安全風險管控活動實施方案

1、安全風險管控活動實施方案（一）工作思路以“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風險管控活動作為全年安全工作的主線，以貫徹 執(zhí)行安全風險管理工作基本規(guī)范（試行） 、生產(chǎn)作業(yè)風險管控工作規(guī)范（試行） 作為 落實安全風險管理的抓手，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)流程，健全完善安全標準體系，嚴格執(zhí)行安 全規(guī)章制度，強化安全目標管理和過程控制，有效防范各類安全事故風險。工作目標： 推進安全管理標準化建設(shè)，健全安全風險管理工作機制，進一步提升安全 生產(chǎn)管理水平，確保不發(fā)生較大的安全事故 不發(fā)生惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大人身傷 亡事故，不發(fā)生有責任的重大及以上交通事故，不發(fā)生有嚴重影響的安全事件，全面推進 公司安全管理。（二）

2、管控措施抓執(zhí)行1 、靜態(tài)安全風險管理貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、落實責任、健全機制”的基本要求，明確職責，統(tǒng)籌實 施安全性評價、隱患排查治理、安全檢查等工作，建立分層次、分專業(yè)的安全風險管理體 系，形成持續(xù)改進的安全管理工作機制。 工區(qū)（車間）、班組：工區(qū)、班組、個人重點 控制現(xiàn)場環(huán)境中的人身傷害、設(shè)備損壞、電網(wǎng)故障等安全風險，做好班組、現(xiàn)場風險評估、 預(yù)警和控制工作，落實安全性評價、隱患排查、安全檢查等具體整改措施和要求，并結(jié)合 日常工作及時排查、發(fā)現(xiàn)、上報安全隱患、缺陷和問題。2、動態(tài)安全風險管控明確各有關(guān)部門、各級人員生產(chǎn)作業(yè)風險分析和管控的職責，統(tǒng)籌安排安全管理 規(guī)定，周密制定安全管理制

3、度，有效落實生產(chǎn)作業(yè)風險管控措施，形成風險識別、預(yù)警、 控制工作機制，建立動態(tài)安全風險標準化流程管理體系。按照集團公司要求制定工作目標、 職責分工、 措施計劃，并檢查落實和指導改進， 按照“統(tǒng)一部署、分級管理”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進動態(tài)風險標準化流程管控工作。公司各部門、各控股公司、托管公司等職能部門按照“誰組織、誰負責”的原則，負 責策劃、落實本專業(yè)作業(yè)風險管控，做好作業(yè)計劃審核、措施制定、承載力分析、重大事 項協(xié)調(diào)和風險評估等工作。安監(jiān)部門負責生產(chǎn)作業(yè)風險開展和執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。作業(yè)人員：是生產(chǎn)作業(yè)風險控制措施的現(xiàn)場執(zhí)行人，應(yīng)熟悉和掌握風險管控措施，避免 人身傷害和人員責任事故的發(fā)生。到

4、崗到位人員：負責監(jiān)督檢查方案、預(yù)案、措施的落實和執(zhí)行，協(xié)調(diào)和指導生產(chǎn)作業(yè)風 險管理的改進和提升。抓過程針對春（秋）季防火、防洪工作，開展專項監(jiān)督檢查，強化安全重點措施，確?；?動取得實效。作業(yè)安全：加強作業(yè)計劃編制和剛性執(zhí)行，減少和避免重復(fù)、臨時工作。開 展安全生產(chǎn)承載力分析，從工作組織，人員配置、現(xiàn)場實施等環(huán)節(jié)，落實作業(yè)風險防控措 施。加強現(xiàn)場安全工作管控，落實領(lǐng)導干部和管理人員到崗到位要求，認真執(zhí)行班前會制 度，嚴格執(zhí)行“兩票三制”，嚴格執(zhí)行防誤操作規(guī)定。 深入開展反違章， 嚴肅查糾管理違章、 裝置違章和行為違章。加強生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護，強化搶修作業(yè)和小型作業(yè)安 全管理，認真落實

5、中低壓開關(guān)柜隱患治理措施，確保作業(yè)人員安全。辦公區(qū)域用電用水安全：督促辦公室負責與物業(yè)及時溝通，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通報 并處理，做到通知、報告、服務(wù)、督辦“四到位” 。保障公司正常用電用水。隱患排查：制定隱患整改計劃，保證隱患治理責任、措施、資金、期限、預(yù)案“五落 實”，實施隱患全面排查、全方位治理、全過程監(jiān)控，實現(xiàn)隱患管理的制度化、規(guī)范化、常 態(tài)化。落實各部門、各單位、各級人員隱患排查治理責任，鼓勵多發(fā)現(xiàn)隱患、多治理隱患， 對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的單位予以獎勵。落實防范措施。信息、保密、消防、交通安全：組織開展通信網(wǎng)安全評估，重點抓好智能電網(wǎng)各環(huán) 節(jié)信息系統(tǒng)安全防護。嚴守保密工作規(guī)定，層層落實保密

6、責任，杜絕發(fā)生失密泄密事件， 全面落實內(nèi)部治安防范措施。嚴格落實消防安全責任制，組織實施集團公司構(gòu)筑消防安全 “防火墻”工程，全面排查治理火災(zāi)隱患，提高消防安全能力。（3）建機制以活動為平臺和載體，梳理優(yōu)化安全生產(chǎn)工作流程，制定完善安全制度標準，實現(xiàn) 安全風險的超前分析和過程控制。梳理流程：健全完善公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范保公司工作流程，階段性進行安 全隱患治理，推進安全監(jiān)管、企業(yè)落實安全工作機制。（三）保障措施（1）組織有關(guān)領(lǐng)導和管理人員認真學習、準確理解、全面掌握、長期執(zhí)行。建立完善 配套制度標準，為執(zhí)行落實提供制度保障。（2）開展執(zhí)行情況評價。將各單位活動開展情況納入安全管理過程評價，

7、作為年度安 全考核和對標的重要依據(jù)，督促各單位按照集團公司統(tǒng)一部署和要求，抓好活動的貫徹執(zhí)行。開展專項監(jiān)督檢查，督促落實重點措施（四）工作要求（1）要加強組織領(lǐng)導。集團公司成立“抓執(zhí)行、抓過程、建機制”安全風險管控活動工 作領(lǐng)導小組，公司主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長，成員由公司各部門主要負責人及以上領(lǐng) 導組成，主要負責活動的總體協(xié)調(diào)和指導，研究解決工作中的重大事項和問題。工作領(lǐng) 導小組辦公室設(shè)在安監(jiān)保衛(wèi)部，成員由相關(guān)部門主要負責人組成，負責對具體工作的實 施與推進。各單位要相應(yīng)成立活動領(lǐng)導機構(gòu)，圍繞公司明確的活動思路、目標、措施和 要求，制定實施細則，明確責任分工，抓好重點領(lǐng)域和階段性重點工作的風險管控，認 真抓好活動的組織實施。（2）要加強過程管控。各單位要結(jié)合各階段重點工作，以防范安全風險、杜絕責任事故 為基本要求，全面排查治理各專業(yè)領(lǐng)域、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事故隱患，嚴格查處違 章，落