低丘崗地土地整理項目規(guī)劃設(shè)計報告

1、湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目1目錄1.前言 .11.1.項目建設(shè)背景.11.2.項目基本情況.21.2.1.項目名稱.21.2.2.項目性質(zhì).31.2.3.項目范圍.31.2.4.項目規(guī)模.31.2.5.項目建設(shè)工期.41.2.6.項目任務(wù)目標.41.2.7.項目特性表.42.項目概況 .62.1.松滋市概況.62.2.項目區(qū)基本情況.62.2.1.位置與范圍.62.2.2.自然條件.72.2.3.社會經(jīng)濟條件.102.2.4.農(nóng)作物種植情況.112.2.5.基礎(chǔ)設(shè)施狀況.112.2.6.土地利用現(xiàn)狀.122.2.7.土地利用中存在的問題.143.項目規(guī)劃設(shè)計原則、依據(jù) .163.1

2、.規(guī)劃設(shè)計原則.163.2.規(guī)劃設(shè)計依據(jù).173.2.1.有關(guān)法律法規(guī)政策.173.2.2.行業(yè)技術(shù)標準.183.2.3.相關(guān)規(guī)劃資料.183.2.4.實施期限.183.3.規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)和目的.193.3.1.規(guī)劃設(shè)計目的.193.3.2.規(guī)劃設(shè)計任務(wù).19湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目24.項目規(guī)劃設(shè)計 .214.1.可行性研究報告的主要結(jié)論.214.2.規(guī)劃設(shè)計標準.224.2.1.土地平整工程.224.2.2.農(nóng)田水利工程.234.2.3.斗溝清淤改造工程.234.2.4.道路工程.244.2.5.防護林工程.244.3.水資源平衡分析.244.3.1.灌溉水源分析.244.3

3、.2.灌排方式分析.254.3.3.需水量分析及計算.264.3.4.可供水量分析.274.3.5.水資源平衡分析.284.4.土地適宜性分析.294.5.新增耕地潛力分析.294.6.環(huán)境影響分析.314.7.項目規(guī)劃方案.314.7.1.規(guī)劃方案選擇.314.7.2.土地利用布局與結(jié)構(gòu).344.7.3.工程布局.385.工程設(shè)計 .415.1.土地平整工程.415.1.1.土地平整.415.1.2.土方量計算.415.1.3.廢棄溝渠填埋土方計算.435.2.灌排工程.435.2.1.工程布置.435.2.2.渠道設(shè)計.435.2.3.排水工程設(shè)計.475.2.4.跌水設(shè)計.495.2.5

4、.過路涵管設(shè)計.51湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目35.2.6.渡槽設(shè)計.525.3.道路工程.535.3.1.田間道路.535.3.2.機耕橋.545.3.3.人行橋.585.4.其他工程.585.4.1.農(nóng)田防護林工程.585.4.2.排水溝清淤工程.595.5.典型田塊設(shè)計.595.6.工程量匯總.606.施工組織設(shè)計 .616.1.施工條件.616.1.1.土壤.616.1.2.氣候條件.616.1.3.地形地貌條件及社會經(jīng)濟條件.626.2.施工程序與管理.626.2.1.施工工序.626.2.2.施工管理.666.3.進度管理.676.4.質(zhì)量管理.697.投資預(yù)算 .69

5、7.1.編制依據(jù).697.2.費用計算標準.707.3.投資結(jié)構(gòu).707.4.分年度投資.718.效益分析 .728.1.社會效益.728.2.經(jīng)濟效益.738.2.1.整理后耕地的產(chǎn)量估算.738.2.2.整理后耕地的總收益估算.748.2.3.整理后耕地的成本與凈收益估算.74湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目48.2.4.投入產(chǎn)出分析.748.3.生態(tài)效益.758.3.1.固結(jié)土壤，防止水土流失.758.3.2.抗旱排澇，減災(zāi)保產(chǎn).758.3.3.改善農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng).758.3.4.減緩田面坡度，降低坡面徑流.759.實施措施 .769.1.實施機構(gòu).769.2.管理制度.769.2.

6、1.項目工程管理.769.2.2.項目資金管理.7710.權(quán)屬調(diào)整及工程管理 .7810.1.土地權(quán)屬調(diào)整.7810.1.1.權(quán)屬調(diào)整的原則.7810.1.2.權(quán)屬調(diào)整方案.7810.2.工程管理.7910.2.1.工程工期管理.7910.2.2.維護管理.8011.項目規(guī)劃過程 .8011.1.成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)專班.8011.2.資料收集與實地踏勘.8111.3.規(guī)劃設(shè)計階段.8111.4.檢查校核階段.8211.5.成果提交.8211.6.主要資料來源和引用.8211.7.與有關(guān)部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)處理.8311.8.項目工程設(shè)計說明.8411.8.1.設(shè)計標準.8411.8.2.基礎(chǔ)資料

7、.86湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目11. 前言土地開發(fā)整理是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標、確保耕地總量動態(tài)平衡的有效措施之一，同時是提高土地質(zhì)量、促進土地集約化利用的重要手段。積極開展土地整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。省級投資松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目目前已完成前期可行性論證工作，并經(jīng)湖北省國土資源廳批準立項。為了圓滿完成該項目，正確指導(dǎo)施工設(shè)計，確保項目的嚴格實施，特編制本規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制報告。1.1.項目建設(shè)背景隨著科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，松滋市丘陵地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)及環(huán)

8、境要求，亟待采取措施，對丘陵地區(qū)的宜農(nóng)荒地進行開發(fā)整治，以提高土地資源的利用效率，實現(xiàn)永續(xù)利用。根據(jù)松滋市“十五”國民經(jīng)濟發(fā)展計劃綱要，我市就今后的國土資源管理，確定了目標，制定了措施，提出了通過采取集中整理連片低效土地，開發(fā)改造宜農(nóng)荒地，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等措施和途徑，確保全市耕地總量動態(tài)平衡，促進全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。為深入貫徹新土地管理法，確保耕地占補平衡，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)松滋市土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃，松滋市國土資源局擬在王家橋鎮(zhèn)陶家沖村實施丘陵土地開發(fā)項目工程，征得了市委、市政府的同意與支持后，于 2007 年向湖北省國土資源廳申報了項目可行性研究報告。經(jīng)國土資

9、源廳審查后，批復(fù)為 2008 年省級聯(lián)合土地開發(fā)項目?？傄?guī)模 78.2407 公頃，凈增耕湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目2地 60.2100 公頃，占總規(guī)模的 76.95%。1.2.項目基本情況項目區(qū)位于松滋市西北部，具體位置處在王家橋鎮(zhèn)陶家沖村境內(nèi)，距松滋市王家橋集鎮(zhèn) 8.5km。項目總面積 78.2407 公頃，擬凈增耕地60.21 公頃。土地利用現(xiàn)狀為耕地、園地、林地、居民點、坑塘、道路、溝渠及荒草地。項目區(qū)地處亞熱帶過渡性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，熱量豐富，降水充沛，無霜期長，開發(fā)整理后的土地適宜種植多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物。項目區(qū)所在圖幅號為 H-49-68-（27），涉及

10、圖斑 72 個。前期的可行性研究工作已完成，規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制工作由武漢愿景土地咨詢有限公司負責(zé)。1.2.1. 項目名稱因松滋市耕地占補比例失調(diào)，開發(fā)整理后的耕地用于建設(shè)占用耕地補充耕地，加之項目規(guī)模和凈增耕地面積較大，故將該項目申報為省級土地開發(fā)整理重點項目。全稱為：省級投資松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目1.2.2. 項目性質(zhì)項目性質(zhì)為土地開發(fā)重點項目。1.2.3. 項目范圍項目區(qū)位于松滋市西北部，王家橋鎮(zhèn)陶家沖村境內(nèi)，距王家橋集鎮(zhèn) 8.5km，東至木麻（木天河至麻水）公路 1 公里，南鄰陶家沖村 3 組湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目3旱地，西鄰陶家沖村，北鄰木天河水庫 2 公里。

11、項目區(qū)坐標范圍為：東經(jīng) 1113920 1114020北緯 301100 3011501.2.4. 項目規(guī)模項目建設(shè)規(guī)模為 78.2407 公頃。項目總投資 372.26 萬元，單位面積投資為 4.76 萬元/公頃。（表 1.2.41 ） 項 目 規(guī) 模 統(tǒng) 計 表 單位：公頃、萬元項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱涉及行政村項目性質(zhì)地 貌總建設(shè)規(guī) ?？偼顿Y規(guī) 模王家橋鎮(zhèn)陶家沖村土地開發(fā)整理丘陵78.2407372.261.2.5. 項目建設(shè)工期項目工程建設(shè)期限為半年，預(yù)期 2008 年 10 月開工，至 2009 年4 月完工。1.2.6. 項目任務(wù)目標項目實施后，將凈增耕地 60.21 公頃，凈增耕地率為

12、76.95%。項目的實施，能增加有效耕地面積，確保我市耕地總量動態(tài)平衡；能改善土地的利用條件，優(yōu)化土地資源的配置；有利于集約經(jīng)營土地，提高土地利用率及產(chǎn)出率。同時，能改善生態(tài)環(huán)境和自然景觀，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益三統(tǒng)一。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目41.2.7. 項目特性表項目具體特性見表 1.2.7-1。表表 1.2.7-11.2.7-1 項目特性表項目特性表名 稱單 位數(shù) 值備 注一、項目概況1.整理面積hm278.24072.項目投資萬元372.263.畝均投資元/畝3171.924.新增耕地hm260.215.新增耕地率%76.956.年需水量萬 m325.997.年引水量

13、萬 m333.738.項目性質(zhì)土地開發(fā)整理重點項目9.項目類型省級投資10.地貌類型丘陵11.水資源利用地表水二、土地平整工程1.土地平整萬 m314.19三、農(nóng)田水利工程1.渠道Km3.74新建斗渠Km1.90新建農(nóng)渠Km1.852.排水溝Km4.65新建農(nóng)溝Km4.653.跌水座2954.涵管座11四、道路工程Km2.92湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目51.擴建田間道Km2.27路面寬 4m2.修復(fù)田間道Km0.65路面寬 4m3.新建生產(chǎn)路Km3.12路面寬 2m五、防護工程1.意楊株2292株距 2m六、綜合經(jīng)濟指標1.年效益萬元44.912.靜態(tài)回收期年9湖北省松滋市陶家沖聯(lián)

14、合土地開發(fā)整理項目62. 項目概況2.1.松滋市概況松滋市位于長江中游南岸，湖北省西南部，東經(jīng) 1111411202，北緯 29533022之間，北忱長江，與本省枝江一衣帶水；南望洞庭湖與湖南省澧縣交界；西倚武陵巫山余脈，與本省五峰、枝城接壤；東連江漢平原，與本省公安、江陵毗鄰。版圖總面積 2176 平方公里，東西長 80.44km，南北寬 48.48km，折合 21.76 萬公頃，326.38 萬畝。其中耕地 94.55 萬畝，占總面積的 29，人均耕地 1.07 畝；林地68.90 萬畝，占總面積的 21.1；園地 8.17 萬畝，占總面積 2.5；未利用土地 48.75 萬畝，占總面積的

15、 14.9；水域 31.20 萬畝，占總面積的9.6；建設(shè)用地 74.81 萬畝，占總面積的 22.92。全市轄 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2 個開發(fā)區(qū)，452 個村，4800 個村民小組，人口 88.59 萬人，其中鄉(xiāng)村人口 71.55 萬人，人口密度每平方公里 407 人。松滋市處于中北亞熱帶的過渡性季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi)，因而，農(nóng)業(yè)氣候表征在地理上的差異明顯：鄂西山區(qū)冬暖夏涼和江漢平原冬冷夏熱的氣候特點兼有，除西南山地外，全市大部分地區(qū)光能充沛、熱量豐富、雨熱同季、四季分明。據(jù)氣象站 19581983 年記載，年平均氣溫 16.5攝氏度，年均月最高氣溫 20.8 攝氏度，年均月最低氣溫 13.0 攝氏度，最高

16、溫月是 78 月，最低溫月是頭年 12 月至第二年 3 月。全年大于等于 10 攝氏度的活動積溫是 5258.8 攝氏度，全年大于等于 20 攝氏度的活動積溫是 4899.9 攝氏度。年均無霜期 271.7 天。松滋市處于武陵山余脈至江漢平原過渡地帶，母巖母質(zhì)多樣，低山和高丘陵地表主要由石灰?guī)r、頁巖等組成；低丘崗地成土母質(zhì)主要湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目7為第四紀粘土沉積物；平原湖區(qū)成土母質(zhì)均為近代河流沖擊物和湖相沉積物。依據(jù)松滋市第二次土壤普查資料，全市采用土類、亞類、土屬、土種四級分類制，共分七個土類，十四個亞類，三十八個土屬。一百九十個土種。松滋市地勢西高東低，以枝柳鐵路為界，

17、西為鄂西山地，向江漢平原呈四級階梯遞降；東為丘崗平原，平原地勢則由北向南微傾。市境內(nèi)地貌類型多樣，平原、丘陵、崗地、山地四者兼有，平原主要分布在東部和北部，占市域總面積的 37.7，平均海拔 50 米以下；北部和中部丘陵、崗地，占市域總面積的 59.5，平均海拔 100200 米；山地主要分布在西南部，占市域總面積的 2.8，平均海拔 200800 米。境內(nèi)最高點為卸甲坪鄉(xiāng)大嶺山，海拔 815.1 米，最低點為松滋農(nóng)場，海拔 34.2 米。綜上所述，松滋是一個處于過渡地帶，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地貌類型多樣，山地、丘陵、崗地、平原兼有而以崗地平原為主的地域。境內(nèi)年平均降水量 1191 毫米，高于全省平

18、均水平。豐沛的降水和界外客水，憑借西高東低的地勢，匯成豐富的水能資源。長江沿市境北界奔騰東流，松滋河橫貫東部濱湖平原，山川之間有三十八條溪溝匯成十條主要溪河，自西向東流入松滋河。長江及支流松滋河、采穴河，全長 137.6 公里；湖泊蓄水面積 23.79 平方公里。丘陵和山區(qū)有洈水、洛河、北河、南河、碾盤、界溪、六泉、木天、紅巖、廟河等，境內(nèi)全長 377 公里。2.2.項目區(qū)基本情況2.2.1. 位置與范圍松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目區(qū)處于松滋市王家橋鎮(zhèn)陶湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目8家沖村境內(nèi)。其經(jīng)度坐標范圍為：東經(jīng) 111 3920 111 4020 ，緯度坐標范圍為：北緯 3

19、0 1100 30 1150 。2.2.2. 自然條件1、地形地貌項目區(qū)地形屬江南丘陵地形，高程在 80m100m 之間，地貌為坡度較小規(guī)模較大的圓形山包，高低起伏，綿延不斷。2、地質(zhì)及水文項目區(qū)灌溉水源主要來源于北河水庫，通過北河水庫放水經(jīng)北河主渠穿和平閘進行自流灌溉，庫區(qū)儲水量大，庫容 5.6 萬 m3，正常水位 122m，警戒水位 124m，死水位 60m，供松滋市南部地區(qū)農(nóng)田常年灌溉使用。項目區(qū)處于北河水庫西南方向，北河主渠流經(jīng)項目區(qū)南部，底寬 5m，過水深 1.5m，流量 6 m3/s，最小流量 2.0 m3/s。項目區(qū)內(nèi)水質(zhì)較好，經(jīng)抽樣化驗分析，有碳、鈣、鎂、鈣鈉等化學(xué)類型。礦化度

20、每升多在 1g 以下，鐵離子含量每升不超過 0.2mg，屬低礦化淡水，水質(zhì)及水溫均適合人畜飲用及農(nóng)田灌溉。項目區(qū)內(nèi)無河流，地表水主要由降雨形成，由于匯流時間短，地表徑流量不大，洪水發(fā)生少，易旱少澇。2、氣候松滋市具有“春季水熱同升，冷暖多變，雨量與日俱增；夏季炎熱潮濕，雨量多而不均；秋季日暖夜涼，雨熱銳減，時有陰雨干旱；冬季寒冷干燥，溫低雨少，寒潮冰凍常有發(fā)生”的四季氣候特點，項目區(qū)位于松滋市西北部，屬亞熱帶過渡性季風(fēng)氣候區(qū)，主導(dǎo)風(fēng)向為北風(fēng)和東湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目9北風(fēng)，冬季多寒潮和西北風(fēng)，夏季盛行偏南風(fēng)，時有東南風(fēng)，歷年日均風(fēng)速為 2.32.9m/s，年均風(fēng)級在 24 級之

21、間，與相鄰縣（市）比較，松滋風(fēng)力最優(yōu)。光照充足，年平均日照時數(shù)約 1750 小時，年太陽光能總輻射量約 100106.4 千卡/cm2；降水充沛，年平均降水量在1190mm 左右。熱量豐富，年有效積溫為 3680；雨熱同季，四季分明，年均無霜期為 274 天。由于氣候穩(wěn)定，氣溫溫差小，項目區(qū)適宜棉花、小麥、油菜、柑、橙、柚等多種作物生長。3、 植被項目區(qū)自然植被為天然植被和人工植被，屬草灌叢茅草群落，天然植被為雜灌和茅草，人工植被主要樹種為板栗樹、柑桔樹、馬尾松和濕地松。4、土壤項目區(qū)主要以紅壤土為主。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場檢測，土壤含磷量低，含鉀量較高，有機質(zhì)、速效氮含量中等，PH 值為 5.66.

22、5，土壤呈酸性至中性反應(yīng)。土層深厚，耕作層 1030cm，保肥性能尚好，而且理化性狀良好，適應(yīng)種植紅薯、玉米、旱雜糧作物，也可種植棉、豆、麥等農(nóng)作物及柑、橙、柚等經(jīng)濟作物，還適應(yīng)種植黃姜、杜仲等貴重藥材。5、自然災(zāi)害項目區(qū)地處丘陵地帶，經(jīng)常出現(xiàn)春季低溫陰雨，易導(dǎo)致早稻爛秧、棉花爛根；夏秋之交，連續(xù) 20 天無雨，發(fā)生干旱，一般規(guī)律為十年四至五遇；秋寒較早，對晚稻揚花不利；冬季北方極地冷高壓空氣南侵，伴隨大風(fēng)或降雨，導(dǎo)致寒潮來臨，對農(nóng)作物產(chǎn)生凍害。項目區(qū)面臨的主要自然災(zāi)害為夏、冬干旱，對農(nóng)作物生長有一定影響。項目區(qū)內(nèi)綠色覆蓋率達 70%以上，植被條件好，水土保持能力強，湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地

23、開發(fā)整理項目10水土流失輕微。由于項目區(qū)具有優(yōu)越的地理位置和環(huán)境，沒有潛在的泥石流險情發(fā)生，土地沙化程度輕微。6、自然資源1)、光熱資源由于項目區(qū)所在地太陽光能年平均總輻射量在 100106.4 千卡/cm2之間，從季節(jié)分配來看，夏季最多，冬季最少。太陽輻射在一年中的變化為單峰型，七月份最多，十二月份最少。植物生長期間的輻射量（平均氣溫3期間）為 98.2 千卡/ cm2，占年總輻射量的 92.6%，輻射量的這種季節(jié)分配對植物進行光合作用，制造有機物質(zhì)是十分有利的。項目區(qū)熱量資源豐富，年平均氣溫在 14.016.9之間，氣溫的變化在年內(nèi)具有熱在七月，冷在元月，不冷不熱在四月和十月，春秋升降快，

24、呈單峰型變化的特點，有利于春耕、春種，豆、棉、稻播種；水溫只有 2 個月在 10以下，極端水溫差值小，有利于動植物生長；地溫影響著種子的發(fā)芽和出苗速度，經(jīng)過地溫與氣溫相關(guān)分析，項目區(qū)311 月各層地溫均在 10以上，對農(nóng)作物的生長十分有利。2)、水資源項目區(qū)年均降水量為 10501300 毫米左右，平均年蒸發(fā)量為956.8 毫米，可供利用的地表水資源豐富。蘆花河流經(jīng)區(qū)西 0.5km 處，該河平均寬 8.5m，最小流量 4 m3/s，陶家沖村 20%耕地由蘆花河灌溉。灌溉水源另一半來源于北河水庫，水庫位于項目區(qū)西南部，水庫距項目區(qū) 9km，北河主渠流經(jīng)項目區(qū)南部，區(qū)內(nèi)全長 1860m，從北河水庫

25、放水經(jīng)主渠至項目區(qū)，可滿足區(qū)東農(nóng)田的灌溉需求。三是堰塘蓄水量可觀，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堰塘 5 口，總共蓄水量約為 3.01 萬 m3，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供了較穩(wěn)定的水源。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目113)、生物資源項目區(qū)周邊地區(qū)生物資源品種繁多，一是水生動植物資源相當豐富，水生植物主要有湘蓮、藕；水生動物主要有鰱魚、鯉魚、草魚、青魚四大家魚，還有特種水生動物黃鱔。二是特產(chǎn)資源品種較多，主要品種有柑、橙、柚，最具代表性的是婺洲柑、晚白柚，產(chǎn)品遠銷香港及東南亞地區(qū)。三是農(nóng)作物天敵資源種類較多，主要有水稻螟蟲、葉稻蛾、稻風(fēng)虱、棉鈴蟲等，可為農(nóng)作物的病蟲防治提供科研標本。2.2.3. 社會經(jīng)濟條

26、件王家橋鎮(zhèn)地處荊宜邊界，松滋、宜都交界處，是荊楚大地上的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，是松滋市的邊關(guān)鎮(zhèn)、北大門，距城關(guān) 12km，省道紅東公路貫穿全境，版圖面積 143.51 平方公里，現(xiàn)有 21 個行政村和 2 個居委會，141 個村（居）民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?51806 人，其中農(nóng)業(yè)人口 44815 人，耕地總面積 98955 畝，人均耕地面積 1.91 畝，2007 年農(nóng)民人均純收入 3803 元。項目區(qū)位于王家橋鎮(zhèn)北部，正處在新江口鎮(zhèn)、陳店鎮(zhèn)的交界處的陶家沖村。陶家沖村轄 9 個村民小組，總?cè)丝?1980 人，耕地面積2979.59 畝，人均耕地 1.50 畝，2007 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 871 萬元，人均收入

27、 4070 元。外出打工人數(shù) 621 人，占總?cè)藬?shù) 30%。改革開放以來，王家橋鎮(zhèn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，形成了柑桔、牲豬、雜交稻種子、優(yōu)質(zhì)米四大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的生活水平已逐步邁向小康。2.2.4. 農(nóng)作物種植情況農(nóng)業(yè)種植以水稻和油菜為主,依靠原有的主渠（灌排合一）及零星農(nóng)渠、農(nóng)溝，加上原有的坑塘水面，雨量豐欠適度年份，項目區(qū)基本能湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目12滿足灌排，農(nóng)作物長勢較好。2.2.5. 基礎(chǔ)設(shè)施狀況1、 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況項目區(qū)排灌系統(tǒng)以松滋市北河水庫主渠自灌系統(tǒng)為主。主渠的一條支渠呈南北向穿越項目區(qū)部，區(qū)內(nèi)長 1860m，平均流量 2 m3/s。 ，實行自流灌溉，灌溉

28、部分近河岸的低洼地。高榜田和多經(jīng)園灌溉主要依靠沖溝上部的蓄水堰塘引水灌溉，干旱年還可利用東風(fēng)渠補充灌溉。牧童片主要以三叉口水庫、馬家溪水庫為灌溉水源自流灌溉，但是，這些設(shè)施建設(shè)陳舊、不規(guī)范、不科學(xué)，大部分設(shè)施年久失修，破損、淤塞嚴重，利用率低下，導(dǎo)致排水不暢。因此，現(xiàn)有設(shè)施不能滿足項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要求。2、 交通狀況項目區(qū)交通條件十分優(yōu)越，縣道新張公路從項目區(qū)南 1.0km 處經(jīng)過，通村水泥公路南接新張公路，往北直達項目區(qū)。但項目區(qū)內(nèi)田間路、生產(chǎn)路雜亂無序，雨天泥、晴天灰，農(nóng)用機械進出比較困難。3、 林網(wǎng)建設(shè)狀況項目區(qū)土地處湖北省中部地區(qū)，該地區(qū)為丘陵地帶，地面植被好，風(fēng)沙輕微，項目區(qū)以坡頂

29、、崗上自然原生植被為主，農(nóng)田范圍基本未進行林網(wǎng)建設(shè)。4、電力設(shè)施狀況湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目13項目區(qū)用電電源主要來源于王家橋變電站，該站現(xiàn)有供電主變 2臺，總?cè)萘?9450KVA。王麻線跨圍嶺村、中水橋村、楊樹河村、麻水社區(qū)至陶家沖村止，全長 7km，桿基 85 根，線經(jīng)為 LGJ35，村內(nèi)有供電臺區(qū) 4 臺，變壓器均為 S9 型，容量 230KVA，1#臺區(qū)位于項目區(qū)邊緣，距王麻線 2.5km。村內(nèi)線路全長 3.5km。目前，項目區(qū)內(nèi)用電基本正常，若新增設(shè)電灌設(shè)施，須增容現(xiàn)有電力設(shè)施或重新配置變壓器，才能減少用電負荷。2.2.6. 土地利用現(xiàn)狀1、土地利用類型分析土地整理項目

30、區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀大體相同，以灌溉水田為主。土地利用類型主要有耕地、林地、溝渠用地、道路用地、坑塘、田坎、園地。其中主導(dǎo)類型為林地。隨著土地開發(fā)整理工作的開展，用地類型將逐漸向耕地轉(zhuǎn)變。2、土地利用結(jié)構(gòu)分析項目區(qū)建設(shè)規(guī)模 78.2407 公頃，其中水田 0.9799 公頃，占實施規(guī)模的 1.25%；旱地 9.0675 公頃，占 11.59%；果園 0.3500 公頃，占 0.45%；林地 64.4715 公頃，占 82.40%；田埂 0.9819 公頃，占 1.25%；農(nóng)村道路 1.0557 公頃，占 1.35%；農(nóng)田水利用地 0.1657 公頃，占 0.21%；坑塘 1.1685 公頃，占 1

31、.49%。詳見表 2-1。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目14表 2-1 松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表圖幅號:H-49-68-(27)單位：公頃土地利用類型陶家沖村總 計所占比例(%)水 田0.9799 0.9799 1.25%耕地旱 地9.0675 9.0675 11.59%耕地小計10.0474 10.0474 12.84%園地果 園0.3500 0.3500 0.45%園地小計0.3500 0.3500 0.45%林地有林地64.4715 64.4715 82.40%林地小計64.4715 64.4715 82.40%田 坎0.9819 0.9819 1.25%

32、坑 塘1.1685 1.1685 1.49%溝 渠0.1657 0.1657 0.21%其它農(nóng)用地農(nóng)村道路1.0557 1.0557 1.35%農(nóng)用地其它農(nóng)用地小計3.3718 3.3718 4.31%總 計78.2407 78.2407 100.00%2.2.7. 土地利用中存在的問題1、土地利用粗放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民受教育程度和生產(chǎn)技能較低，對土地的利用仍停留在粗放生產(chǎn)、廣種薄收的低水平上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)力量不足，且受到山區(qū)復(fù)雜地形的限制，主要是人畜耕種，機械耕作極少，影響了先進農(nóng)業(yè)科技知識的普及和推廣，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)形勢的要求2、土地閑置較多，利用效益不高項目區(qū)內(nèi)

33、雜草叢生，除少量耕地和零星林地外，大部分土地基本上處于荒蕪閑置狀態(tài)。以前，當?shù)厝罕娫鴰状芜M行過大規(guī)模的植樹造林，開發(fā)造田，因受地理條件、土壤條件及資金等因素的限制，導(dǎo)致“林難成，田難種”，土地?zé)o法得到持續(xù)利用。隨著農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目15全面推行，荒山作為自留山劃歸農(nóng)戶分散使用，嚴重地制約了土地的成片開發(fā)整理及集約經(jīng)營，土地利用的集約化程度幾乎為零。加之項目區(qū)排灌設(shè)施沒有配套，干旱時，山坡上現(xiàn)有耕地上的農(nóng)作物只能望天收，導(dǎo)致土地再度荒蕪。3、道路布局不盡合理，田塊通達度較差項目區(qū)內(nèi)道路、耕地相互不配套，影響并制約了項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。田間道路布局不到位， 多數(shù)田

34、塊無田間道路通達，不利于農(nóng)業(yè)運輸。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目163. 項目規(guī)劃設(shè)計原則、依據(jù)3.1.規(guī)劃設(shè)計原則為了確保規(guī)劃目標的實現(xiàn)，結(jié)合項目區(qū)的實際，本初步設(shè)計遵循如下原則：1、土地利用規(guī)劃原則。首先，符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃及基本農(nóng)田土地整理項目規(guī)劃的要求，根據(jù)土地利用規(guī)劃的要求；其次，與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，工程規(guī)劃要符合當?shù)厮⒔煌?、電力、林業(yè)對項目的要求，并做好與相關(guān)規(guī)劃銜接。2、 因地制宜原則。從項目區(qū)的自然特性和實際情況出發(fā)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，改善土地利用條件和土地質(zhì)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，綜合考慮土地開發(fā)整理的經(jīng)濟效益

35、、社會效益和生態(tài)效益，促進土地資源的可持續(xù)利用。因地制宜地確定土地利用的方向，合理布局和布置各項工程，提高規(guī)劃設(shè)計的可操作性。水利設(shè)施配套應(yīng)合理規(guī)劃，精心設(shè)計。為節(jié)約投資，田間道路應(yīng)盡量結(jié)合現(xiàn)有道路布設(shè)。項目區(qū)新增耕地優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高基本農(nóng)田糧食產(chǎn)量，在傳統(tǒng)糧食作物種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，適當考慮發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。3、可行性原則。對項目區(qū)田、水、路、林、村進行綜合治理，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和土地利用率、產(chǎn)出率，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，應(yīng)以農(nóng)民增收、方便農(nóng)民生產(chǎn)和生活為前提。各工程規(guī)劃和建湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目17設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合國家土地開發(fā)整理項目的政策要求，項目

36、的規(guī)劃和實施以節(jié)約資金、先易后難，在工程技術(shù)上可行，在經(jīng)濟上合理為基本要求。科學(xué)編制規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算，規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算成果，應(yīng)重在實施，能夠指導(dǎo)項目具體施工，并為項目實施的招投標提供依據(jù)。4、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一原則。以“十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策為出發(fā)點，建立社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的高標準的田園式格局的農(nóng)田，實現(xiàn)項目區(qū)土地資源的可持續(xù)利用。5、政府決策與公眾參與相結(jié)合原則。在規(guī)劃編制過程中，充分聽取當?shù)卣饔嘘P(guān)部門以及項目區(qū)內(nèi)的干部群眾的意見，充分論證規(guī)劃方案，使規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算更加科學(xué)、合理，提高可操作性。3.2.規(guī)劃設(shè)計依據(jù)3.2.1. 有關(guān)法律

37、法規(guī)政策1、 中華人民共和國土地管理法；2、 中華人民共和國土地管理法實施條例；3、 中華人民共和國水土保持法；4、 中華人民共和國環(huán)境保護法；5、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見；6、 國土資源部關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知國土資發(fā)（1998）166 號；7、 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（鄂政辦發(fā)200489 號）；8、 關(guān)于做好土地開發(fā)整理權(quán)屬管理工作的意見（國土資發(fā)2003287 號）；3.2.2. 行業(yè)技術(shù)標準1、 土地開發(fā)整理標準 TD/T1011-1013020002、 縣級土地利用總體規(guī)劃編程規(guī)程；3、 土地整理規(guī)劃編制規(guī)程；4、 土地整理工程設(shè)計規(guī)范；5、

38、 土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制與實務(wù)；6、 土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準7、 水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范（SL72-94）；8、 灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范（GB/50288-99）；9、 水土保持、綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.1-16453.6-1996）；3.2.3. 相關(guān)規(guī)劃資料1、 松滋市土地利用總體規(guī)劃（1997-2010）2、 松滋市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃（1997-2010）3、水利、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門相關(guān)專項規(guī)劃。4、 省級投資松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目可行性研究報告3.2.4. 實施期限2008 年 10 月2009 年 4 月。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整

39、理項目193.3.規(guī)劃設(shè)計的任務(wù)和目的3.3.1. 規(guī)劃設(shè)計目的本項目建設(shè)擬達到建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的目的，并實現(xiàn)如下具體目標：1、貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，具體落實松滋市土地利用總體規(guī)劃，適度開發(fā)土地后備資源，有效保護農(nóng)業(yè)用地，通過土地開發(fā)整理，恢復(fù)土地生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量和土地利用率，增加有效耕地面積。2、實施田、水、路、林、村綜合治理，配套、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保證耕地資源可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3、高效利用、優(yōu)化配置土地資源，提高農(nóng)田集約化水平，保障并提高項目區(qū)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益。4

40、、通過田、水、路、林綜合布局，增強項目區(qū)耕地防洪排澇能力，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田小氣候，使項目區(qū)的資源配置效率得以較大程度的提高。5、通過該項目的實施，為松滋市其他地區(qū)土地開發(fā)整理積累經(jīng)驗。3.3.2. 規(guī)劃設(shè)計任務(wù)項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計的主要任務(wù)是在進行土地平整的基礎(chǔ)上，完善原有主體水系及配套設(shè)施,重新規(guī)劃設(shè)計田間排水系統(tǒng)、道路系統(tǒng)及附屬工程系統(tǒng)，以達到整理后的統(tǒng)一化、規(guī)整化的要求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方便、高效、高產(chǎn)創(chuàng)造條件。具體來說，本次初步設(shè)計的主要任務(wù)是：1、分析項目區(qū)基本情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施狀況分析、土地利用現(xiàn)狀湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目20分析、土地適宜性分析、水資源平衡分析、新增耕

41、地整理潛力分析等，科學(xué)確定各類用地數(shù)量及配置；2、制定項目區(qū)土地開發(fā)整理的目標、任務(wù)和方針；3、落實土地開發(fā)整理指標；4、合理調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益；5、確定項目區(qū)土地利用類型和方向，配置各種配套基礎(chǔ)設(shè)施；6、合理布置項目區(qū)土地平整、農(nóng)田水利、道路、道路防護林等各項工程；7、綜合評價規(guī)劃設(shè)計方案；8、擬定規(guī)劃實施的具體措施。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目214. 項目規(guī)劃設(shè)計4.1.可行性研究報告的主要結(jié)論1.省級投資松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目，符合松滋市土地利用總體規(guī)劃，松滋市土地開發(fā)整理專項規(guī)劃和有關(guān)法律法規(guī)的要求。該項目在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的

42、，具有投資少、潛力大、見效快的特點，適合列入省級投資的土地整理重點項目。據(jù)測算，項目實施后的土地利用與松滋市土地利用總體規(guī)劃的要求一致。2.符合土地開發(fā)復(fù)墾整理專項規(guī)劃根據(jù)松滋市土地利用總體規(guī)劃，松滋市國土資源局已于 2002 年制訂了土地開發(fā)復(fù)墾整理專項規(guī)劃。松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目區(qū)位于規(guī)劃整理區(qū)域內(nèi)，符合專項規(guī)劃的有關(guān)要求。3.該土地整理項目符合農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)境等有關(guān)法律法規(guī)。是從保障土地資源可持續(xù)利用出發(fā)，除考慮增加有效耕地面積外，十分注意保護和改善生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。本項目實施前，松滋市積累了一定土地整理的實踐經(jīng)驗，為本項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)。4.實施該項目符

43、合當?shù)貙嶋H情況和干部群眾的意愿，在現(xiàn)場勘察時當?shù)剞r(nóng)民熱情很高，項目實施群眾基礎(chǔ)好。通過綜合分析，項目在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目224.2.規(guī)劃設(shè)計標準4.2.1. 土地平整工程在確保環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約投資的情況下，盡可能地增加有效耕地為本項目土地平整的基本原則。從總體上講，土地平整應(yīng)滿足項目區(qū)內(nèi)耕地對田塊的要求以及蓄水自流灌溉、自流排水的要求；從細部來看，土地平整應(yīng)符合農(nóng)作物機械耕種的需要。為保證規(guī)劃耕地區(qū)域的規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，促進土地生產(chǎn)率的提高，農(nóng)田土地平整工程必須與道路工程、灌排水工程綜合考慮。從項目區(qū)地形條件、當?shù)貍鹘y(tǒng)種植習(xí)慣、項目

44、區(qū)采用的灌溉方式及保護農(nóng)田耕作層四個方面考慮，本初步設(shè)計中項目區(qū)的土地平整工程為丘陵地區(qū)土地平整?？紤]到項目區(qū)屬丘陵地區(qū)土地平整，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，在綜合考慮各種情況的前提下，對項目區(qū)內(nèi)土地平整，先對項目區(qū)的灌木林進行清理，然后根據(jù)地形進行平整，按長度控制在 50-60 米左右、寬度控制在 20-30 米左右的標準布設(shè)田塊，以田塊為單位對項目區(qū)內(nèi)的低效林地進行平整、覆蓋土層，使之成為可利用土地。對田、溝、路、渠重新規(guī)劃，平整土地，提高土地利用率。4.2.2. 農(nóng)田水利工程項目區(qū)屬典型的丘陵地區(qū)，供水量大于需水量，根據(jù)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范和灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范，按照土地開發(fā)整理標準規(guī)定

45、?？紤]項目區(qū)為丘陵地區(qū)和當?shù)胤N植方式，采用以下設(shè)計標準： 湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目23斗渠的流量選擇先滿足渠道所轄面積輪灌需水量，其次考慮施工要求。農(nóng)渠則主要考慮施工的最小尺寸要求，一般都能滿足流量要求。糙率的選擇，對于混凝土渠道，本工程采用 0.017。渠道的縱坡根據(jù)實際地形選擇 1/1000。渠道的渠堤安全加高按照 20cm 考慮。對于硬化渠道，其斷面形式按照 U 形斷面考慮，對基礎(chǔ)為土渠的，其邊坡系數(shù)取 1：0.5，對于基礎(chǔ)為基巖，其邊坡系數(shù)取值 1：0.3。農(nóng)田的灌溉以水庫自流引水灌溉，通過引水斗渠和農(nóng)渠對農(nóng)田進行灌溉。對于田間斗、農(nóng)渠，為減少現(xiàn)場的施工難度，采用預(yù)制砼

46、U 型槽裝配渠道，該渠道的特點是施工不受氣候及施工場地的干擾，施工進度快，混凝土質(zhì)量容易保證，但護面接縫較多。新修及修復(fù)項目區(qū)主灌溉渠道為預(yù)制砼 U 型槽，渠上口寬 0.5 米，深 0.5 米。4.2.3. 道路工程按照本規(guī)劃的目標和土地開發(fā)整理標準的要求，道路建設(shè)應(yīng)滿足項目區(qū)對內(nèi)和對外交通需要，即既要滿足農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的需要，又能保持與外界便捷的聯(lián)系、方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、便于農(nóng)產(chǎn)品的運出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運入。項目區(qū)擬建田間道和生產(chǎn)路兩級道路，其中田間道主要為農(nóng)產(chǎn)品及貨物運輸服務(wù)，路面為碎石，寬 4m，高于兩邊田塊 0.45m。主要利用項目區(qū)內(nèi)原有田間道加以修復(fù)，部分地段新修與擴建田間道，使項目區(qū)內(nèi)

47、所有道路相貫通。生產(chǎn)路主要滿足人工田間作業(yè)和管理的需要，設(shè)計路寬 2m。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目24項目區(qū)新修道路主要在土地平整范圍內(nèi)，所有路面均設(shè)計為泥結(jié)碎石路面，鋪筑厚度 15-20cm。4.2.4. 防護林工程防護林布置的主要作用是防止水土流失，改善生態(tài)景觀，涵養(yǎng)水土，美化農(nóng)區(qū)環(huán)境。本次規(guī)劃在田間道兩旁布置防護林。根據(jù)當?shù)貧夂?、土壤條件，同時考慮到當?shù)氐闹矘浣?jīng)驗，在田間路兩旁栽種意楊，間距為 2 米。4.3.水資源平衡分析4.3.1. 灌溉水源分析項目區(qū)屬丘陵地區(qū)，蘆花河流經(jīng)區(qū)西 0.5km 處，該河平均寬8.5m，最小流量 4 m3/s，陶家沖村 20%耕地由蘆花河灌溉。

48、灌溉水源另一半來源于北河水庫，水庫位于項目區(qū)西南部，水庫距項目區(qū)9km，庫區(qū)儲水量大，庫容 5.6 萬 m3，正常水位 122m，警戒水位124m，死水位 60m，北河主渠一支渠流經(jīng)項目區(qū)，區(qū)內(nèi)全長 1860m，從北河水庫放水經(jīng)主渠支渠至項目區(qū)，可滿足農(nóng)田的灌溉需求。 針對項目區(qū)水源實際情況，從解決規(guī)劃種植作物角度出發(fā)，確定項目區(qū)整體灌排設(shè)計方案為：在原有渠道基礎(chǔ)上進行渠道硬化改造，實施節(jié)水灌溉措施，提高灌溉水利用系數(shù)，緩解用水高峰的用水壓力，以滿足廣大農(nóng)民群眾迫切要求。4.3.2. 灌排方式分析灌排方式的確定必須依據(jù)灌排區(qū)域和排水容泄區(qū)地形條件。由于湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目25

49、項目區(qū)為不規(guī)則的丘陵山區(qū)，地形起伏不平，依據(jù)項目區(qū)的實際情況，具體來講，在灌溉方面，由于項目區(qū)水量豐富，能夠滿足區(qū)內(nèi)農(nóng)作物的需水要求，且項目區(qū)內(nèi)村組均自行配備了小型流動泵站，在需要灌溉的季節(jié)可以靈活調(diào)配。因此項目區(qū)內(nèi)采用自流灌溉為主，小型流動泵站機動靈活補充灌溉為輔。利用溝渠在排水方面，全部采用自流排水，沿田塊設(shè)排水溝。4.3.3. 需水量分析及計算考慮項目區(qū)丘陵地貌的實際，本次項目區(qū)治理規(guī)劃以土地整治為主，耗水量較大的農(nóng)業(yè)項目有所增加，但實行田、水、路、林、村等綜合治理后，灌溉水利用系數(shù)提高，損失小，用水量減少。本項目區(qū)農(nóng)作物以水稻，油菜，少量蔬菜；在需水量與灌溉制度計算中，只計算中稻、小麥

50、、棉花三種作物的定額。其中小麥種植面積包括油菜，因生長期和用水量和小麥接近，故用同一種作物代替；玉米用棉花的定額代替；蔬菜夏季用棉花代替，冬季用小麥代替。面積擴大系數(shù)，王家橋鎮(zhèn)采用 1.0，面積為實際丈量面積。渠系水利用系數(shù)。本項目區(qū)現(xiàn)狀渠系水利用系數(shù)為 0.6，規(guī)劃渠系水利用系數(shù)為 0.85。 本項目區(qū)除了滿足農(nóng)業(yè)用水外，尚需滿足項目區(qū)內(nèi)周邊農(nóng)村人畜飲水需要。農(nóng)村人口生活用水定額為 40 升/人日，大牲畜用水為 30 升/頭日，小牲畜用水為 10 升/頭日。本區(qū)生活用水主要水源為地表徑流集水及淺層地下水，而淺層地下水乃由地表水補充。經(jīng)過計算得出需水量分為現(xiàn)狀和規(guī)劃發(fā)展用水量，見表 4-1湖北

51、省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目26表 4-1 項目區(qū)規(guī)劃需水量表需水量（萬立方米）項目區(qū)保證率代表年農(nóng) 業(yè)人畜飲水合 計50%198414.457.2321.68陶家沖村85%198818.767.2325.99綜合上表可知項目區(qū)需水量為 25.99 萬立方米。4.3.4. 可供水量分析項目區(qū)年降雨量 1300mm，按 30%的利用率，項目區(qū)降水可利用總量 30.51 萬 m3；白河水庫庫調(diào)水源可達 10 萬15.6 萬 m3（庫調(diào)水量至陶家沖村約 3.12 萬 m3），故項目區(qū)年可供水量為 33.73 萬立方米。4.3.5. 水資源平衡分析本次項目區(qū)治理規(guī)劃以土地整治為主，耗水量較大的農(nóng)

52、業(yè)項目有所增加，但實行田、水、路、林、村等綜合治理后，灌溉水利用系數(shù)提高，損失小，用水量減少。從表 4-1 中可以看出，項目區(qū)需水量為25.99 萬立方米松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目水量平衡表需水量（萬 m3）可供水量（萬 m3）灌溉設(shè)計保證率（%）農(nóng)業(yè)用水人畜用水小計可供利用地表水可供利用地下水小計余水量（萬 m3）8518.767.2325.9933.73033.73以需定供從以上分析可知，項目區(qū)水資源能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的需要，湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目27合理布置渠系就能解決項目區(qū)農(nóng)田灌排問題。4.4.土地適宜性分析松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目區(qū)地處中亞熱帶季風(fēng)氣候

53、區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量適中是本區(qū)氣候的主要特征。根據(jù)本地地形、地貌、水文、氣候等特點，選取地貌、土壤、耕作層厚度、有機質(zhì)含量、PH 值和水利工程設(shè)施作為評價因素，所整理出來的宜農(nóng)一級土地 90，宜農(nóng)二級土地 10。4.5.新增耕地潛力分析項目實施后，項目區(qū)可增加耕地 60.2100 公頃，新增耕地比率達76.95%，潛力分析主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、項目區(qū)內(nèi)有 0.3500 公頃殘次果園，這些果園由于沒有水源，由旱地改為果園，這些果園品種老化, 隨著這次土地整理，改善了灌溉條件，部分變?yōu)楦?，面積為 0.3500 公頃。2、項目區(qū)內(nèi)林地有 64.4715 公頃，其中部分低產(chǎn)林（馬尾松稀

54、疏林）于 2006 年經(jīng)林業(yè)部門批準采伐，但至今未得到利用，余下部分也多是稀疏低產(chǎn)林，林業(yè)部門同意對其進行集中開發(fā)整理。 3、項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)村道路 1.0557 公頃，按照項目規(guī)劃設(shè)計, 土地整理后項目區(qū)需安排農(nóng)村道路和田間道路 1.7871 公頃，增加農(nóng)村道路面積 0.7314 公頃，方便項目區(qū)村民出行和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)；4、項目區(qū)現(xiàn)有坑塘 1.1685 公頃，均為廢棄坑塘，坑塘利用度不高，對其進行填埋，可增加耕地 1.1685 公頃。5、項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 0.1657 公頃溝渠用地，由于項目區(qū)內(nèi)溝渠不能滿足灌排要求，按照項目規(guī)劃設(shè)計，須增加 0.3781 公頃溝渠用地，項湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土

55、地開發(fā)整理項目28目完工后，項目區(qū)溝渠用地達 0.5438 公頃。6、項目區(qū)內(nèi)有田坎 0.9819 公頃，土地整理后，由于項目區(qū)特殊地形，須保留田坎 5.6524 公頃。由此可以看出松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目增加耕地來源為殘次園地、低產(chǎn)林地和廢棄坑塘水面，增加耕地 60.2100 公頃。詳見項目整理前后面積對比表。 項目區(qū)內(nèi)的溝渠、殘次園地、道路、河流、部分中低產(chǎn)田及田坎、低產(chǎn)林地進行土地開發(fā)整理和綜合改造后，水土保持能力增強，土壤產(chǎn)出率增加，地面沙化、漏水漏肥等問題將得到根治。通過種植豆科綠肥翻壓還田，可進一步改良土壤性能，提高耕地質(zhì)量。湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目29省級投

56、資松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目規(guī)劃前后土地利用結(jié)構(gòu)對照表圖幅號:H-49-68-(27)單位：公頃土地利用類型陶家沖村開發(fā)整理前所占比例(%)開發(fā)整理后所占比例(%)擬增減情況水 田0.9799 0.9799 1.25%0.8045 1.03%-0.1754 耕地旱 地9.0675 9.0675 11.59%69.4529 88.77%60.3854 耕地小計10.0474 10.0474 12.84%70.2574 89.80%60.2100 園地果 園0.3500 0.3500 0.45%0.0000 0.00%-0.3500 園地小計0.3500 0.3500 0.45%0.0000

57、 0.00%-0.3500 林地有林地64.4715 64.4715 82.40%0.0000 0.00%-64.4715 林地小計64.4715 64.4715 82.40%0.0000 0.00%-64.4715 田 坎0.9819 0.9819 1.25%5.6524 7.22%4.6705 坑 塘1.1685 1.1685 1.49%0.0000 0.00%-1.1685 溝 渠0.1657 0.1657 0.21%0.5438 0.70%0.3781 其它農(nóng)用地農(nóng)村道路1.0557 1.0557 1.35%1.7871 2.28%0.7314 農(nóng)用地其它農(nóng)用地小計3.3718 3.3

58、718 4.31%7.9833 10.20%4.6115 總 計78.2407 78.2407 100.00%78.2407 100.00%0.0000 4.6.環(huán)境影響分析項目的實施必將影響項目區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)平衡。所以，土地整理項目規(guī)劃設(shè)計應(yīng)關(guān)注水利、道路等工程設(shè)施建設(shè)的生態(tài)合理性，土地利用結(jié)構(gòu)的合理性、使用效率及與環(huán)境之間的生態(tài)協(xié)調(diào)性，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，本著環(huán)境保護與資源開發(fā)利用并舉的原則，在區(qū)域內(nèi)的人、生物、環(huán)境三者之間建立起良性的生態(tài)體系。本項目規(guī)劃設(shè)計從保證土地資源可持續(xù)利用出發(fā)，對田、水、路、林進行綜合整治，以取得良好的環(huán)境影響效果。本規(guī)劃設(shè)計的實施將對項目區(qū)的環(huán)境影響主要體現(xiàn)

59、在以下幾個方面：湖北省松滋市陶家沖聯(lián)合土地開發(fā)整理項目30（1）項目規(guī)劃設(shè)計在時間上和空間上，根據(jù)土地適宜性，合理安排土地利用結(jié)構(gòu)，有利于當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高了資源的配置效率，減少了系統(tǒng)向環(huán)境的不良輸出。（2）合理采用了工程措施和生物措施建立了具有生物多樣性和系統(tǒng)穩(wěn)定性的生態(tài)保障體系，運用系統(tǒng)的自穩(wěn)定能力，使項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得以改善。（3）遵照生態(tài)規(guī)律組織土地開發(fā)整理，對周邊生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生正面的生態(tài)影響，為當?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)做出貢獻。4.7.項目規(guī)劃方案4.7.1. 規(guī)劃方案選擇1、土地平整方案選擇在確保環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約投資的情況下，最大限度的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量，

60、有效增加耕地面積為本項目土地平整的基本原則。從總體上講，土地平整應(yīng)滿足項目區(qū)內(nèi)耕地對自流灌溉自流排水的要求；從細部來看，土地平整應(yīng)符合農(nóng)作物耕種的需要。土地平整有兩種方案可供選擇，即完全平整和局部平整。完全平整是將整個項目區(qū)作為一個平整單元，按某一設(shè)計高程進行土地平整。這種方案的優(yōu)點是：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加耕地面積，便于布置各單項工程，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其缺點是：填挖方工程量大，投資量大，對表土造成極大的破壞。局部平整是以耕作田塊為平整單元，根據(jù)地形地勢特點，在每個平整單元內(nèi)部，保持土地的挖填方平衡，不需要從區(qū)外大量取土或?qū)⑼恋卮罅窟\往區(qū)外，最終的田面高程是在挖填方平衡高程的基礎(chǔ)上