大學(xué)教職工因公臨時(shí)出國(guó)審批與管理辦法匯總

1、-1-Xxx大學(xué)教職工因公臨時(shí)出國(guó)審批與管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我校教職工因公臨時(shí)出國(guó)的管理工 作， 根據(jù) yyyy部辦公廳關(guān)于印發(fā)yyyy部因公臨時(shí)出國(guó)（境） 計(jì)劃管理暫行辦法的通知（廳外2016158號(hào)）、中共中央 辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部、 中央外辦等部門關(guān)于加 強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（廳字201617號(hào)）、yyyy部辦公廳關(guān)于印發(fā)vyyyy部 因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知（廳財(cái)201536號(hào)）、yyyy部關(guān)于印發(fā)vyyyy部因公出國(guó)審批和管理規(guī)定的通知（部外 2013342號(hào)）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條

2、學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校外事工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國(guó)際交流 與合作處 （以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際處”）歸口管理學(xué)校因公臨時(shí)出國(guó)審核 報(bào)批相關(guān)管理工作。 組織部、 人力資源處負(fù)責(zé)因公臨時(shí)出國(guó)人員 的政治審查工作。 人力資源處歸口管理出國(guó)培訓(xùn)工作。 財(cái)務(wù)處負(fù) 責(zé)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和經(jīng)費(fèi)審批工作。第二章 因公臨時(shí)出國(guó)類別第三條 本辦法所指因公臨時(shí)出國(guó)， 是指我校在職教職工因 公出國(guó)時(shí)間3個(gè)月以內(nèi)的出國(guó)活動(dòng)， 分為教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展 學(xué)術(shù)交流合作和其他出訪兩類。第四條 學(xué)術(shù)交流合作主要包括開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)、 科學(xué)研 究、學(xué)術(shù)訪問(wèn)、 出席重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議以及執(zhí)行國(guó)際學(xué)術(shù)組織履 職任務(wù)等。其他出訪主要是指一般性業(yè)務(wù)工作交

3、流等非學(xué)術(shù)性出 訪。第五條 教學(xué)科研人員是指學(xué)校直接從事教學(xué)和科研任務(wù) 的人員，以及在學(xué)校和學(xué)校二級(jí)單位中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專家學(xué) 者。第六條 學(xué)校對(duì)教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作和其 他出訪實(shí)施導(dǎo)-2-向明確的區(qū)別管理。第三章 因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃的編制、報(bào)批與執(zhí)行第七條 因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃的編制（一）各單位要科學(xué)編制教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合 作和其他出訪年度計(jì)劃， 統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排相關(guān)工作。 國(guó)際處 每年11月初開(kāi)展學(xué)校下一年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃的編制工作。（二）教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作年度計(jì)劃由學(xué)校 負(fù)責(zé)管理，不列入國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理范 圍。其他出訪實(shí)行限量管理，

4、 按照國(guó)家關(guān)于控制并降低總量的要 求，以上年度出訪人次總量為上限。第八條 因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃的報(bào)批（一）學(xué)校的年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃由學(xué)校黨委集體研究審 議后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃按外事審批權(quán)限報(bào)yyyy部（以下簡(jiǎn)稱“yy部”審議批準(zhǔn)；其他人員因公臨時(shí)出國(guó)計(jì) 劃報(bào)yy部備案。（二）因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括： 組團(tuán)單位、 出訪任務(wù)、 任務(wù)類別、前往國(guó)家或地區(qū)、團(tuán)組級(jí)別、本單位人數(shù)、出訪時(shí)間 （年月）及天數(shù)、是否為雙跨團(tuán)組、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。第九條 因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃的執(zhí)行（一） 各單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù) 并逐團(tuán)報(bào)批。（二） 因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)的組團(tuán)原則1.組團(tuán)要有明確的公務(wù)

5、目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，按照務(wù)實(shí)、高效、 精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要安排。2.組團(tuán)要堅(jiān)持因事定人，出國(guó)任務(wù)嚴(yán)格限定在組團(tuán)單位業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)，不安排照顧性和無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪， 不安排考察 性出訪、 赴國(guó)外出席無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的慶典、 開(kāi)工儀式或內(nèi)部慰問(wèn)活 動(dòng)。-3-3.組團(tuán)要堅(jiān)持出國(guó)任務(wù)與出訪人員身份相符原則，出國(guó)任務(wù)與團(tuán)組成員工作直接相關(guān)。4.學(xué)校及學(xué)校二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人不安排同期出國(guó)，原則上領(lǐng)導(dǎo)班子成員不安排同團(tuán)出國(guó)， 不安排同時(shí)或6個(gè)月內(nèi)分別 率團(tuán)赴同一國(guó)家或地區(qū)訪問(wèn)。5.出國(guó)團(tuán)組團(tuán)長(zhǎng)的行政級(jí)別原則上不得低于團(tuán)組任何成員。（三） 計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中， 調(diào)整學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員因公臨時(shí)出 國(guó)計(jì)劃，需書(shū)

6、面上報(bào)yy部審批。其他人員調(diào)整因公臨時(shí)出國(guó)計(jì) 劃，需書(shū)面上報(bào)國(guó)際處進(jìn)行審批。 對(duì)確有必要的計(jì)劃外其他出訪， 學(xué)校在年度因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃內(nèi)調(diào)劑，實(shí)施總量控制。（四） 建立因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)臺(tái)賬管理。每年7月15日、次年1月15日前分別匯總，并形成xxxx工程大 學(xué)*年上半年 （全年）因公臨時(shí)出國(guó)計(jì)劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)臺(tái)賬（見(jiàn) 附件1），上報(bào)yy部。（五） 辦理因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)的申請(qǐng)材料需在出訪前至少2個(gè)月提交，要預(yù)留出公示、審核報(bào)批、辦理護(hù)照和簽證的時(shí)間。第四章 因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組公示第十條 除配合黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪、 受中央委托執(zhí)行臨時(shí) 任務(wù)、 應(yīng)對(duì)海外突發(fā)事件、 履行外交特殊使命以及依照法

7、律法規(guī) 和有關(guān)規(guī)定需要保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外， 學(xué)校對(duì)自行組織或參加其 他部門組織的因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組實(shí)行公示制度， 接受監(jiān)督。 未按 規(guī)定進(jìn)行公示的不予審批，不予核銷相關(guān)費(fèi)用。第十一條 公示分為審批前公示和回國(guó)后公示-4-（一）審批前公示公示內(nèi)容為團(tuán)組全體成員信息 （本單位出訪人員姓名、 職務(wù) 和參團(tuán)單位名稱） ，出訪國(guó)家、任務(wù)、具體日程安排、往返路線、 邀請(qǐng)函和邀請(qǐng)單位情況介紹、 經(jīng)費(fèi)來(lái)源和預(yù)算等。 參加由其他地 區(qū)部門組織的跨地區(qū)、跨部門（雙跨）團(tuán)組，除邀請(qǐng)函和邀請(qǐng)單 位情況介紹外，公示上述內(nèi)容。審批前公示時(shí)間原則上不少于5個(gè)工作日， 一般情況下公示 須在向yy部申報(bào)因公出國(guó)任務(wù)前完成。 對(duì)于

8、臨時(shí)緊急任務(wù)團(tuán)組， 公示和審批可同時(shí)進(jìn)行。（二）回國(guó)后公示 公示內(nèi)容為審批前公示內(nèi)容的實(shí)際執(zhí)行情況和出訪總結(jié)。 回國(guó)后公示應(yīng)在回國(guó)后1個(gè)月內(nèi)完成， 公示時(shí)間原則上不少 于5個(gè)工作日。第十二條 審批前公示內(nèi)容和回國(guó)后公示內(nèi)容由團(tuán)長(zhǎng)簽字 確認(rèn)后， 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至國(guó)際處， 由國(guó)際處統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上公 示。第十三條 國(guó)際處負(fù)責(zé)對(duì)公示意見(jiàn)進(jìn)行收集。 反映意見(jiàn)可通 過(guò)國(guó)際處網(wǎng)站上公布的聯(lián)系方式反饋給國(guó)際處。 組團(tuán)單位負(fù)有協(xié) 助國(guó)際處對(duì)反映意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)的責(zé)任和義務(wù)。第十四條 國(guó)際處負(fù)責(zé)根據(jù)出訪總結(jié)整理匯總，形成學(xué)校年 度出訪匯編，在每年1月底前報(bào)yy部。第五章 因公臨時(shí)出國(guó)審批第十五條 審批原則（一）執(zhí)行因

9、公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)必須有外方業(yè)務(wù)對(duì)口單位邀 請(qǐng)，不得接受境外中資企業(yè)、 海外華僑華人和外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)。 嚴(yán)禁通過(guò)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系或出具邀請(qǐng)函。（二） 出國(guó)任務(wù)日程安排要合理緊湊， 公務(wù)活動(dòng)應(yīng)占在外日 程的三分之二以上。-5-（三）教學(xué)科研人員出國(guó)開(kāi)展目標(biāo)明確的學(xué)術(shù)交流合作任 務(wù)，其出國(guó)批次數(shù)、 團(tuán)組人數(shù)以及在外停留天數(shù)根據(jù)實(shí)際需要安 排。其他出訪嚴(yán)格控制出國(guó)次數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和國(guó)家數(shù)。1.學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年因公臨時(shí)出國(guó)原則上不超過(guò)1次（參加雙跨團(tuán)組、國(guó)外培訓(xùn)均計(jì)入本人出訪次數(shù)） 。從事外事、 科研、教學(xué)工作的人員根據(jù)工作需要從嚴(yán)掌握。2.因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組人員總數(shù)一般不得超過(guò)6人。3.在外停留時(shí)間

10、，1個(gè)國(guó)家不超過(guò)5天；2個(gè)國(guó)家不超過(guò)8天；3個(gè)國(guó)家不超過(guò)10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國(guó)家，1個(gè)國(guó)家不超過(guò)6天，2個(gè)國(guó)家不超過(guò)9天。離、抵境當(dāng)日計(jì)入 在外停留時(shí)間。4.每次因公臨時(shí)出國(guó)不得超過(guò)3個(gè)國(guó)家或地區(qū) （含經(jīng)停國(guó)家 和地區(qū)，不出機(jī)場(chǎng)的除外） 。第十六條 校內(nèi)審批權(quán)限（一） 學(xué)校校長(zhǎng)因公臨時(shí)出國(guó)由學(xué)校黨委書(shū)記審批， 學(xué)校黨 委書(shū)記因公臨時(shí)出國(guó)由學(xué)校校長(zhǎng)審批。（二）學(xué)?，F(xiàn)職副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、 校長(zhǎng)助理因公出國(guó)， 由校長(zhǎng)對(duì) 出國(guó)事項(xiàng)進(jìn)行審批，由學(xué)校黨委書(shū)記對(duì)出國(guó)人員進(jìn)行審批。（三）學(xué)校機(jī)關(guān)、直屬單位主要負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(guó)， 由分 管校領(lǐng)導(dǎo)審批； 學(xué)校教學(xué)院系主要負(fù)責(zé)人因公臨時(shí)出國(guó)， 由聯(lián)系 校領(lǐng)

11、導(dǎo)審批。（四） 學(xué)校現(xiàn)職副處級(jí)及以下人員因公臨時(shí)出國(guó)， 由其所在 單位負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)國(guó)際處進(jìn)行審批。（五） 學(xué)校審核批準(zhǔn)的因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)， 由國(guó)際處按照學(xué) 校報(bào)送程-6-序報(bào)yy部審批、備案。第十七條 對(duì)yy部已經(jīng)批準(zhǔn)的出訪團(tuán)組， 在批件有效期 （3個(gè)月）內(nèi)減少出訪天數(shù)、人數(shù)、國(guó)家、調(diào)整出訪日期或轉(zhuǎn)機(jī)城市 的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)組由國(guó)際處報(bào)yy部審批，其他團(tuán)組由國(guó)際 處審批。第六章 因公臨時(shí)出國(guó)證照管理第十八條 因公臨時(shí)出國(guó)人員應(yīng)持公務(wù)普通護(hù)照?qǐng)?zhí)行公務(wù)， 填寫xxxx工程大學(xué)教職工因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組任務(wù)申請(qǐng)表 （見(jiàn) 附件2），并提供相應(yīng)出國(guó)手續(xù)辦理材料。第十九條 教學(xué)科研人員在下列特殊情況可

12、以持普通護(hù)照 出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作：（一）受聘于我校的國(guó)（境）外教師。（二）長(zhǎng)期公派出國(guó)期間赴所在國(guó)其他城市或第三國(guó)執(zhí)行學(xué) 術(shù)交流任務(wù)。（三）取得國(guó)（境） 外長(zhǎng)期或永久居留權(quán)且赴已取得長(zhǎng)期或 永久居留權(quán)的國(guó)家執(zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)；或單次執(zhí)行超過(guò)2個(gè)國(guó)家的因公出訪任務(wù)，其中一個(gè)是已取得長(zhǎng)期或永久居留權(quán)的 國(guó)家。四） 如遇因公緊急任務(wù)需臨時(shí)出訪， 規(guī)定期限內(nèi)無(wú)法完成 因公出國(guó)手續(xù)， 由教學(xué)科研人員所在單位出具書(shū)面說(shuō)明、 主要負(fù) 責(zé)人予以確認(rèn)。第二十條 教學(xué)科研人員在上述特殊情況下持普通護(hù)照出 國(guó)，應(yīng)在執(zhí)行出國(guó)任務(wù)前填寫xxxx工程大學(xué)持普通護(hù)照?qǐng)?zhí)行 因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)審批表（見(jiàn)附件3），由國(guó)際處核實(shí)

13、后按組織 人事管理權(quán)限報(bào)學(xué)校人力資源處批準(zhǔn)，同意后可按照上文校內(nèi)審 批權(quán)限進(jìn)行審批。 其中第四類情況需由學(xué)校分管外事副校長(zhǎng)進(jìn)行 最終審批。第七章 因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理第二十一條 因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組應(yīng)本著強(qiáng)化預(yù)算約束、 優(yōu)化 經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)、-7-厲行勤儉節(jié)約、 講求務(wù)實(shí)高效的原則開(kāi)展工作。 使用 國(guó)家科技計(jì)劃 （專項(xiàng)、基金）等經(jīng)費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)既符合科研活動(dòng)規(guī)律、 又符合預(yù)算管理要求的原則。第二十二條 因公臨時(shí)出國(guó)使用學(xué)校批準(zhǔn)的用于國(guó)際交流 的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，由預(yù)算經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人按照預(yù)算安排進(jìn)行審批。 因公臨 時(shí)出國(guó)使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)之外的其他費(fèi)用，由財(cái)務(wù)處進(jìn)行審批。第二十三條 因公臨時(shí)出國(guó)人員持出國(guó)任務(wù)批件（確認(rèn)件） 或x

14、xxx工程大學(xué)持普通護(hù)照?qǐng)?zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)任務(wù)審批表 在財(cái)務(wù)處辦理因公臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用的相關(guān)手續(xù)。第二十四條 因公臨時(shí)出國(guó)的費(fèi)用包括： 國(guó)際旅費(fèi)、 國(guó)外城 市間交通費(fèi)、 住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。 標(biāo)準(zhǔn)參照 各 國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)表 （見(jiàn)附件4）。國(guó)際旅費(fèi)，是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。國(guó)外城市間交通費(fèi)， 是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的， 在出訪國(guó)家的城市與城市之間的交通費(fèi)用 住宿費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外發(fā)生的住宿費(fèi)用?；锸迟M(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的日?；锸迟M(fèi)用。公雜費(fèi)是指出國(guó)人員在國(guó)外期間的市內(nèi)交通、 郵電、 辦公用 品、必要的小費(fèi)等費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指出國(guó)簽證費(fèi)用、 必

15、需的保險(xiǎn)費(fèi)用、 防疫費(fèi) 用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等。第二十五條 國(guó)際旅費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）因公臨時(shí)出國(guó)人員應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買通過(guò)政府采購(gòu)方式確定 的國(guó)內(nèi)航空公司航班優(yōu)惠機(jī)票， 并附以標(biāo)注有政府采購(gòu)機(jī)票查驗(yàn) 號(hào)碼的“航空運(yùn)輸電子客票行程單”作為報(bào)銷憑證。對(duì)于各航空公 司提供的低于政府采購(gòu)優(yōu)惠票價(jià)的團(tuán)隊(duì)價(jià)格或促銷價(jià)格機(jī)票， 購(gòu) 票人也可選擇購(gòu)買， 但核銷時(shí)需出具其低于購(gòu)票日期臨近3天的 機(jī)票價(jià)格證明。 機(jī)票款應(yīng)通過(guò)公務(wù)卡或匯款方式支-8-付， 原則上不 得使用現(xiàn)金支付。（二）因公臨時(shí)出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)選擇直達(dá)目的地國(guó)家（地區(qū)） 的國(guó)內(nèi)航空公司航班出入境， 沒(méi)有直達(dá)航班的， 應(yīng)當(dāng)選擇國(guó)內(nèi)航 空公司航班到達(dá)的最鄰

16、近目的地國(guó)家 （地區(qū)） 進(jìn)行中轉(zhuǎn)。因中轉(zhuǎn)1次以上（不含1次）等特殊原因確需選擇非國(guó)內(nèi)航空公司航班， 以及因最臨近目的地國(guó)家 （地區(qū)） 中轉(zhuǎn)需辦理過(guò)境簽證而選擇其 他鄰近中轉(zhuǎn)地的， 須填寫 乘坐非國(guó)內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn) 地審批表（見(jiàn)附件5），事先報(bào)經(jīng)國(guó)際處和財(cái)務(wù)處審批同意。（三）因公臨時(shí)出國(guó)人員應(yīng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。1.教學(xué)科研人員使用國(guó)家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）等科研經(jīng) 費(fèi)出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作，乘坐交通工具的具體等級(jí)見(jiàn)下表：-9-交通工具人員類別、火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）輪船（不含旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）一類院士火車咼級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座一等艙頭等艙

17、憑據(jù)報(bào)銷二類二、三級(jí)教授且年齡超過(guò)5050 周歲火車軟臥或全列軟席列車的一等座二等艙公務(wù)艙 （單個(gè) 航段超過(guò) 8 8 小時(shí)）憑據(jù)報(bào)銷經(jīng)濟(jì)艙三類其他教學(xué)科研人員火車硬臥或全列軟席列車二等座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷2.教學(xué)科研人員使用其他經(jīng)費(fèi)出國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作，以及因公臨時(shí)出國(guó)人員執(zhí)行其他出訪任務(wù)，乘坐交通工具的具體等級(jí)見(jiàn)下表：交通工具人員類別火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）輪船（不含旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）-10-一類院士；省部級(jí)人員；二級(jí)及以上管理人員火車咼級(jí)軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷二類司局級(jí)人員；三、四級(jí)管理人員火車軟臥或全列軟席列車的一等座二等艙公

18、務(wù)艙憑據(jù)報(bào)銷三類其他人員火車硬臥或全列軟席列車二等座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷第二十六條 因公臨時(shí)出國(guó)人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個(gè)國(guó) 家城市間往來(lái)，應(yīng)當(dāng)事先在申請(qǐng)表中寫明一并報(bào)國(guó)際處和財(cái)務(wù)處 批準(zhǔn)。未列入出國(guó)計(jì)劃、未經(jīng)國(guó)際處和財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)的，不得在國(guó)外城市間往來(lái)。因公臨時(shí)出國(guó)人員的日程必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí) 行，其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。第二十七條住宿費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）因公臨時(shí)出國(guó)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排住宿，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑票據(jù)予以報(bào)銷。（二） 參加國(guó)際會(huì)議等的因公臨時(shí)出國(guó)人員， 原則上應(yīng)當(dāng)按 照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如對(duì)方組織單位指定或推薦酒店， 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 把關(guān)，通過(guò)詢價(jià)方式從緊

19、安排，超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的， 須經(jīng)組團(tuán)單位 領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)國(guó)際處和財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)后方可辦理核銷手續(xù)。第二十八條 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行：-11-（一） 因公臨時(shí)出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)給個(gè)人包干使用。包干天數(shù)按離、抵我國(guó)國(guó)境之日計(jì)算。（二） 根據(jù)工作需要和特點(diǎn)， 不宜個(gè)人包干的出訪團(tuán)組，其 伙食費(fèi)和公雜費(fèi)由出訪團(tuán)組統(tǒng)一掌握，包干使用。（三） 外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待出訪 團(tuán)組的，因公臨時(shí)出國(guó)人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。第二十九條 出訪團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的， 應(yīng)當(dāng)連同出國(guó)計(jì)劃一并報(bào)批， 宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國(guó)家一人一天的 伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐

20、外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、 企 業(yè)之間一律不得用公款相互宴請(qǐng)。第三十條 出訪團(tuán)組在國(guó)外期間，收授禮品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。原則上不對(duì)外贈(zèng)送禮品， 確有必要贈(zèng)送的， 應(yīng)當(dāng)事先 報(bào)經(jīng)國(guó)際處和財(cái)務(wù)處審批同意， 按照厲行節(jié)儉的原則， 選擇具有 民族特色的紀(jì)念品、 傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品，樸素大方， 不求 奢華。出訪團(tuán)組與我國(guó)駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、 企 業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。第三十一條 出國(guó)簽證費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國(guó)際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用 等憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。根據(jù)到訪國(guó)要求，因公臨時(shí)出國(guó)人 員必須購(gòu)買保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)國(guó)際處和財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)后， 按照 到訪

21、國(guó)駐華使領(lǐng)館要求購(gòu)買，憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。第三十二條 因公臨時(shí)出國(guó)人員應(yīng)在回國(guó)后1周內(nèi)提交公務(wù) 普通護(hù)照，2周內(nèi)提交電子版和紙質(zhì)版 xxxx工程大學(xué)教職工因 公臨時(shí)出國(guó)總結(jié)表（見(jiàn)附件6），經(jīng)國(guó)際處審核后，在回國(guó)后1個(gè)月內(nèi)到財(cái)務(wù)處一次性辦理核銷手續(xù)。第三十三條 財(cái)務(wù)處依據(jù)因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組提交的出國(guó)任務(wù) 批件（確認(rèn)-12-件）或xxxx工程大學(xué)持普通護(hù)照?qǐng)?zhí)行因公臨時(shí)出 國(guó)任務(wù)審批表 、護(hù)照（包括首頁(yè)、簽證頁(yè)和出入境記錄）復(fù)印 件對(duì)出國(guó)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核，按照批準(zhǔn)的出國(guó)團(tuán)組人員、天數(shù)、 路線、 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費(fèi)， 不得核銷與出訪任務(wù)無(wú)關(guān) 的開(kāi)支。凡不符合規(guī)定的超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支， 不予報(bào)銷， 超

22、支部分由個(gè) 人承擔(dān)。第八章 因公臨時(shí)出國(guó)保密管理第三十四條 因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組的保密管理， 實(shí)行誰(shuí)派出誰(shuí) 負(fù)責(zé)、誰(shuí)組團(tuán)誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持內(nèi)外有別、專人負(fù)責(zé)、全程管理、確 保安全的原則。第三十五條 出國(guó)任務(wù)涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的團(tuán)組在出國(guó)前， 應(yīng)當(dāng)對(duì)境外期間涉密活動(dòng)的組織管理做出安排，制定保密管理預(yù) 案， 明確保密管理措施。第三十六條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)人員保密審查，組團(tuán)單 位要對(duì)出國(guó)人員進(jìn)行行前保密教育，涉密人員填寫xxxx工程 大學(xué)涉密人員出境保密提醒和保密承諾書(shū) （見(jiàn)附件7）。 第九章 紀(jì)律、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)第三十七條 紀(jì)律（一） 因公臨時(shí)出國(guó)人員出國(guó)期間應(yīng)嚴(yán)格外事紀(jì)律， 嚴(yán)守國(guó) 家秘密，遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)

23、， 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣， 嚴(yán)禁出入賭博 和色情場(chǎng)所，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家形象。（二）因公臨時(shí)出國(guó)人員不得擅自更改因公臨時(shí)出國(guó)路線和 延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。不得以過(guò)境名義變相增加出訪國(guó)家和時(shí)間。 嚴(yán)禁以各種名義前往未報(bào)批國(guó)家或地區(qū)。 嚴(yán)禁以學(xué)術(shù)交流合作或 其他出訪名義變相公款出國(guó)旅游。（三） 嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)持普通護(hù)照出國(guó)執(zhí)行公務(wù)， 因公臨時(shí)出 國(guó)必須通過(guò)因公出國(guó)審批程序辦理。 公務(wù)普通護(hù)照由國(guó)際處統(tǒng)一 保管或注銷。普通護(hù)照按照學(xué)校人力資源處相關(guān)規(guī)定處理。第三十八條 監(jiān)督（一）學(xué)校因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù) 責(zé)監(jiān)管，審-13-計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān) 督。（二） 組團(tuán)單位應(yīng)對(duì)其

24、派出出國(guó)人員進(jìn)行認(rèn)真審核、 嚴(yán)格把 關(guān)，在因公臨時(shí)出國(guó)前采取集中形式對(duì)團(tuán)組全體人員進(jìn)行行前教 育。（三）對(duì)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)安排境外接待的因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán) 組，學(xué)校對(duì)其行程、經(jīng)費(fèi)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。（四）教師受學(xué)校資助出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議、 培訓(xùn)、 進(jìn)修等任 務(wù)，還應(yīng)滿足學(xué)校相關(guān)規(guī)定的考核要求。第三十九條 問(wèn)責(zé)（一） 因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組實(shí)行團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 團(tuán)長(zhǎng)對(duì)出國(guó)團(tuán)組 公示內(nèi)容、境外公務(wù)活動(dòng)和保密工作負(fù)主要責(zé)任，團(tuán)組在外期間 出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)、越權(quán)等問(wèn)題， 除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追 究團(tuán)組團(tuán)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二） 對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為， 紀(jì)檢監(jiān)察處將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅 追究責(zé)任，并依規(guī)依紀(jì)懲處。 對(duì)因管理不善、

25、濫用政策造成嚴(yán)重 不良影響的組團(tuán)單位，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第十章 附 則第四十條 因公赴香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的審批和管理參照 本辦法執(zhí)行。第四十一條 柔性引進(jìn)人才、客座教授、學(xué)生等人員因公出 國(guó)經(jīng)費(fèi)審批與管理參照本辦法執(zhí)行。第四十二條 本辦法未盡事宜或國(guó)家相關(guān)政策調(diào)整時(shí)，遵照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 本辦法由國(guó)際處負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2016年12月1日起施行， 原關(guān)于 嚴(yán)禁持因私證照出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)的通知（校外字201134號(hào)）、xxxx工程大學(xué)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法 （校 外字201282號(hào)）、xxxx工程大學(xué)因公臨時(shí)出國(guó)（境）團(tuán)組 公示暫行辦法（校外字2013

26、-14-86號(hào)）、xxxx工程大學(xué)因公 出國(guó)審批與管理辦法 （校外字20141號(hào)）同時(shí)廢止。附件：1xxxx工程大學(xué)*年上半年（全年）因公臨時(shí)出 國(guó)計(jì)劃執(zhí)行情況基礎(chǔ)臺(tái)賬2xxxx工程大學(xué)教職工因公臨時(shí)出國(guó)團(tuán)組任務(wù)申請(qǐng)表3xxxx工程大學(xué)持普通護(hù)照?qǐng)?zhí)行因公臨時(shí)出國(guó)任 務(wù)審批表4各國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、 伙食費(fèi)、 公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)表5乘坐非國(guó)內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表6xxxx工程大學(xué)教職工因公臨時(shí)出國(guó)總結(jié)表7xxxx工程大學(xué)涉密人員出境保密提醒和保密承 諾書(shū)- 15 - 16 - 17 -18-附件4各國(guó)家和地區(qū)住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)國(guó)家和地區(qū)城市幣別住宿費(fèi) （每人每天）伙食費(fèi) （

27、每人每天）公雜費(fèi) （每人每天）-一-亞洲1家古美兀9050352朝鮮美兀9040303韓國(guó)首爾、釜山、濟(jì)州:美兀18070354光州、西歸浦1美兀16070355其他城市美兀15070356日本東京日元200001000050007大阪、京都日元180001000050008福岡、札幌、長(zhǎng)崎、 名古屋日元140001000050009其他城市日元900010000500010緬甸美兀905035-19-11巴基斯坦伊斯蘭堡、拉合爾、 卡拉奇美元135303012奎達(dá)美兀70303013其他城市P美兀60303014斯里蘭卡:美兀110403015馬爾代夫:美兀160503016孟加拉美兀150

28、504017伊拉克美兀170504018阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó):美兀200504019也門薩那r美兀110503520業(yè)丁美兀90503521其他城市美兀80503522阿曼:美兀150504023伊朗r美兀95504024科威特美兀200704025沙特阿拉伯利雅得美兀200704026吉達(dá):美兀140704027其他城市美兀120704028巴林美兀160554029以色列美兀200704030巴勒斯坦:美兀180704031文萊美兀130403532印度新德里、加爾各答美兀175503533孟買:美兀200503534其他城市:美兀155503535不丹美兀160503536越南河內(nèi)美兀904

29、03037胡志明:美兀80403038其他城市:美兀70403039柬埔寨美兀100403040老撾美兀90403041馬來(lái)西亞:美兀110503542菲律賓r美兀130503543印度尼西亞美兀125503544東帝汶美兀130403545泰國(guó)曼谷:美兀140503546宋卡美兀110503547清邁、孔敬美兀90503548其他城市美兀80503549新加坡r美兀220554050阿富汗美兀100383051尼泊爾美兀1405035-20-52黎巴嫩美兀150503553塞浦路斯r美兀100403554約旦r美兀120503555土耳其安卡拉美兀105453056伊斯坦布爾美兀150453

30、057其他城市:美兀90453058敘利亞美兀110503559卡塔爾美兀160604060香港港幣150050030061澳門港幣120050030062臺(tái)灣美兀1506040-二二非洲63馬達(dá)加斯加塔那那利佛:美兀130383064塔馬塔夫:美兀100383065其他城市美兀90383066喀麥隆美兀120503567多哥r美兀110483568科特迪瓦:美兀120503569摩洛哥美兀130504070阿爾及利亞美兀180553571盧旺達(dá):美兀130323072幾內(nèi)亞共和國(guó)r美兀130553573埃塞俄比亞美兀210503574厄立特里亞美兀110503575莫桑比克:美兀170503

31、576塞舌爾美兀240503577肯尼亞美兀195503578利比亞r美兀160503579安哥拉r美兀400604080贊比亞美兀150453581幾內(nèi)亞比紹美兀135453582突尼斯r美兀100403583布隆迪:美兀150403584萊索托美兀100353085津巴布韋1美兀120453386尼日利亞阿布賈:美兀270603587拉各斯:美兀300603588其他城市美兀250603589毛里求斯美兀155503590索馬里r美兀180503591蘇丹美兀130403292貝寧美兀1503530-21-93馬里美兀150503594烏干達(dá)r美兀170503595塞拉立昂r美兀15550

32、3596吉布提美兀160603597塞內(nèi)加爾美兀165503598岡比亞:美兀170503599加蓬美兀1806035100中非美兀1405035101布基納法索美兀1405035102毛里塔尼亞:美兀1305535103尼日爾美兀1455035104乍得美兀2205035105赤道幾內(nèi)亞r美兀2005035106加納:美兀2005035107坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆美兀1805035108桑給巴爾美兀2105035109其他城市:美兀1605035110剛果（金）:美兀2205035111剛果（布）美兀1705035112埃及美兀1705035113圣多美和普林西比:美兀1705035114博茨

33、瓦納:美兀1705035115南非比勒陀利亞、約翰 內(nèi)斯堡美元1705035116開(kāi)普敦:美兀2105035117德班美兀1505035118其他城市美兀1305035119納米比亞:美兀1403530120斯威士蘭:美兀1505035121利比里亞美兀1955035122佛得角美兀1205035123科摩羅:美兀1204035124南蘇丹r美兀1604032125馬拉維美兀1305035_ 三歐洲126羅馬尼亞布加勒斯特:美兀1204540127康斯坦察美兀905040128其他城市美兀805040129馬其頓美兀1205035130斯洛文尼亞歐元903025131波黑美兀100403513

34、2克羅地亞美兀1204035-22-133阿爾巴尼亞美兀1503530134保加利亞r美兀1104535135俄羅斯莫斯科r美兀2854540136哈巴羅夫斯克美兀2004540137葉卡捷琳堡、圣彼 得堡美元1704540138伊爾庫(kù)茨克美兀1504540139其他城市美兀1404540140立陶宛:美兀1204535141拉脫維亞歐元903525142愛(ài)沙尼亞歐元903525143烏克蘭基輔美兀1004540144敖德薩:美兀1304540145其他城市r美兀804540146阿塞拜疆美兀1504540147亞美尼亞美兀1204540148格魯吉亞:美兀1504540149吉爾吉斯斯坦比什

35、凱克美兀2304540150其他城市美兀804540151塔吉克斯坦美兀2104540152土庫(kù)曼斯坦:美兀1204540153烏茲別克斯坦塔什干美兀1204032154撒馬爾罕美兀1004032155其他城市:美兀904032156白俄羅斯:美兀1804540157哈薩克斯坦阿斯塔納美兀1604540158阿拉木圖美兀2004540159其他城市:美兀1404540160摩爾多瓦:美兀904540161波蘭華沙美兀1505040162革但斯克美兀1305040163其他城市:美兀1205040164德國(guó)柏林、漢堡歐元1506038165慕尼黑歐元1306038166法蘭克福歐元1806038

36、167其他城市歐元1206038168荷蘭海牙歐元1506038169阿姆斯特丹歐元1706038170其他城市歐元1306038171意大利羅馬歐元1606538172米蘭歐元1406538173佛羅倫薩歐元1206538-23-174其他城市歐元1106538175比利時(shí)歐元1606038176奧地利歐元1406038177希臘歐元1105535178法國(guó)巴黎歐元1506040179馬賽、斯特拉斯堡、 尼斯、里昂歐元1306040180其他城市歐元1206040181西班牙歐元1256038182盧森堡歐元1605538183愛(ài)爾蘭歐元1206038184葡萄牙歐元1306038185芬蘭

37、r歐元1456040186捷克r美兀1604550187斯洛伐克歐元903530188匈牙利美兀1804545189瑞典:美兀2808050190丹麥r美兀2008050191挪威美兀2008060192瑞士美兀2007050193冰島r美兀2006550194馬爾他:歐元903825195塞爾維亞1美兀1204030196黑山歐元903022197英國(guó)倫敦:英鎊1604535198曼徹斯特、愛(ài)丁堡:英鎊1404535199其他城市英鎊1254535四美洲200美國(guó)華盛頓:美兀2105545201舊金山r美兀2505545202休斯頓美兀1805545203波士頓;美兀2305545204紐約

38、:美兀2455545205芝加哥美兀2205545206洛杉磯美兀2005545207夏威夷美兀1955545208其他城市:美兀1605545209加拿大渥太華、多倫多、 卡爾加里、蒙特利爾美元2105545210溫哥華美兀2405545211其他城市美兀1905545-24-212墨西哥墨西哥美兀1505045213蒂華納r美兀1205045214其他城市r美兀1005045215巴西巴西利亞美兀1605045216圣保羅美兀2405045217里約熱內(nèi)盧:美兀2605045218其他城市美兀1505045219牙買加美兀1605045220特立尼達(dá)和多巴哥美兀1805045221厄瓜多爾

39、:美兀1205032222阿根廷美兀1305045223烏拉豐美兀1355045224智利圣地亞哥r美兀1354745225伊基克:美兀1204745226安托法加斯塔、阿里卡美元1104745227其他城市:美兀1004745228哥倫比亞波哥大美兀1904035229麥德林美兀1104035230卡塔赫納美兀1204035231其他城市:美兀1004035232巴巴多斯美兀2506045233豐亞那美兀1605045234古巴:美兀1354037235巴拿馬:美兀1354545236格林納達(dá)美兀1904545237安提瓜和巴布達(dá)美兀1506045238秘魯:美兀1404040239玻利維亞

40、:美兀1103630240尼加拉瓜美兀1204545241蘇里南美兀1105045242委內(nèi)瑞拉:美兀2304545243海地r美兀1804543244波多黎各美米尼加美兀1504545246多米尼克:美兀1204545247巴哈馬美兀2204545248圣盧西亞美兀2004545249阿魯巴島美兀2004545250哥斯達(dá)黎加r美兀1204540五大洋州及太平洋島嶼251澳大利亞堪培拉、帕斯、美元1806050-25-布里斯班252墨爾本、悉尼:美兀2006050253其他城市r美兀1606050254新西蘭美兀1806045255薩摩亞美兀1704745256斐濟(jì)

41、蘇瓦p美兀1904550257楠迪美兀1204550258其他城市美兀1104550259巴布亞新幾內(nèi)亞:美兀3505550260密克羅尼西亞:美兀1204030261馬紹爾群島美兀1205535262瓦努阿圖美兀1505535263基里巴斯r美兀1955535264湯加r美兀1606035265帕勞美兀1806035266庫(kù)克群島美兀1806035267所羅門群島:美兀2006035268法屬留尼汪美兀1406035269法屬波利尼西亞美兀2406035附件5乘坐非國(guó)內(nèi)航空公司航班和改變中轉(zhuǎn)地審批表項(xiàng)目代碼：經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人：填表日期： 年 月 日?qǐng)F(tuán)組名稱組團(tuán)單位團(tuán)員人數(shù)出訪國(guó)家（地區(qū)）出訪時(shí)間乘坐航班-26-選擇非國(guó)內(nèi) 航空公司