動(dòng)態(tài)管理規(guī)定

1、動(dòng)態(tài)管理規(guī)定This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.附件各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組執(zhí)行廣東省省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法扣分工作程序一、扣分的依據(jù)市建設(shè)局委托各鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦，按照省建設(shè)廳關(guān)于印 發(fā)廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法的通知（粵 建管字200659號(hào)）和關(guān)于執(zhí)行廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生 產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法若干事項(xiàng)的通知（粵建管函2006385號(hào)）規(guī) 定，對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專職 安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行 安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的

2、形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并將有關(guān)扣分 情況和有關(guān)資料及時(shí)提交市安監(jiān)站，由市安監(jiān)站錄入廣東省建設(shè) 廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實(shí)施扣分。二、扣分的適用范（-）企業(yè)量化扣分1、施工企業(yè);2、監(jiān)理企業(yè)。（二）人員量化扣分1、項(xiàng)目經(jīng)理；2、專職安全員；3、總監(jiān)理工程師；4、專業(yè)監(jiān)理工程師。三、扣分的執(zhí)行程序（-）各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組安監(jiān)員在日常安全監(jiān)督工作中，對(duì)存 在違法違規(guī)行為工地簽發(fā)暫時(shí)停工通知書的同時(shí)，按照廣東 省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法規(guī)定，對(duì)照發(fā)出的暫 時(shí)停工通知書、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為限期整改通知 書對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行扣分處理，現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)廣東省建筑 工程施工安

3、全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書。二級(jí)監(jiān)督的工程原則上由市安監(jiān)站執(zhí)行違規(guī)扣分。（二）實(shí)施扣分時(shí)，施工企業(yè)、監(jiān)理公司、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職 安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的， 應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值；施工項(xiàng)目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān) 理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分； 無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理 工程師實(shí)施扣分。（三）實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)廣東省 建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名 稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊(cè)（崗位）證號(hào)、扣分 原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容

4、。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋規(guī)劃建設(shè)辦公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限 內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收，由執(zhí)行人 雙簽見證，實(shí)行留置送達(dá)。（四）實(shí)施扣分后，各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組必須在1個(gè)工作日內(nèi)將 己簽發(fā)的被扣分企業(yè)（人員）的廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé) 任扣分通知書以及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文書（暫時(shí)停工通知書、監(jiān)理 單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為限期整改通知書）、被扣分企業(yè)（人 員）的資料提交市安監(jiān)站綜合一室，由綜合一室進(jìn)行匯總、校對(duì) 后，綜合一室在1個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)扣分情況錄入省廣東省建設(shè) 廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)實(shí)施扣分。各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組可傳真上述資料至

5、綜合一室，其中廣東省 建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書必須由規(guī)劃建設(shè)辦主管安 全的副主任簽字認(rèn)可。（五）執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人 員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人岀示以上證件后共同執(zhí) 行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做 到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。四、扣分的主要事項(xiàng)（-）企業(yè)量化扣分對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行 為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5 分、3分、1分。（具體扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見該文件或相關(guān)扣分通知書）（二）人員量化扣分對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的 違規(guī)行為，視其違規(guī)

6、的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10 分、5分、3分、1分。（具體扣分標(biāo)準(zhǔn)詳見該文件或相關(guān)扣分通知 書）。五、扣分的處理規(guī)定（-）違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日 止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分 單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全 員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人 在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)違規(guī)扣分周期期 滿后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不 轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。（二）施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值

7、達(dá)到30分以上， 未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生 產(chǎn)許可證30天；一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安 全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。（三）項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊(cè) 管理的人員，在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)3 個(gè)月，連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連 續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。（四）項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣 東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政 主管部門或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行

8、安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能 上崗。六、扣分的消除（一）相關(guān)單位或個(gè)人拒絕簽收施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書 或?qū)鄯钟挟愖h的必須在5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)局提出書面申訴，由 建設(shè)局組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議，建設(shè)局發(fā)出復(fù)議結(jié)論書而通知申訴 企業(yè)（人員）。（二）建設(shè)局對(duì)經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及 時(shí)糾正，并書面通知市安監(jiān)站和鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦，同時(shí)建設(shè)局 對(duì)相應(yīng)扣分記錄予以撤銷或變更。七、扣分需提供的有關(guān)資料（一）各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組安監(jiān)員首次對(duì)施工單位執(zhí)行違規(guī)扣分 時(shí)，要求施工單位提供以下有關(guān)資料復(fù)印件，連同扣分有關(guān)資料提 交市安監(jiān)站綜合一室，由綜合一室統(tǒng)一建立施工單位信息庫(kù)。施工許可證、安全監(jiān)督登記表、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書及身份證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核證 書、專職安全員崗位證書及身份證（按實(shí)際人數(shù)）、專職安全員安 全生產(chǎn)考核證書等有關(guān)資料。（二）各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)組安監(jiān)員首次對(duì)監(jiān)理單位執(zhí)行違規(guī)扣分 時(shí)，要求監(jiān)理單位提