工程項(xiàng)目管理中分包的探討

1、工程項(xiàng)目管理中分包的探討 我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理方式由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變已多年,但與國(guó)外先進(jìn)的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項(xiàng)由專業(yè)分包商完成外,大部分詳細(xì)的施工任務(wù)是由建筑總承包企業(yè)將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低,勞務(wù)隊(duì)伍素養(yǎng)不穩(wěn)定,總承包要花費(fèi)大量的人力和資源投入勞務(wù)隊(duì)的管理,總包方的管理水平也被牽制,不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系,現(xiàn)代的項(xiàng)目管理工具不能有良好的應(yīng)用條件,工程項(xiàng)目管理還處于粗放型的階段。隨著市場(chǎng)開放性程度提高,國(guó)外建筑投資商和承包商進(jìn)入,政策法規(guī)漸漸國(guó)際化,建筑工程項(xiàng)目管理正向現(xiàn)代的項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)型。 由于項(xiàng)目管理的

2、獨(dú)特特點(diǎn),而產(chǎn)生的現(xiàn)代項(xiàng)目管理的工具和思想,對(duì)分承包形式的管理有著很強(qiáng)的整合與管理能力,是與分承包體系相適應(yīng)的。對(duì)分包商的管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。 一、建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性 1.建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必定趨勢(shì) (1)社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的,專業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的多變,要求企業(yè)更專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力,市場(chǎng)的專業(yè)化程度將越來越高。 (2)以顧客為中心的市場(chǎng)需要,促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。專業(yè)化生產(chǎn)是提高附加值的途徑之一,必定引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。 (3)國(guó)家政策法規(guī)促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑業(yè)資質(zhì)劃分,高層次的

3、向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。 2.建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢(shì) (1)為增加核心競(jìng)爭(zhēng)力,大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源,專注于項(xiàng)目管理。對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來說,提高管理能力,培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,使用機(jī)械設(shè)備,提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化,其中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將漸漸穩(wěn)定下來,成為固定的職業(yè)人員;勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異,分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè),既走勞務(wù)承包,又走專項(xiàng)工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 (2)降低成本,提高利潤(rùn)

4、率、生產(chǎn)率的需求。大型建筑企業(yè)一旦拋棄低端資源,必定更多地依靠于分包商來完成任務(wù),分包管理能力要增加;而專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)必需提高管理能力、技術(shù)水平,使用新型機(jī)械設(shè)備,提高生產(chǎn)率,降低成本,從而獲得更高的生產(chǎn)率和利潤(rùn)率。 (3)提高效率和應(yīng)變能力的需求。為了適應(yīng)變化,大型建筑企業(yè)會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力,更多地依靠外部資源,從而對(duì)分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項(xiàng)目管理,最終使項(xiàng)目變得更有效率。小型專業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)提高管理和技術(shù)能力,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以在市場(chǎng)中獲取更多的業(yè)務(wù),這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用,生產(chǎn)效率提高。對(duì)社會(huì)來說,專業(yè)化分工,使資源的利用更有效率,多余的消

5、耗削減,基礎(chǔ)的施工能力提高,削減了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗,變成利潤(rùn)儲(chǔ)存起來,社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。 3.建筑市場(chǎng)發(fā)達(dá)的分包體系是國(guó)外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一 國(guó)外大型工程承包公司管理人員比例高,素養(yǎng)高,在擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目時(shí),將全部的詳細(xì)施工任務(wù)分包出去,特地從事項(xiàng)目管理工作,項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素養(yǎng)高,專業(yè)設(shè)備齊全,公司規(guī)模小,易于管理,專業(yè)劃分具體而全面,專業(yè)分包商在激烈競(jìng)爭(zhēng)中求生存、提高自身的同時(shí),也提高項(xiàng)目建設(shè)效率。為 了防止 過多的分包層次,國(guó)外也要求承包商在項(xiàng)目管理中,自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。 二、實(shí)踐中分包管理常見問題

6、及應(yīng)對(duì)措施 1.分包商工程質(zhì)量不佳。分包商材料方面質(zhì)量問題,以次充好;施工質(zhì)量不符技術(shù)規(guī)范。對(duì)策:合同中具體指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等,現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān),總包方深入了解相關(guān)材料學(xué)問和市場(chǎng)信息,提高業(yè)務(wù)能力,堵住分包商的空子。 2.分包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人素養(yǎng)不高。對(duì)策:合同詢價(jià)階段留意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素養(yǎng);施工前,采用樣板工程的方法,實(shí)際考察,防止低劣素養(yǎng)隊(duì)伍進(jìn)入;總包方督促分包采取措施增加培訓(xùn)投入,必要時(shí)直接介入專項(xiàng)管理。 3.分包商工期拖延。對(duì)策:總包加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控,制定激勵(lì)、獎(jiǎng)罰措施,與有關(guān)各方準(zhǔn)時(shí)溝通。 4.分包商只顧自身施工管理,忽視項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策:在合

7、同中要求分包商擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)協(xié)作義務(wù),現(xiàn)場(chǎng)管理采用獎(jiǎng)罰等激勵(lì)措施,強(qiáng)化分包商主動(dòng)協(xié)作總包管理的行為,弱化分包商內(nèi)斂行為,教育分包商樹立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。 5.總包商躲避自身義務(wù)。對(duì)策:分包商要與總包方建立利益共同體的觀念,切實(shí)履行合同,擔(dān)當(dāng)各自義務(wù);同時(shí)建立同期記錄,完善書面憑證。 三、對(duì)將來建筑工程項(xiàng)目分包管理的探討 1.專業(yè)化程度更高,總包向管理方向分化,分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化?？偘鼘?duì)分包的依靠度進(jìn)一步增加,更多的詳細(xì)施工任務(wù)要查找分包商來完成;分包商將專注于其專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,分包商的一些不重要的輔助性工作將會(huì)外包,由更專業(yè)的分包商來完成。 2.組織更敏捷,組織界限將模糊,總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將

8、出現(xiàn)分化,總分包將更多地以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合(任務(wù)小組)來完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨敏捷地組建,分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作,合同的聯(lián)系使各方更趨于公平合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。 3.管理將更規(guī)范化,合同管理的地位將更重要,項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范,工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。 4.分包商授權(quán)度更高,分包商權(quán)力會(huì)增大,總包商將更趨向于向業(yè)主供應(yīng)更周到的服務(wù);分 包商將趨于更多的自我管理,擅長(zhǎng)自我管理的分包商更受歡迎。 四、結(jié)語(yǔ) 由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,建筑工程項(xiàng)目業(yè)主變得更加專業(yè)化,質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來越高,對(duì)任何建筑企業(yè)都有增加競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)的需求,專業(yè)化的趨勢(shì)不可避免,企業(yè)不會(huì)是