##經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽煤化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展探析

1、.#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鹽煤化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展探析目前，我國已探明鹽礦儲量超過4000億噸，鹽的年產(chǎn)量為6000多萬噸，資源保障程度超過500年，可以滿足制鹽工業(yè)長期快速發(fā)展的需求1。但是，鹽化工行業(yè)主要通過煤化工的競爭力體現(xiàn)出來，而#目前煤炭的探明儲量只有6億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的鹽化工的需求；加之近年來我國鹽化工產(chǎn)能增長過快，已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的過剩態(tài)勢；此外，#水資源脆弱，環(huán)境相對比較敏感，廢水處理和固體廢渣利用要求嚴(yán)格等原因；使得煤鹽化工發(fā)展重點必須放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化上，在發(fā)展鹽化工中大力推行循環(huán)經(jīng)濟，才能使#經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟利益和環(huán)境利益“雙贏”的生態(tài)經(jīng)濟，是指在人

2、、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)依賴資源消耗的線性增長經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟。它以減量化、再使用、再循環(huán)為基本行為準(zhǔn)則，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體，以清潔生產(chǎn)為重要手段，目的是實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。一、鹽煤化工經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析#境內(nèi)自然資源豐富，地下蘊藏著豐富的非金屬礦產(chǎn)資源，其中：鹽礦遠(yuǎn)景儲量為220億噸，探明儲量7.04億噸，厚度穩(wěn)定，埋藏深度適中，極易水溶開采，現(xiàn)有采井17眼，其中對接井7對，已形成日產(chǎn)6000噸的采鹵能力；煤礦地層儲量約6億噸，探明儲量約1.2億噸，且煤質(zhì)較好，極具開采價值。目

3、前，區(qū)內(nèi)一批大型鹽煤化工項目已經(jīng)建成投產(chǎn)或正在實施中，已初步形成30萬噸真空制鹽、60萬噸純堿、60萬噸氯化銨、96萬噸冶金焦、10萬噸苯胺系列產(chǎn)品、20萬噸高塔復(fù)合肥生產(chǎn)能力。如投資6.6億元的李堂煤礦已竣工投產(chǎn)，設(shè)計生產(chǎn)能力45萬噸/年，年生產(chǎn)能力可達(dá)60萬噸；總投資11億元的豐成鹽化工60萬噸純堿、60萬噸氯化銨項目、總投資6.8億元的徐州建滔能源有限公司96萬噸焦炭項目即將建成投產(chǎn)，金威氯堿年產(chǎn)30萬噸燒堿、30萬噸聚氯乙烯項目、華潤#2×300MW發(fā)電機組環(huán)保熱電工程、華爾潤4×700T/D浮法玻璃以及江蘇心實肥業(yè)集團200萬噸復(fù)混肥等項目正在積極推進(jìn)。#煤鹽化工

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，骨干企業(yè)不斷增加。#結(jié)合國家出臺的石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，委托江蘇省化工設(shè)計院做了#鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢、正加快建設(shè)化工集聚區(qū)，不斷完善工業(yè)基礎(chǔ)條件和優(yōu)化投資環(huán)境，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造成淮海經(jīng)濟區(qū)及全省重要的煤鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。二、鹽煤化工循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的可行性分析（一） 經(jīng)濟和技術(shù)的可行性分析首先，從技術(shù)層面減少資源的消耗；其次，資源循環(huán)利用，提高資源的利用率；第三，利用新的污染源末端(集中)治理技術(shù)，最大限度地減少對環(huán)境的影響。在新工藝技術(shù)方面，采用了“鹽硝聯(lián)產(chǎn)”、“聯(lián)合制堿”、“離子膜燒堿”、等先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝

5、?！胞}硝聯(lián)產(chǎn)”技術(shù)是由上世紀(jì)90年代從國外引進(jìn)、經(jīng)國內(nèi)科研設(shè)計單位和企業(yè)對技術(shù)的多年消化，至今該技術(shù)已相當(dāng)成熟和完善，并實現(xiàn)本土化，已有多家企業(yè)采用3；“聯(lián)合制堿”是國內(nèi)外已采用多年的清潔循環(huán)制堿工藝；“離子膜燒堿”是氯堿行業(yè)的發(fā)展方向，在發(fā)達(dá)國家已相當(dāng)普及，是國外主導(dǎo)的氯堿生產(chǎn)工藝，近年國內(nèi)“離子膜燒堿”發(fā)展迅速，產(chǎn)量份額已達(dá)10%4。在節(jié)能降耗方面，目前實施的項目，其共同的特點是工藝技術(shù)先進(jìn)、單位產(chǎn)品資源消耗下降，如燒堿的離子膜法和隔膜法相比，前者噸產(chǎn)品電耗比隔膜法低150 kWh，蒸汽消耗低2.5t；采用“鹽硝聯(lián)產(chǎn)”技術(shù)，最保守的計算，可節(jié)約和老鹵同等數(shù)量的鹵水開采費用；聯(lián)合制堿”的鈉利

6、用率高達(dá)95%以上，而氨堿法的鈉利用率只有73%75%；水循環(huán)技術(shù)的采用，節(jié)約了水資源，其經(jīng)濟效益也十分明顯。同時鹽硝聯(lián)產(chǎn)”使真空鹽加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，有利于發(fā)展精制鹽(硝)品種；離子膜法燒堿使燒堿質(zhì)量穩(wěn)定可靠；產(chǎn)品質(zhì)量提高，增強了市場競爭力，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。（二）產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃的可行性分析#力爭打造“淮海經(jīng)濟區(qū)一流煤電鹽堿建肥基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實施“以延長鹽煤產(chǎn)業(yè)鏈為核心內(nèi)容、以資源綜合開發(fā)利用為主要特色、以鹽化-煤化一體化工程為基本標(biāo)志、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為根本目的”的綜合開發(fā)規(guī)劃，構(gòu)建“五大產(chǎn)業(yè)鏈條”：原鹽-純堿-玻璃產(chǎn)業(yè)鏈；原鹽-燒堿-聚氯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈；原煤-焦炭-化工產(chǎn)

7、業(yè)鏈；原煤-甲醇-精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；煤-電-建材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。用10年左右的時間，預(yù)計達(dá)到產(chǎn)值1100余億元，利稅可達(dá)150億元。從根本上推動#由資源型經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。（三）分步實施項目的可行性分析基于鹽煤聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)的實際情況，按照“循序漸進(jìn)、分期分步實施”的原則，根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和市場情況，鹽煤化工產(chǎn)業(yè)鏈一體化開發(fā)項目已啟動。園區(qū)以鹽、煤資源為基礎(chǔ)，通過鹵水開采生產(chǎn)真空鹽、燒堿，副產(chǎn)氯氣和氫氣合成氯化氫，電石發(fā)生反應(yīng)生成的乙炔與氯化氫制聚氯乙烯；以鹵水為原料采用聯(lián)堿工藝制備純堿和氯化銨，以純堿為原料建立浮法玻璃生產(chǎn)線，氯化銨作為生產(chǎn)復(fù)合肥的原料；通過徐州李堂煤礦采掘煤礦資源，進(jìn)入洗煤

8、廠進(jìn)行洗煤，將洗好的精煤用于煉焦，焦炭可以作為東南鋼鐵公司的產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品也可以制備電石進(jìn)而生產(chǎn)聚氯乙烯；煤發(fā)電供電解、生產(chǎn)電石、園區(qū)動力電使用(直供或過網(wǎng)供電)，發(fā)電副產(chǎn)蒸汽作為園區(qū)熱源使用。整個園區(qū)生產(chǎn)過程形成閉路循環(huán)，各生產(chǎn)單元之間實現(xiàn)原料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品的互供，達(dá)到綜合利用的目的。三、鹽煤化工循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的政策和措施（一） 加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)煤鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，請江蘇省化工設(shè)計院有限公司編制#鹽化工集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前規(guī)劃初稿已完成，作為#鹽化工集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，規(guī)劃指明了#鹽煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向即以鹽化工業(yè)為主體，化工制造業(yè)、化工生產(chǎn)服務(wù)

9、業(yè)為輔助產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)與相關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的鹽化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得#煤鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具科學(xué)性、可行性、現(xiàn)實性。二是積極爭取更多的項目納入省、市“十二五”規(guī)劃。近年來，省、市分別出臺江蘇省“十一五”化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和徐州煤焦化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中指出目前我國正處于重化工階段，化工行業(yè)擁有巨大的市場空間，江蘇將重點發(fā)展徐淮化工產(chǎn)業(yè)區(qū)等5個化工園區(qū)；徐州將重點規(guī)劃發(fā)展#經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等7個煤焦化產(chǎn)業(yè)園，將在全市規(guī)劃建設(shè)5個煤焦油提取項目，規(guī)劃總量為98.7萬噸/年；規(guī)劃建設(shè)3個粗苯深加工提取項目，規(guī)劃總量為29萬噸/年。這對開發(fā)區(qū)鹽煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個很好的機會，必須積極

10、爭取上級部門在規(guī)劃省市煤鹽化工發(fā)展方向上，爭取#更多的項目納入省、市“十二五”規(guī)劃盤子。三是謀劃儲備項目。充分利用優(yōu)質(zhì)煤炭資源，進(jìn)行外引內(nèi)聯(lián)，與鹽化工企業(yè)實行技術(shù)、市場和資本上的聯(lián)合，大力發(fā)展煤鹽一體化工。加快煤鹽化工項目建設(shè)速度，規(guī)劃設(shè)計一批煤鹽化工項目，快上項目，上好項目，提升規(guī)模和產(chǎn)品檔次，增強發(fā)展后勁。在此基礎(chǔ)上，利用#煤鹽化工資源優(yōu)勢，建立以“兩堿”為基礎(chǔ)、以“兩堿”及副產(chǎn)品為原料的高附加值深加工產(chǎn)品為主導(dǎo)，加快鹽化工產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，使#井礦鹽制造能力及純堿制造能力位于江蘇省乃至全國前列。（二） 完善配套服務(wù)設(shè)施，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺按照“打造重點、整合資金、集中投入”的原則，加強化工集聚

11、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞煤鹽化工項目“大耗能、大運輸”等特點，需進(jìn)一步完善園區(qū)供電、供熱、供水、運輸?shù)扰涮自O(shè)施建設(shè)。一是改造園區(qū)變電工程、完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，確保園區(qū)“十二五”期間60億KWh用電需求；二是加快建設(shè)供熱源點、供熱管網(wǎng)，積極推進(jìn)華潤2*300MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目，確保園區(qū)“十二五”期間1000 t/h用熱需求，力爭園區(qū)供熱率達(dá)到100%；三是加快大沙河水庫、沙支線及市政給水管網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)地面水廠，以滿足園區(qū)6萬 m3/d用水需求；四是力促豐沛鐵路、徐濟高速年底建成通車，盡快啟動開發(fā)區(qū)鐵路支線建設(shè)；加快復(fù)新河、豐沛運河“六改五”航道升級工程，以滿足項目運輸需求；五是做好郵電、排污、土地平整等

12、其他基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)園區(qū)“七通一平”；六是建設(shè)完善的輔助及配套設(shè)施，包括物流業(yè)、包裝業(yè)、碼頭等配套工程，鼓勵園區(qū)資源共享，實現(xiàn)集群發(fā)展；七是借鑒先進(jìn)的煤鹽資源勘探經(jīng)驗，加快的勘探步伐，夯實資源基礎(chǔ)；八是積極爭取上級支持，完善土地相關(guān)手續(xù)，努力破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)土地瓶頸問題，確保工業(yè)項目建設(shè)的用地需求，擴大園區(qū)建設(shè)規(guī)模，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。（三） 培育壯大龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級打造#煤鹽化工航母，關(guān)鍵在于做大做強產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，搭建產(chǎn)業(yè)集聚平臺。要力促豐成鹽化工、建滔焦化一期盡快建成投產(chǎn)達(dá)效，盡快實施二期項目建設(shè)，擴大規(guī)模；同時加強與國內(nèi)外大企業(yè)強強聯(lián)合，促使瑞豐鹽業(yè)盡快與省鹽務(wù)公司達(dá)

13、成合作意向，建立在省內(nèi)具有相當(dāng)影響力的鹽化工基地；爭取北方氯堿搬遷工作盡快啟動，爭取2012年開工建設(shè)，力爭到"十二五"末形成年產(chǎn)真空制鹽300萬噸，年產(chǎn)純堿300萬噸，年產(chǎn)30萬噸燒堿、30萬噸PVC生產(chǎn)能力，形成以純堿、氯堿為龍頭、氯堿深加工、化工新材料、精細(xì)化工、真空制鹽并存的產(chǎn)業(yè)格局，把開發(fā)區(qū)的煤鹽化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成資源綜合利用水平高、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色煤、鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。 （四）加大產(chǎn)業(yè)招商力度，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入一是要利用各種媒體和多種形式，大力宣傳推介#豐富的鹽煤資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要積極與國家及省、市的主管部門建立聯(lián)系，有目的地從國家氯堿協(xié)會、純堿協(xié)會、化工研究

14、院等專業(yè)單位選聘一些行業(yè)專家為區(qū)內(nèi)鹽化工招商顧問，使他們?yōu)辂}煤化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)牽線搭橋。二是要圍繞資源和比較優(yōu)勢，高起點策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的煤鹽化工重點項目，并積極爭取列入國家、省重點建設(shè)計劃，爭取國家的資金支持。三是要大膽創(chuàng)新鹽煤化工招商方式方法，充分發(fā)揮以商招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多渠道、多元化的成功經(jīng)驗，著重圍繞與鹽煤化工產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的純堿、氯堿、玻璃、耗氯、耗氫等大項目這一招商主攻方向，瞄準(zhǔn)臺玻集團、北方氯堿等大企業(yè)、大集團這一招商主體，力求取得特大鹽煤化工項目的突破。（五）著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展大力推進(jìn)煤鹽化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，按照上下游一體化，梯度推進(jìn)的思路，堅持走循環(huán)經(jīng)濟的路子，做好資源的精深加工和綜合利用，有序開發(fā)，嚴(yán)格篩選項目，合理布局，防止出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)和污染環(huán)境、浪費資源現(xiàn)象。力爭在企業(yè)內(nèi)部形成鹽鹵工業(yè)鹽純堿氯化銨精細(xì)化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，減少包裝、運輸、裝卸等中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了鹽堿等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品的“企業(yè)小循環(huán)”；園區(qū)以氯堿、純堿、焦炭的平衡為重點，積極推進(jìn)鹽化工與煤化工的有機結(jié)合，實現(xiàn)節(jié)能