關內容應妥善保管，嚴禁泄露給被檢舉、揭發(fā)、投訴單位或個人。第十條各有關科室應當將投訴舉報處理工作納入衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督責任制，與監(jiān)督員考核年度考核相結合。結于有下列行為之一的，本所將根據情節(jié)輕重給予批評

29、教育或科行政處分。1、漏登記、漏報告或者故意不登記、不報告重要情況的；2、丟失、隱匿、毀棄投訴舉報材料的； 3、對群眾舉報調查處理不及時，甚至不調查、不反饋的；4、將投訴舉報提交的材料或內容轉交、泄露給被檢舉人。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開“十不準”內容1、不準在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報；2、不準接受被監(jiān)督單位的任何禮品、禮金、有價證券；3、不準與被監(jiān)督單位或個人建立經濟關系，兼職或作技術顧問；4、不準亂收費、亂罰款、亂攤派；5、不準對服務對象態(tài)度蠻橫、粗暴、冷、硬、頂、推、拖；6、不準以情辦案、以案交友；7、不準為違法業(yè)戶說情，更不得幫助業(yè)戶弄虛作假，損害法律尊嚴和公共利益；8、不準違反法定

30、程序，濫發(fā)衛(wèi)生許可證；9、不準工作時間飲酒、玩游戲、玩撲克、打麻將；10、不準工作期間擅自離崗，遲到、早退，串科室閑談，辦私事、出私車。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所政務公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務承諾內容一、不利用職權在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報。不準接受被監(jiān)督單位的任何禮品、禮金和有價證券。二、嚴格執(zhí)行公開辦事制度，按規(guī)定的時限和要求及時辦理衛(wèi)生許可證。不無故拖延各種手續(xù)的辦理時間。三、不參與被監(jiān)督單位的經濟活動，不與被監(jiān)督單位或個人建立任何經濟關系，不利用執(zhí)法監(jiān)督權力向被監(jiān)督單位推銷商品。四、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)和物價政策，對違法行為依法處罰。不得亂收費，亂罰款。五、在監(jiān)督執(zhí)法過程中，須由二名以上監(jiān)督員參加

31、，一律著裝并出示執(zhí)法證件。六、接到群眾投拆舉報，在24小時內趕赴現(xiàn)場或移交其它部門進行處理。七、秉公執(zhí)法，依法行政。不得執(zhí)法不嚴，違法不糾，徇私舞弊，放任違法行為。八、監(jiān)督舉報電話2599458吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所違諾處理規(guī)定為有效遏制衛(wèi)生執(zhí)法中存在的行業(yè)不正之風，有針對性的查處違紀行為，特制定對行業(yè)不正之風及違諾行為的處理規(guī)定。1、在被監(jiān)督單位吃、拿、卡、要、報，一經發(fā)現(xiàn)，責令如數(shù)退還，罰款100500元、情節(jié)嚴重的給予行政處分、調離監(jiān)督員崗位。2、接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、有價證券，一經發(fā)現(xiàn)，責令如數(shù)退還，罰款100500元，情節(jié)嚴重的給予行政處分、調離監(jiān)督員崗位。3、以任何名義與被監(jiān)督單位

32、或個人建立經濟關系或參與企業(yè)經營，一經發(fā)現(xiàn)，調離監(jiān)督員崗位，情節(jié)嚴重的給予行政處分。4、在被監(jiān)督單位亂收費、亂罰款、亂攤派，一經發(fā)現(xiàn)，罰款 100500元，情節(jié)嚴重的給予行政處分，調離監(jiān)督員崗位。5、對服務對象態(tài)度蠻橫、粗暴、冷、硬、頂、推、拖，一經發(fā)現(xiàn)，責令向服務對象賠禮道歉，罰款100500元，情節(jié)嚴重造成不良影響的給予行政處分。6、以情辦案、以案交友，為違法業(yè)戶說情，一經發(fā)現(xiàn)，責令在全所大會上作檢查，罰款 100500元，情節(jié)嚴重的調離監(jiān)督員崗位。7、幫助業(yè)戶弄虛作假，損害法律尊嚴及公共利益的，一經發(fā)現(xiàn)，罰款5001000元，取消監(jiān)督員資格，待崗培訓一年。8、違反法定程序，濫發(fā)衛(wèi)生許可證

33、，一經發(fā)現(xiàn)，罰款100500元，情節(jié)嚴重的給予行政處分，調離監(jiān)督員崗位。9、工作時間飲酒、玩游戲、玩撲克、打麻將，一經發(fā)現(xiàn)，罰款50200元。10、違反勞動紀律，遲到、早退，一次罰款10元。工作期間擅自離崗、辦私事，發(fā)現(xiàn)一次罰款20元，公車私用，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。以工作為由辦與工作無關的事，科長參與的撤消科長職務，對其他人員罰款50200元。吉林市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生許可證辦理程序衛(wèi)生許可證年檢程序1、持證相對人（業(yè)戶）持上一年度的衛(wèi)生許可證到相關科室申請衛(wèi)生許可證年檢。2、相關科室派衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場對其生產（經營）場所、生產工藝、生產設備、產品配方進行審查。3、現(xiàn)場審查的衛(wèi)生監(jiān)督員在制作監(jiān)督文書

34、時，應詳細注明審查人員的姓名、衛(wèi)生設施情況、存在的問題，并提出衛(wèi)生監(jiān)督意見。4、經審查同意年檢的持證相對人（業(yè)戶）持相關科室出具的“衛(wèi)生監(jiān)測通知書”連同待檢樣品送到吉林市疾病控制中心進行檢測。5、進行年檢的持證相對人（業(yè)戶）持產品檢測結果報告單、從業(yè)人員體檢及衛(wèi)生知識培訓合格證明，法人或法人代表知格證明（身份證復印件），填寫衛(wèi)生許可證年檢申請表，由衛(wèi)生監(jiān)督員審查并簽署衛(wèi)生監(jiān)督意見，連同衛(wèi)生監(jiān)督意見書一同報至綜合業(yè)務科，由綜合業(yè)務科審查后，報主管領導進行審核，簽署審核意見。6、經主管領導同意簽字后到綜合業(yè)務科辦理新一年度的衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證申請書填寫說明一、申請書由申請者填寫后交指定衛(wèi)生監(jiān)督

35、機構。填寫時要用毛筆或鋼筆，文字要求簡練、清楚，不得有涂改現(xiàn)象，空格處以“無”字填寫。二、項目填寫：1、申請單位：填寫申請辦理衛(wèi)生許可證單位全稱。2、單位負責人：填寫申請單位的負責人姓名。3、法人及法定負責人：如果申請單位具有法人資格，則填法人單位的負責人，如果不具有法人資格，此欄不填寫，寫“無”字。4、經濟性質：按以下幾種經濟性質填寫：國有、集體、個體、私營、股份、合資、獨資。5、單位地址：填寫單位地址的全稱，要寫清楚區(qū)、街、段、門牌號。6、職工人數(shù)：指整個單位全體職工數(shù)。7、應體檢人數(shù)：是指在第一線工作直接接觸產品或直接為顧客服務的人員以及按法規(guī)規(guī)定，應接受健康檢查人員數(shù)。8、使用面積：指

36、生產經營單位實際進行生產和經營的面積，包括附屬用房面積。9、固定資產：是指廠房、機器、設備等固定資產。10、竣工驗收認可書號及原衛(wèi)生許可證號：沒有的填“無”字。11、申請許可項目：指申請單位生產或經營的項目（具體填寫內容附后）。12、申請材料：按各類場所要求填寫，提供的材料要逐一編號登記，以免遺漏或有誤。13、衛(wèi)生設施：申請單位必須按衛(wèi)生要求填寫必備的衛(wèi)生設施，衛(wèi)生監(jiān)督機構要逐項審查，看必備的衛(wèi)生設施是否齊全。14、主管部門意見：填寫申請單位的上級主管部門。如果無主管部門的單位這一欄可以不填或填單位負責人。15、收到申請書日期：由衛(wèi)生監(jiān)督機構填寫衛(wèi)生監(jiān)督機構收到申請書的日期。內容有兩方面：一是

37、填寫日期，二是寫明申報材料是否齊全。16、經辦衛(wèi)生監(jiān)督員意見：衛(wèi)生監(jiān)督員在接到申請單位申請書后，經過對各種材料的審查和到現(xiàn)場審查后，符合發(fā)證標準的寫上“擬同意發(fā)放衛(wèi)生許可證”。17、衛(wèi)生監(jiān)督機構審批許可項目：填寫衛(wèi)生監(jiān)督機構批準的經營項目，批準的項目和申報的項目可能相同，也可能不同，相同的寫上“同意申報經營項目”，不同的則要逐一寫上批準項目，加蓋公章，寫明日期。18、發(fā)證日期及編號：要寫明發(fā)證日期、編號和有效期限。衛(wèi)生許可證審批程序一、申請辦理衛(wèi)生許可證的單位或個人首先到衛(wèi)生監(jiān)督機構領取并填寫衛(wèi)生許可證申請表。二、審查資料 ： 辦理衛(wèi)生許可證的單位或個人應按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求提供相關資料，以供審

38、查。 三、現(xiàn)場審查 ： 由兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依照國家有關法律、法規(guī)及衛(wèi)生要求對生產經營場所進行審查。在現(xiàn)場審查的同時按規(guī)定采樣或現(xiàn)場監(jiān)測。四、產品質量檢驗。五、綜合評價 ： 衛(wèi)生監(jiān)督機構對申請辦理衛(wèi)生許可證的單位或個人提供的資料、現(xiàn)場內外環(huán)境、產品檢驗結果等進行綜合評價，合格的發(fā)放衛(wèi)生許可證；未能達到有關衛(wèi)生要求的，衛(wèi)生監(jiān)督機構提出改進意見，經復查合格者，方可辦理衛(wèi)生許可證。辦理衛(wèi)生許可證需提供的備查材料1、單位所處位置方位圖；2、平面布置圖；3、工藝流程圖；4、產品配方；5、設備清單；6、產品包裝材料證明；7、產品說明書或包裝標識；8、化驗室設備及人員相關資料或與有檢驗資質的衛(wèi)生檢測機構簽定

39、的委托檢驗協(xié)議；9、衛(wèi)生管理組織及制度；10、產品執(zhí)行的標準；11、從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓證明；12、產品衛(wèi)生質量檢驗報告單；13、法人代表或負責人身份證復印件；14、生產經營場所使用證明。衛(wèi)生許可證健康證衛(wèi)生知識培訓證發(fā)放管理規(guī)范一、目的和職責劃分1.制定規(guī)范的目的：根據食品衛(wèi)生法生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法公共場所衛(wèi)生管理條例放射性同位素與射線裝置放射防護條例學校衛(wèi)生工作條例，為規(guī)范衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理，明確工作程序和工作職責，特制定本規(guī)范。2.職責劃分：市衛(wèi)生局和縣區(qū)級衛(wèi)生局負責本級主管單位的衛(wèi)生許可證的簽發(fā)，市、縣區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責衛(wèi)生許可證的申請受理、驗審、報批和制作，市、

40、縣區(qū)級衛(wèi)生局指定衛(wèi)生檢驗監(jiān)測機構負責提供辦理衛(wèi)生許可證所需衛(wèi)生檢驗監(jiān)測憑證，市（縣）區(qū)疾病預防控制中心負責輸衛(wèi)生許可證所需的從業(yè)人員的健康體檢和衛(wèi)生知識培訓。市衛(wèi)生局和縣區(qū)級衛(wèi)生局主管單位的劃分，按照吉林市衛(wèi)生局印發(fā)的分級管理有關文件執(zhí)行。二、衛(wèi)生許可證的發(fā)放程序1、新開業(yè)單位衛(wèi)生許可證的發(fā)放：1）申請的受理：申請單位須到衛(wèi)生監(jiān)督所申領、填寫衛(wèi)生許可證申請書并提供下列資料：A申請單位的方位平面圖：應注明申請單位的街路方位、門牌號及毗鄰；B申位單位內部平面布置圖：應注明單位內部房間的功能劃分、面積、主要設備和設施的布置；C生產加工單位的工藝流程圖：應注明每道工序的名稱、作用原理（包括時間、溫度）

41、D生產加工單位的產品配方：各種原料和食品添加劑的名稱、用量及食品添加劑的稱量用具的名稱；E設備和衛(wèi)生設施清單：注明設備和衛(wèi)生設施的名稱、生產單位、有關部門的鑒定證書或檢驗證明書；F、生產加工單位產品包裝材料的相關證件：應提供產品所用包裝材料生產廠家衛(wèi)生許可證復印件和檢驗報告單的復印件；G、生產加工單位產品的包裝標識或說明書；H、生產加工單位化驗室的設備、人員組成及人員資質認定證明；I、申請單位內部的衛(wèi)生管理組織、衛(wèi)生制度；J、生產加工單位的產品衛(wèi)生標準：沒有國家、行業(yè)或地方標準的產品，生產企業(yè)應提供企業(yè)標準；K、衛(wèi)生部批準證書：保健食品經銷單位還需提供所經銷保健食品的衛(wèi)生部批準證書復印件；L、

42、營養(yǎng)餐的設計資料：生產加工營養(yǎng)餐的單位還需提供營養(yǎng)餐的主要營養(yǎng)素設計計算資料、食物配料資料和食譜；M、衛(wèi)生監(jiān)督所要求提供的其它資料：衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督員對申請單位提供的資料按有關法律法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生規(guī)范的要求給予審查，不具備基本條件的停止受理，退回相關資料；對具備法律法規(guī)要求的基本條件的單位進行現(xiàn)場驗審。2）現(xiàn)場驗審：由衛(wèi)生監(jiān)督所指派的兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員著工作服，攜帶證件對申請單位進行現(xiàn)場驗審，依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生規(guī)范對存在問題的申請單位提出衛(wèi)生要求和改進意見，并書寫現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書，存在問題的申請單位按照衛(wèi)生監(jiān)督意見書的要求對現(xiàn)場完成改進措施后，由衛(wèi)生監(jiān)督員再次進行現(xiàn)場驗審，對達不到要求的申請單位可以給予多次現(xiàn)場驗審，直到達到衛(wèi)生監(jiān)督意見書提出的要求，現(xiàn)場驗審結束。3）從業(yè)人員的健康體檢和衛(wèi)生知識培訓：申請單位持衛(wèi)生監(jiān)督所開具的從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓通知書，按照衛(wèi)生監(jiān)督所提出的時限