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文檔簡介

1、試論檔案人員培訓(xùn)案例教學(xué)法福建省泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工程師辦公室 葉清潔摘要:案例教學(xué)法引入檔案人員上崗和繼續(xù)教育培訓(xùn)之中,改變以往那種只注重理論,靠死記硬背的教學(xué)方法,積極引進(jìn)教育界的教學(xué)理念和方法,對(duì)于提高師資教學(xué)方法和學(xué)員的思維與創(chuàng)造力的培養(yǎng)具有實(shí)用價(jià)值。關(guān)鍵詞:檔案人員;繼續(xù)教育;教學(xué)方法開展檔案人員上崗和繼續(xù)教育培訓(xùn)是貫徹落實(shí)“科教興檔”戰(zhàn)略的需要,是依法治檔的具體措施。隨著科技的不斷進(jìn)步,檔案管理工作已經(jīng)大量運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)和方法,對(duì)于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其它組織從事檔案管理的專兼職人員,掌握檔案管理基本理論和現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用,上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)是一種行之有效的方法,

2、只有及時(shí)地對(duì)檔案人員進(jìn)行培訓(xùn),才能為檔案事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供必要的素質(zhì)保證。檔案人員培訓(xùn)要改變以往那種只注重理論,靠死記硬背的教學(xué)方法,積極引進(jìn)教育界的教學(xué)理念和方法,引導(dǎo)檔案人員在培訓(xùn)中,主動(dòng)積極思考,增強(qiáng)實(shí)際工作能力。案例教學(xué)法“以例激趣、以例說理、以例導(dǎo)行”的教學(xué)操作流程是值得檔案教育機(jī)構(gòu)借鑒的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。一、檔案培訓(xùn)案例教學(xué)法的特點(diǎn)與優(yōu)點(diǎn)20世紀(jì)初,哈佛大學(xué)創(chuàng)造了案例教學(xué)法,即圍繞一定培訓(xùn)的目的把實(shí)際中真實(shí)的情景加以典型化處理,以書面形式形成供學(xué)員思考分析和決斷的案例,通過獨(dú)立研究和相互討論的方式,來提高學(xué)員分析問題和解決問題的能力的一種方法。這種教學(xué)方法把教學(xué)內(nèi)容編成案例形式來進(jìn)行

3、教學(xué)很受歡迎,在當(dāng)今世界的教育和培訓(xùn)中受到重視和廣泛的應(yīng)用。在案例教學(xué)法的教學(xué)實(shí)踐中,教師扮演著設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者的角色,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與討論,徹底改變了傳統(tǒng)的教學(xué)方法,在教學(xué)過程中教師扮演著傳授知識(shí)者的角色。目前,在檔案人員培訓(xùn)教學(xué)中,授課老師的角色是知識(shí)的傳授者,老師在黑板上板書著檔案管理學(xué)的概念,學(xué)生忙著做筆記,這種填鴨式的教學(xué)方式,所取得的效果是不盡人意的。例如檔案人員上崗培訓(xùn),其培訓(xùn)的主要學(xué)科有:文書工作基礎(chǔ)知識(shí)、檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)、檔案保護(hù)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和 檔案編研基礎(chǔ)知識(shí) 、檔案現(xiàn)代化管理基礎(chǔ)知識(shí)等科目,對(duì)于初步接觸檔案工作的人員,在較短的時(shí)間內(nèi),很難奠定較扎實(shí)的理論知識(shí)和技能知識(shí)。案例

4、教學(xué)的最大特點(diǎn)是它的真實(shí)性。其遵循實(shí)用性、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,教師設(shè)計(jì)的教學(xué)案例貫穿著文書檔案、科技檔案、檔案利用與編研全過程,在專業(yè)理論和崗位技能的學(xué)習(xí)安排上,盡量展現(xiàn)檔案人員日常的檔案工作場景,以崗位的需要及檔案人員的工作能力和技能的提高作為培訓(xùn)的核心。即運(yùn)用基層檔案工作中常見的事例進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐,激發(fā)檔案員的學(xué)習(xí)興趣,教師說明道理,生動(dòng)具體、直觀易學(xué)。由于教學(xué)內(nèi)容是具體的實(shí)例,如國家、省、市各級(jí)檔案管理部門制定的檔案管理制度、分類、整理和編目標(biāo)準(zhǔn)在各種門類檔案實(shí)際工作中的應(yīng)用技能等實(shí)例的教學(xué),加之采用是形象、直觀、生動(dòng)的互動(dòng)交流形式,給人以身臨其境之感,易于學(xué)習(xí)和理解培訓(xùn)學(xué)科。案例教學(xué)

5、的優(yōu)點(diǎn),一是能夠調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)主動(dòng)性。教學(xué)中,由于不斷變換教學(xué)形式,學(xué)員大腦興奮不斷轉(zhuǎn)移,注意力能夠得到及時(shí)調(diào)節(jié),有利于學(xué)員精神始終維持在最佳狀態(tài)。其次,能夠集思廣益。教師在課堂上不是“獨(dú)唱”,而是和大家一起討論思考培訓(xùn)檔案管理知識(shí)要點(diǎn),學(xué)員在課堂上也不是忙于記筆記,而是共同探討基層檔案管理存在問題和解決方法,由于調(diào)動(dòng)集體的智慧和力量,容易開闊思路,收到良好的效果。這種學(xué)以致用的教學(xué)方法,能使經(jīng)過培訓(xùn)后的檔案人員回到工作崗位后,較快地運(yùn)用所學(xué)的檔案專業(yè)知識(shí)與技能。二、檔案培訓(xùn)應(yīng)用案例教學(xué)法的意義首先,案例教學(xué)實(shí)際上是一種“做中學(xué)”的形式,教師用檔案教學(xué)豐富的工作經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)課程,讓學(xué)員們?cè)趯?shí)踐活動(dòng)中

6、獲取知識(shí),增進(jìn)才干。案例教學(xué)的著眼點(diǎn)在于檔案人員創(chuàng)造能力以及實(shí)際解決問題的能力的發(fā)展,而不僅僅是獲得那些書本固定的檔案管理學(xué)知識(shí)。通過案例使檔案人員更深入、更有效地獲得檔案工作規(guī)章制度、管理辦法、分類實(shí)行細(xì)則、歸檔文件整理規(guī)則等內(nèi)容與檔案管理學(xué)理論密切結(jié)合的方法。其次,通過案例不僅可以使檔案員獲得的扎實(shí)的檔案方面理論知識(shí),而且有利于提高其利用書本知識(shí),解決實(shí)際工作遇到問題所需的技能,增強(qiáng)克服在今后工作中面對(duì)收集、整理、現(xiàn)代化管理等困難的自信心。三、檔案培訓(xùn)案例教學(xué)法的特色1.鼓勵(lì)學(xué)員獨(dú)立思考、取長補(bǔ)短。傳統(tǒng)的教學(xué)只告訴學(xué)員檔案管理的基本概念和怎么去做,新檔案員在實(shí)際工作中是很難操作的。如案例教

7、學(xué)設(shè)計(jì)的文書組卷課題,教師不可能對(duì)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位提出統(tǒng)一的分類方案及原則。如何采取適合本單位應(yīng)用的分類方案及文書檔案分類類目的設(shè)置,而是要自己去思考,去實(shí)踐。在案例教學(xué)的理論心得交流階段,每位學(xué)員都要對(duì)本單位設(shè)置的方案和其他單位設(shè)置的方案異同點(diǎn)發(fā)表見解,通過這種課堂經(jīng)驗(yàn)的交流,一是可取長補(bǔ)短、促進(jìn)檔案理論交流能力的提高;二是起到一種激勵(lì)的效果,從交流中,學(xué)到了對(duì)方的管理經(jīng)驗(yàn)。 2引導(dǎo)檔案人員注重知識(shí)與實(shí)際工作能力相結(jié)合。實(shí)際工作中,檔案員掌握檔案管理理論不等于其工作能力能應(yīng)付自如,知識(shí)應(yīng)該轉(zhuǎn)化為能力,基層的檔案管理本身就是重實(shí)踐重技能的。如果檔案員一味的通過學(xué)習(xí)書本的知識(shí)而忽視

8、實(shí)際能力的鍛煉,不僅對(duì)自身的發(fā)展有著巨大的障礙,其所在的檔案管理工作也不會(huì)有所創(chuàng)新的?;鶎拥臋n案管理一切看似簡單,其實(shí)背后都有著深?yuàn)W的理論和細(xì)膩的技術(shù)。如國家檔案局批準(zhǔn)實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DA/T13-94檔號(hào)編制規(guī)則,其文字表達(dá)在2000字以內(nèi),但其涵蓋全宗內(nèi)各類檔案的編制規(guī)則和檔號(hào)編制5個(gè)原則(唯一性原則、合理性原則、穩(wěn)定性原則、擴(kuò)充性原則、簡單性原則)和檔號(hào)三種結(jié)構(gòu)如何使用,這些基礎(chǔ)理論是對(duì)基層檔案員理論與實(shí)際相結(jié)合的考量。如果檔案員不能學(xué)以致用,那么其所在單位檔案是不可能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的。3培養(yǎng)學(xué)員獨(dú)立思考能力。傳統(tǒng)的教學(xué)方法是老師講、學(xué)員聽,聽沒聽、聽懂多少。要到最后的測(cè)試時(shí)才知道,而且學(xué)

9、到的都是書本知識(shí)。在案例教學(xué)中,檔案員拿到案例后,先要參照學(xué)過的知識(shí),采用比較方法分析案例,經(jīng)過縝密的思考,提出解決問題的方案,由授課教師給以引導(dǎo)解答,檔案員在培訓(xùn)中養(yǎng)成獨(dú)立思考及解決能力的習(xí)慣,使他今后的在檔案工作遇到問題就能迎刃而解。四、檔案培訓(xùn)教學(xué)法適用范圍和要求1.檔案培訓(xùn)案例教學(xué)法適用范圍。對(duì)于初步從事檔案工作的人員上崗培訓(xùn)應(yīng)始終堅(jiān)持“干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)檔案人員的現(xiàn)狀,檔案人員上崗和繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容既要注意吸收理論知識(shí),又要密切注意聯(lián)系檔案工作實(shí)際;既要注重檔案學(xué)理論和檔案工作技術(shù)、技能中基礎(chǔ)知識(shí)的介紹、闡述,又要注重檔案法規(guī)和檔案人員職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)

10、習(xí)。案例教學(xué)法適用的基本范圍有:一是使檔案人員理解并掌握檔案學(xué)某一理論的原理或基本概念;矯正理論的過度概括化。二是書本理論知識(shí),學(xué)員難有切身體會(huì),通過培訓(xùn)使學(xué)員掌握應(yīng)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的技能,促進(jìn)學(xué)員形成對(duì)檔案管理過程遇到問題能夠依法管理檔案,解決問題有獨(dú)到的見解,逐步培養(yǎng)今后在基層檔案管理工作中的創(chuàng)新思維能力。2.檔案培訓(xùn)案例教學(xué)法要求。一是教學(xué)案例講究真實(shí)可信。案例是為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)的,因此它應(yīng)該具有典型性,并且應(yīng)該與所對(duì)應(yīng)的理論知識(shí)有直接的聯(lián)系。授課的案例必須是經(jīng)過深入調(diào)查研究,來源于實(shí)踐,決不可由教師主觀臆測(cè),虛構(gòu)而作。案例一定要注意真實(shí)的細(xì)節(jié)模擬,讓學(xué)員猶如進(jìn)入日常檔案工作之中,確有身

11、臨其境之感,這樣學(xué)員才能認(rèn)真地對(duì)待案例中知識(shí)和技能。例如檔案分類的教學(xué)案例,因?yàn)榉诸愂菣n案管理的基礎(chǔ)性工作,檔案分類必須遵循邏輯劃分規(guī)則:劃分必須窮盡;每次劃分必須堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn);劃分子項(xiàng)應(yīng)當(dāng)互不相容等。教師在案例教學(xué)中,要圍繞分類原則和本單位職能確定“組織機(jī)構(gòu)分類法”或“問題分類法”,把分類和文件材料保管期限密切結(jié)合為一個(gè)細(xì)化的案例,才能使學(xué)員確有身臨其境的感覺。二是講究客觀生動(dòng)。真實(shí)是案例教學(xué)的前提,但案例不能是一堆事例、數(shù)據(jù)的羅列。教師要擺脫乏味教科書的編寫方式,盡其可能調(diào)動(dòng)綜合性手法編寫課件。例如“城市建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理”案例課件的編寫,教師應(yīng)結(jié)合科技檔案管理學(xué)的有關(guān)課本知識(shí),注重講解

12、基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定、城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范等國家檔案管理部門制定的一系列管理規(guī)定。課件可隨帶附件,諸如建設(shè)單位制定的有關(guān)規(guī)章制度、下發(fā)的文件、簽訂的合同等資料,還可以有照片、資料、設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、圖紙更改通知單等有關(guān)科技文件材料準(zhǔn)確率和完整率的分析。這里所說的生動(dòng),是在客觀真實(shí)基礎(chǔ)上編制課件,應(yīng)更多地體現(xiàn)在形象和細(xì)節(jié)的具體描寫上,旨在引發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,加深對(duì)有關(guān)檔案知識(shí)的理解與掌握。三是講究案例的多樣化。案例應(yīng)包含基層檔案管理常見的檔案類別,如文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、電子檔案等門類檔案的管理經(jīng)驗(yàn)。五、運(yùn)用檔

13、案培訓(xùn)案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題 首先,案例討論中盡量摒棄主觀臆想的成分,教師要引導(dǎo)檔案學(xué)員專注關(guān)于檔案管理某一專題討論方向,要十分注意培養(yǎng)學(xué)員理論與實(shí)際操作相結(jié)合的能力。運(yùn)用案例教學(xué)不要走過場,擺花架子。其次,案例教學(xué)耗時(shí)較多,因而案例的選擇要精細(xì)并密切聯(lián)系實(shí)際。檔案人員上崗培訓(xùn)不強(qiáng)求文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、電子檔案等門類都采用案例教學(xué)法,開始時(shí)組織案例教學(xué)要適度,要辦出水平,不要一辦就濫。第三,案例教學(xué)一定要有理論知識(shí)作底襯,即案例教學(xué)一定要在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,不能脫離檔案理論對(duì)學(xué)員講檔案實(shí)際操作技能與經(jīng)驗(yàn)??傊?,檔案培訓(xùn)案例教學(xué)法對(duì)于師資教學(xué)方法和學(xué)員的思維與創(chuàng)造力的培養(yǎng)具有實(shí)用價(jià)值。這種案例教學(xué)

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