城市社區(qū)檔案工作調(diào)研參考報告

1、城市社區(qū)檔案工作調(diào)研參考報告為進一步加強和標準我區(qū)城市社區(qū)檔案治理工作，提高社區(qū)檔案治理水平，更好地為社區(qū)開展和城市治理效勞，依照省、市檔案局有關(guān)要求，*月*日-*日，區(qū)檔案局和區(qū)民政局結(jié)合組成、以區(qū)民政局黨組書記*為組長的調(diào)研組，對全區(qū)*個城市社區(qū)進展了調(diào)研。這次調(diào)研主要圍繞社區(qū)各門類檔案搜集、整理，文件材料歸檔范圍及保管期限編制，檔案工作治理機制建立，檔案平安保管和利用，檔案裝具標準化等五個方面情況展開。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、查材料、召開座談會和意見反應(yīng)等方式?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、根本情況我區(qū)*、*兩個街辦共設(shè)有*個社區(qū)，其中：* *個、* *個，常住人口*多人，*余戶，社區(qū)工作人

2、員*余名。常住人口最大的社區(qū)是*社區(qū)*多戶、*多人，最小的社區(qū)是*社區(qū)*多戶，*余人，*個社區(qū)每年構(gòu)成的檔案多達*卷。隨著社會的建立與開展，城市社區(qū)承擔著大量繁重而根底性工作，諸如社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)效勞、社區(qū)文化、社區(qū)治安、城市低保、居民社保、文明創(chuàng)立、打算生育、數(shù)字城管、入戶調(diào)查等工作，社區(qū)的地位和作用日益凸顯。在這些工作中直截了當構(gòu)成對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同方式的檔案越來越多，對社會開展、城市治理、基層組織建立等各項工作，有著十分重要的借鑒和參考作用。因而，標準社區(qū)檔案工作顯得尤為重要、十分迫切。二、主要成效從這次調(diào)研的總體情況來看，*個城市社區(qū)的檔

3、案工作較前幾年有了可喜的變化和較大的開展，尤其是隨著城市社區(qū)的開展壯大，社區(qū)的功能和作用得到了更大的發(fā)揮，檔案工作也隨之得到進一步加強。主要表如今：檔案法律法規(guī)認識不斷加強、平安保管設(shè)備逐步改善、搜集整理齊全及時、治理水平逐步提高，社區(qū)檔案效勞居民、促進社區(qū)和諧的作用獲得明顯成效。(一)檔案法律法規(guī)認識不斷加強我們在調(diào)研中發(fā)覺，各個社區(qū)都能充分認識檔案工作的重要性，檔案法律法規(guī)認識日漸加強。少數(shù)社區(qū)還健全了組織機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導。有的社區(qū)書記或主任親身抓，分管領(lǐng)導詳細抓，如站前社區(qū)、洪崖社區(qū)、文明北路社區(qū)，都把檔案工作擺上了重要議事日程，設(shè)有專門檔案室，指派了專人負責，制定了相關(guān)的制度，為檔

4、案日常治理工作奠定了堅實的根底。(二)平安保管設(shè)備逐步改善各個社區(qū)檔案保管條件通過近幾年的開展得到逐步改善。一是辦公場地得到改善，二是檔案“打包”、“打捆”的現(xiàn)象得到完全改變，三是檔案設(shè)備得到更換。除個別社區(qū)外，檔案平安保管有了根本保障。(三)搜集整理齊全及時在整個城市社區(qū)中，檔案的搜集工作做得比擬好，每年社區(qū)構(gòu)成的各種檔案都能夠進展及時搜集。如：城市低保檔案、文明創(chuàng)立檔案、社區(qū)綜治檔案、打算生育檔案、社區(qū)黨建檔案等，都及時搜集整理，裝訂成卷，統(tǒng)一治理，以便查閱利用。(四)檔案治理水平逐步提高社區(qū)檔案涉及千家萬戶，與廣大居民息息相關(guān)。假如治理不善，特別容易被損毀、喪失，最終成為一堆無用的廢紙。

5、這次調(diào)研發(fā)覺，各個社區(qū)盡管沒有明確專人負責檔案，但是整體治理水平比前幾年有所提高。一是搜集及時、裝訂成卷，二是統(tǒng)一歸檔、集中治理，三是各自負責、確保平安，四是查閱方便，有利居民。三、存在的咨詢題目前，我區(qū)各個社區(qū)檔案治理工作總體進步較大，但也存在一些不容無視的咨詢題，主要表如今以下幾個方面：(一)檔案治理人員業(yè)務(wù)不熟。由于社區(qū)干部流淌性比擬大，人員不穩(wěn)定，事務(wù)繁雜，難以固定某一個人來治理檔案，加上沒有更多的時間和精力坐下來專門學習有關(guān)檔案業(yè)務(wù)方面的知識和技能，因而檔案治理人員業(yè)務(wù)不熟的現(xiàn)象普遍存在，業(yè)務(wù)水平亟待提高。(二)檔案整理不標準。盡管各個社區(qū)都及時搜集了每年各分管口的檔案，而且比擬齊全

6、，但是由于業(yè)務(wù)不熟，因而整理不標準。既沒有分類，又沒有劃分保管期限;既沒有編號，又沒有編目。卷內(nèi)陳列隨意，裝訂不分前后。如竹山社區(qū)、愛民社區(qū)、磨北社區(qū)都存在類似情況。(三)檔案制度不健全。從調(diào)研的情況來看，已經(jīng)建章立制的社區(qū)特別少，大部分社區(qū)都沒有制定檔案的立卷歸檔、保管利用、移交鑒定銷毀以及查閱等制度，檔案內(nèi)部治理顯得有點雜亂無章。(四)檔案設(shè)備陳舊。有的社區(qū)檔案柜依然七、八十年代，機關(guān)單位贈送的老式綠色鐵皮柜，如：牌樓社區(qū)、東方紅社區(qū)、磨北社區(qū)，都存在檔案設(shè)備陳舊的咨詢題，嚴峻地妨礙了檔案保管和利用，檔案亂堆亂放現(xiàn)象特別普遍。(五)檔案器具不標準。大部分社區(qū)的檔案盒、裝訂針、封皮封面、卷內(nèi)

7、目錄紙都不符合要求和標準，是臨時隨意在超市購置的不規(guī)格的檔案器具，年久日深特別容易損壞，不利于檔案的保管。(六)檔案經(jīng)費匱乏。從目前的情況看，*個社區(qū)每年真正投入檔案治理方面的經(jīng)費十分有限，不但不能夠隨時更換新的檔案設(shè)備，更無法習慣檔案治理工作現(xiàn)代化的需要。五、建議與意見1、齊抓共管，努力促進社區(qū)檔案工作再上新臺階。社區(qū)檔案工作通過近幾年的開展，獲得了新的成績，但存在的咨詢題不容小覷，與之相關(guān)的單位要齊心協(xié)力、齊抓共管，努力促進社區(qū)檔案工作再上新臺階。從目前的體制來看，社區(qū)的主管單位是街辦，組織治理是民政局，檔案業(yè)務(wù)治理是檔案局，三家單位的主要領(lǐng)導要高度注重社區(qū)檔案工作，要坐下來理解社區(qū)檔案工

8、作的情勢，明確工作的重點，規(guī)劃開展的前景，構(gòu)成統(tǒng)一的意見，然后依照協(xié)商討論達成的共識，逐步開展工作。2、加強培訓，不斷提高社區(qū)檔案工作新水平。目前，社區(qū)檔案治理人員的業(yè)務(wù)不熟，造成檔案搜集、整理、利用、治理不標準，檔案治理人員既不熟悉城市社區(qū)檔案治理方法，又不熟悉檔案工作一般業(yè)務(wù)流程。區(qū)檔案主管部門責無旁貸有責任加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高社區(qū)檔案治理人員業(yè)務(wù)和操作技能。街辦、民政部門要催促他們加強學習，提供方便，并適時進展檢查，共同促進社區(qū)檔案治理工作不斷獲得新成績、新進步。3、建章立制，創(chuàng)新社區(qū)檔案治理新方式。目前，社區(qū)干部各自搜集、整理、保管本人分管口構(gòu)成的檔案，每個社區(qū)既沒有安排專人負責，也

9、沒有構(gòu)成完好的檔案治理制度，為檔案保管平安埋下了隱患。因而，各社區(qū)要盡快健全完善檔案治理制度。原來制定了制度的社區(qū)，要不斷完善;沒有建立制度的社區(qū)，要抓緊時間制定健全相關(guān)制度。要充分發(fā)揮老牌社區(qū)招賢四星級社區(qū)示范引領(lǐng)作用，有條件的社區(qū)如站前社區(qū)能夠搶先一步走在前列，依照社區(qū)情況，相對固定12人負責檔案治理，防止一人負責，增加個人工作量，其別人員配合治理，每半年搜集整理后移交固定人員保管，任何人不得插手，確保檔案的平安。同時，東方紅社區(qū)、愛民社區(qū)、磨南社區(qū)、牌樓社區(qū)要趁搬遷新辦公場地之機，購置新設(shè)備，建立新制度，標準整理現(xiàn)有檔案，以方便居民查閱利用。此外，社區(qū)星級評定工作，檔案治理應(yīng)作為評定工作之一。4、加大投入，推進社區(qū)檔案工作邁上新征程。檔案治理工作常抓新，要習慣社區(qū)開展新需要，就必須加大投入。資金能夠