焦作智能制造項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書-模板

1、CMC·泓域咨詢 /焦作智能制造項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書焦作智能制造項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃書xxx投資管理公司報(bào)告說(shuō)明總的來(lái)看，2012年之后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的走弱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革逐步推進(jìn)，金屬制品行業(yè)以及金屬表面強(qiáng)化行業(yè)價(jià)格逐漸走弱，價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢(shì)，一方面是需求疲弱，另一方面則是技術(shù)工藝的進(jìn)步，2017年經(jīng)濟(jì)增速有所回升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革加速推進(jìn)，2017-2020年行業(yè)價(jià)格明顯上升。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28694.87萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21841.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.12%；建設(shè)期利息435.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.52%；流動(dòng)資金6418.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

2、資的22.37%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入58400.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用45878.69萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9175.79萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.20%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11036.88萬(wàn)元，全部投資回收期5.67年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的原輔材料來(lái)源廣泛，產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，潛力巨大；本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量、成本具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，三廢排放少，能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目場(chǎng)地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項(xiàng)目建設(shè)；項(xiàng)目產(chǎn)品暢銷，經(jīng)濟(jì)效益好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息

3、，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。隨著科學(xué)技術(shù)的的快速發(fā)展,我國(guó)制造業(yè)發(fā)生了重大變革，為了滿足人類生產(chǎn)生活的需求，我國(guó)精密制造業(yè)正在突飛猛進(jìn)。所謂精密金屬制造是指綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、新材料技術(shù)、精密加工與測(cè)量技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，通過(guò)塑造變型、熔化壓鑄、結(jié)晶等成型手段將金屬材料加工成預(yù)定設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，目的在于使成形的制品達(dá)到預(yù)訂設(shè)計(jì)要求的形狀或尺寸。目錄第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況10一、 公司基本信息10二、 公司簡(jiǎn)介10三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)11四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)1

4、2五、 核心人員介紹13六、 經(jīng)營(yíng)宗旨14七、 公司發(fā)展規(guī)劃15第二章 項(xiàng)目總論17一、 項(xiàng)目概述17二、 項(xiàng)目提出的理由18三、 加快優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系19四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成21五、 資金籌措方案21六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)22七、 原輔材料及設(shè)備22八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃22九、 環(huán)境影響23十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則23十一、 研究范圍24十二、 研究結(jié)論24十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表25第三章 產(chǎn)品方案分析27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第四章 項(xiàng)目選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則3

5、0二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局39四、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開(kāi)拓改革開(kāi)放新局面41五、 堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城42第五章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明46一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求46二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表49第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式50一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨50二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)50三、 各部門職責(zé)及權(quán)限51四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度55五、 智能制造賦能中國(guó)制造業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊57六、 金屬精密制造加工行業(yè)分析59七、 工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”65八、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展66第七章 SWOT

6、分析說(shuō)明68一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）68二、 劣勢(shì)分析（W）69三、 機(jī)會(huì)分析（O）70四、 威脅分析（T）70第八章 法人治理74一、 股東權(quán)利及義務(wù)74二、 董事76三、 高級(jí)管理人員79四、 監(jiān)事82第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型84一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購(gòu)置一覽表89第十章 環(huán)境影響分析91一、 環(huán)境保護(hù)綜述91二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析92四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析92五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析93六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)93第十一章 節(jié)能方案95一、 項(xiàng)目節(jié)能概述95二、 能

7、源消費(fèi)種類和數(shù)量分析96能耗分析一覽表96三、 項(xiàng)目節(jié)能措施97四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)98第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)100一、 編制依據(jù)100二、 防范措施102三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)106第十三章 投資方案108一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明108二、 建設(shè)投資估算109建設(shè)投資估算表113三、 建設(shè)期利息113建設(shè)期利息估算表113固定資產(chǎn)投資估算表114四、 流動(dòng)資金115流動(dòng)資金估算表116五、 項(xiàng)目總投資117總投資及構(gòu)成一覽表117六、 資金籌措與投資計(jì)劃118項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表118第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析120一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取120二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算120營(yíng)業(yè)收入、稅金

8、及附加和增值稅估算表120綜合總成本費(fèi)用估算表122利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表124三、 項(xiàng)目盈利能力分析124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表126四、 財(cái)務(wù)生存能力分析127五、 償債能力分析127借款還本付息計(jì)劃表129六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論129第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)方案130一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)130二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍130三、 招標(biāo)要求131四、 招標(biāo)組織方式131五、 招標(biāo)信息發(fā)布133第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析134一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析134二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策136第十七章 項(xiàng)目總結(jié)139第十八章 附表附件140主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表140建設(shè)投資估算表141建設(shè)期利息估算表142固定資產(chǎn)投資估算表143流動(dòng)資金估算表1

9、43總投資及構(gòu)成一覽表144項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表145營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表146綜合總成本費(fèi)用估算表147利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表148項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表149借款還本付息計(jì)劃表150第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx投資管理公司2、法定代表人：付xx3、注冊(cè)資本：650萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-7-187、營(yíng)業(yè)期限：2013-7-18至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍：從事金屬精密加工制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須

10、經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）二、 公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)

11、量?jī)?yōu)勢(shì)。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開(kāi)發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過(guò)與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢(shì)、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場(chǎng)需求產(chǎn)品，提高

12、公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位公司經(jīng)過(guò)多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營(yíng)效率等多方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競(jìng)爭(zhēng)地位是長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10101.448081.157576.08負(fù)債總額5785.674628.544339.25股東權(quán)益合計(jì)4315.773452.623236.83公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度20

13、19年度2018年度營(yíng)業(yè)收入23717.3718973.9017788.03營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4690.553752.443517.91利潤(rùn)總額4279.773423.823209.83凈利潤(rùn)3209.832503.672311.08歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3209.832503.672311.08五、 核心人員介紹1、付xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、方xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。

14、2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、唐xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、姜xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、白xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018

15、年3月至今任公司董事。6、袁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、曹xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、魏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx

16、有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足主業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)，以求高信譽(yù)、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務(wù)，為股東和投資者獲得更多的利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制

17、等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管

18、理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。

19、公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：焦作智能制造項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：付xx（二）主辦單位基本情況公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)

20、深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力

21、和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約61.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx噸金屬精密加工制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由中國(guó)智能制造市場(chǎng)空間廣闊。2017年全球智能制造市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1533億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率11.9%，2020年預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2137億美元。中國(guó)智能制造市場(chǎng)規(guī)模增速高于20%，大于全球市場(chǎng)整體增速，2018年中國(guó)智能制造市場(chǎng)規(guī)模為1560億元，2020年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到

22、2380億元。三、 加快優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）重塑先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞推動(dòng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑，走高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化新型工業(yè)化道路，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極對(duì)接鄭州、洛陽(yáng)“雙引擎”，打造“一核引領(lǐng)、三廊協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的制造業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)同體系。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定制造業(yè)比重，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展方向，

23、打造高端裝備、綠色食品兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造汽車及零部件、新材料、現(xiàn)代化工、鋁工業(yè)、輕工紡織、能源工業(yè)六個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造智能裝備、生物醫(yī)藥、新型顯示及智能終端、新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、5G六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局北斗應(yīng)用、量子信息、區(qū)塊鏈、生物健康、氫能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力、協(xié)同能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力“四個(gè)提升”工程，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實(shí)施智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造等六大專項(xiàng)行動(dòng)，建立制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)“焦作制造”向“焦作智造”轉(zhuǎn)變。加大企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)力度，加快科瑞森、皓澤電子、云臺(tái)山等企

24、業(yè)上市進(jìn)程。（二）培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)量和生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)并重，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源管理與培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)服務(wù)、住宿餐飲、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)，深化信息技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合，培育新業(yè)態(tài)新模式。優(yōu)化升級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)專業(yè)園區(qū)專業(yè)化、高端化、特色化發(fā)展。打造區(qū)域性金融創(chuàng)新城市。（三）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎以國(guó)家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破

25、，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)黃河科創(chuàng)走廊、5G產(chǎn)業(yè)園、浪潮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華為焦作新基建運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、數(shù)字焦作，建設(shè)區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、中原城市群數(shù)字樞紐城市。加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，按照萬(wàn)物互聯(lián)、適度超前的原則，完善提升全市通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局?jǐn)?shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字生產(chǎn)力。打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，加快推進(jìn)中心城區(qū)數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持中心城區(qū)培育數(shù)字關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，

26、豐富數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。引導(dǎo)縣域培育特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集群體系。四、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資28694.87萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資21841.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.12%；建設(shè)期利息435.39萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.52%；流動(dòng)資金6418.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.37%。五、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資28694.87萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）19809.37萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8

27、885.50萬(wàn)元。六、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：58400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：45878.69萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9175.79萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.20%。5、全部投資回收期（Pt）：5.67年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19500.21萬(wàn)元（產(chǎn)值）。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的

28、時(shí)間。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實(shí)落實(shí)評(píng)價(jià)提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型

29、社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞

30、動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。十一、 研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來(lái)源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。十二、 研究結(jié)論通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)

31、指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積74680.691.2基底面積24400.201.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝349.092總投資萬(wàn)元28694.872.1建設(shè)投資萬(wàn)元21841.112.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元19175.662.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2060.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元604.642.2建設(shè)期利息萬(wàn)元435.392.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6418.373資金籌措萬(wàn)元28694.873.1自籌資金萬(wàn)元19809.373.2銀行貸款萬(wàn)元8885.504營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元58400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元45878.69""6利潤(rùn)總

32、額萬(wàn)元12234.39""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元9175.79""8所得稅萬(wàn)元3058.60""9增值稅萬(wàn)元2391.04""10稅金及附加萬(wàn)元286.92""11納稅總額萬(wàn)元5736.56""12工業(yè)增加值萬(wàn)元18907.17""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19500.21產(chǎn)值14回收期年5.6715內(nèi)部收益率24.20%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元11036.88所得稅后第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積40667.00（折合

33、約61.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積74680.69。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸金屬精密加工制品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入58400.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對(duì)人工經(jīng)

34、驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點(diǎn)在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1金屬精密加工制品噸2金屬精密加工制品噸3金屬精密加工制品噸4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx58400.00隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和

35、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總?cè)丝?77萬(wàn)，下轄6縣（市）4區(qū)和1個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、全國(guó)雙擁模范城。焦作有得天獨(dú)厚的區(qū)域位勢(shì)。是河南全省唯一的鄭州、洛陽(yáng)都市圈“雙圈”疊合城

36、市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實(shí)施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅(jiān)實(shí)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國(guó)著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè)，擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是國(guó)家火炬計(jì)劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動(dòng)能加速壯大。焦作有聞名世界的

37、文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地，云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山3個(gè)5A級(jí)景區(qū)共同組成的云臺(tái)山世界地質(zhì)公園聞名遐邇，正在聯(lián)動(dòng)鄭州建設(shè)“云臺(tái)山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產(chǎn)地、我國(guó)北方第一個(gè)噸糧市，種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，是全國(guó)著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地，被命名為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬(wàn)噸，夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國(guó)領(lǐng)先，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有

38、豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊(duì)的成立地，十二會(huì)村是焦作從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大后方、根據(jù)地。“十三五”時(shí)期，是焦作發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時(shí)也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實(shí)惠最多、管黨治黨最嚴(yán)、務(wù)實(shí)重干氛圍最濃的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)城市的確立，焦作在全國(guó)、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實(shí)力持續(xù)攀升。2019年GDP達(dá)27

39、61.1億元，人均GDP比全國(guó)提前一年邁過(guò)1萬(wàn)美元關(guān)口，一般公共預(yù)算收入超過(guò)150億元，居民人均可支配收入達(dá)27116元，連續(xù)兩年獲評(píng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量考核先進(jìn)市，國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核兩次受到大督查激勵(lì)表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場(chǎng)（南站房）、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達(dá)上海、深圳高鐵開(kāi)通運(yùn)行，孟州至偃師黃河大橋、國(guó)道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，六縣（市）縣城擴(kuò)容提質(zhì)順利實(shí)施，城市首位度和影響力明顯增強(qiáng)。中國(guó)社科院中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告顯示，焦作綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力全省

40、排名第三，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，以大企業(yè)集團(tuán)培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型，以國(guó)家全域旅游示范市創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，以“兩?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，與華為等實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應(yīng)用場(chǎng)景加速滲透，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)188家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國(guó)（鄭州）跨境電子

41、商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)城市、全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市、國(guó)家氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，佰利聯(lián)并購(gòu)四川龍蟒，中內(nèi)配牽手德國(guó)萊茵金屬集團(tuán)，多氟多與云天化合作，蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元，項(xiàng)目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設(shè)行動(dòng)清單，新增2個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)，獲批國(guó)家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國(guó)領(lǐng)先，被命名為中國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之都、認(rèn)定為懷藥中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)大學(xué)習(xí)，以思想的大解放推動(dòng)思路創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、發(fā)展突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順

42、利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎(jiǎng)催生智慧金服平臺(tái)、企業(yè)紓困360平臺(tái)、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國(guó)的焦作模式，城市綜合信用進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，成功創(chuàng)建全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、國(guó)家級(jí)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，入選財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革國(guó)家試點(diǎn)城市，榮膺中部崛起最佳營(yíng)商環(huán)境城市?！耙啪劢埂?、院（校）地科技合作洽談會(huì)帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，河南理工大學(xué)科技園、中原工業(yè)設(shè)計(jì)城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來(lái)”的科技產(chǎn)業(yè)園建成投用，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等獲批建設(shè)，發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。豫商大會(huì)、“一賽一節(jié)”

43、全方位展示對(duì)外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)等平臺(tái)積蓄開(kāi)放勢(shì)能，進(jìn)出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建，城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)水生態(tài)文明城市等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)紛至沓來(lái)。黃河流域生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設(shè)，北山生態(tài)環(huán)境立法保護(hù)，入選全國(guó)“城市雙修”試點(diǎn)市、全國(guó)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)、全國(guó)重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)?！八乃巍背尚э@著，河湖長(zhǎng)制落實(shí)到位，城市黑臭水體全面消除。國(guó)土綠化提質(zhì)加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建

44、6782公里，人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會(huì)治理發(fā)展報(bào)告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實(shí)。190個(gè)貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下10.73萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號(hào)文件實(shí)施民生幸福工程，重點(diǎn)民生實(shí)事持續(xù)實(shí)施，民生財(cái)政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬(wàn)人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評(píng)為全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)綜合考評(píng)優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡

45、發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個(gè)，中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)90.3%，162萬(wàn)居民吃上丹江水。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。掃黑除惡深入扎實(shí)，公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市?！敖棺饔袗?ài)”服務(wù)等活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，民族團(tuán)結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗(yàn)深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理效能不斷提高，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)

46、遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢(shì)和條件。我省面臨國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇，已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。焦作和全國(guó)、全省一樣，到了高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時(shí)期。我們必須科學(xué)研判焦作市發(fā)展的“時(shí)”與“勢(shì)”，辯證把握前進(jìn)路上的“危”與“機(jī)”。從機(jī)遇和條件看，國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點(diǎn)城市和物流門戶的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國(guó)家實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生

47、態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國(guó)際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國(guó)家深入實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設(shè)新興科創(chuàng)名城，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。省委、省政府持續(xù)推進(jìn)鄭州國(guó)家中心城市、洛陽(yáng)副中心城市建設(shè)，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽(yáng)都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)

48、，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動(dòng)優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展依然不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少弱項(xiàng)。展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“六個(gè)焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)總量和居民人均可支

49、配收入邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升，建成人才強(qiáng)市，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。在綠色焦作建設(shè)上，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步提升，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開(kāi)放焦作建設(shè)上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境保持全省先進(jìn)，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加

50、廣泛深遠(yuǎn)，形成對(duì)外開(kāi)放新格局。在健康焦作建設(shè)上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強(qiáng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會(huì)治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持

51、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，全力打造“四城四區(qū)”，加快建設(shè)精致城市品質(zhì)焦作，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作開(kāi)好局、起好步，爭(zhēng)當(dāng)河南在中部地區(qū)崛起中奮勇?tīng)?zhēng)先的主力軍，譜寫新時(shí)代在中原更加出彩中出重彩更精彩的絢麗篇章。三、 落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面融入新發(fā)展格局，擴(kuò)大有效投資，挖掘內(nèi)需

52、潛力，改善供給質(zhì)量，拓展消費(fèi)空間，暢通供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)的高效循環(huán)，打造活力焦作。（一）著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，強(qiáng)化“樞紐+通道”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。支持企業(yè)圍繞內(nèi)需升級(jí)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品供給，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面融入“一帶一路”，積極對(duì)接中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）推動(dòng)投資擴(kuò)量增效充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，

53、拓展投資空間，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資的精準(zhǔn)性和有效性，保持投資合理增長(zhǎng)。重點(diǎn)圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。加強(qiáng)投資政策引導(dǎo)，用足用好國(guó)家和省級(jí)促進(jìn)投資政策，對(duì)標(biāo)國(guó)家、省鼓勵(lì)和支持的相關(guān)領(lǐng)域，研究制定固定資產(chǎn)投資鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)資金向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，提高投資效益。研究制定民間資本投資鼓勵(lì)政策，激發(fā)民間投資活力，鼓勵(lì)民間資本參與“兩新一重”、公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。（三）促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展

54、，培育形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施數(shù)字消費(fèi)、夜間消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、綠色消費(fèi)、定制消費(fèi)等新型消費(fèi)提速行動(dòng)，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景新空間。推進(jìn)建設(shè)功能完備、城鄉(xiāng)均衡、特色突出的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展文旅消費(fèi)、康養(yǎng)消費(fèi)、汽車消費(fèi)、家居消費(fèi)等傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，積極拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，著力激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)日消費(fèi)。實(shí)施消費(fèi)品升級(jí)一攬子計(jì)劃，培育消費(fèi)品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。四、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力，開(kāi)拓改革開(kāi)放新局面堅(jiān)持激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與用好外力相結(jié)合，推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)拓機(jī)制靈活、合作共贏的改革開(kāi)放新局面。（一）有力有序深化改革加快轉(zhuǎn)

55、變政府職能，縱深推進(jìn)“放管服”改革，提升政府治理效能。深化市區(qū)兩級(jí)管理體制機(jī)制改革，增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展活力。深化要素市場(chǎng)化配置改革，建立健全常態(tài)化要素配置調(diào)整機(jī)制、合理化要素流動(dòng)機(jī)制和市場(chǎng)化要素價(jià)格機(jī)制，形成科學(xué)公正的畝均評(píng)價(jià)體系和高效有序的資源配置體系。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。深化財(cái)稅金融體制改革，構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市與縣（市、區(qū)）財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法，加快推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革，鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，持續(xù)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

56、（二）全面提升對(duì)外開(kāi)放水平全面融入“一帶一路”，積極申建中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)焦作片區(qū)、中國(guó)（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等，打造區(qū)域物流樞紐中心，加強(qiáng)與沿海港口功能對(duì)接，提升“空陸網(wǎng)?！彼臈l絲綢之路協(xié)同并進(jìn)新優(yōu)勢(shì)。打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，培育一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、科創(chuàng)平臺(tái)和外貿(mào)平臺(tái)，形成功能齊備、要素集聚、產(chǎn)業(yè)繁榮、互聯(lián)互通、環(huán)境優(yōu)美的全面開(kāi)放新格局。提升開(kāi)放招商水平，注重延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端邁進(jìn)。培育外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，支持有條件的企業(yè)大力開(kāi)拓拉美、非洲、中亞、東南亞等新興市場(chǎng)，積極推動(dòng)“焦作制造”向“焦作創(chuàng)造”發(fā)展、“焦作商品”向“焦作品牌”轉(zhuǎn)變、焦作“區(qū)域品牌”向“國(guó)際品牌”躍升。（三）營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，推廣“一業(yè)一證”“一企一證”，提升政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化法治保