加強(qiáng)我國大學(xué)生誠信管理的思考

1、加強(qiáng)我國大學(xué)生誠信管理的思考摘要：本文首先探討了大學(xué)生誠信管理應(yīng)遵循的基本原則，然后提出了加強(qiáng)誠信管理的制度建設(shè)建議，最后就加強(qiáng)誠信管理的制度建設(shè)提出了個人建議和措施，以期提高我國大學(xué)生誠信管理水平和大學(xué)生誠信水平。關(guān)鍵詞：大學(xué)生；誠信管理；措施Abstract: this paper first discusses the college students' honesty and management should be the basic principles of, and then proposes strengthening the system construction

2、of the good faith management advice, finally the strengthening the system construction of the good faith management puts forward personal Suggestions and measures to improve college students' honesty and management level in our country and college students' honesty and level.Key words: colle

3、ge students; The credit management; measures中圖分類號： G455 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：加強(qiáng)大學(xué)生誠信管理是我國大學(xué)生誠信建設(shè)的必由之路。塑造大學(xué)生健康人格是一個系統(tǒng)、長期的復(fù)雜工程，需要學(xué)校、社會、家長和學(xué)生的多方配合和努力。只有加強(qiáng)大學(xué)生誠信管理，實現(xiàn)實體性和程序性的統(tǒng)一，才能保證管理的效力的有效發(fā)揮。1 大學(xué)生誠信管理應(yīng)遵循的基本原則1.1 時代性原則我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，深刻地改變了人們的思想觀念、行為方式和思想政治教育的目標(biāo)和內(nèi)容，誠信管理體系的建設(shè)必須與時俱進(jìn)，反映時代精神，體現(xiàn)出強(qiáng)烈的時代感。在目標(biāo)上，要堅持

4、和發(fā)展當(dāng)今教育的主旋律，培養(yǎng)面向現(xiàn)代化的高素質(zhì)人才。在理念上，充分體現(xiàn)民主、 平等、人文關(guān)懷的時代特征。在方式方法的選擇上，要選擇符合時代要求的大學(xué)生誠信管理方式方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段，實現(xiàn)管理方式的多樣化。堅持時代性原則，創(chuàng)新方式方法，有利于我國高校大學(xué)生誠信管理與時俱進(jìn)，更加具有實效性。1.2 教育性原則管理作為誠信教育的載體，應(yīng)該要承載著誠信教育的信息，但是這種信息往往不是直觀外顯的，而是內(nèi)含于管理運作過程中。因此，誠信管理要依靠自己的運作程序，同對大學(xué)生的教育緊密結(jié)合起來，讓大學(xué)生在接受管理的過程中感受誠信教育的信息，潛移默化地接受教育。堅持教育性原則，才能使誠

5、信管理獲得廣大學(xué)生的真心擁護(hù)，奠定廣泛的學(xué)生基礎(chǔ)，才能具有持久的活力和動力，這也是開展大學(xué)生誠信管理的出發(fā)點和落腳點。1.3 合法性原則合法性原則，就是指大學(xué)生誠信管理要符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。特別是在制度的制定上，要在中華人民共和國教育法、中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見 、中華人民共和國高等教育法的框架下制定，開展的誠信管理活動要在國家法律許可范圍內(nèi)，對大學(xué)生失信行為的處理、懲處不能超越法律許可范圍，更不能違反法律規(guī)定。對大學(xué)生進(jìn)行誠信管理，偏離這一原則，會失去法律依據(jù)和支撐，失去應(yīng)有的權(quán)威性。1.4 政策性原則政策指國家政權(quán)機(jī)關(guān)、政黨組織和其他社會政治集團(tuán)為

6、實現(xiàn)所代表階級的利益與意志，為實現(xiàn)一定歷史時期的路線目標(biāo)和任務(wù)而制定的行為準(zhǔn)則。政策性原則，主要強(qiáng)調(diào)大學(xué)生誠信管理具體實施方式要具有很強(qiáng)的操作性和穩(wěn)定性。遵循政策性原則，要求相關(guān)部門要正確理解上級法規(guī)、文件中對大學(xué)生誠信的要求，要深入了解政策背景，制定的制度和實施的措施要與上級精神一脈相承。并結(jié)合高校實際情況，研究如何制定科學(xué)合理的誠信管理制度和誠信措施及如何開展，深入探討是否具有可行性。1.5 系統(tǒng)性原則任何事物都是由相互影響、相互作用的若干要素組成的有機(jī)整體。系統(tǒng)性原則主要包括整體性、動態(tài)性、層次性原則。系統(tǒng)是一個整體，是各部分、各元素按照一定規(guī)則有層次的排列，而不是簡單的堆砌。整體是不斷

7、發(fā)展變化的，整體內(nèi)部各要素本身及各要素之間都在不斷變化。唯物辯證法告訴我們對事物的認(rèn)識要從部分到整體，再從整體到部分，對事物的認(rèn)識要從內(nèi)外統(tǒng)一中動態(tài)地把握。大學(xué)生誠信管理是一個整體性結(jié)構(gòu)的體系，包含不同層次、不同類型的系統(tǒng)工程。要堅持系統(tǒng)性原則，從管理目標(biāo)的確立到具體方案的制定實施，都要遵循科學(xué)的方法和程式，與之配套的規(guī)章制度就顯得十分重要。在大學(xué)生誠信管理體系構(gòu)建中要堅持系統(tǒng)性原則，以利于通觀全局，立足現(xiàn)實，面向未來，形成一個相互協(xié)調(diào)、相互支撐、相互依存的系統(tǒng)完整的大學(xué)生誠信管理體系。2 加強(qiáng)誠信管理的制度建設(shè)制度問題是一個“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的問題。加強(qiáng)大學(xué)生誠信管理，關(guān)

8、鍵在于建立健全相關(guān)制度，對大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。既要強(qiáng)調(diào)制度的權(quán)威性，通過制度的強(qiáng)制性規(guī)范，把不誠信意識扼殺在萌芽狀態(tài)；又要強(qiáng)調(diào)制度的合理性，規(guī)定不能寬泛化，沒有可執(zhí)行的內(nèi)容。彌補(bǔ)制度方面的不全面是制度建設(shè)方面的第一要務(wù)，將誠信相關(guān)方面的條例、規(guī)范寫入學(xué)校的學(xué)生手冊 ，在入學(xué)教育期間組織學(xué)生學(xué)習(xí)，并要求學(xué)生積極踐行于實踐之中，借此對學(xué)生進(jìn)行誠信教育。制訂細(xì)致的學(xué)術(shù)誠信條例，助學(xué)貸款條例，誠信就業(yè)條例，對考試作弊、論文抄襲、拖欠助學(xué)貸款、不誠信就業(yè)等行為，從內(nèi)涵、表現(xiàn)特征、管理職責(zé)到處罰條例和申訴程序等多方面內(nèi)容作出詳盡的規(guī)定。在制度的制定環(huán)節(jié)，廣泛征求學(xué)生的意見，讓學(xué)生參與到制度的制定中來。還要站在

9、長遠(yuǎn)的角度預(yù)見以后的發(fā)展變化，以防對一些意想不到的違規(guī)行為在處理時無“法”可依而措手不及。誠信制度建設(shè)，內(nèi)容本身要科學(xué)規(guī)范，制度的實施要明確，問題的解決要及時。總而言之，就是要把誠信的培養(yǎng)視為是高校德育的核心，重視誠信制度的制定，使之成為解決大學(xué)生誠信問題的有效依據(jù)。制度的制定要涉及行為方式、處理程序、處罰裁量、權(quán)利救濟(jì)等諸方面，讓大學(xué)生誠信管理制度在高校學(xué)生培養(yǎng)中實實在在的發(fā)揮作用。3 加強(qiáng)大學(xué)生誠信管理的具體措施3.1 明確誠信管理的機(jī)構(gòu)我國高校目前針對學(xué)生考試作弊、抄襲等不誠信行為的處理是由各高校教務(wù)處、學(xué)生處等機(jī)關(guān)部門處理，處理程序行政化，沒有充分保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)了具備

10、了一定的明辨是非的能力，誠信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該奉行學(xué)生自治的原則，教師可以對程序、技術(shù)性問題給予一定的指導(dǎo)。參與誠信管理的學(xué)生不能認(rèn)為自己“高高在上”而去駕馭別人，更不能與校方分庭抗禮。管理機(jī)構(gòu)在處理學(xué)生誠信案件的過程中，要秉持公平公正原則，遵循公正、合理的不誠信事件調(diào)查處理程序尤其重要。首先，調(diào)查人員在展開調(diào)查的時候，應(yīng)給于有厲害關(guān)系學(xué)生足夠的時間準(zhǔn)備辯論材料；在審理過程中，允許學(xué)生進(jìn)行答辯。其次，對一些爭議性比較強(qiáng)的事件，適當(dāng)?shù)匾肼犠C制度，允許其他老師、學(xué)生參與聽證，充分聽取各方意見和建議。聽證會之前，允許涉嫌違反誠信制度的學(xué)生查看對自己不利的證據(jù)和了解相關(guān)情況。再次，為體現(xiàn)公平公正原則，設(shè)立

11、回避制度。管理機(jī)構(gòu)中與案件有利害關(guān)系人，不能參與案件的審理，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。另外，設(shè)立申訴制度尤其重要，給學(xué)生機(jī)會對處罰結(jié)果提出異議，對確實存在處理不當(dāng)?shù)臎Q定，可以通過申訴程序及時糾錯，體現(xiàn)最大程度的公平、公正和人性化。最后，在公布處罰結(jié)果時，要注意把握公開的“度” ，既要保證不誠信事件能夠真實、準(zhǔn)確的曝光，同時也要保護(hù)和尊重學(xué)生的權(quán)利，保護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)，即在法律允許的方式和范圍內(nèi)披露，因為處罰是為了更好的教育，而不是為了對學(xué)生造成心理困擾。3.2 建立客觀的誠信檔案大學(xué)生誠信檔案是大學(xué)生的第二身份證和進(jìn)入社會的通行證，是“能夠直接反映大學(xué)生誠信道德實時情況，可以保存的各種誠信信息實錄。是大

12、學(xué)生在校誠信狀況的原始檔案，誠信檔案詳細(xì)記載大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活等方面的誠信表現(xiàn)。”目前高校中設(shè)立的大學(xué)生誠信檔案的普遍采用兩種不同方式，即描述的誠信檔案和量化的誠信檔案。兩種記錄方式各有特點，相比一下，采用描述的方式來記錄大學(xué)生的誠信情況更加客觀一點，易于操作，實用性較強(qiáng)。誠信檔案應(yīng)由大學(xué)生個人基礎(chǔ)信息、誠信表現(xiàn)記錄以及承諾書等不同部分組成，同時在建立大學(xué)生誠信檔案時可以貫徹以客觀記錄為主，綜合評價為輔的原則，全面真實的反映大學(xué)生誠信水平。3.2.1 個人信息包括姓名、性別、出生年月、身份證明、民族、籍貫、政治面貌、家庭情況、健康狀況、入學(xué)前情況（是否有受過紀(jì)律或其他處分）等，個人信息可

13、由高校教師及學(xué)生思想政治工作人員采集，數(shù)據(jù)要客觀、詳實并根據(jù)學(xué)生流動變化及時更新，以全面準(zhǔn)確的反映大學(xué)生的基本情況。3.2.2 誠信記錄誠信記錄是大學(xué)生誠信檔案的核心，包括五個方面的內(nèi)容：（ 1）誠信品行。主要反映大學(xué)生誠信行為實踐情況，誠信品行方面的記錄可以客觀的反映大學(xué)生的誠信態(tài)度和誠信品質(zhì)。具體可囊括每學(xué)期誠信行為綜合考評，學(xué)期中受到的嘉獎及批評處分情況記錄，學(xué)校各行政部門及教學(xué)單位對大學(xué)生個人的日常表現(xiàn)記錄，大學(xué)生人際交往中的誠信記錄。（ 2）學(xué)業(yè)誠實。學(xué)業(yè)誠信記錄大學(xué)生自入學(xué)以來的專業(yè)學(xué)習(xí)、 學(xué)術(shù)、科研活動、 測驗考核等相關(guān)情況的誠信記錄。主要記載在學(xué)校期間的完成課業(yè)、科研、考試、課

14、堂和實驗期間有無違紀(jì)、處分情況，畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計及完成答辯情況。主要包括客觀準(zhǔn)確的大學(xué)生學(xué)業(yè)誠信檔案，需要學(xué)生所在院系學(xué)生工作人員與教學(xué)人員、管理人員通力合作才能使得檔案數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、可信，具備參考價值。（ 3）經(jīng)濟(jì)守信。即學(xué)生日常經(jīng)濟(jì)信用的真實記錄。如學(xué)費是否拖欠、貸款是否如期交還、從事社會活動是否守諾等方面的誠信情況。在這些記錄中， “有關(guān)學(xué)費和貸款的誠信記錄可分為交清、已交、未交不同情形，貸款誠信記錄中應(yīng)含有是否未按時還款，未還款原因，是否存在以隱瞞欺騙手段騙取貸款或補(bǔ)助的情形。 ”同時獲得社會資助的大學(xué)生要懂得感恩并積極回饋學(xué)校及社會，對他們在這方面的表現(xiàn)也可作為誠信記錄的一部分記

15、錄在案。學(xué)生經(jīng)濟(jì)信用方面的記錄應(yīng)當(dāng)由相關(guān)學(xué)生管理部門與院系學(xué)生工作人員與學(xué)校財務(wù)部門互通有無，實時記錄和跟蹤個人誠信表現(xiàn)，作為綜合評定大學(xué)生素質(zhì)以及評優(yōu)評先的重要參考因素。（ 4）就業(yè)真誠。這方面主要針對畢業(yè)生誠信情況，就業(yè)是大學(xué)生的必然選擇也是大學(xué)生實現(xiàn)自身價值以及社會檢驗大學(xué)生素質(zhì)的必經(jīng)環(huán)節(jié)。因此有關(guān)就業(yè)方面的誠信就更具有及時意義。這一部分重點記錄大學(xué)生畢業(yè)前在工作取向選擇過程中的動機(jī)和行為。就業(yè)誠信檔案可以與畢業(yè)生就業(yè)推薦表等材料由高校就業(yè)指導(dǎo)部分統(tǒng)一制定和保管，作為就業(yè)推薦的重要依據(jù)?？捎涗洿髮W(xué)生畢業(yè)后去向、聯(lián)系方式、就業(yè)單位名稱和聯(lián)系方式、是否出現(xiàn)過就業(yè)合同違約、提供虛假材料等不誠信

16、行為等等，這方面的記錄需要由學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門和各院系學(xué)生工作人員進(jìn)行信息采集。（ 5）其他記錄。主要是指有其他不屬于以上幾個方面但同樣能夠反映學(xué)生誠信狀況，對學(xué)生誠信狀況的認(rèn)定有參考、輔助和憑證的作用， 對這方面的情況也進(jìn)行一定的收集。3.2.3 誠信承諾書“誠信承諾書充分體現(xiàn)了大學(xué)生誠信檔案的自愿參與性和約束性，是大學(xué)生誠信檔案的必要補(bǔ)充部分。建立誠信檔案的大學(xué)生都應(yīng)自愿申請建立誠信檔案，舉行隆重的簽字儀式保證誠信檔案的合法、真實、準(zhǔn)確、客觀，一方面可以宣傳誠信精神， ”另一方面使學(xué)生自覺、自愿地嚴(yán)格遵守學(xué)校的誠信制度。從而使學(xué)生充分認(rèn)識到建立誠信檔案不是負(fù)擔(dān)，而是自己優(yōu)于別人的一份財富，展

17、現(xiàn)自己誠信水平的機(jī)會，做到了主觀與客觀的統(tǒng)一。3.3 構(gòu)建科學(xué)的評價體系以誠信檔案為依據(jù)，建立科學(xué)有效、公平公正的誠信評價機(jī)制在規(guī)范大學(xué)生誠信行為方面發(fā)揮了重要的保證作用?！熬C合運用定量和定性分析，對大學(xué)生的誠信度作出科學(xué)合理的判定是誠信評價的主要過程。 ”各高校制定相應(yīng)的誠信評價方案，明確評價指標(biāo)，對大學(xué)生的誠信狀況做出客觀的評價。比如學(xué)校依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)確立分級指標(biāo)評價體系，對照各指標(biāo)綜合評定將大學(xué)生的誠信狀況分為若干等級。首先，確定誠信評價的標(biāo)準(zhǔn)， 明確什么行為是不誠信的，應(yīng)該抵制的，什么行為是誠信的，應(yīng)該發(fā)揚的。明確誠信的道德底線，評價標(biāo)準(zhǔn)不能低于最低底線。其次，確定評價的要素，可將求真

18、務(wù)實、遵紀(jì)守法、恪守信用、為人誠實等品質(zhì)作為主要參考要素。第三，明確評價指標(biāo)，如學(xué)習(xí)方面、科研方面、經(jīng)濟(jì)活動、人際交往中的誠信表現(xiàn)等都可構(gòu)成評價指標(biāo)體系。指標(biāo)最好能夠量化，以直觀的量化的方式反映出大學(xué)生誠信的真實情況。如構(gòu)建指標(biāo)體系時可引入計分制，論文抄襲一次扣×分，考試作弊一次扣×分，拾金不昧加×分，誠實守信加×分等。當(dāng)然具體的考量方式需要在實踐中不斷探索。第四，評價結(jié)果要及時反饋以及時針對性的制定改善和提高到對策。通過合理的評價，確定誠信等級，促使大學(xué)生以及高校及時掌握大學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r，使大學(xué)生個人時刻注意自己的誠信行為，使高校能夠有效制定發(fā)展策略以利

19、于大學(xué)生培養(yǎng)的實效性和學(xué)校發(fā)展。3.4 完善合理的激勵機(jī)制“要充分提高大學(xué)生誠信守信的積極性，最有效的辦法是建立激勵機(jī)制。激勵是指通過一定因素刺激，激發(fā)人的動機(jī)，產(chǎn)生一股內(nèi)在的動力，向所期望的目標(biāo)前進(jìn)。激發(fā)大學(xué)生的責(zé)任感和榮譽感。 ”依據(jù)誠信評價確定的誠信等級，建立獎懲分明的激勵機(jī)制體現(xiàn)了公平公正的根本原則。對大學(xué)生的激勵，應(yīng)明確獎懲的標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的賞罰尺度，將其與大學(xué)生密切相關(guān)的獎學(xué)金評選、助學(xué)金審核，選拔學(xué)生干部、入黨、畢業(yè)鑒定、保研、就業(yè)推薦等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來。大學(xué)生誠信激勵機(jī)制可以包括守信激勵和失信懲罰兩方面內(nèi)容。一方面，完善對誠實守信行為的獎勵機(jī)制。從制度上重視誠實守信行為，使大學(xué)生認(rèn)

20、識到誠實守信是學(xué)校和社會提倡和鼓勵的，并且誠實守信能給自己帶來回報。對大學(xué)生中誠信的先進(jìn)典范給予嘉獎和宣傳，使其在大學(xué)生群體中發(fā)揮榜樣作用。獎勵方式多樣化，充分調(diào)動大學(xué)生積極性，使他們積極主動的參與到大學(xué)生誠信體系的建設(shè)中。并加大誠信獎勵在大學(xué)生各類學(xué)術(shù)及競賽評獎中的比重，將誠信獎勵引入獎學(xué)金、助學(xué)金和三好學(xué)生、優(yōu)秀干部等的評定參考標(biāo)準(zhǔn)中。發(fā)揮黨員及學(xué)生干部的先鋒模范作用，影響周圍學(xué)生 “誠信從我做起，從小事做起” 。在大學(xué)生中牢固樹立以誠信為榮，以失信為恥的觀念。另一方面，健全失信懲罰機(jī)制。顯然對大學(xué)生誠信的管理只有獎勵是不夠的，因此必須引入懲罰機(jī)制。 “教育為主、懲罰為輔”一直是我國在大學(xué)生違反教育規(guī)定的主要處理原則。但是誠信人格的塑造除了道德的內(nèi)在約束，還需要制度的外在規(guī)范，而制度的規(guī)范必然包括獎與懲相對的兩個方面。對失信行為的懲戒要明晰懲罰依據(jù)，明確懲罰手段，懲罰要有針對性、可行性，不能停留于空洞的紙面文章。同時懲罰也要合理合法、盡量兼顧