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文檔簡介

1、內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃工作方案 內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃工作方案 3 篇為推動我局開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,加強工作溝通與信息共享,提高單位管理水平,現(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定本方案。一、組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制內(nèi)部控制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項非常緊迫的工作任務(wù)。為切實加強對我局內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓好內(nèi)控規(guī)范的貫徹實施工作,我局成立內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。本局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由主任任組長,副主任任副組長,內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。局公室設(shè)在局綜合股,局綜合股股長兼任局公室主任。具體負(fù)責(zé)本局內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織實施及政策指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、信息報送和咨詢服務(wù),實行定期例會和重大事項臨時會議制度,幫助解決內(nèi)控

2、制度建設(shè)和執(zhí)行中遇到的實際問題。二、統(tǒng)籌規(guī)劃,全面實施內(nèi)控建設(shè)是頭治腐的重要抓手、履職能力的重要體現(xiàn)和管財理財?shù)闹匾A(chǔ)。通過單位內(nèi)部控制建設(shè)的貫徹實施,夯實我局各項基礎(chǔ)工作,增強政治規(guī)矩意識,保持頭腦清醒,充分認(rèn)識內(nèi)控建設(shè)的深刻意義;強化工作推進(jìn)舉措,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,按規(guī)定動作完成內(nèi)控建設(shè)各項任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,依法依規(guī)理財,確保內(nèi)控建設(shè)各項措施落到實處,進(jìn)一步提高我局內(nèi)部管理水平。各股室、各單位要從七個方面把握內(nèi)控建設(shè)與實施的具體要求:“一個時限”即確保在年底前全面完成內(nèi)部控制的建立與實施工作;“兩個層面”即重點加強對單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制;“三個目標(biāo)”即合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動

3、合法合規(guī),合理保證資產(chǎn)安全和使用有效,合理保證財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)算腐敗,“四項原則”即全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則;“五大業(yè)務(wù)”即在預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、建設(shè)項目業(yè)務(wù)等 5 個方面實現(xiàn)全面控制;“六個步驟”即梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程、明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)分析p 經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險、確定風(fēng)險點、選擇風(fēng)險應(yīng)對策略、建立健全單位各項內(nèi)部管理制度;“七種方法”即不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)保護(hù)控制、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開。三、明確任務(wù),按時完成召開單位內(nèi)部控制規(guī)范實施動員布置暨培訓(xùn)大會,組織股室學(xué)習(xí)財政部、省財政廳

4、和市財政局有關(guān)文件精神,系統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)部控制工作內(nèi)容、工作程序和工作方法。各股室、各單位以現(xiàn)有職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動為基礎(chǔ),根據(jù)現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成規(guī)范的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程目錄。同時,在流程梳理的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標(biāo)體系,結(jié)合管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險評估工作,識別潛藏的經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險點,形成符合各股室、各單位實際情況的風(fēng)險清單和內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價自評報告。四、加強評估,強化監(jiān)督開展自我評價和績效評估,加強內(nèi)部控制監(jiān)督檢查,是內(nèi)部控制得以有效實施的重要保障。1、建立內(nèi)部監(jiān)督和評價機制。要建立健全內(nèi)部控制監(jiān)督檢查和自我

5、評價制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、漏洞并加以解決、控制,將內(nèi)部監(jiān)督、自我評價與干部考核相結(jié)合,采用適當(dāng)方式予以內(nèi)部公開。2、納入年度績效評估與考核。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作將作為各股室、各單位年終考評的重要組成部分,從而進(jìn)一步推動本局內(nèi)部控制建設(shè)。3、強化外部監(jiān)督。各股室、各單位要加強溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成監(jiān)督合力,既對內(nèi)部控制實行專項檢查,又結(jié)合日常工作開展檢查,充分利用各股室、各單位出具的自我評價報告,提高財務(wù)管理和審計的效率和效果,接受監(jiān)督,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評價情況作為安排財政預(yù)算、實施預(yù)算績效評價與財務(wù)規(guī)劃的重要依據(jù)。一、工作目標(biāo)開展單位內(nèi)部控制報告編報工作,旨在進(jìn)一步加強單位內(nèi)部

6、控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。二、總體要求(一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析p 和使用等工作。(二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報送及時。各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見和單位內(nèi)部控制規(guī)范的基礎(chǔ)上,按照管理制度的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況,并按照本通知及附

7、件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。(三)加強分析p ,推動整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報告編報工作的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,加強對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析p 及評價結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。三、報送要求(一)地方財政部門。各省級財政部門應(yīng)當(dāng)于 20_年 5 月 20 日前完成對下級財政部門上報的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告及同級部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。各計劃單列市財政部門應(yīng)當(dāng)直接向財政部(會計司)報送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告

8、。其他地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照上級財政部門的規(guī)定按時完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。(二)各部門。各中央部門應(yīng)當(dāng)于 20_年 4 月 20 日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告紙質(zhì)版和電子版報送財政部(會計司)。其他各級部門應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定按時完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報告的審核、匯總及報送工作。(三)行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當(dāng)按照上級行政主管部門的規(guī)定按時完成本單位內(nèi)部控制報告的編制及報送工作。四、其他事項(一)關(guān)于內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度。為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門

9、)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領(lǐng)作用,帶動本地區(qū)(部門)全面實施好指導(dǎo)意見和單位內(nèi)部控制規(guī)范。(二)關(guān)于內(nèi)部控制報告監(jiān)督檢查機制。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報告,對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。學(xué)校內(nèi)控工作小組成立方案為進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強廉政風(fēng)險防控建設(shè),落實內(nèi)部控制各項工作,成立

10、_市中心小學(xué)內(nèi)部控制工作小組。組成如下:組長:略內(nèi)部控制工作小組主要職責(zé)包括:1.制定并組織實施學(xué)校內(nèi)部控制制度,落實學(xué)校內(nèi)部控制目標(biāo);2.構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部控制體系,制定學(xué)校內(nèi)部控制體系建設(shè)方案;3.組織開展單位層面和業(yè)務(wù)層面風(fēng)險評估工作;4.制定風(fēng)險管理策略和跨科室的重大風(fēng)險解決方案,并負(fù)責(zé)方案的組織實施和對風(fēng)險的日常監(jiān)控;5.編制全面風(fēng)險管理報告,向管理層提示學(xué)校重大、重要風(fēng)險以供決策需要;6.確定學(xué)校內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),定期組織對內(nèi)部控制實施的有效性進(jìn)行評估并出具評價報告和內(nèi)部控制缺陷整改方案;7.完善學(xué)校內(nèi)部控制流程,促進(jìn)內(nèi)控流程與信息系統(tǒng)的結(jié)合;8.建立學(xué)校內(nèi)部控制實施的激勵機制,促進(jìn)

11、內(nèi)部控制有效實施;9.組織開展內(nèi)部控制的日常工作。很自如的作者!.內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃方案根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)等文件及相關(guān)法律法規(guī)的要求,為達(dá)成我單位內(nèi)部控制目標(biāo),實現(xiàn)單位對經(jīng)濟(jì)活動的控制,實現(xiàn)控制目標(biāo),對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險進(jìn)行防范和管控,根據(jù)我單位實際情況,特制定本方案。一、工作內(nèi)容(一)控制目標(biāo)內(nèi)部控制是我單位履行職能、全面完成各項任務(wù)的重要保障。為做到自我約束和規(guī)范,我們的控制目標(biāo)為:1.經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。采取必要的措施合理保證預(yù)算收支等各類經(jīng)濟(jì)活動在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。2.各項資產(chǎn)安全和使用有效。加強資產(chǎn)管理,做到資產(chǎn)實物與財務(wù)情況相吻合,合理保證資產(chǎn)的安全和完整。3.會計

12、信息真實、完整、可靠。合理保證會計信息的真實、完整,客觀反映預(yù)算執(zhí)行情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.提高資金使用效率。做好預(yù)算管理,為完成各項財政任務(wù)提供資金保障,合理分配各項資金,不斷提高資金使用效率。5.作為反腐倡廉的重要手段。在我單位內(nèi)部逐步完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分立的機制,發(fā)揮制度和流程的控制作用,有效預(yù)防腐敗。(二)實施范圍內(nèi)部控制規(guī)范實施的范圍為本單位。充分利用已經(jīng)開展的科學(xué)化、精細(xì)化梳理工作和廉政風(fēng)險防范工作等已有成果,結(jié)合本次內(nèi)控工作的具體要求,追蹤資金的具體流向,建立健全各項規(guī)章制度。(三)實施原則在我單位制定實施內(nèi)部控制的各項目標(biāo)時要做到:".1.對單位預(yù)算收支

13、的全過程進(jìn)行控制,資金走到哪里,內(nèi)控跟蹤到哪里。2.突出重點,監(jiān)控一般,對關(guān)鍵控制點和關(guān)鍵崗位要特別加以防范。3.要相互牽制和制衡,各項收支業(yè)務(wù)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)要相互分離,各環(huán)節(jié)的不相容崗位和人員要相互分離。4.各項內(nèi)控制度的建立與實施,要行得通、做得到、管得住、用得好、可持續(xù)。(四)工作任務(wù)1.梳理并完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。全面梳理并完善預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,同時明確各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程中涉及到的部門、崗位、職責(zé)、權(quán)限等,在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)管理制度。2.調(diào)整和明確職能分工。明確各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的歸口管理部門、涉及部門、涉及崗位及

14、崗位職責(zé),解決跨部門協(xié)調(diào)問題。對部門間和部門內(nèi)職責(zé)分工不合理處進(jìn)行調(diào)整。3.建立關(guān)鍵崗位責(zé)任制。對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉及的崗位,尤其是關(guān)鍵性崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限、人員要求、工資標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲辦法等。建立健全關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)、評價、輪崗等制度。4.明確經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限分配。針對不同的業(yè)務(wù)支出,設(shè)置不同權(quán)限的分級授權(quán)審批,控制風(fēng)險避免審批權(quán)限高度集中。5.建立內(nèi)控評價與監(jiān)督制度。建立內(nèi)部監(jiān)督、風(fēng)險評估和內(nèi)控評價制度,確保我單位內(nèi)部控制能夠有效實施、發(fā)揮作用并適時更新。二、基本要求我單位實施內(nèi)部控制,要通過機構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位責(zé)任制、歸口管理、三權(quán)分離等,將各項經(jīng)濟(jì)事項根據(jù)管".理職能固化到

15、具體的業(yè)務(wù)流程中,并對應(yīng)到具體的工作崗位上。1、預(yù)算業(yè)務(wù)管理。建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預(yù)算內(nèi)部管理制度。建立內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的溝通協(xié)調(diào)機制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性;建立預(yù)算執(zhí)行分析p 機制;建立全過程預(yù)算績效管理機制等。2、收支業(yè)務(wù)管理。建立健全收入內(nèi)部管理制度;建立健全票據(jù)管理制度;建立健全收支內(nèi)部管理制度等。3、政府采購業(yè)務(wù)管理。建立健全政府采購預(yù)算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。4、資產(chǎn)管理。建立健全貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制;加強對銀行賬戶的

16、管理和資金的核查;對資產(chǎn)實施歸口管理,建立資產(chǎn)臺賬,加強資產(chǎn)的實物管理等。5、合同管理。建設(shè)健全合同內(nèi)部管理制度;建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理相結(jié)合;建立合同履行監(jiān)督審查制度等。三、組織方式和職責(zé)成立單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長:(站長)副組長:(副站長)、(副站長)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范聯(lián)席領(lǐng)導(dǎo)小組各項要求,推進(jìn)我單位內(nèi)部控制工作,并研究解決試點工作中出現(xiàn)的重大問題,探索建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 辦公室主任:(站長) ".牽頭科室:站長室成員

17、科室: 副站長室,財務(wù)等科室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制規(guī)范實施的工作方案,組織各部門開展內(nèi)部控制規(guī)范工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)內(nèi)部控制規(guī)范工作中的問題,設(shè)計并完成內(nèi)部手冊。(三)成員職責(zé)財務(wù):協(xié)調(diào)設(shè)計單位內(nèi)部的相關(guān)事項,提供我單位科學(xué)化精細(xì)化業(yè)務(wù)梳理成果等。負(fù)責(zé)開展單位內(nèi)部控制規(guī)范宣傳和培訓(xùn)工作,起草工作方案、簡報、總結(jié)等文件,收集整理內(nèi)部控制規(guī)范檔案,負(fù)責(zé)財務(wù)會計、預(yù)算控制、收支控制、政府采購、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)的梳理和整改。副站長:負(fù)責(zé)確認(rèn)部門職責(zé)、崗位職責(zé),開展崗位職責(zé)確定、輪崗、關(guān)鍵崗位人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育等業(yè)務(wù)的梳理和整改。開展風(fēng)險評估,內(nèi)部控制評價、風(fēng)險定期評估等業(yè)務(wù)的

18、梳理和整改。負(fù)責(zé)合同控制等業(yè)務(wù)的梳理和整改。站長:負(fù)責(zé)對內(nèi)控開展情況進(jìn)行監(jiān)督,并提供單位開展廉政風(fēng)險防控工作的資料和經(jīng)驗。四、工作步驟我單位內(nèi)部控制工作分為工作準(zhǔn)備、流程梳理、風(fēng)險評估、制度完善、制定手冊和驗收交流六個階段。(一)工作準(zhǔn)備1、成立內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,全面負(fù)責(zé)內(nèi)部控制規(guī)范的實施工作。2、制定并下發(fā)內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案。草擬內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案,與相關(guān)科室溝通意見并報領(lǐng)導(dǎo)班子辦公室審議后下發(fā)。3、各科室確定本部門內(nèi)部控制實施工作聯(lián)系人,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。4、開展本單位內(nèi)部控制規(guī)范宣傳和培訓(xùn)。組織單位內(nèi)各有關(guān)科室召開培訓(xùn)會,布置相關(guān)工作。".(二)流

19、程梳理成員科室按照本方案的分工,負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)業(yè)務(wù)的流程(包括流程圖和流程說明)、制度、崗位職責(zé)等資料,做到制度和流程相匹配,主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及崗位職責(zé)要明確,并將梳理材料報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位結(jié)合業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)梳理與其相關(guān)的預(yù)算申報、預(yù)算執(zhí)行以及在執(zhí)行中涉及到的政府采購、合同執(zhí)行等相關(guān)業(yè)務(wù)流程,加強內(nèi)部資產(chǎn)實物的管理,建立預(yù)算執(zhí)行分析p 機制,配合成員科室完成相關(guān)的業(yè)務(wù)梳理和整改。(三)風(fēng)險評估1、風(fēng)險自查。本單位針對各部門梳理出的流程、制度、崗位職責(zé)等,結(jié)合實際執(zhí)行效果,查找風(fēng)險點,初步提出風(fēng)險控制措施,并對現(xiàn)行流程和制度的設(shè)計合理性、運行有效性做出判斷。(1)分析p 經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險。結(jié)合會

20、計法、預(yù)算法等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)的要求,利用內(nèi)部控制方法,分析p 現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)流程和制度的風(fēng)險。(2)查找風(fēng)險點。在分析p 經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險的基礎(chǔ)上,各部門對照相關(guān)法律法規(guī)和財政部內(nèi)部控制規(guī)范有關(guān)風(fēng)險評估、單位層面控制和業(yè)務(wù)層面控制的具體要求。結(jié)合實際工作中的實踐經(jīng)驗和主管部門的管理要求,查找流程和制度中存在的風(fēng)險點。(3)提出風(fēng)險應(yīng)對措施。對照查找出來的風(fēng)險點,結(jié)合控制方法和工作經(jīng)驗,逐個分析p ,提出初步的風(fēng)險應(yīng)對判斷。2、綜合評估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審閱資料、訪談和調(diào)研等工作的基礎(chǔ)上,對各部門風(fēng)險自查進(jìn)行復(fù)核,并綜合評估整體風(fēng)險。(1)訪談和調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在初步審閱資料的基礎(chǔ)上,選擇

21、部分科室和人員進(jìn)行實際訪談,了解業(yè)務(wù)流程、制度等的建立和執(zhí)行情況,以及相關(guān)人員對現(xiàn)有內(nèi)控的評價以及合理化建議等,同時選擇部門業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場查看與測試。".(2)綜合評估風(fēng)險。監(jiān)督室對部門風(fēng)險自查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,進(jìn)一步查找和確定風(fēng)險點,綜合評估整體風(fēng)險。風(fēng)險評估主要從內(nèi)部控制工作的組織情況、內(nèi)部控制機制的建設(shè)情況、內(nèi)部管理制度的完善情況、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況、財務(wù)信息的編報情況等單位層面控制,以及預(yù)算管理情況、收支管理情況、政府采購管理情況、資產(chǎn)管理情況、合同管理情況等業(yè)務(wù)層面控制進(jìn)行風(fēng)險評估。3、風(fēng)險評估結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。 (四)制度完善1、流程優(yōu)化。各部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的風(fēng)險評估結(jié)果,設(shè)計防控措施,結(jié)合專家調(diào)研意見進(jìn)行流程設(shè)計或優(yōu)化,明確各業(yè)務(wù)流程運行標(biāo)準(zhǔn)、運行授權(quán)和風(fēng)險控制辦法。2、制度完善。各部門在流程梳理和優(yōu)化的基礎(chǔ)上,與相關(guān)制度進(jìn)行全面整理和完善。優(yōu)化流程和完善制度時,對于崗位不相容的,要明確劃分職責(zé)權(quán)限,實施相應(yīng)的分離措施;對于內(nèi)部授權(quán)審批不明確的,要

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