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1、中國石油天然氣集團公司動火作業(yè) 安全管理辦法規(guī)定中國石油天然氣集團公司動火作業(yè)安全管理辦法安全201486 號第一章總則第一條 為加強中國石油天然氣集團公司(以下簡稱集團公司) 動火作業(yè)安全管理,防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故,依 據(jù)集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定、作業(yè)許可管理規(guī)定等 制度,制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))。集團公司及所屬企業(yè)的 控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條本辦法所稱的動火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險性 的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的 各種臨時作業(yè)活動。第四條 所屬企業(yè)應(yīng)當根據(jù)動火場所、部位的危險程度,結(jié)合動火
2、作業(yè)風險發(fā)生的可能性、后果嚴重程度以及組織 管理層級等情況,對動火作業(yè)實行分級管理。動火作業(yè)等級原則上劃分三級,各專業(yè)系統(tǒng)可結(jié)合專業(yè)特點 進行動火作業(yè)分級。煉油與化工系統(tǒng)可劃分為特級、 一級、二級,其他系統(tǒng)可劃分為一級、二級、三級。油氣與勘探、煉油與化工、油氣銷售、天然氣與管道 系統(tǒng)動火作業(yè)等級劃分見附錄。第五條動火作業(yè)管理應(yīng)當遵循“管工作管安全”的原則,有 效落實直線責任和屬地管理,強化作業(yè)風險管控,落實安全措施,確保安全作業(yè),防止事故發(fā)生。第六條專業(yè)分公司負責對所屬企業(yè)落實本辦法進行專業(yè)指 導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第七條 所屬企業(yè)應(yīng)當依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則,明確動火作業(yè)每一級的審批程序和權(quán)限,
3、開展相應(yīng)培訓(xùn), 落實動火作業(yè)安全管理要求,并及時開展檢查指導(dǎo), 確保動火作業(yè)安全。第二章動火作業(yè)流程第八條 實施動火作業(yè)的流程主要包括作業(yè)申請、作業(yè)審批、 作業(yè)實施和作業(yè)關(guān)閉等四個環(huán)節(jié)。第九條 作業(yè)申請由作業(yè)單位的現(xiàn)場作業(yè)負責人提由,作業(yè)單位參加作業(yè)區(qū)域所在單位組織的風險分析,根據(jù)提由的風險管控要求制定并落實安全措施。第十條 作業(yè)審批由作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人等有關(guān)人員 進行書面審查和現(xiàn)場核查, 確認合格后,批準動火作 業(yè)。第十一條作業(yè)實施由作業(yè)人員按照動火作業(yè)許可證的要求,實施動火作業(yè),監(jiān)護人員按規(guī)定實施現(xiàn)場監(jiān)護。第十二條作業(yè)關(guān)閉是在動火作業(yè)結(jié)束后,由作業(yè)人員清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人和
4、作業(yè)批準人在現(xiàn)場驗 收合格后,簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。第三章動火作業(yè)安全職責第十三條 作業(yè)區(qū)域所在單位是指具備動火作業(yè)許可審批權(quán) 限,組織動火作業(yè)的屬地主管單位, 安全職責主要包 括:(一)組織開展動火作業(yè)風險分析。(二)提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,向作業(yè)單位進行安全交底, 告知作業(yè)單位動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風險。(三)審批作業(yè)單位動火作業(yè)安全措施或相關(guān)方案,監(jiān)督作業(yè)單位落實安全措施。(四)負責動火作業(yè)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。(五)監(jiān)督現(xiàn)場動火作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)停止作第十四條 作業(yè)批準人應(yīng)當是作業(yè)區(qū)域所在單位負責人或其授權(quán)人,對動火作業(yè)全面負責,安全職責主要包括:(一)與作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風險和
5、安全要求。(二)組織現(xiàn)場核查動火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實情況。(三)負責簽發(fā)和關(guān)閉動火作業(yè)許可證。(四)指定屬地監(jiān)督,明確監(jiān)督工作要求。第十五條 屬地監(jiān)督是指作業(yè)區(qū)域所在單位指派的現(xiàn)場監(jiān)督人員,安全職責主要包括:(一)了解動火作業(yè)區(qū)域、 部位狀況、工作任務(wù)和存在風險。(二)監(jiān)督檢查動火作業(yè)許可相關(guān)手續(xù)齊全。(三)監(jiān)督已制定的所有安全措施落實到位。(四)核查動火作業(yè)人員資格和現(xiàn)場設(shè)備的符合性。(五)在動火作業(yè)過程中,根據(jù)要求實施現(xiàn)場監(jiān)督。(六)及時糾正或制止違章行為,發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或 環(huán)境安全條件變化等異常情況及時要求停止作業(yè)并立即報告。第十六條 作業(yè)單位是指具體承擔動火作業(yè)任務(wù)的單位,安
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