手部防護機械危害防護手套-編制說明

1、手部防護機械危害防護手套（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制組一、工作簡況（一）任務(wù)來源人手在生產(chǎn)過程中是最有價值和最萬能的工具，如果說勞動創(chuàng)造世界，那么說“雙手創(chuàng)造了世界”也不過分。在我國的工傷事故中，手部的傷害所占比例相當(dāng)大，劃傷、燙傷、斷指、斷手等，這些事故雖然達不到致命的危險，但給人帶來很大的痛苦，甚至造成終身殘疾。無論是從保護人的健康角度，還是從經(jīng)濟的角度考慮，預(yù)防手部的傷害是非常必要的，手部防護用品是不可忽視的。手部的傷害因素多種多樣，大致可分為機械性傷害、物理性傷害、化學(xué)性傷害、生物性感染傷害等。其中：劃傷、斷指、斷手等屬于機械傷害，比較常見。生產(chǎn)過程中穿戴手套，無疑是對手部起到很好的

2、防護效果，特別是機械危害防護手套。GB 24541-2009手部防護 機械危害防護手套國家標(biāo)準(zhǔn)于2009 年 10 月 30日發(fā)布， 2010 年 9 月 1 日正式實施。該國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布及實施填補了我國手部防護標(biāo)準(zhǔn)體系中對機械危害防護的空白，同時，對手套的生產(chǎn)、手套的選擇與使用等方面起到了積極地指導(dǎo)作用。2018 年 12 月 28 日，國標(biāo)委發(fā) 201882 號國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達和調(diào)整汽車禁用物質(zhì)要求等60 項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知 ，正式下達了手部防護機械危害防護手套國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃（計劃編號：20183365-Q-450），標(biāo)準(zhǔn)修訂工作于2019 年 1 月正式啟動。

3、（二）協(xié)作單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會下達的任務(wù)要求，上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所為本項目的牽頭單位，協(xié)作單位為中車青島四方機車車輛股份有限公司、安思爾（上海）商貿(mào)有限公司和杜邦（中國）研發(fā)管理有限公司。2019 年 7 月 7 日，應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法的通知，要求標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)具有廣泛的代表性，由來自不同地域、不同所有制、不同規(guī)模的企事業(yè)等單位共同組成，原則上不少于5 家，且應(yīng)當(dāng)確定1 家為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。2019 年 7 月，標(biāo)準(zhǔn)編制組增加上海賽立特安全用品股份有限公司和南通大學(xué)為本項目的協(xié)作單位。1（三）主要工作過程1. 工作啟動標(biāo)準(zhǔn)計劃正式下達后，于2019 年 1

4、月 21 日在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所召開標(biāo)準(zhǔn)起草小組第一次工作會議，確定王桂芬高級工程師為本項目第一起草人，制定了標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃及各協(xié)作單位的工作任務(wù)。具體工作計劃如下：1）2019 年 2 月至 5 月，開展調(diào)研工作，資料收集、翻譯工作，確定標(biāo)準(zhǔn)修訂的內(nèi)容；2）2019 年 6 月至 8 月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組內(nèi)進行討論協(xié)商， 具體細化標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)文本草稿；3）2019 年 9 月至 10 月，就標(biāo)準(zhǔn)修訂的技術(shù)要求進行測試試驗，細化測試方法，完善標(biāo)準(zhǔn)文本，形成征求意見稿，完成標(biāo)準(zhǔn)編制說明的編寫；4）2019 年 11 月至 2020 年 1 月，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、 標(biāo)準(zhǔn)編制說明及相關(guān)附件

5、、征求意見表等相關(guān)材料報送全國個體防護裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，在應(yīng)急管理部政府網(wǎng)站向社會公開征求意見。同時，召開座談會、論證會等多種形式聽取意見。2. 主要工作過程1） 2019 年 3 月 26 日，上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所和中國職業(yè)安全健康協(xié)會個體防護專業(yè)委員會在上海聯(lián)合舉辦了“國內(nèi)外手部防護標(biāo)準(zhǔn)研討會”，研討會特邀ISO/TC94/SC13防護服委員會主席Eric Van Wely 先生講解了手部防護相關(guān)ISO 國際標(biāo)準(zhǔn)、EN歐盟標(biāo)準(zhǔn)及 ANSI 北美標(biāo)準(zhǔn)的相互聯(lián)系， 以及未來發(fā)展趨勢。 本標(biāo)準(zhǔn)編制組成員、相關(guān)手套生產(chǎn)企業(yè)、手套材料研發(fā)單位、手套銷售企業(yè)和手套用戶單位的代表出席了研討會，分

6、析了國內(nèi)手套標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀，研討了GB 24541手部防護機械危害防護手套修訂的內(nèi)容思路，以及保持與目前國內(nèi)相關(guān)手套標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性與一致性。2） 2019 年 8 月 28 日，標(biāo)準(zhǔn)起草小組在上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所召開了標(biāo)準(zhǔn)起草小組第二次工作會議，通過前期的調(diào)研、資料查詢、以及工作組成員單位的溝通與協(xié)調(diào)，確定了修訂的技術(shù)要求及測試方法，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。3）2019 年 9 月 13 日至 14 日，標(biāo)準(zhǔn)編制組成員前往位于江蘇省南通市的賽立特（南通）安全用品有限公司進行實地調(diào)研，了解了機械危害防護手套的產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)品檢測；就企業(yè)生產(chǎn)的機械危害防護手套與修訂標(biāo)準(zhǔn)中新增的耐切2割性和抗沖

7、擊性的符合性情況進行了進一步的探討；參觀了賽立特與南通大學(xué)共建的防護手套研發(fā)中心。4） 2019 年 10 月 12 日至 13 日，標(biāo)準(zhǔn)編制組成員前往位于上海市靜安區(qū)的西迪士質(zhì)量檢測技術(shù)服務(wù)（上海）有限公司進行了實地調(diào)研，就ISO 23388 和 EN 388 中的 TDM耐切割性能測試方法的可行性進行了探討。5）經(jīng)過對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品檢測機構(gòu)的調(diào)研，對標(biāo)準(zhǔn)修訂草案進行了修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見稿，于2019 年 10 月底報全國個體防護裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，進行下一步征求意見工作。（四）主要起草人及其所做工作標(biāo)準(zhǔn)編制組主要起草人員及工作分工如表1：表 1 標(biāo)準(zhǔn)編制組主要起草人員及工作

8、分工姓 名技術(shù)職稱工作單位項目中的分工為本項目工作時間（ %）上海市安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，負(fù)責(zé)總王桂芬高級工程師體策劃、項目調(diào)研、方案確定80科學(xué)研究所及相關(guān)合作方的協(xié)調(diào)工作。上海市安全生產(chǎn)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，負(fù)責(zé)國馬罡亮工程師外標(biāo)準(zhǔn)的翻譯，參與項目的調(diào)60科學(xué)研究所研及測試方法的確認(rèn)。杜邦（中國）研發(fā)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，負(fù)責(zé)國胡迎祥工程師外資料的收集，參與項目調(diào)研60管理有限公司及測試方法的確認(rèn)。田蘊墨高級工程師安思爾（上海）參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，負(fù)責(zé)國60商貿(mào)有限公司外資料的收集， 參與項目調(diào)研。趙 衛(wèi)高級工程師上海賽立特安全用品參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，參與項60股份有限公司目的調(diào)研及測試

9、方法的確認(rèn)。張秀云工程師上海賽立特安全用品參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，參與項60股份有限公司目的調(diào)研及測試方法的確認(rèn)。上海市安全生產(chǎn)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，負(fù)責(zé)國曹月雯助理工程師外標(biāo)準(zhǔn)的翻譯，參與項目的調(diào)60科學(xué)研究所研及測試方法的確認(rèn)。胡會然工程師安思爾（上海）參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，負(fù)責(zé)國60商貿(mào)有限公司外資料的收集， 參與項目調(diào)研。嚴(yán)雪峰副教授南通大學(xué)參與標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，參與項60目的調(diào)研及測試方法的確認(rèn)。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要技術(shù)內(nèi)容論據(jù)3（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)政策、法律、法規(guī)要求，以及手部防護裝備目前在我國的實際應(yīng)用情況，此次標(biāo)準(zhǔn)的修訂將遵循以下原則：學(xué)習(xí)、參考國外同類先進標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合

10、國內(nèi)應(yīng)用的實際情況，在保證機械危害防護手套產(chǎn)品安全使用的基礎(chǔ)上，兼顧生產(chǎn)實際、經(jīng)濟效益，做到手部防護裝備的指標(biāo)先進、技術(shù)合理、符合實際需求。在編寫格式及標(biāo)準(zhǔn)用語上，按照GB/T 1.1-2009 標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化要求進行編寫。（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)1.標(biāo)準(zhǔn)修訂依據(jù)GB 24541-2009手部防護機械危害防護手套時修改采用了歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN388:2003 Protective gloves against mechanical risks。2016 年 11 月歐盟頒布了 EN388:2016 標(biāo)準(zhǔn)，與 EN 388:2003 相比較，主要是增加了耐切割性（ TDM）和防沖擊性2 項技術(shù)要

11、求。 2018 年 11 月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織首次發(fā)布了 ISO 23388:2018 Protective gloves against mechanical risks，該標(biāo)準(zhǔn)等同采用了 EN 388:2016 標(biāo)準(zhǔn)。2018 年 12 月歐盟發(fā)布了 EN 388:2016+A1:2018 標(biāo)準(zhǔn)，對耐切割性（ Coupe）測試中使用的帆布進行了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，同時修改了CE的認(rèn)證要求，其標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)要求及測試方法沒有發(fā)生變化?；?GB 24541標(biāo)準(zhǔn)建立的原則，參照ISO 23388:2018 標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。2. 標(biāo)準(zhǔn)引用情況說明本次標(biāo)準(zhǔn)修訂中新增內(nèi)容引用標(biāo)準(zhǔn)情況見表 2。表 2 標(biāo)準(zhǔn)引用情況

12、說明第一次出現(xiàn)引用文件號引用文件引用的主要序號的條款號或主要內(nèi)容/ 標(biāo)準(zhǔn)號/ 標(biāo)準(zhǔn)名稱相關(guān)內(nèi)容附錄號Protectivegloves13.5多層手套ISO 23388:2018againstmechanical名詞術(shù)語risksProtectivegloves23.6磨損周期ISO 23388:2018againstmechanical名詞術(shù)語risks4第一次出現(xiàn)引用文件號引用文件引用的主要序號的條款號或主要內(nèi)容/ 標(biāo)準(zhǔn)號/ 標(biāo)準(zhǔn)名稱相關(guān)內(nèi)容附錄號手臂防護裝Protectivegloves33.7ISO 23388:2018againstmechanical名詞術(shù)語備risks耐切割性等Pr

13、otectivegloves34.1 表2級（直刀測ISO 23388:2018againstmechanical技術(shù)要求試法）risks沖擊防護要Protectivegloves44.2ISO 23388:2018againstmechanical技術(shù)要求求risksProtectiveclothing-耐切割性Mechanical properties-56.3（直刀測試ISO 13997:1999Determinationof 測試方法法）resistanceto cuttingby sharp objectsProtectiveglovesfor66.6防沖擊性BS EN 13594:

14、2015motorcycleriders-Requirementsandtest測試方法methods防沖擊性要Protectivegloves77.3ISO 23388:2018againstmechanical標(biāo)識求的標(biāo)識risksProtectivegloves87.4標(biāo)識示例ISO 23388:2018againstmechanical標(biāo)識risks制造商在使Protectivegloves98用說明中提ISO 23388:2018againstmechanical使用說明供的信息risksProtectivegloves10附錄 A磨料ISO 23388:2018againstmec

15、hanical磨料技術(shù)要求risks雙面膠帶的Protectivegloves11附錄 BISO 23388:2018againstmechanical雙面膠帶的驗證測試驗證測試法risks（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由GB24541手部防護機械危害防護手套標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容與GB24541-2009手部防護機械危害防護手套標(biāo)準(zhǔn)相比較，主要技術(shù)內(nèi)容變化如表3。5表 3新舊標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容變化序號GB 24541-2009 手部防護GB 24541手部防護修訂內(nèi)容機械危害防護手套機械危害防護手套11 范圍1 范圍修改手套適用范圍。22 規(guī)范性引用文件2 規(guī)范性引用文件引用最新有效標(biāo)準(zhǔn)。33 名

16、詞術(shù)語3 名詞術(shù)語增加多層手套、磨損周期、手臂防護裝備等名詞術(shù)語。4.1一般技術(shù)要求原標(biāo)準(zhǔn)中4.1 和 4.2 合并，增加44.1一般要求了耐切割性（直刀測試法）的技4.2機械防護性能要求術(shù)要求。5/4.2附加要求新增。65.1取樣和測試環(huán)境5 取樣和環(huán)境無變化。修改磨料、雙面膠帶及試樣的要75.2耐摩擦性能6.1耐摩擦性求，修改評估方法，增加測試報告要求。85.3耐切割性能6.2耐切割性（圓盤刀修改刀片、帆布、刀片鋒利度的測試法）校正要求，增加測試報告要求。9/6.3耐切割性（直刀測新增。試法）105.4耐撕裂性能6.4耐撕裂性增加測試報告要求。115.5耐穿刺性能6.5耐穿刺性增加測試報告

17、要求。12/6.6防沖擊性新增。136 標(biāo)識7 標(biāo)識增加附加要求的標(biāo)識。14/8 制造商在使用說明中新增。提供的信息附錄 A 抗切割性能測試用15帆布控制試樣的附加技術(shù)/刪除。在6.2 條中已明確闡述。要求16/附錄A磨料將原 5.2.2條調(diào)整為附錄 A。附錄 B ISO 抗切割性能測試刪除。已在 4.1 和 6.3 中增加了17與本標(biāo)準(zhǔn)切割性能的轉(zhuǎn)換/耐切割性（直刀測試法）的技術(shù)關(guān)系要求和測試方法。18/附錄 B 雙面膠帶的驗證新增。測試三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度（一）采標(biāo)情況6本標(biāo)準(zhǔn)修改采用了ISO 23388:2018 Protective gloves against mec

18、hanicalrisks 標(biāo)準(zhǔn)，并按 GB/T 1.1-2009 給出的規(guī)則起草。（二）與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)與 ISO 23388 標(biāo)準(zhǔn)和 EN 388 標(biāo)準(zhǔn)保持同等水平。（三）與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況1. 防切割性機械危害防護手套防切割性能測試結(jié)果比較見表4。表 4 防切割性能測試結(jié)果比較圓盤刀測試圓盤刀測試直刀測試手套結(jié)構(gòu)材質(zhì)切割等級切割等級切割等級GB24541-2009EN388:2016 388:2016/EN388:2003 ISO 23388:2018/ISO 23388:20187 針復(fù)合紗增強型手套5刀片鈍化10針復(fù)合紗增強型手套4刀片鈍化

19、C10針純芳綸手套3（無刀片鈍化）13針 HPPE無玻纖增強手套32（無刀片鈍化）13針 HPPE玻纖增強手套5刀片鈍化2. 防沖擊性機械危害防護手套各種不同材料防沖擊性能測試結(jié)果比較見表5。表 5 不同材料防沖擊性能測試結(jié)果比較防沖擊手背關(guān)節(jié)最終保護材料型號照片最大平均234等級結(jié)果類型1值值重型KX91V5.605.865.966.046.045.871通過模塊PVC防沖WIFI5.455.995.615.775.995.711通過擊模中型塊模塊KX936.606.536.486.276.606.471通過7防沖擊手背關(guān)節(jié)最終保護材料型號照片最大平均結(jié)果1234等級類型值值PVCMAC中型

20、5.305.405.405.405.405.401通過防588模塊沖擊不不輕型X0107.8010.106.507.6010.108.00模通過通過模塊塊KX064.404.704.804.404.804.601通過高性能減振墊KX-5.604.805.105.605.605.301通過02碳纖維碳素1.361.701.351.441.701.462通過泡殼泡殼注：等級要求參照EN 13594。四、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1. 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T 12624-2009手部防護通用技術(shù)條件及測試方法GB/T 17622-2008帶電作業(yè)用絕緣手套GB/T 22845-2009防靜電手套

21、GB 24541-2009手部防護機械危害防護手套GB 28881-2012手部防護化學(xué)品及微生物防護手套GB30865.1-2014 手部防護手持刀具割傷和刺傷的防護手套第 1 部分：金屬鏈甲手套和護臂GB/T 29512-2013 手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南2. 與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系GB/T 12624 是手部防護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所有手套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對于手套的一般要求應(yīng)符合 GB/T 12624 的相關(guān)要求。GB 24541是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其一般要求也應(yīng)符合GB/T 12624 的要求。GB/T 29512 是手部防護產(chǎn)品的選用、使用和維護指南，屬于管理標(biāo)準(zhǔn)。8五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無六、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)建議修訂后的標(biāo)準(zhǔn)為強制標(biāo)準(zhǔn)，其中：技術(shù)要求、標(biāo)識等內(nèi)容為強制性，其余為推薦性。技術(shù)要求包含了耐磨損性、耐切割性、耐撕裂性、耐穿刺性、防沖擊性等，均是考慮了對手部的危害因素，關(guān)系到人