最新漁政管理復(fù)習(xí)題

1、精品文檔漁政管理學(xué)復(fù)習(xí)題綱1、按分類原則，我國漁具分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、地拉網(wǎng)、張網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩、陷 阱、釣具、耙刺、籠壺十二類。2， 漁業(yè)行政管理的基本原則有法治原則，科學(xué)與民主原則， 服務(wù)與責(zé)任原則， 綜合效益原則與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。3、凡屬事實清楚，證據(jù)確鑿，案情簡單，現(xiàn)場可作出處罰決定的，適用一般程序。4， 漁業(yè)行政立法的主體可分為三類， 包括國務(wù)院， 農(nóng)業(yè)部， 和享有地方行政立法權(quán)的地方 人民政府。5、適用立案程序除了現(xiàn)場查獲未作出決定的案件之外，都屬交辦、移送、舉報案件。6， 我國現(xiàn)代漁業(yè)開端的標(biāo)志是蒸汽機漁船海福號的出現(xiàn)。7、確認(rèn)違法、違規(guī)事實，是對案件正確定性的前提

2、條件，是漁政辦案中至關(guān)重要的工作環(huán) 節(jié)。8、扣押的漁業(yè)證件、漁具等，扣押期限為三十天。相對人逾期不來接受處理的，作出處罰 決定的機構(gòu)，可將扣押的漁船、漁具等變價抵繳，扣押的漁業(yè)證件可由發(fā)證機關(guān)予以吊銷。9、一般來說采取強制執(zhí)行措施必須具備相對人拒絕履行行政主體的行政處理決定或行政法 律規(guī)范直接規(guī)定的義務(wù)和具有強制執(zhí)行權(quán)兩個條件10、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門在辦案中對下述兩種情況，必須申請人民法院強制執(zhí)行。 一是違法當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議， 也不向人民法院起訴， 又不履行行政 處罰決定或者當(dāng)事人對復(fù)議決定在期限內(nèi)不起訴又不履行的； 二是人民法院依法判決或裁定 維持漁政監(jiān)督管理機

3、構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門的原行政處罰決定， 而違法當(dāng)事人拒不履行已經(jīng) 發(fā)生法律效力的行政處罰決定的。11、漁政公務(wù)人員承擔(dān)的法律責(zé)任分為行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。12、在內(nèi)陸水域需要當(dāng)場執(zhí)行的，可先執(zhí)行；在海上必須先執(zhí)行有關(guān)處罰決定。13、處罰決定需沒收漁獲物、漁具、 作案工具等物品時， 應(yīng)由兩名以上辦案人員同當(dāng)事人點 清，開具統(tǒng)一制發(fā)的罰沒財物收據(jù)，并由當(dāng)事人簽字。14、影響漁業(yè)生物資源數(shù)量變動的因素有與野生物自身的生物學(xué)屬性， 棲息環(huán)境和人類的捕撈活動。15、漁政船在執(zhí)行巡航任務(wù)期間，對查獲的漁業(yè)違規(guī)案件實行“誰查獲，誰處理”的原則。16、目前，我國設(shè)立的四個大范圍、 長時間的禁漁期分別是沿

4、海海域的機輪拖網(wǎng)禁漁區(qū)，黃海、東海伏季休漁區(qū)，南海伏季休漁區(qū)和長江春季禁漁。17、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效率，即漁業(yè)生產(chǎn)的投入與產(chǎn)出之比。18、非公務(wù)員取得公務(wù)員身份有四種途徑即選任，調(diào)任，聘任，錄用，其中以錄用為主。對 漁政公務(wù)人員的考核主要包括德、能、勤、績、廉五個方面，并以工作實績?yōu)橹攸c19、漁業(yè)公務(wù)員的基本權(quán)利有 ; 獲得勞動報酬，享受福利及保險待遇20、南海區(qū)實行的休漁制度，其中休漁時間為每年的5 月 16 日 1200 時 8 月 1 日 1200時休漁區(qū)域為 12° N 以北的南海海域（包括北部灣海域）休漁對象為除刺網(wǎng)、釣業(yè)和籠捕 外的所有作業(yè)漁船。21、生物多樣性對于人類的價值主要

5、表現(xiàn)在三個方面， 即直接價值， 間接價值和存在價值。22、幼魚比例目前法律、法規(guī)還沒有明確的規(guī)定，各地的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行方法也有所不同， 綜合各地的執(zhí)行情況，幼魚比例的合法上限為20 30。23、 根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB5147-85漁具分類、命名與代號規(guī)定，漁具分類依 據(jù)捕撈原理、結(jié)構(gòu)特性、作業(yè)方式劃分為類、型、式三級。24、漁政辦案程序，同其他部門辦案程序一樣，是“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”這個辦 案原則的具體化，主要程序包括取得案件的客觀事實和按法律標(biāo)準(zhǔn)量罰這兩大部分。25、漁業(yè)法 規(guī)定了自由裁量權(quán)， 即處罰種類的自由裁量和在規(guī)定幅度內(nèi)罰款的自由裁量。26、案件的定性處理報告，按

6、規(guī)定權(quán)限審批后，由負(fù)責(zé)查處的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)出違反 漁業(yè)法規(guī)行政處罰決定書 通知違法當(dāng)事人。27、漁業(yè)行政處罰法律文書的送達(dá)的種類有直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn) 交送達(dá)、公告送達(dá)。28、漁業(yè)船舶檢驗應(yīng)遵循安全第一，保證質(zhì)量和方便漁民的原則。29、漁業(yè)船舶檢驗主要包括初次檢驗，營運檢驗，臨時檢驗三種。30、漁業(yè)捕撈許可制度是捕撈業(yè)行政管理的根本制度。31、漁政管理機構(gòu)的執(zhí)行是依照法律規(guī)定，自行實施的執(zhí)行行為，并且規(guī)定了海上作業(yè)的， 必須先執(zhí)行有關(guān)處罰決定。32、處以罰款、 沒收漁獲物、 漁具、 違法所得等財物的， 應(yīng)當(dāng)開具罰沒收據(jù)； 作變價處理的，應(yīng)開具變價處理單據(jù)。 罰沒處罰當(dāng)

7、場不能履行而需扣押有關(guān)漁業(yè)證件、 漁船或漁具等生產(chǎn)工 具的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣單據(jù)扣押的漁船或需進(jìn)港聽候處理的違規(guī)漁船，其停泊費用應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)。33、 申請人申請漁業(yè)捕撈許可證要符合三個條件，即擁有合格的捕撈漁船， 有符合資質(zhì)的從 業(yè)人員，和船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。34、 漁業(yè)生物資源的增長量，一般是指某一種漁業(yè)生物資源群體在自然條件下自我繁殖，生長的增長量。35、我國漁具的分類依據(jù)是捕撈原理，結(jié)構(gòu)特征和作業(yè)方式36、依法申請人民法院強制執(zhí)行， 是保證漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的行政處罰決定得以實現(xiàn)的重要、 有效的措施，也是保障漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依法行使行政職權(quán)，提高漁政辦案效率所必須的。37、我國漁業(yè)作業(yè)漁場包括

8、我國的內(nèi)陸水域和海洋漁場。38、海洋漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在我國管轄海域的捕撈作業(yè)。39、新中國最早明確提出以捕撈許可制度的法律文件是國務(wù)院于1979年2月 10日發(fā)布的水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例40. 海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證使用期限為 5 年。41、港澳流動漁船（以下稱流動漁船）是指持有香港特別行政區(qū)或澳門特別行政區(qū)船籍，并 在廣東省漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)備案的漁船。42、一般程序是指在特定的條件， 按照簡易的方法、 步驟在違法行為發(fā)生地當(dāng)場裁決漁業(yè)違 法案件的過程和順序，它是相對立案程序而言的程序。43、漁業(yè)行政處罰是漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)依法對違反漁業(yè)法規(guī)， 但尚未構(gòu)成犯罪的公民、

9、 法人 或者其他組織給予的一種處罰。44、現(xiàn)場筆錄： 現(xiàn)場筆錄是國家行政機關(guān)及其工作人員， 對違反行政法律規(guī)范的行為， 當(dāng)場 處罰或其他處理時，由于事后難于再取證，而在現(xiàn)場作的文字記載材料。45、即時強制， 是指行政主體為了維護(hù)社會秩序， 保護(hù)公民人身健康與財產(chǎn)安全， 直接依法 對相對人的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強制措施的行政行為。46、漁政人員的紀(jì)律， 是指每一個漁政人員在執(zhí)行公務(wù)、 履行自己職責(zé)的過程中必須遵守的 行為規(guī)范。47、漁業(yè)船舶：指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶48、漁政辦案程序， 是指漁業(yè)行政主管部門或其漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對漁業(yè)行政違法案件依法 查處時

10、必須遵守的方式、步驟和過程的總和。49、漁政辦案的特別程序 是指漁政監(jiān)督管理機構(gòu)在依照漁政辦案的一般程序和行政復(fù)議程序進(jìn)行辦案時， 出現(xiàn)使案件 暫時無法結(jié)案的兩種情況， 從而使案件必須依照行政訴訟程序或者申請人民法院強制執(zhí)行程 序處理所應(yīng)遵循的方式、步驟。50、行政強制措施， 是指行政主體為了保障行政管理行為有序、繼續(xù)進(jìn)行并最終實現(xiàn)行政執(zhí)法效果， 依法采取的對正在危害或?qū)：ι鐣?，正在妨害或?qū)梁倚姓芾淼南鄬θ说娜松?、財產(chǎn)和行為自由加以暫時性限制，使其維持一定狀態(tài)的強制手段。51、對漁政人員懲罰的種類主要有警告、記過、記大過、調(diào)離漁政執(zhí)法崗、降級、降職、撤職 、開除留用察看、開除

11、公職、刑事處罰52、漁業(yè)行政處罰程序中的表明身份和調(diào)查取證說明理由和聽證書面決定和告知權(quán)利都是必 經(jīng)程序，違反這些程序的具體行政行為就屬無效。53、目前， 我國的行政復(fù)議機關(guān)主要有原處理機關(guān)、原處理機關(guān)的上級主管機關(guān)、特設(shè)的復(fù)議機構(gòu)類型。54、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對于提出申請復(fù)議的案件，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查， 在復(fù)查過程中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾的原則。55、漁政監(jiān)督管理機構(gòu)或漁業(yè)行政主管部門作為被告對所作出的具體行政行為（或不作為）負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行為的證據(jù)、依據(jù)的規(guī)范性文件56、建立漁政案件案卷的歸檔管理制度，其主要作用有提高執(zhí)法水平、提高管理決策57、移送案

12、件案卷是交辦、報送、移送的漁業(yè)違法案件結(jié)案后的案件處理。58、申領(lǐng)捕撈許可證應(yīng)具備的漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記證、 書符合國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其它條件，方可發(fā)給捕撈許可證。59、自中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定生效之日起，過渡性安排開始實施，有效期為4 年，在過渡期內(nèi)，各方應(yīng)采取措施，按規(guī)定逐年削減在另一方一側(cè)水域作業(yè)的漁船數(shù)量。60、海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5 年。其它種類漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實際需要確定，但最高不超過 3 年。61 、對漁政人員獎勵的種類主要分為獎品和獎金、嘉獎和授予光榮稱號、記功 、升級和升職62 、漁政辦案主要有簡易程序、一般程序、

13、聽證程序 、特別程序63、漁業(yè)行政處罰決定的效力有公定力和確定力、拘束力和執(zhí)行力64、發(fā)現(xiàn)外國人、外國船舶漁業(yè)違法案件時，應(yīng)迅速向省（區(qū)）漁政管理部門報告，同時報 海區(qū)局漁政漁港監(jiān)督處，報告的內(nèi)容包括船舶的位置、國籍和船名號65、查處的外國船、 外國人漁業(yè)違法案件結(jié)案后 5 天內(nèi)，負(fù)責(zé)查處的機關(guān)將案件執(zhí)行情況填 寫成外國船外國人漁業(yè)違法案件結(jié)案報告書，并詢問筆錄 漁業(yè)行政處罰決定書一起報所在省級漁業(yè)管理部門，同時上報海區(qū)局。抄報同級人民政府外事管理部門。66、省級以下漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對外國人、外國船舶漁業(yè)違法案件作出正式處罰之前， 負(fù)責(zé)查處的機構(gòu)必須將侵漁或違法事實和處罰意見， 報省級漁政

14、漁港監(jiān)督管理機構(gòu)） 同意后， 方可正式實施處罰。67、涉嫌違規(guī)漁船抗拒登臨檢查或開車逃跑， 漁政船應(yīng)立即將情況報告主管部門請示， 同時 對漁船進(jìn)行監(jiān)控、追趕、必要時強行登臨檢查68、漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)及其工作人員不得參與和從事漁業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營活動。69、由中越北部灣漁業(yè)聯(lián)合委員會每年確定雙方在共同漁區(qū)內(nèi)作業(yè)的漁船數(shù)量。經(jīng)雙方商定，協(xié)定生效的第一年，中方進(jìn)入共同漁區(qū)越方一側(cè)作業(yè)的漁船數(shù)量為 1543 艘，其中拖網(wǎng)漁船 不超過 617艘，單船功率范圍為 60400馬力，單船平均功率為 137 馬力，總功率為 211391 馬力。70、海洋大型捕撈漁船為主機功率大于等于441

15、千瓦。71、 漁政檢查的主要內(nèi)容檢查漁船檢查證件檢查漁具、漁法檢查漁獲物檢查禁漁 區(qū)和禁漁期檢查漁業(yè)水域環(huán)境檢查漁業(yè)生產(chǎn)秩序檢查在我管轄海域從事漁業(yè)活動的外國人和外籍漁船檢查漁船是否存在走私、販私等行為上級部門的授權(quán)檢查72、 大中小型漁船是如何分類的？按照船長和功率，漁業(yè)船舶可以分為大、 中、小三類， （一） 大型漁船：總功率600HP。（二）小型漁船：總功率60HP且漁船長度12m。（三）中型漁船： 除大型，小型外，都?xì)w屬中型范疇。73、 漁業(yè)船舶管理的配套證書有哪些？所有漁業(yè)船舶都必須持有漁政、漁監(jiān)、 船檢和公安等部門核發(fā)的漁業(yè)許可證書、漁船檢驗證書、漁船登記證書、漁業(yè)船舶航行簽證簿、職

16、務(wù)船員證書、船舶戶口簿和出海船民證，方可按其許可內(nèi)容進(jìn)行生產(chǎn)、運輸、補給等操作。74、 漁業(yè)資源管理的任務(wù)具體包括哪些方面？（一） 保證國家漁業(yè)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行， 合理開發(fā)利用漁業(yè)資源和嚴(yán)格保護(hù)漁業(yè)資源； （二） 通過系統(tǒng)的調(diào)查研究， 為漁政管理決策 提供依據(jù)，努力使?jié)O業(yè)資源維持在一個固有的數(shù)量水平上，以保證獲得最大持續(xù)的漁獲量； （三） 加強對漁業(yè)自然環(huán)境的監(jiān)督與保護(hù)； （四） 積極開展?jié)O業(yè)資源的增殖活動； （五） 維 護(hù)國家漁業(yè)權(quán)益。75、漁業(yè)行政管理的意義？（1 ）漁政管理是漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。（2）漁政管理是漁業(yè)生物資源屬性的客觀要求。（3）漁政管理是市場失靈的必然選擇。（4

17、）漁政管理是解決 “人與稀缺資源的水資源、 土地資源和漁業(yè)生物資源” 之間矛盾的 有效措施。（5）漁政管理是維護(hù)國家漁業(yè)權(quán)益和開展?jié)O政管理國際合作的要求。76、漁業(yè)行政管理的目標(biāo)？1 ） 建立和維護(hù)漁業(yè)活動秩序。2）保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。3）提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。4）維護(hù)社會公正。5）維護(hù)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定。6）追求漁業(yè)生物資源的可持續(xù)利用和保護(hù)漁業(yè)環(huán)境。7）維護(hù)國家主權(quán)和漁業(yè)權(quán)益以及建立和維護(hù)公正的國際漁業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。77、設(shè)置漁業(yè)行政管理機關(guān)的原則？1 ） 法制原則，依法設(shè)置時現(xiàn)代法治社會的根本要求和具體體現(xiàn)。2）行政效率原則，不斷提高行政效率是行政管理活動追求的目標(biāo)之一。3）適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和漁業(yè)

18、公共管理事務(wù)需要原則4）便民原則， 漁政管理是由政府提供的一種公共物品， 便民是開展?jié)O政管理工作的原則之78、漁政公務(wù)人員的權(quán)利？1 ） 享有與所負(fù)責(zé)的漁政管理工作相適應(yīng)的工作條件2）非法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或處分3) 獲得工資報酬、福利和保險待遇的權(quán)利4) 參加培訓(xùn)的權(quán)利5) 對漁政部門負(fù)責(zé)人和漁政部門的工作提出批評和建議的權(quán)利6) 提出復(fù)核和申訴以及控告的權(quán)利7) 辭職的權(quán)利79、漁政公務(wù)人員的義務(wù)？1) 模范地遵守法律和法規(guī)2) 按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法認(rèn)真履行漁政管理職責(zé)3) 遵守行政紀(jì)律、恪守職業(yè)道德、模范遵守社會公德80、漁政和漁監(jiān)的是如何分工的？漁政職能：漁

19、業(yè)資源增殖和保護(hù)， 水生野生動物的保護(hù)和管理，漁業(yè)許可(捕撈許可，漁船許可，養(yǎng)殖許可等等) ，漁業(yè)水域環(huán)境保護(hù)，漁業(yè)生產(chǎn)秩 序管理。漁監(jiān)職能：船舶航行、作業(yè)的安全管理，漁港、漁業(yè)專用港區(qū)的港航安全秩序管理 及各種設(shè)施管理， 漁港水域環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容， 由各級漁港監(jiān)督機構(gòu)依法組織實施監(jiān)督 檢查。81、漁政檢查員和漁業(yè)行政執(zhí)法官員權(quán)限有什么不同？漁政檢查人員和漁業(yè)行政執(zhí)法官員的 檢查監(jiān)督權(quán)集中在“檢查”和“處罰”兩個方面，其一，漁政檢查人員執(zhí)行公務(wù)時，有權(quán)登 臨漁業(yè)船舶和進(jìn)入與漁業(yè)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動場所，對有關(guān)證件、 船只、 生產(chǎn)工具、 漁獲物 等進(jìn)行漁業(yè)檢查和漁政辦案取證活動。其二， 對違反

20、漁業(yè)法律、法規(guī)的行為，漁業(yè)行政執(zhí)法 官員有權(quán)責(zé)令其停止，并依法行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)。82、 A類漁區(qū)、B類漁區(qū)、C類漁區(qū)和D類漁區(qū)是如何劃分的？A類漁區(qū)：黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域。 B 類漁區(qū)： 我國與有關(guān) 國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、 南沙海域、 黃巖島海域及其它特定漁業(yè)資源漁場和水 產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。 C 類漁區(qū)：黃海、渤海、東海和南海及其它我國管轄海域中除 A 類、 B 類漁區(qū)之外的海域。其中黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為 C2、南海區(qū)為 C3。D類漁區(qū)：公海。83、 禁用的漁具和漁法是指哪些漁具與漁法？禁止雙層網(wǎng)囊拖網(wǎng)作業(yè)禁止低于最小網(wǎng)

21、目的拖網(wǎng)作業(yè)：網(wǎng)具網(wǎng)目的最小內(nèi)徑 39mm大型流刺網(wǎng)聲學(xué)魚法電、毒、炸魚高壓 水槍魚鷹捕魚84漁業(yè)違法的法律責(zé)任：1) 尚未構(gòu)成犯罪的 t行政法律責(zé)任 -縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的 漁政監(jiān)督管理機構(gòu)2) 已構(gòu)成犯罪的 t 刑事法律責(zé)任 - 司法機關(guān)85、漁業(yè)法的制訂：1) 中華人民共和國漁業(yè)法于1986年1月20日公布，自 1986年7月1日起實施。2) 中華人民共和國漁業(yè)法實施細(xì)則于1987年10月14日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 1987年 10月20 日發(fā)布。3）2000年 10月 31日，全國人大常委會通過了 關(guān)于修改漁業(yè)法的決定 ，并于 2000年 12 月 1 日起實施。4）2

22、004 年 8 月 28 日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議關(guān)于修改中華 人民共和國漁業(yè)法的決定 ，第二次修正。86、漁業(yè)法的適用的效力1）地域范圍：中華人民共和國的內(nèi)水、灘涂、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中華人民共和國管轄 的一切其他海域。2）生效時間： 1986年 7月 1日； 2000年的修改決定，于 2000年12月 1日生效 。3）有效對象：在漁業(yè)法發(fā)生效力的地域從事漁業(yè)活動的任何單位或個人。87、漁業(yè)法的主要內(nèi)容：漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針；養(yǎng)殖業(yè)；捕撈業(yè)；漁業(yè)資源增殖和保護(hù)；漁 業(yè)監(jiān)督管理；對外國人、外國漁船在我國管轄水域從事漁業(yè)活動的管理；法律責(zé)任等。88、漁業(yè)生產(chǎn)的基本方針： 漁

23、業(yè)法第 3 條規(guī)定：國家對漁業(yè)生產(chǎn)實行以養(yǎng)殖為主、養(yǎng)殖、 捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重的方針。41、港澳流動漁船 （以下稱流動漁船） 是指持有香港特別行政區(qū)或澳門特別行政 區(qū)船籍，并在廣東省漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)備案的漁船。42、一般程序是指在特定的條件， 按照簡易的方法、 步驟在違法行為發(fā)生地當(dāng)場 裁決漁業(yè)違法案件的過程和順序，它是相對立案程序而言的程序。43、漁業(yè)行政處罰是漁業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)依法對違反漁業(yè)法規(guī)， 但尚未構(gòu)成犯罪的 公民、法人或者其他組織給予的一種處罰。44、現(xiàn)場筆錄： 現(xiàn)場筆錄是國家行政機關(guān)及其工作人員， 對違反行政法律規(guī)范的 行為，當(dāng)場處罰或其他處理時， 由于事后難于再

24、取證， 而在現(xiàn)場作的文字記載材 料。45、即時強制，是指行政主體為了維護(hù)社會秩序， 保護(hù)公民人身健康與財產(chǎn)安全， 直接依法對相對人的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強制措施的行政行為。46、漁政人員的紀(jì)律， 是指每一個漁政人員在執(zhí)行公務(wù)、 履行自己職責(zé)的過程中 必須遵守的行為規(guī)范。47、漁業(yè)船舶：指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶48、漁政辦案程序， 是指漁業(yè)行政主管部門或其漁政監(jiān)督管理機構(gòu)對漁業(yè)行政違 法案件依法查處時必須遵守的方式、步驟和過程的總和。49、漁政辦案的特別程序 是指漁政監(jiān)督管理機構(gòu)在依照漁政辦案的一般程序和行政復(fù)議程序進(jìn)行辦案時， 出現(xiàn)使案件暫時無法結(jié)案的兩

25、種情況， 從而使案件必須依照行政訴訟程序或者申 請人民法院強制執(zhí)行程序處理所應(yīng)遵循的方式、步驟。50、行政強制措施， 是指行政主體為了保障行政管理行為有序、 繼續(xù)進(jìn)行并最終 實現(xiàn)行政執(zhí)法效果， 依法采取的對正在危害或?qū)：ι鐣妫?正在妨害或?qū)?會妨害國家行政管理的相對人的人身、 財產(chǎn)和行為自由加以暫時性限制， 使其維 持一定狀態(tài)的強制手段。58、申領(lǐng)捕撈許可證應(yīng)具備的漁業(yè)船舶檢驗證書、 漁業(yè)船舶登記證、 書符合國務(wù) 院漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的其它條件，方可發(fā)給捕撈許可證。71、 漁政檢查的主要內(nèi)容檢查漁船檢查證件檢查漁具、漁法檢查漁獲物檢查禁漁區(qū)和禁漁期檢查漁業(yè)水域環(huán)境檢查漁業(yè)生產(chǎn)秩序檢查

26、在我管 轄海域從事漁業(yè)活動的外國人和外籍漁船檢查漁船是否存在走私、 販私等行為 上級部門的授權(quán)檢查72、大中小型漁船是如何分類的？按照船長和功率，漁業(yè)船舶可以分為大、中、小三類，（一）大型漁船：總功率600HP。（二）小型漁船：總功率60HP且漁船 長度12m。（三）中型漁船：除大型，小型外，都?xì)w屬中型范疇。73、 漁業(yè)船舶管理的配套證書有哪些？所有漁業(yè)船舶都必須持有漁政、 漁監(jiān)、船 檢和公安等部門核發(fā)的漁業(yè)許可證書、 漁船檢驗證書、 漁船登記證書、 漁業(yè)船舶 航行簽證簿、 職務(wù)船員證書、 船舶戶口簿和出海船民證， 方可按其許可內(nèi)容進(jìn)行 生產(chǎn)、運輸、補給等操作。74、 漁業(yè)資源管理的任務(wù)具體包

27、括哪些方面？（一）保證國家漁業(yè)法律、法規(guī) 的貫徹執(zhí)行， 合理開發(fā)利用漁業(yè)資源和嚴(yán)格保護(hù)漁業(yè)資源； （二） 通過系統(tǒng)的調(diào) 查研究，為漁政管理決策提供依據(jù)， 努力使?jié)O業(yè)資源維持在一個固有的數(shù)量水平 上，以保證獲得最大持續(xù)的漁獲量； （三） 加強對漁業(yè)自然環(huán)境的監(jiān)督與保護(hù)； （四） 積極開展?jié)O業(yè)資源的增殖活動； （五） 維護(hù)國家漁業(yè)權(quán)益。75、漁業(yè)行政管理的意義？（1）漁政管理是漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。（2）漁政管理是漁業(yè)生物資源屬性的客觀要求。（3）漁政管理是市場失靈的必然選擇。（4）漁政管理是解決“人與稀缺資源的水資源、土地資源和漁業(yè)生物資源” 之間矛盾的有效措施。（5）漁政管理是維護(hù)國家漁業(yè)

28、權(quán)益和開展?jié)O政管理國際合作的要求。76、漁業(yè)行政管理的目標(biāo)？1）建立和維護(hù)漁業(yè)活動秩序。2）保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。3）提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效率。4）維護(hù)社會公正。5）維護(hù)漁區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定。6）追求漁業(yè)生物資源的可持續(xù)利用和保護(hù)漁業(yè)環(huán)境。7）維護(hù)國家主權(quán)和漁業(yè)權(quán)益以及建立和維護(hù)公正的國際漁業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。77、設(shè)置漁業(yè)行政管理機關(guān)的原則？1）法制原則，依法設(shè)置時現(xiàn)代法治社會的根本要求和具體體現(xiàn)。2）行政效率原則，不斷提高行政效率是行政管理活動追求的目標(biāo)之一。3）適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和漁業(yè)公共管理事務(wù)需要原則4）便民原則，漁政管理是由政府提供的一種公共物品，便民是開展?jié)O政管理工 作的原則之一78、漁政公務(wù)人員的權(quán)利

29、？1）享有與所負(fù)責(zé)的漁政管理工作相適應(yīng)的工作條件2）非法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或處分3）獲得工資報酬、福利和保險待遇的權(quán)利4）參加培訓(xùn)的權(quán)利5) 對漁政部門負(fù)責(zé)人和漁政部門的工作提出批評和建議的權(quán)利6) 提出復(fù)核和申訴以及控告的權(quán)利7) 辭職的權(quán)利79、漁政公務(wù)人員的義務(wù)？1) 模范地遵守法律和法規(guī)2) 按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法認(rèn)真履行漁政管理職責(zé)3) 遵守行政紀(jì)律、恪守職業(yè)道德、模范遵守社會公德80、漁政和漁監(jiān)的是如何分工的？漁政職能： 漁業(yè)資源增殖和保護(hù)， 水生野生動 物的保護(hù)和管理，漁業(yè)許可(捕撈許可，漁船許可，養(yǎng)殖許可等等) ，漁業(yè)水域 環(huán)境保護(hù)，漁業(yè)生產(chǎn)秩序管理。漁監(jiān)職能：船舶航行、作業(yè)的安全管理，漁港、 漁業(yè)專用港區(qū)的港航安全秩序管理及各種設(shè)施管理， 漁港水域環(huán)境保護(hù)等方面的 內(nèi)容，由各級漁港監(jiān)督機構(gòu)依法組織實施監(jiān)督檢查。81、漁政檢查員和漁業(yè)行政執(zhí)法官員權(quán)限有什么不同？漁政檢查人員和漁業(yè)行政 執(zhí)法官員的檢查監(jiān)督權(quán)集中在“檢查”和“處罰”兩個方面，其一，漁政檢查人 員執(zhí)行公務(wù)時， 有權(quán)登臨漁業(yè)船舶和進(jìn)入與漁業(yè)資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動場所， 對有 關(guān)證件、船只、生產(chǎn)工具