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1、財(cái)政局2021年依法行政依法理財(cái)工作匯報(bào)縣財(cái)政局堅(jiān)持以黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)、十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議精神為指導(dǎo),五措并舉,抓好落實(shí),積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)財(cái)政政策,推進(jìn)財(cái)政改革,在全縣執(zhí)法責(zé)任制考核中,連續(xù)多年被評(píng)為先進(jìn)單位,先后被命名為“省文明單位”、“市依法行政單位”和“縣級(jí)部門綜合評(píng)比優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政,依法理財(cái)放在各項(xiàng)工作的首位,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政、依法理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年初制定依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見,按照意見要求進(jìn)行崗位設(shè)定,分解落實(shí)職責(zé)

2、,責(zé)任到崗、到人,與各股室簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,實(shí)行“一票否決制”,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的依法行政、依法理財(cái)工作機(jī)制。二是注重加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,立馬開展正反兩方面典型的警示教育。仔細(xì)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,經(jīng)常組織干部職工學(xué)習(xí)行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、公務(wù)員法、財(cái)政違規(guī)違法行為處罰處分條例以及預(yù)算法、政府采購(gòu)法等國(guó)家基本法律和財(cái)政法律法規(guī)。同時(shí),還注重加強(qiáng)對(duì)財(cái)政法律法規(guī)宣傳工作,利用舉辦培訓(xùn)班、辦宣傳櫥窗、法制日宣傳等形式廣泛、深入地開展財(cái)政法律法規(guī)的宣傳工作。近兩年,先后組織開展了向財(cái)政戰(zhàn)線先進(jìn)分子學(xué)習(xí)的活動(dòng)。同時(shí)又有對(duì)于性地開展了反面教材教育活動(dòng)

3、,使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到了依法理財(cái)、依法行政的重要性和必要性。三是抓好建章立制,全面推進(jìn)管理規(guī)范化、制度化、程序化。先后制定了縣專項(xiàng)資金監(jiān)督管理實(shí)施辦法、縣政府采購(gòu)暫行管理辦法、縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法、轉(zhuǎn)發(fā)省廳關(guān)于清理整頓地方財(cái)政專戶的通知、出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理的規(guī)定等一系列管理制度和辦法,使每一項(xiàng)工作都有法律、法規(guī)、制度依據(jù),真正做到了用制度管錢,按制度辦事。與此同時(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè),制定和完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、行政執(zhí)法人員管理制度、縣財(cái)政資金撥付管理內(nèi)部操作規(guī)程等二十多項(xiàng)內(nèi)部管理制度。他們還設(shè)立AB崗,公開政務(wù)信息、公開辦事程序,實(shí)行服務(wù)承諾,聘請(qǐng)行

4、風(fēng)監(jiān)督員,推行重大決策民主集中制度,使財(cái)政依法行政工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。四是抓好財(cái)政法律法規(guī)貫徹落實(shí),把依法理財(cái)、依法行政落到實(shí)處。貫徹落實(shí)預(yù)算法,建立了預(yù)算分配、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互監(jiān)督的制約機(jī)制。嚴(yán)格編制預(yù)算,自覺接受縣人大及其常委會(huì)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督。每年至少兩次向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)預(yù)算外資金以及年度超收部分的安排等事項(xiàng)立馬上報(bào)縣人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法。抽調(diào)得力人員組成檢查組對(duì)會(huì)計(jì)法執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度建立和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作等情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立馬進(jìn)行糾正、整改、處理,將一些不該出現(xiàn)的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。深入貫徹政府采購(gòu)法。

5、依據(jù)政府采購(gòu)法規(guī)定,制定縣政府采購(gòu)合同管理辦法、縣政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步從法規(guī)上、制度上規(guī)范了政府采購(gòu)行為。加大政府采購(gòu)監(jiān)督力度。逐步形成了以財(cái)政部門為主,縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門共同配合,政府采購(gòu)監(jiān)督和執(zhí)行相互分離的監(jiān)督機(jī)制。五是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,確保依法理財(cái)、依法行政充滿生機(jī)活力。首先,逐步擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍。依據(jù)部門預(yù)算編制的基本原則,編制綜合財(cái)政預(yù)算,逐步縮小部門間的財(cái)力差異。同時(shí)將全縣一級(jí)預(yù)算單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入部門預(yù)算編制范圍,規(guī)范財(cái)政收支管理,增強(qiáng)預(yù)算的透明度。其次,深入進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審改革。對(duì)所有財(cái)政投資項(xiàng)目全部實(shí)行“先評(píng)審后招標(biāo)、先評(píng)審后撥款

6、,先評(píng)審后采購(gòu)、先評(píng)審后決(結(jié))算、先評(píng)審后移交”的管理機(jī)制,把好建設(shè)項(xiàng)目事前、事中和事后全方位審評(píng)關(guān)口。2021年評(píng)審財(cái)政投資項(xiàng)目多少個(gè),送審金額億元,審定金額為億元,審減不合理資金多少萬(wàn)元,審減率為%,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第三,從深度和廣度上推進(jìn)集中支付改革。全年累計(jì)支付資金多少萬(wàn)元,審核出不合理開支和不規(guī)范票據(jù)筆,涉及金額多少萬(wàn)元,從而規(guī)范了財(cái)政資金支出行為。第四,按照“上規(guī)模、抓規(guī)范、建機(jī)制”的工作思路,繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革。2021年該縣全年實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額億元,是2021年采購(gòu)金額的倍,節(jié)約采購(gòu)資金多少萬(wàn)元,節(jié)約率為%。2021年依法依規(guī)確定家經(jīng)營(yíng)單位為政府采購(gòu)定點(diǎn)單位,對(duì)家資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位、有違規(guī)違約不良記錄的政府采購(gòu)申報(bào)單位敢說(shuō)“不”字,拒絕在了政府采購(gòu)定點(diǎn)單位門檻之外。第五,推進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度改革。積極參與國(guó)有企業(yè)改制工作。改革現(xiàn)有的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方式,搭建財(cái)政融資平臺(tái),組

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