民營醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)管理制度10頁

1、一、財(cái)務(wù)處工作制度    1、正確貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、醫(yī)院財(cái)務(wù)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院藥品收支兩條線管理暫行辦法等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)會(huì)人員要以身作則，奉公守法，同一切貪污盜竊，違法亂紀(jì)行為作斗爭。    2、嚴(yán)格執(zhí)行國家對藥品作價(jià)的規(guī)定和云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格等物價(jià)政策，合理組織收入，嚴(yán)格控制支出。凡是該收的應(yīng)抓緊收回。凡是預(yù)算外的，無計(jì)劃的開支應(yīng)堅(jiān)決杜絕。對于臨時(shí)必須的開支，應(yīng)按審批手續(xù)辦理。    3、根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，正確及時(shí)編制年度和季

2、度的財(cái)務(wù)計(jì)劃（預(yù)算），保證臨床和科研經(jīng)費(fèi)的需要，辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。按上級主管部門的要求，報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)（決算）。    4、加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)分析資料，以便領(lǐng)導(dǎo)正確決策，并會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)核算的管理工作。    5、凡本院對外采購開支等一切會(huì)計(jì)事項(xiàng)，均應(yīng)取得合法的原始憑證（如發(fā)票、賬單、收據(jù)等）。原始憑證由經(jīng)手人、驗(yàn)收人和主管負(fù)責(zé)人簽字后，方能以據(jù)報(bào)銷。凡白條子、三聯(lián)收據(jù)、自制收款收據(jù)等一律不能作為正式憑據(jù)，出差或因公借支，須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時(shí)辦理結(jié)帳報(bào)銷

3、手續(xù)。    6、會(huì)計(jì)人員要及時(shí)清理債權(quán)和債務(wù)，防止拖欠，減少呆帳。    7、財(cái)務(wù)部門應(yīng)與有關(guān)科配合，定期對固定資產(chǎn)（房屋、設(shè)備、家具、藥品、器械等）和流動(dòng)資產(chǎn)（藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料等）等國家資財(cái)進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督，及時(shí)清查庫存，防止浪費(fèi)和積壓。    8、每日收入的現(xiàn)金要當(dāng)日送存銀行、庫存現(xiàn)金不得超過銀行的規(guī)定限額。出納和收費(fèi)人員不得以長補(bǔ)短。如有差錯(cuò)，由經(jīng)手人詳細(xì)登記，每月集中討論，找出原因后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示處理。    9、會(huì)計(jì)核算、原始憑證、帳本、工資清冊、財(cái)務(wù)報(bào)告、

4、財(cái)務(wù)決算等，以及會(huì)計(jì)人員交接，均按財(cái)政部門的規(guī)定辦理。    10、加強(qiáng)住院費(fèi)用管理，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單制”，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)政策。    二、財(cái)務(wù)管理規(guī)定    1、預(yù)算編制按照事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，采取院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)處、業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的辦法。由財(cái)務(wù)科擬定醫(yī)院年度預(yù)算，經(jīng)院長辦公會(huì)審議通過，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一掌握執(zhí)行。    2、收支預(yù)算要參考上年預(yù)算執(zhí)行情況和對預(yù)算年度的預(yù)測編制。支出要量入為出，略有結(jié)余。    3、

5、嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃所規(guī)定的用途，建立健全支出管理制度和手續(xù)，提高資金使用效果。    4、購置大型、貴重儀器設(shè)備和大型修繕(拆改建)項(xiàng)目，要事先進(jìn)行可行性論證和評議，提出可行性方案，經(jīng)審計(jì)科審計(jì)后，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批，方可購買和實(shí)施。    5、在院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)支出由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排，掌握使用，根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，按制度規(guī)定及定額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行指標(biāo)控制。    6、各職能科室預(yù)算內(nèi)開支，要提出資金使用計(jì)劃，由財(cái)務(wù)處審核后執(zhí)行。超預(yù)算或計(jì)劃外開支，

6、有關(guān)科室要提出書面報(bào)告，交財(cái)務(wù)處審核后，由院長批準(zhǔn)執(zhí)行。    7、固定資產(chǎn)實(shí)行財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)總賬，管理部門負(fù)責(zé)明細(xì)賬，使用科室負(fù)責(zé)臺(tái)賬(建卡)的三級賬卡制度。    8、低值易耗品實(shí)行“定額管理、定期核銷、科室核算”的管理方法，根據(jù)各科室的實(shí)際消耗情況，核定消耗定額，按定額以舊換新。    9、藥品實(shí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法，合理核定藥庫和藥房儲(chǔ)備資金。    10、衛(wèi)生材料和其它材料按照“計(jì)劃采購、定量定額供應(yīng)”的管理辦法，科室或個(gè)人不得以任何理由擅自購買

7、。    11、專項(xiàng)資金的管理，遵循“先提后用、量入為出、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，按照規(guī)定的用途和開支范圍以及開支標(biāo)準(zhǔn)辦理。    12、凡固定資產(chǎn)、辦公用品、藥品、衛(wèi)生材料等財(cái)產(chǎn)物資的購買，必須辦理入庫，任何人不得以任何借口以購列支。    13、本規(guī)定未盡事宜，按有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行 三、財(cái)務(wù)收支審批制度    1、醫(yī)院各項(xiàng)開支必須由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，方能報(bào)銷。    2、會(huì)計(jì)人員對審批不全的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)退回，要求更正、補(bǔ)充。  &#

8、160; 3、會(huì)計(jì)人員對違反財(cái)務(wù)規(guī)定不納入醫(yī)院統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正。    4、會(huì)計(jì)人員對認(rèn)為是違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正。    5、大項(xiàng)財(cái)務(wù)開支（如基建、設(shè)備購置等）要有財(cái)會(huì)人員參與決策。    四、內(nèi)部牽制制度    為加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間相互制約、相互監(jiān)督、相互核對，提高會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，防止會(huì)計(jì)事務(wù)處理中發(fā)生的失誤和差錯(cuò)以及舞弊行為，特制定內(nèi)部牽制制度。    1現(xiàn)金、銀行存款的支付，

9、應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，出納人員付款。    2、醫(yī)院購入材料、藥品，應(yīng)由院長審批，采購員采購，藥品檢查員、倉庫保管員、采購員驗(yàn)收入庫，會(huì)計(jì)登記入帳。    3、用材料、藥品，由庫管人員發(fā)貨，經(jīng)辦人員領(lǐng)用，會(huì)計(jì)入帳。    4、發(fā)放工資，由工資核算會(huì)計(jì)編制工資表，會(huì)計(jì)主管審核后，出納向銀行提取現(xiàn)金，分發(fā)工資。    5、出納不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。    6、會(huì)計(jì)不得兼任現(xiàn)金及實(shí)物的保管工作

10、。    五、稽核制度    稽核制度是指在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專人對有關(guān)帳證進(jìn)行審核、復(fù)查的一種制度。    1、會(huì)計(jì)憑證稽核：原始憑證所記載經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額等是否一致；原始憑證是否合法、真實(shí)、完整，所具要素是否齊全；應(yīng)用的會(huì)計(jì)科目是否正確，記帳憑證是否連續(xù)編號；記帳憑證所附單據(jù)張數(shù)是否正確等。    2、會(huì)計(jì)帳簿的稽核：校核會(huì)計(jì)帳簿的登記是否以審核無誤的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)；會(huì)計(jì)憑證的日期、編號、業(yè)務(wù)內(nèi)容、摘要、金額等是否逐項(xiàng)記入帳冊；記帳憑證上的簽章是否齊全、記帳

11、符號是否注明；是否順序、連續(xù)登記；是否按規(guī)定過次承結(jié)帳帳頁；總帳與明細(xì)帳是否相符等。    3、會(huì)計(jì)報(bào)表的稽核：審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表是否按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定定期編制；會(huì)計(jì)報(bào)表是否根據(jù)登記完整、核對無誤的帳簿記錄進(jìn)行編制；數(shù)字是否真實(shí)、計(jì)算是否準(zhǔn)確、內(nèi)容是否完整；有關(guān)責(zé)任人的簽章、單位公章是否齊備等。    4、稽核人員發(fā)現(xiàn)不真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、弄虛作假、隱瞞篡改會(huì)計(jì)記錄的行為，應(yīng)立即加以制止并責(zé)令限期改正，及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)。    5、審核實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)收支是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的

12、規(guī)定，對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)予以糾正。    6、審核各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的增減變動(dòng)和結(jié)存情況，并與帳面記錄進(jìn)行核對，確定帳實(shí)是否相符；不符時(shí)應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員查明原因，并提出整改措施。 六、會(huì)計(jì)監(jiān)督制度    1、會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的主要職能之一，是保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、合法性的主要手段。要經(jīng)常教育引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，提高認(rèn)識(shí)，端正思想，秉公辦事，按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例以及有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。    2、會(huì)計(jì)監(jiān)督是每個(gè)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。在制定各級會(huì)計(jì)人員職責(zé)中均應(yīng)具體、明確地作出規(guī)定并定期檢查落實(shí)。&#

13、160;   3、各級會(huì)計(jì)人員在經(jīng)辦每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，都要取得合法的原始憑證和必要的審批手續(xù)。對不合法、不真實(shí)、不完整、不清楚、手續(xù)不健全的原始憑證，不予受理。要求其更正、補(bǔ)充、補(bǔ)辦手續(xù)。    4、凡購入物都必須履行審批、采購、驗(yàn)收入庫、入賬等手續(xù)。對不合格的設(shè)備、臨近到期藥品、殘次品以及非正當(dāng)渠道購入的一切物品，或數(shù)量、規(guī)格、含量、金額不符的，保管員不予驗(yàn)收，會(huì)計(jì)不予報(bào)銷。    5、經(jīng)批準(zhǔn)外購材料，設(shè)備，嚴(yán)格按合同辦事。對外地的一 切托收要嚴(yán)加管理和控制，貨沒到或未到齊，以及品種、規(guī)格質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格等與合同

14、不符的，應(yīng)立即提出拒付或部分拒付。    6、財(cái)務(wù)處長應(yīng)對基層單位如營養(yǎng)室、職工食堂、服務(wù)公司、后勤等單位的會(huì)計(jì)及藥品會(huì)計(jì)，器械科會(huì)計(jì)，收款處、住院處工作人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期或不定期檢查財(cái)會(huì)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。    7、對于大型設(shè)備購置、基本建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格計(jì)劃管理。超計(jì)劃、無計(jì)劃、無審報(bào)手續(xù)自行購置物品，一律不予付款。    8、對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象，要向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議，無效時(shí)，一面執(zhí)行，一面向上級有關(guān)部門反映，對控購商品的購置，要事先申報(bào)，未經(jīng)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)科不予報(bào)銷。 &#

15、160;  七、現(xiàn)金管理制度    1、現(xiàn)金支出范圍    支付職工和臨時(shí)工工資，各種補(bǔ)貼、津貼、福利費(fèi)、勞務(wù)提成、加班費(fèi)。    支付給個(gè)人的離休、退休金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)等。    出差人員必須攜帶的差旅費(fèi)。    支付給個(gè)人或集體的勞務(wù)報(bào)酬（如獻(xiàn)血員營養(yǎng)費(fèi)等）。    零星開支及購買辦公用品等。    2、按照現(xiàn)金管理制度，嚴(yán)格掌握庫存現(xiàn)金限額，超過部分及時(shí)存入銀行，未

16、經(jīng)銀行批準(zhǔn)，不準(zhǔn)透支、套取現(xiàn)金，不準(zhǔn)私自挪用公款和借支私用，不準(zhǔn)白條頂庫。    3、派人到外采購，其采購款項(xiàng)，必須由財(cái)務(wù)處通過銀行匯款，不得攜帶大額現(xiàn)金到外地采購。    4、預(yù)借差旅費(fèi)，財(cái)務(wù)處按出差時(shí)間長短，路途遠(yuǎn)近，匡算出所須金額，由出差人員填制借據(jù)，院長、副院長審簽后借支。    5、對已辦妥的收付憑證，要及時(shí)按順序登記現(xiàn)金日記賬，并結(jié)出余額。賬面余額要與實(shí)際庫層現(xiàn)金核對相符，日清月結(jié)。若有長短款要及時(shí)向財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人報(bào)告。查明原因及時(shí)處理。    6、負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金

17、及現(xiàn)金支票、空白收據(jù)、有關(guān)印章，要確保其安全和完整無損，如有短缺， 要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。    7、各類外出人員返回后，一周內(nèi)必須到財(cái)務(wù)處結(jié)算報(bào)銷。如有特殊情況，本人確實(shí)無法來結(jié)賬，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)要指定他人按期結(jié)賬，凡逾期不結(jié)者，從借款人工資中扣除。八、原始憑證管理制度    1、所取得的原始憑證必須具備：憑證的名稱、填制日期和編號；接受憑證單位的名稱：業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱和財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）專用章；經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實(shí)、完整。    2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，要及時(shí)取得或編制原始憑證。

18、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人、驗(yàn)收人、經(jīng)辦人簽字后，及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門。    3、從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章；從個(gè)人取得的原始憑證，必須有填制人的簽名或蓋章。    4、凡填有大小寫金額的原始憑證，大小寫必須要一致。    5、購買實(shí)物的原始憑證，必須附有入庫驗(yàn)收證明。    6、一式幾聯(lián)的原始憑證，必須注明各聯(lián)的用途，并且只能以一聯(lián)作為報(bào)銷憑證。    7、財(cái)務(wù)部門對原始憑證要認(rèn)真進(jìn)行審核。審核憑證對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)容是否填寫齊全，數(shù)字計(jì)算是否

19、正確。手續(xù)是否完備，書寫是否清晰。對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度、內(nèi)容填寫不全、計(jì)算有誤、手續(xù)不完備、書寫不清楚的原始憑證，會(huì)計(jì)人員應(yīng)拒絕付款、報(bào)銷或執(zhí)行。對于弄虛作假、營私舞弊，偽造涂改憑證等違法亂紀(jì)行為，要拒絕執(zhí)行并及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告。    8、原始憑證不得外借，其他單位確需借用時(shí)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以復(fù)制；向外單位提供的原始憑證復(fù)印件，應(yīng)在專設(shè)的帳簿上進(jìn)行登記，并由提供人員和接收人員共同簽名和蓋章。    9、對從外單位取得的原始憑證，遺失后，應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明，注明原來憑證的號碼、金額等內(nèi)容，并由經(jīng)辦人簽名、

20、單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才能代作原始憑證。    10、原始憑證所記載的各項(xiàng)內(nèi)容不得涂改，隨意涂改的視為無效單據(jù)，不予報(bào)銷。    11、會(huì)計(jì)人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑單，嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，并做到計(jì)算正確、真實(shí)可靠。    九、財(cái)產(chǎn)清查制度    1、定期對固定資產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)物資、材料、藥品進(jìn)行清查。    2、財(cái)產(chǎn)清查小組必須有會(huì)計(jì)參加。    3、根據(jù)各科室的需要，中小

21、型器械由設(shè)備采購小組集中采購。    4、各種材料、低值易耗品由采購員進(jìn)行采購。    5、財(cái)產(chǎn)物資的維修由設(shè)備和后勤人員根據(jù)分工負(fù)責(zé)。    6、購入的材料、低值易耗品由專人管理，材料的領(lǐng)發(fā)必須符合有關(guān)手續(xù)。    7、大型的固定資產(chǎn)報(bào)廢，必須按國家規(guī)定的程序和權(quán)限上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。    8、在清查過程中，如果發(fā)現(xiàn)藥品、材料的溢虧必須報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。物資的溢虧要查明原因。對物資管理人按其責(zé)任給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。   

22、9、大型設(shè)備、貴重儀器要有專人保管。 十、財(cái)產(chǎn)物資管理制度    1、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資的管理，必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃供應(yīng)、定額配備、歸口負(fù)責(zé)的原則。    2、凡本院購進(jìn)或自制的固定資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)物資，必須經(jīng)保管人員和采購人員辦理入庫登賬后，方可憑據(jù)到財(cái)務(wù)處報(bào)銷；否則財(cái)務(wù)處不予辦理結(jié)算手續(xù)。    3、嚴(yán)格物資領(lǐng)發(fā)、調(diào)撥手續(xù)。物資的領(lǐng)發(fā)、調(diào)配和調(diào)換，均應(yīng)填寫物資領(lǐng)發(fā)、收回憑證，并依據(jù)憑證增、減等有關(guān)部門的保管賬。調(diào)出或調(diào)入，應(yīng)憑領(lǐng)發(fā)單或上級主管部門的物資調(diào)撥單，辦理領(lǐng)發(fā)或調(diào)撥手續(xù)，并及時(shí)調(diào)整財(cái)產(chǎn)賬。 &

23、#160;  4、對低值易耗品及辦公用品等實(shí)行嚴(yán)格審批定額消耗的管理辦法。辦公用品按科室人員定額控制使用，不得突破，醫(yī)用表格按分配計(jì)劃執(zhí)行。超過計(jì)劃領(lǐng)用須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，追加計(jì)劃后發(fā)放。    5、家具、器具、醫(yī)療器械等，實(shí)行部門包干使用的辦法，填制物資包干登記表一式三份，物資保管部門及使用部門各執(zhí)一份。領(lǐng)用時(shí)填的領(lǐng)用單，據(jù)以增加部門包干物資；交回時(shí)，填制交回單，據(jù)以減少部門包干物資。    6、實(shí)行定期清查與隨時(shí)抽查相結(jié)合的管理辦法，對醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)物資，要每年組織人員進(jìn)行一次清查。盤盈或盤虧要及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及

24、上級處理。    7、加強(qiáng)物資倉庫管理。保管員對倉庫物資要做到心中有數(shù)，確保無蟲、無鼠、無霉?fàn)€，要提高警惕，防火防盜，對某些積壓不用的物資，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)處理。    8、建立健全并管好物資賬。分別設(shè)置固定資產(chǎn)賬、分類賬、明細(xì)分戶賬、材料賬、低值易耗品賬。會(huì)計(jì)同保管人員要分工協(xié)作，務(wù)使賬賬相符，賬物相符。    9、私人不得借用公物，特殊情況須經(jīng)院長批準(zhǔn)，并須在限期內(nèi)主動(dòng)歸還。若有損壞或丟失，應(yīng)酌情賠償。    10、不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，要由保管人

25、員填制報(bào)廢單，核準(zhǔn)后入廢品倉庫保管，經(jīng)科、院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后，由保管員或財(cái)務(wù)處做賬務(wù)處理。    十一、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度    1、對原始單據(jù)的一般要求：    發(fā)票必須是發(fā)票聯(lián)和報(bào)銷聯(lián)，用復(fù)寫紙或計(jì)算機(jī)打印，不得用圓珠筆或鉛筆填寫，存根聯(lián)、發(fā)貨聯(lián)、記賬聯(lián)不能作報(bào)銷單據(jù)。    內(nèi)容要齊全臺(tái)頭、日期、品名、單價(jià)、數(shù)量、金額等項(xiàng)目要填寫齊全，字跡要清楚，金額要準(zhǔn)確，大、小寫要一致，涂改無效。    印章要齊全須有收款單位公章（或收款專用章）及收款人簽字（章

26、）；事業(yè)單位的收據(jù)，要有財(cái)務(wù)專章；企業(yè)和個(gè)體戶須是稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。    從外單位取得的原始單據(jù)，因保管不善，被盜、遺失、后果自負(fù)，不予受理。    2、對各項(xiàng)支出報(bào)銷的審簽，實(shí)行統(tǒng)一管理，由分管院長（書記）簽字后，財(cái)務(wù)處方可付款。財(cái)務(wù)處每月統(tǒng)計(jì)各院級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)銷審簽的費(fèi)用向院長匯報(bào)。    3、差旅費(fèi)報(bào)銷單，須用藍(lán)（黑）墨水筆填寫數(shù)人一起，要有結(jié)算人，負(fù)責(zé)人的簽章。    4、購買儀器、設(shè)備、材料等各種物品，由設(shè)備科、后勤按計(jì)劃統(tǒng)一購買，各使用科室不得自行購買。在特殊情

27、況下，必須自己購買時(shí)，須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由設(shè)備科、后勤驗(yàn)收入庫。    5、臨時(shí)工的工資，由組織人事科填制臨時(shí)工工資花名冊，有領(lǐng)酬人、經(jīng)手人、院領(lǐng)導(dǎo)的簽章。    6、各科室的加班費(fèi)、夜班費(fèi)、放射費(fèi)等報(bào)酬的報(bào)銷，每季度由科室負(fù)責(zé)人填寫有關(guān)單據(jù)，交院辦審核后，有分管副院長簽章，方可報(bào)銷。 十二、會(huì)計(jì)檔案管理制度    1、會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)資料，必須嚴(yán)格按照財(cái)政部和國家檔案局制定的會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)管理，妥善保存，存放有序，查找方便。  &#

28、160; 2、財(cái)務(wù)處的全部會(huì)計(jì)檔案，由財(cái)務(wù)處長指定專人負(fù)責(zé)裝訂、整理及造冊，財(cái)務(wù)處長（或指定人員）負(fù)責(zé)保管一年，一年后移交檔案室保管。    3、對記賬憑證，應(yīng)在每月終了10日內(nèi)按編號順序裝訂成冊，裝盒保存。    4、每年終了20日內(nèi)，要將全年所有賬簿集中整理，裝袋保存，將所有會(huì)計(jì)報(bào)表按順序裝訂成冊，妥善保存。    十三、固定資產(chǎn)管理制度    1、醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行歸口（即后勤、設(shè)備科、圖書室）管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的管理責(zé)任制（貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理，制定操作規(guī)

29、程，建立技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)、交接以及使用情況報(bào)告制度）。    2、固定資產(chǎn)實(shí)行三級賬卡制，財(cái)務(wù)處設(shè)置固定資產(chǎn)總賬，后勤、設(shè)備、圖書的財(cái)產(chǎn)物資會(huì)計(jì)分門別類地設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，使用科室兼職人員建卡片賬（臺(tái)賬）（固定資產(chǎn)總賬科目的登記內(nèi)容及方向，要與明細(xì)科目的登記內(nèi)容、記賬方向完全一致）。各科密切配合，定期或不定期清點(diǎn)實(shí)物，核對賬目，要求賬物相符，防止物資積壓、損壞、變質(zhì)、被盜等情況的發(fā)生，積極指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)人員管好、用好固定資產(chǎn)。    3、固定資產(chǎn)的范圍，主要指建筑物和使用年限在一年以上、單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定起點(diǎn)以上的設(shè)備裝具 、醫(yī)療器械儀

30、器設(shè)備。具體標(biāo)準(zhǔn)：通用設(shè)備單價(jià)在500元以上，業(yè)務(wù)技術(shù)專用設(shè)備單價(jià)在800元以上，耐用時(shí)間在一年以上；單價(jià)在20元以上，耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備也屬固定資產(chǎn)范圍，應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。    4、固定資產(chǎn)的分類歸口管理    房屋、建筑物及其各種附屬 設(shè)施，各種車輛、機(jī)電設(shè)備、鍋爐、 水暖、電器、家具、被服及有關(guān)設(shè)備等，歸后勤管理。    醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、電子儀器、電腦、錄相設(shè)備及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、專用設(shè)備等，歸設(shè)備科管理。    圖書雜志及重要文獻(xiàn)資料 ，歸

31、圖書室管理。    5、管理科室對各種固定資產(chǎn)要切實(shí)加強(qiáng)管理，記好明細(xì)賬，嚴(yán)格執(zhí)行采購、驗(yàn)收、出入庫、調(diào)撥、變價(jià)、報(bào)損、報(bào)廢等手續(xù)。對調(diào)入、捐贈(zèng)或加工自制設(shè)備，亦應(yīng)及時(shí)辦理編號建賬、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)，并根據(jù)憑證或合理作價(jià)，載入固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬內(nèi)。    6、各科增設(shè)家具、設(shè)備、儀器時(shí)，均需事先按規(guī)定（或計(jì)劃）作出計(jì)劃，經(jīng)過審批手續(xù)方可購置與供應(yīng)。如新增設(shè)備、家具價(jià)值在200元以上，科室須報(bào)后勤、設(shè)備科，并經(jīng)院長辦公會(huì)研究同意后，方可購置與供應(yīng)。    7、凡屬固定資產(chǎn)管理的物資，須無償調(diào)撥或折

32、舊作價(jià)處理和報(bào)廢時(shí)，均須報(bào)經(jīng)院長審批，并以此據(jù)作賬務(wù)處理。    8、各科領(lǐng)用的各種固定資產(chǎn)，不準(zhǔn)隨意變動(dòng)，如確因工作需要，在科室之間進(jìn)行調(diào)配時(shí)，須經(jīng)有關(guān)管理部門辦理過戶手續(xù)。對各科室某些不再使用或有多余的固定資產(chǎn)，管理部門應(yīng)予調(diào)出，以防止物資財(cái)產(chǎn)積壓和浪費(fèi)。    9、管理部門每年對固定資產(chǎn)全面清查，核對一次，發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)作出記錄，查明原因，提出處理意見，按報(bào)批手續(xù)報(bào)院長批準(zhǔn)后進(jìn)行賬面調(diào)整。需追究責(zé)任者，按有關(guān)制度規(guī)定處理。    10、建立固定資產(chǎn)管理檔案，房屋及建筑物的地質(zhì)資料，設(shè)計(jì)、施工及竣工圖

33、紙，電器、水暖安裝路線等有關(guān)材料，應(yīng)歸檔保存，大型、貴重精密儀器等參照儀器設(shè)備檔案資料管理制度執(zhí)行。    11、固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)納入科室工作的重要范疇，做到合理使用，管理完善，因玩忽職守或違反規(guī)定造成財(cái)產(chǎn)損失者，當(dāng)事人或科室必須立即寫出書面報(bào)告，述明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定加以處理，對隱情不報(bào)者應(yīng)嚴(yán)加處罰。 十四、低值易耗品管理制度    1、醫(yī)院低值易耗品實(shí)行定額管理、定期核銷、科室核算的原則。    2、凡不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，又不屬材料范圍的用具設(shè)備（醫(yī)用設(shè)備 單位價(jià)值在200元以下，通用設(shè)備單

34、價(jià)在50元以下，使用年限不夠一年的，均屬低值易耗品范圍，但單價(jià)在20元以上的大批固定資產(chǎn)例外），例如低值儀器、儀表、工具、玻璃器皿、一般用具、臉盆、暖瓶，獨(dú)立使用的元件、配件等，均屬低值易耗品。    3、后勤、設(shè)備科，根據(jù)醫(yī)院各科室低值易耗品實(shí)際消耗的統(tǒng)計(jì)分析資料，并結(jié)合當(dāng)年醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的可能和庫存情況，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出采購計(jì)劃，報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批后購買。年度內(nèi)各月份的低值易耗品的購置，可在批準(zhǔn)的年度預(yù)算或儲(chǔ)備定額內(nèi)組織采購。    4、低值易耗品入庫前，必須及時(shí)認(rèn)真組織驗(yàn)收辦理入庫手續(xù)。驗(yàn)收時(shí)必須注意質(zhì)量的檢查；驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)

35、立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定向供貨或運(yùn)輸單位提出，及時(shí)辦理退換賠補(bǔ)手續(xù)。    5、 庫房低值易耗品的管理應(yīng)科學(xué)化，做到存放有序、零整分開、賬物對號、固定存放，便于收發(fā)和檢查，嚴(yán)防損壞、 變質(zhì)、丟失。    6、嚴(yán)格領(lǐng)退手續(xù)，在用低值易耗品，應(yīng)設(shè)立登記簿，登記其分布、使用及消耗情況，定人保管。使用損耗后，及時(shí)辦理手續(xù)，以舊換新。    7、建立清查盤點(diǎn)制度，堅(jiān)持日清、月結(jié)、季盤點(diǎn)。盤點(diǎn)內(nèi)容一般包括收發(fā)有無錯(cuò)誤、賬物是否相符、物品有無變質(zhì)及損壞情況。    8、清查盤點(diǎn)多年不用的積壓，呆滯

36、低值易耗品，對其應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，積極進(jìn)行修舊利廢、改制利用、變價(jià)出售和調(diào)劑處理。使用部門對于領(lǐng)取后多年不用的低值易耗品，應(yīng)當(dāng)辦理退料的手續(xù)    9、建立對賬制度，倉 庫與財(cái)務(wù)保持金額賬目相符。倉 庫保管應(yīng)做到賬、卡、物相符。    10、對管理不善造成國家財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)、損失、私人挪作它用的部門或個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定處罰。    十五、報(bào)廢及賠償制度    1、報(bào)廢    凡醫(yī)療器材因使用年久，自然老化不能修復(fù)；因技術(shù)落后，無使用價(jià)值；損壞后無修復(fù)價(jià)值時(shí)，

37、可按程序及規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，予以報(bào)廢。    需報(bào)廢的各器材，必須經(jīng)維修部門和有關(guān)人員進(jìn)行鑒定，出具證明方可報(bào)廢。    大型設(shè)備儀器報(bào)廢時(shí)，由使用科室寫出該設(shè)備儀器使用后效益分析及報(bào)廢理由的書面報(bào)告，由器械科、后勤管理中心組織鑒定作出評價(jià)，然后上報(bào)院長批準(zhǔn)，方可辦理報(bào)廢手續(xù)。    報(bào)廢時(shí)由科室填寫報(bào)廢單，一式二份，隨同物品一起送交設(shè)備科，辦理報(bào)廢手續(xù)。如因責(zé)任事故造成器材報(bào)廢時(shí)，還應(yīng)追究當(dāng)事者責(zé)任。    2、賠償    由于管理不善造成低值

38、易耗品丟失或損壞，按原價(jià)賠償。工作中不慎損壞的低值易耗品，按其原價(jià)的50%賠償。    由責(zé)任心不強(qiáng)，未按要求操作，造成儀器損壞，損壞機(jī)件價(jià)值千元以上，按10%賠償；千元以下按30%50%賠償；萬元以上者酌情研究賠償；丟失者按原價(jià)賠償。儀器損壞后，非維修人員擅自修理，致使損壞加重時(shí)，均按此條規(guī)定處理。    凡故意損壞低值易耗品，應(yīng)按原價(jià)加倍賠償，儀器設(shè)備的賠償價(jià)格按其使用年限折舊后確定。    各類物品發(fā)生損環(huán)后，對隱情不報(bào)者加倍處罰。   十六、醫(yī)療收費(fèi)公示制度  

39、60; 1、醫(yī)院的醫(yī)療項(xiàng)目及藥品項(xiàng)目收費(fèi)都必須在電子觸摸屏上進(jìn)行公示，積極做好醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策的宣傳工作對有變動(dòng)的收費(fèi)項(xiàng)目必須及時(shí)進(jìn)行更新。    2、在門診和住院等收費(fèi)處放置觸摸屏，保證患者能隨時(shí)查詢藥品、醫(yī)療價(jià)格及住院的各項(xiàng)費(fèi)用。    3、在收費(fèi)大廳及各醫(yī)技科室設(shè)立價(jià)格公示欄，對常用檢查、治療項(xiàng)目進(jìn)行公示，內(nèi)容包括：項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)價(jià)格等進(jìn)行公示，提高收費(fèi)的透明度。同時(shí)建立收費(fèi)政策宣傳欄；積極做好醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策的宣傳工作，規(guī)范收費(fèi)行為。    十七、醫(yī)療收費(fèi)查詢制度  

40、0; 1、醫(yī)院設(shè)置的觸摸屏必須保證24小時(shí)開放，出現(xiàn)故障時(shí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的同志必須在接到通知后及時(shí)解決，以保證患者隨時(shí)能查詢其醫(yī)療費(fèi)用。    2、收費(fèi)窗口必須為患者提供費(fèi)用查詢服務(wù)，當(dāng)患者需要查詢時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)當(dāng)為患者提供其醫(yī)療費(fèi)用總額及費(fèi)用構(gòu)成情況。    3、患者對自己的醫(yī)療費(fèi)用有疑問時(shí)，可先到所住科室護(hù)士長處核查，如有錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)更正。各科護(hù)士長及相關(guān)人員不得以任何理由拒絕患者的查詢要求。    十八、醫(yī)療收費(fèi)費(fèi)用清單制度    1、患者在辦理出院手續(xù)時(shí)，收費(fèi)處必須

41、首先為患者打印其費(fèi)用清單，費(fèi)用清單上的內(nèi)容包括：收費(fèi)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單價(jià)、治療數(shù)量、收費(fèi)金額等，經(jīng)患者審核確認(rèn)后，方可進(jìn)行住院費(fèi)用的結(jié)算。    2、對需要一日清單的患者，收費(fèi)處及科室必須無條件為患者提供。    3、無論患者是否需要，收費(fèi)處都必須將費(fèi)用清單連同發(fā)票一起交給患者，以使患者清楚地了解自己住院期間所用藥品、耗材及其他醫(yī)療服務(wù)的情況。    十九、醫(yī)療費(fèi)用投訴制度    1、醫(yī)院在門診和住院大廳等顯著位置處設(shè)置醫(yī)療費(fèi)用意見投訴箱，由專人負(fù)責(zé)定期開箱檢查，對投訴的問題進(jìn)

42、行核查，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。    2、醫(yī)院設(shè)立費(fèi)用監(jiān)督投訴電話，并將電話號碼標(biāo)示在價(jià)格公示欄、投訴箱等醒目位置。電話由醫(yī)院物價(jià)人員負(fù)責(zé)，并對電話中反映的內(nèi)容認(rèn)真登記，及時(shí)向上反映。醫(yī)院物價(jià)管理部門應(yīng)對所反映的問題認(rèn)真進(jìn)行核查并依照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處理。    二十、大額醫(yī)療費(fèi)用跟蹤制度    1、醫(yī)院物價(jià)管理部門應(yīng)定期或不定期的對在院病人的費(fèi)用進(jìn)行抽查，重點(diǎn)是對一些大額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)不合理的檢查和治療出現(xiàn)，醫(yī)院物價(jià)部門應(yīng)會(huì)同醫(yī)務(wù)處等有關(guān)科室及時(shí)以于核查糾正，防止亂收費(fèi)的情況發(fā)生。&#

43、160;   2、在醫(yī)院內(nèi)部建立高值醫(yī)用耗材的申報(bào)、審批制度。如心導(dǎo)介入的支架、人工關(guān)節(jié)、心臟瓣膜等上萬元的醫(yī)用耗材的使用應(yīng)先向有關(guān)職能科室申報(bào)，獲得核準(zhǔn)后才能使用。 二十一、門診收費(fèi)處工作制度    1、收費(fèi)處負(fù)責(zé)辦理門診病員的交費(fèi)工作。    2、收費(fèi)處是醫(yī)院重要文明窗口之一，對病員要態(tài)度和藹，堅(jiān)持文明用語，解釋問題要耐心，對病員不頂、不氣、不刁難。    3、收費(fèi)人員必須工作認(rèn)真、仔細(xì)，努力提高工作效率，減少病員排隊(duì)等候時(shí)間。    4、收據(jù)要項(xiàng)目齊全，字跡清晰，準(zhǔn)確無誤，接收現(xiàn)金要唱收唱付，當(dāng)面點(diǎn)清。