四川安全風(fēng)險分級管控工作

1、四川省安全風(fēng)險分級管控工作指南第一章總則第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范全省開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類風(fēng)險點的辨識、評估、管 控工作（以下簡稱“風(fēng)險分級管控”），構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理 雙重預(yù)防機制，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法、中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見（中發(fā)201632號）、國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的 意見（安委辦201611號）等，制定本指南。第二條風(fēng)險分級管控是指對安全生產(chǎn)領(lǐng)域可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失及 其他不良社會影響的單位、場所、部位、建設(shè)項目、設(shè)備設(shè)施和活動等（范圍見 附件1）進行風(fēng)險全面排查辨識、科學(xué)

2、評估，并按照風(fēng)險級別采取不同管控措施。第三條風(fēng)險分級管控堅持“分級、屬地管理，誰主管、誰負責(zé)，突出重點、 注重實效”的原則，實行自辨自控、差異化、動態(tài)化管理。第四條 本指南適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險分級管控工作。 國家另有規(guī)定的，或者已有風(fēng)險辨識、評估與分級相關(guān)規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域， 按其規(guī) 定執(zhí)行。第二章組織與分工第五條四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱省政府安委會）負責(zé)指 導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全省風(fēng)險分級管控工作，并將風(fēng)險分級管控工作納入省安全生 產(chǎn)工作考核內(nèi)容。第六條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的省直有關(guān)部門和中央駐川有關(guān)單位 （以下簡稱“省級有關(guān)部門”）負責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管

3、控工作，重點 開展以下工作：（一）制定本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險分級管控工作方案和指導(dǎo)性配套文件， 進一步明 確安全風(fēng)險辨識的責(zé)任主體、范圍、風(fēng)險點具體分級標(biāo)準(zhǔn)、各類風(fēng)險等級的管控 措施；（二）組織本行業(yè)領(lǐng)域開展風(fēng)險分級管控的培訓(xùn)工作；（三）負責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險分級管控工作實施情況進行監(jiān)督檢查；（四）重點對本行業(yè)領(lǐng)域重大級安全風(fēng)險點的管控情況進行監(jiān)督檢查，督促責(zé)任主體落實管控責(zé)任、措施。第七條各市（州）政府及其有關(guān)部門組織落實風(fēng)險分級管控工作的部署要 求，重點開展以下工作：（一）負責(zé)匯總、編制轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險點辨識管控清單，審核、校正并統(tǒng)籌確定 本轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險點等級；（二）根據(jù)風(fēng)險分級結(jié)果，明確管控和監(jiān)管責(zé)任單位

4、，組織落實不同風(fēng)險等 級的差異化動態(tài)管控措施；（三）組織繪制本轄區(qū)風(fēng)險點“紅橙黃藍”四色電子分布圖，標(biāo)注位置分布、 風(fēng)險類別、風(fēng)險特征、管控責(zé)任單位、責(zé)任人等基礎(chǔ)信息；（四）重點對本轄區(qū)內(nèi)較大級以上安全風(fēng)險點的管控情況進行監(jiān)督檢查，督促責(zé)任主體落實管控責(zé)任、措施；負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險分級管控工作實施情況進行 監(jiān)督檢查。第八條 各縣（市、區(qū)）政府及其有關(guān)部門負責(zé)組織實施風(fēng)險點的辨識和管 控，重點開展以下工作：（一）收集、填報轄區(qū)內(nèi)城市（城鎮(zhèn)）安全風(fēng)險點數(shù)據(jù)信息，審核、校正、 匯總轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險點數(shù)據(jù)信息；（二）組織技術(shù)力量對轄區(qū)內(nèi)城市（城鎮(zhèn)）安全風(fēng)險點進行科學(xué)評估，結(jié)合 實際情況，分析風(fēng)

5、險引發(fā)事故的概率和后果，確定其風(fēng)險等級；（三）負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)所有風(fēng)險點的責(zé)任主體落實相應(yīng)的管控責(zé)任和措施， 切實降低安全風(fēng)險。建立完善的風(fēng)險管控目標(biāo)責(zé)任考核制度，對存在隱患和違法 行為的，依法落實行政執(zhí)法措施；（四）及時向社會公眾發(fā)布風(fēng)險公告警示、預(yù)警信息。第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機構(gòu)等地方政府的 派出機關(guān)協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險點數(shù)據(jù)采集、調(diào)查、建檔等工作，將風(fēng)險點的管控納入基層“網(wǎng)格化”管理內(nèi)容。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點的辨識、評估、分級、管 控和建檔工作，編制本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點辨識管控清單和風(fēng)險分級管控報告并 上報所在地縣（市、區(qū)）級以上負有安全生

6、產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第十一條工會依法對安全風(fēng)險分級管控工作進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點的辨識、評 估、分級、管控工作的民主管理和監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康方面的 合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險點辨識管控清單和風(fēng)險分級管 控報告，應(yīng)當(dāng)吸納工會的合理化意見。第三章風(fēng)險辨識、評估與分級第十二條 風(fēng)險辨識。風(fēng)險辨識是動態(tài)發(fā)現(xiàn)、篩選并記錄各類風(fēng)險點的過程。 風(fēng)險辨識應(yīng)基于“全面系統(tǒng)”的原則，對風(fēng)險點進行辨識，系統(tǒng)掌握風(fēng)險點的種 類、數(shù)量和分布狀況，摸清安全風(fēng)險底數(shù)。縣（市、區(qū)）級以上地方政府負責(zé)城市管理的有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，組 織開展城市安

7、全風(fēng)險的辨識（參考方法見附件 2）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照有關(guān)制度和規(guī)范，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位生產(chǎn)經(jīng)營 特點，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，編制安全風(fēng)險辨識與防范手冊（工 貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)參照工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊 （2016版） 編制），全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理 體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。第十三條風(fēng)險評估。風(fēng)險評估包括可能性和后果嚴(yán)重性兩部分。風(fēng)險評估 可采用定性、定量或者定性定量相結(jié)合等方式進行計算和描述。評估結(jié)果按照附 件3中表3-1和表3-2提供的度量標(biāo)準(zhǔn)進行描述。第十四條風(fēng)險分級。風(fēng)險分級是根據(jù)風(fēng)險評估

8、結(jié)果，按照風(fēng)險高低和需關(guān) 注程度進行排序的過程。風(fēng)險分級建議采取風(fēng)險矩陣法（見附件3中表3-3），風(fēng)險點的風(fēng)險等級原則上從高到低分為重大風(fēng)險（1級）、較大風(fēng)險（2級）、 一般風(fēng)險（3級）、低風(fēng)險（4級），分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。第十五條鑒于風(fēng)險點數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析技術(shù)的差異化，各地、各部門和各生 產(chǎn)經(jīng)營單位可結(jié)合實際工作需要，組織第三方專業(yè)機構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)知識和 管理經(jīng)驗的人員，科學(xué)選擇方式方法進行辨識、評估和分級。第十六條風(fēng)險點的風(fēng)險辨識、評估和分級結(jié)果均需建檔，做到“一企一冊”、 “一源一檔”。第十七條建立風(fēng)險點信息采集、審核和上報機制?？h（市、區(qū)）政府相關(guān) 部門匯總編制轄區(qū)內(nèi)本

9、行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險點辨識管控清單（格式見附件4）,實現(xiàn)各類風(fēng)險點“一張表”并上報同級政府，同時將較大級及以上安全風(fēng)險點辨識管 控清單審核匯總上報市級政府相關(guān)部門；市（州）政府相關(guān)部門對下級部門報送的較大級及以上安全風(fēng)險點辨識管控清單進行審核匯總后上報同級政府，同時將重大級安全風(fēng)險點辨識管控清單審核匯總上報省政府相關(guān)部門；省政府相關(guān)部門對下級部門報送的重大級安全風(fēng)險點辨識管控清單進行審核匯總后報省政府安 辦。生產(chǎn)經(jīng)營單位與政府部門之間、政府部門上下級之間要建立科學(xué)高效的信息 報送反饋機制，保持管控清單在傳遞過程中的一致性。風(fēng)險點信息采集、審核和報送基本流程見附件 5。第十八條 鑒于風(fēng)險點的動態(tài)變化性，

10、屬地政府及有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)每年定期參考以下情況對風(fēng)險點進行動態(tài)復(fù)查、監(jiān)測、評估、分級。（一）風(fēng)險點自身發(fā)生變化；（二）風(fēng)險點周邊環(huán)境發(fā)生較大變化；（三）同類型風(fēng)險點或者相關(guān)行業(yè)發(fā)生事故災(zāi)害；（四）國家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化；（五）其他實際情況。第四章風(fēng)險管控第十九條風(fēng)險點所屬企業(yè)或者單位是風(fēng)險管控的主體，要根據(jù)風(fēng)險類別和 等級建立管控責(zé)任和措施清單：企業(yè)將每個風(fēng)險點的管控責(zé)任按照風(fēng)險等級逐級 落實到公司、車間、班組、崗位，單位將每個風(fēng)險點的管控責(zé)任按照風(fēng)險等級逐 級落實到部門、崗位、人員；對每個風(fēng)險點制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施， 包括制度管理、物理工程

11、、在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、自動化控制、應(yīng)急管理等，并 嚴(yán)格實施企業(yè)安全風(fēng)險公告、崗位安全風(fēng)險確認和安全操作“明白卡”制度。風(fēng)險點所屬企業(yè)或者單位要將所有安全風(fēng)險點逐一登記，建立企業(yè)安全風(fēng)險 管控檔案，形成“一企一冊”，經(jīng)企業(yè)法人代表簽字和企業(yè)蓋章后，按照職責(zé)范 圍報告屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第二十條實施安全風(fēng)險差異化管控。各級政府及其有關(guān)部門按照分級、屬 地管理原則，積極采取制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等措施，依法督促相關(guān)企 業(yè)和單位加強風(fēng)險管控。對不同級別的風(fēng)險點實行差異化管控，加大重大級安全風(fēng)險點監(jiān)督管理頻率 和力度。對重大、較大風(fēng)險級安全風(fēng)險點每年定期進行分析、評估、預(yù)警，強化

12、風(fēng)險管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。第二十一條完善風(fēng)險源頭管控措施。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)的安全準(zhǔn) 入標(biāo)準(zhǔn)，建立重大規(guī)劃、重大項目安全風(fēng)險評估與論證機制， 從源頭上減少重大 風(fēng)險點的產(chǎn)生。針對辨識管控中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺陷，加強相關(guān)法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)研究制定，運用法治手段從嚴(yán)管控風(fēng)險點。加強風(fēng)險點安防技術(shù)保障，加 大安全科技支撐力度，精準(zhǔn)、高效建設(shè)生命防護工程。第二十二條 實行安全風(fēng)險整體管控。市（州）、縣（市、區(qū)）兩級政府和 省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級政府有關(guān)部門要根據(jù)風(fēng)險點辨識管控情況，編 制行業(yè)性、地區(qū)性的風(fēng)險管控報告（可參考附件 6）。第五章

13、信息化建設(shè)第二十三條各地區(qū)、各部門要依托全省安全生產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，建設(shè)安全 風(fēng)險分級管控信息平臺，建立安全風(fēng)險點辨識、分級信息數(shù)據(jù)庫，繪制省、市（州八 縣（市、區(qū)）以及企業(yè)安全風(fēng)險等級分布電子圖，動態(tài)管控各類風(fēng)險點。第二十四條 安全風(fēng)險分級管控信息平臺應(yīng)實現(xiàn)的基本目標(biāo)包括：（一）實現(xiàn)風(fēng)險點的清單化、動態(tài)化管理，保證風(fēng)險點清單信息的準(zhǔn)確性、 風(fēng)險級別可調(diào)整性和風(fēng)險可預(yù)警性；（二）建成分地區(qū)、分行業(yè)領(lǐng)域、分種類的多圖層地圖信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級 政府、各相關(guān)部門、一定地理范圍均可查詢、顯示和管理的“紅橙黃藍”四色安 全風(fēng)險點空間分布圖；（三）實現(xiàn)風(fēng)險點數(shù)據(jù)庫與其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和交互功能。自

14、行開發(fā)建設(shè)信息系統(tǒng)的地區(qū)和部門、單位要與省信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行關(guān)聯(lián)或者 交互。第六章附則第二十五條縣（市、區(qū)）級以上地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本指南，制 定完善本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控工作指南、工作標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條安全風(fēng)險分級管控工作中涉及的秘密信息和敏感信息應(yīng)嚴(yán)格按 照國家有關(guān)法律法規(guī)處理。第二十七條本指南由省政府安委會辦公室負責(zé)解釋。附件 1風(fēng)險點分類參考目錄1. 單位類： 包括各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。 特種設(shè)備：鍋爐、壓力容器、壓力管道、場（廠）內(nèi)專 用機動車輛（房屋建筑工地和市政工程工地使用除外） 、電 梯、起重機械（房屋建筑工地和市政工程工地使用除外） 、 客運索道、大型游樂設(shè)施

15、等；易燃易爆性物質(zhì)：易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、 易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆 性物質(zhì)；有毒物質(zhì)：有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵 與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)；腐蝕性物質(zhì)：腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、 其他腐蝕性物質(zhì)；危險作業(yè)：動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、 高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè) 等；生物性危險、危害因素：致病微生物 （細菌、病毒、其他 致病微生物 ）、傳染病媒介物、致害動物、致害植物等；作業(yè)環(huán)境不良：作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺 陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量 不良、給排水不良、涌水、強

16、迫體位、氣溫過高、氣溫過低、 氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境 不良等；電磁及物理有害因素：電離輻射、超高頻輻射、高頻電 磁場、工頻磁場、激光、微波、紫外輻射等；以及危險溫度（高溫、低溫） ；自燃性物質(zhì)；電危害； 機械風(fēng)險（不包括特種設(shè)備） ；機動車輛；物料堆碼；高空 落物；粉塵與氣溶膠 （不包括爆炸性、 有毒性粉塵與氣溶膠） 噪聲；振動等。2. 場所類： 城市綜合體、客運車站、地鐵站、渡口、碼 頭、民用機場、商場（市場） 、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園（托兒 所）、福利院、養(yǎng)老院、賓館、飯店、體育場館、會堂、圖 書館、展覽館、博物館、寺廟、教堂和公共娛樂場所等人員 密集場所。3.

17、部位類： 交通事故易發(fā)多發(fā)路段、余泥渣土（建筑垃 圾）受納場、垃圾填埋場和焚燒站、危房危樓、老舊房屋、 爛尾樓、人防工程，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、 地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害和內(nèi)澇災(zāi)害等重點區(qū)域和部位。4. 活動類： 體育賽事、戶外運動、文藝演出、演唱會、 游園、燈會、 廟會、 花會、 焰火晚會等大型群眾性活動現(xiàn)場。5. 建設(shè)項目類： 建筑工程、城市交通設(shè)施、水利工程、 電力工程、市政工程、地下空間等大型建設(shè)項目；6. 設(shè)施設(shè)備類 ：軌道交通、電力設(shè)施、隧道橋梁（含高 架橋）、管線管廊（燃氣、石油、天然氣、水、電等） 、通信、 建筑用升降機、 游樂設(shè)施、 煤氣瓶、 玻璃幕墻、 戶外廣告牌、

18、城市舊擋土墻等重點設(shè)備設(shè)施；商船、游船、渡船、漁業(yè)船 舶、客運班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設(shè)施工 單位散裝物料車、校車、教練車等重點交通運輸設(shè)備設(shè)施。7. 其他類： 上述分類中未能涉及但確實存在風(fēng)險的其他風(fēng)險點。附件 2風(fēng)險辯識和風(fēng)險評估的常用方法一、風(fēng)險辯識可采用以下一種或幾種方法的組合：詢問與交流、現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)記錄、檢查表法、頭 腦風(fēng)暴法、流程圖法、系統(tǒng)分析法、場景分析法、歷史個例 排序、綜合推斷法等二、風(fēng)險評估可采用以下一種或及幾種方法的組合：1定性方法檢查表法、類比法、現(xiàn)場調(diào)查法、德爾菲法、頭腦風(fēng)暴 法、故障類型與影響分析法、經(jīng)驗分析法等。2半定量方法風(fēng)險矩陣法、層次分

19、析法、影響圖分析法、事件樹、故 障樹、歷史演變法等。3定量方法概率法、指數(shù)法、灰色理論分析法、模糊綜合評價法、計算機模擬分析法、信息擴散法等附件3風(fēng)險評估、風(fēng)險分級結(jié)果的表達風(fēng)險等級后果表3-3 風(fēng)險分級（風(fēng)險矩陣）風(fēng)險等級后果表3-1事故發(fā)生的可能性分析級別說明描述I極有可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率極咼II很可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生頻率較咼III可能發(fā)生全國范圍內(nèi)發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)生；評 估范圍未發(fā)生過，但類似區(qū)域/行業(yè)發(fā)生頻率較咼IV較不可能發(fā)生全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)生V基本不可能發(fā)生全國范圍內(nèi)未發(fā)生過，類似區(qū)域/行業(yè)也極少發(fā)生:表3-2事故發(fā)生的后果嚴(yán)重性分析級

20、別說明描述1影響特別重大造成30人以上死亡或100人以上重傷（包括急性工 業(yè)中毒，下同），巨大財產(chǎn)損失，造成極其惡劣的社 會輿論和政治影響2影響重大造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以 下重傷，嚴(yán)重財產(chǎn)損失，造成惡劣的社會輿論，產(chǎn)生 較大的政治影響3影響較大造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下 重傷，需要外部援救才能緩解，較大財產(chǎn)損失或賠償 支付，在一定范圍內(nèi)造成不良的輿論影響，產(chǎn)生一定 的政治影響4影響般造成3人以下死亡或10人以下重傷，現(xiàn)場處理（第 一時間救助）可以立刻緩解事故，中度財產(chǎn)損失，有 較小的社會輿論，一般不會產(chǎn)生政治影響5影響很小無傷亡、財產(chǎn)損失輕微，

21、不會造成不良的社會輿論和 政治影響注1 本表所稱的 以上”包括本數(shù)，所稱的 以下”不包括本數(shù)。2風(fēng)險后果中死亡人數(shù)、重傷人數(shù)的確定是參照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理 條例（國務(wù)院令第493號）進行描述的；若其他行業(yè)/領(lǐng)域?qū)蠊麌?yán)重性有明 確分級的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定具體實施。影響特別 重大影響重大影響較大影響般影響很小可能性極有可能發(fā)生252015105很可能發(fā)生20161284可能發(fā)生1512963較不可能發(fā)生108642基本不可能發(fā)生54321圖例：重大風(fēng)險（1級）較大風(fēng)險（2級）一般風(fēng)險（3級）低風(fēng)險（4級）注：分級結(jié)果為無顏色區(qū)域的風(fēng)險點不列入清單管理附件4風(fēng)險點辨識管控清單（樣本）序 號上

22、報單位填 報 日 期風(fēng)險點名稱和類別風(fēng)險點所在位置風(fēng)險點所屬單位主管（監(jiān) 管）單位風(fēng)險 等級管控措 施類別分類 名稱具體名稱風(fēng)險 特征 簡述潛在風(fēng)險市/州縣/ 市 /區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街 道詳細 地址坐標(biāo)（西安80 坐標(biāo)系）單位 名稱負責(zé)人聯(lián)系 電話1*城市 管理 局2016.10.29部位 類余泥 渣土（建 筑垃 圾）受 納場*渣土受 納場滑坡（1）風(fēng)險點參數(shù)：規(guī)劃庫容*萬立方米，封場標(biāo)高 95米。實 際堆填量*萬立方米，實際標(biāo)高已達*米，嚴(yán)重超庫容、超高 堆填。（2）事故后果預(yù)測：影響范圍：下游*棟建筑物（廠房*棟，宿舍樓*棟，私宅*棟）、*家企業(yè)生產(chǎn)。影響人員： 受納場下游影響區(qū)內(nèi)共有各類人員、員

23、工*人，易造成重、特大事故?？赡艿呢敭a(chǎn)損失：如發(fā)生事故預(yù)計下游*棟建筑財 產(chǎn)損失超過*億元人民幣。環(huán)境影響：發(fā)生事故將對局部區(qū) 域環(huán)境了帶來災(zāi)難性的影響，恢復(fù)期超過*年。社會影響：如發(fā)生事故對*市形象、政府公信力和黨的領(lǐng)導(dǎo)造成巨大負面 影響。*市*區(qū)*辦 事處市區(qū)鎮(zhèn)村側(cè)*坡 *南的山X_27* . Y=383* *市 *物 業(yè)管 理有 限公司* j區(qū) 城市 管理 局紅色2*市 公安 局2016.10.29活動 類大型 群眾 性活 動（現(xiàn)場）新年 倒計 時活 動踩踏（1）風(fēng)險點參數(shù)：*廣場位于風(fēng)景區(qū)中部 （與*東一路*號至 *號段隔路相望）、與*東路東端相鄰、與*東一路相連，公共 活動面積約*平

24、方米。倒計時廣場東南角通往 *浦江觀景平臺 的上下人行通道階梯處。階梯自上而下分為兩組共*級，兩組階梯間距*米，階梯兩側(cè)有不銹鋼條狀扶手。階梯寬度*米，最高處距地面高度*米，縱深*米。（2）事故后果預(yù)測：影 響范圍：陳毅廣場、觀景平臺和外灘風(fēng)景區(qū)。影響人員：新年倒計時活動高峰人流量*萬人。易造成較大以上事故。可 能的財產(chǎn)損失：如發(fā)生事故預(yù)計造成欄桿等道路輔助設(shè)施較小 損失。環(huán)境影響：發(fā)生事故將對局部環(huán)境了帶來較小的影響， 恢復(fù)期不超過超過*月。社會影響：如發(fā)生事故對：如發(fā)生 事故對*市形象、政府公信力和黨的領(lǐng)導(dǎo)造成巨大負面影響。*市*區(qū)風(fēng)景 區(qū)管 理辦 公室*市 *區(qū) 外灘*場及 觀景臺X_2

25、* . Y=38* *區(qū) 旅游局*市 公安局紅色3* 市 經(jīng)濟 和信 息化 委2016.10.29單位 類生產(chǎn) 經(jīng)營 單位*金 屬制 品有 限公 司拋 光車間其它 爆炸（1）風(fēng)險點參數(shù)：車間共計*層，生產(chǎn)線*條，工位*個。拋 光鋁粉主要成分為*%的鋁和*%的硅，粒徑*微米，引燃溫度 為500 Co （ 2）事故后果預(yù)測：影響范圍：本棟建筑物（面積*平方米）及本場周邊廠房。影響人員：本車間生產(chǎn)員工*人，易造成重、特大事故?？赡艿呢敭a(chǎn)損失： 如發(fā)生事故預(yù)計財產(chǎn)損失估算超過*千萬元人民幣。環(huán)境影響：發(fā)生事 故將對局部區(qū)域緩解了帶來較大的影響，恢復(fù)期超過*年。社會影響：如發(fā)生事故在業(yè)內(nèi)和周邊地區(qū)造成較

26、大的社會影響。市*區(qū)*辦 事處*經(jīng) 濟技 術(shù)開 發(fā)區(qū)*路189號X=2* . ；Y=38* *金 屬制 品有 限公司'k'k'k'k'k'k* 1區(qū) 經(jīng)濟 和信 息化 局紅色4*市消防支隊2016.10.29場所 類公共 娛樂 場所*縣皇冠歌廳火災(zāi)（1）風(fēng)險點參數(shù)：建筑為*層磚混結(jié)構(gòu)，耐火等級二級，主體 高度*米，局部高度*米，總建筑面積*平方米，1至3層建 筑面積*平方米為歌廳，4、5層為員工宿舍和雜物間，防火設(shè) 施，未經(jīng)消防驗收合格。（2）事故后果預(yù)測：影響范圍：本 棟建筑物及本建筑周邊房屋 *間。影響人員：營業(yè)區(qū)核定營 業(yè)人數(shù)*人，員工*人

27、，易造成重、特大事故。可能的財產(chǎn)損失：如發(fā)生事故預(yù)計本棟建筑、設(shè)備施設(shè)財產(chǎn)損失估算超過 *百萬元人民幣。環(huán)境影響：發(fā)生事故將對局部區(qū)域環(huán)境了 帶來較大的影響，恢復(fù)期超過 *年。社會影響：如發(fā)生事故 在業(yè)內(nèi)和周邊地區(qū)造成較大的社會影響。*市*縣*辦 事處*縣 *大 道與*路 交叉 口東 南角X=2* . Y _38* *縣皇冠歌廳孔維 凱'k'k'k*消防大隊紅色5* -市 住房 和城 鄉(xiāng)建 設(shè)管 理局2016.10.29建設(shè) 工程 項目 類建筑 工程*大 廈工 程。坍塌（1）風(fēng)險點參數(shù)：工程分*棟樓，最高*層，其余*層和* 層，*層地下室。基坑底面積約*平方米，基坑開挖

28、深度*米。（2 ）事故后果預(yù)測：影響范圍：本棟建筑物和周邊建筑物。影響人員：基坑日常施工 *人，易造成較大以上事故。可能的財產(chǎn)損失：如發(fā)生事故預(yù)計本棟及周邊建筑倒塌，財產(chǎn)損 失超過*百萬元人民幣。環(huán)境影響：發(fā)生事故將對局部環(huán)境 了帶來災(zāi)難性的影響，恢復(fù)期超過 *年。社會影響：如發(fā)生 事故對：如發(fā)生事故在業(yè)內(nèi)和周邊地區(qū)造成較大的社會影響。* -市*區(qū)*鎮(zhèn)*區(qū) *鎮(zhèn) * *村X_27* . Y=383* *內(nèi)衣 集團 有限 公司*'k'k'k*住 房和 城鄉(xiāng) 建設(shè) 管理 局橙色6*市安 全監(jiān) 管局2016.11.12單位 類易燃 易爆 性物 質(zhì)液化 天然 氣儲 罐火災(zāi) 爆炸

29、（1）風(fēng)險點參數(shù)：液化天然氣采用深冷儲存，最大儲存量4000噸，構(gòu)成一級重大危險源。（2 ）事故后果預(yù)測：影響范圍： 1010m （廠房24棟，宿舍樓3棟，私宅6棟）、90家企業(yè)生產(chǎn)。 影響人員：受納場下游影響區(qū)內(nèi)共有各類人員、員工1000人，易造成重、特大事故?？赡艿呢敭a(chǎn)損失：如發(fā)生災(zāi)難性事故 預(yù)計先關(guān)財產(chǎn)損失超過 10億元人民幣。環(huán)境影響：發(fā)生事故 將對局部區(qū)域環(huán)境了帶來災(zāi)難性的影響。社會影響：如發(fā)生事故在業(yè)內(nèi)和周邊地區(qū)造成較大的社會影響。*市*發(fā)區(qū)*辦 事處*市*區(qū)*街* 號X=27* . Y=383* *市 *有 限公司'k'k'k'k'k

30、9;k*安全 監(jiān)管 局紅色7*市 航務(wù) 管理局2016.10.29設(shè)備 設(shè)施 類游船號客 輪翻沉（1）風(fēng)險點參數(shù)：長江干線普通客船，尖艏、雙艉雙底鋼質(zhì)船 舶，船舶總長*米，兩柱間長*米，型寬*米，最大船寬*米， 型深*米，最大船高*米，滿載排水量*噸，滿載吃水*米， 總噸位*，主機額定功率*千瓦X 2。（ 2）事故后果預(yù)測：影 響范圍：本船和周邊水域或港口。影響人員：乘客定額*人，船員定額*人，易造成重、特大事故?？赡艿呢敭a(chǎn)損失：如發(fā)生事故預(yù)計本船財產(chǎn)損失較大。環(huán)境影響：發(fā)生事故將對局部環(huán)境了帶來影響較小，恢復(fù)期 *個月。社會影響：如發(fā) 生事故對行業(yè)、政府公信力和黨的領(lǐng)導(dǎo)造成巨大負面影響。*市

31、*區(qū)*航道 及港 口X=2* . Y _38* *輪 船公司'k'k'k'k'k'k*市 航務(wù) 管理局紅色8*市 安全 監(jiān)管 局2016.8.29單位 類生產(chǎn) 經(jīng)營 單位*地 下礦 山作 業(yè)環(huán)境冒頂（1）風(fēng)險點參數(shù)：礦山采用房柱法采礦，設(shè)計礦房跨度*米，采用圓形礦柱，直徑*米，間距*米。實際開采中，所有礦房 設(shè)置礦柱*米，礦柱間距*米，導(dǎo)致作業(yè)面實際頂板暴露面積 接近*米，容易發(fā)生大面積的冒頂事故。（2）事故后果預(yù)測：影響范圍：該礦山地下上千平方米的采掘工作面。影響人員：當(dāng)班采場作業(yè)的*名采礦員工共，易造成重、特大事故。 可能的財產(chǎn)損失：如發(fā)生事

32、故預(yù)計造成*至*萬經(jīng)濟損失。 環(huán)境影響：發(fā)生事地點將對井下作業(yè)環(huán)境造成毀滅性打擊， 灰復(fù)期超過*年。社會影響：如發(fā)生事故會在業(yè)內(nèi)和周邊造 成較大的社會影響。*市*縣*鎮(zhèn)* 市*縣*鎮(zhèn)*村 大萬溝5組X_2*Y=38*、*礦業(yè)有 限公 司*'k'k'k* 貝, 安全 監(jiān)管 局紅色9*市 安全 監(jiān)管局2016.11.7單位 類生產(chǎn) 經(jīng)營 單位*煤 礦采 空區(qū) 積水透水（1）風(fēng)險點參數(shù)：煤礦*采空區(qū)積水達22.9萬m,積水標(biāo)高 +355E +442m對下部煤層開采形成重大安全威脅。（2）事故后果預(yù)測：影響范圍：煤礦南部采空積水區(qū)下方所有井巷系統(tǒng)。影響人員：該礦從事井下作業(yè)人員

33、*人，易造成重、特 夫水害事故?？赡艿呢敭a(chǎn)損失：如發(fā)生事故預(yù)計該礦井巷系 統(tǒng)、設(shè)備施設(shè)、人員財產(chǎn)損失估算超過*億元人民幣。環(huán)境影響：發(fā)生事故將對局部區(qū)域環(huán)境帶來災(zāi)難性的影響，恢復(fù)期 超過5年。社會影響：如發(fā)生事故在業(yè)內(nèi)和周邊地區(qū)造成重 夫社會影響，對*市形象、政府公信力和黨的領(lǐng)導(dǎo)造成巨大負 面影響。*市*縣*鄉(xiāng)*縣 *鄉(xiāng) 高興 村八 社X=3* . Y=36* *市 *有 限公 司* 煤礦'k'k'k'k'k'k*縣 安全 監(jiān)管局紅色注：該表供風(fēng)險點信息采集及制定清單使用，通過信息系統(tǒng)上報。信息系統(tǒng)建成前，按此格式報送電子版和紙質(zhì)版。風(fēng)險點辨識管控清單填表說明1【序號】按照“一源一號”方式，順序填寫。2【上報單位】縣級數(shù)據(jù)（或報告）填寫縣級行業(yè)主管單位名稱，市級報告填寫市級行業(yè)主管 單位名稱。3【填報日期】市級報告填寫遞交省有關(guān)部門的日期，縣級報告填報日期由市級規(guī)定。4【類別】參考附件 1 的分類參考目錄填寫。5【分類名稱】參考附件 1 的分類參考目錄填寫。6【具體名稱】填寫具體風(fēng)險點名稱，如：“* 渣土受納場”，注意名稱的