我國民營企業(yè)財務管理存在的問題及對策建議

1、我國民營企業(yè)財務管理存在的問題及對策建議導讀摘要：民營企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟中最具活力的新的經(jīng)濟增長點。 摘要：民營企業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟中最具活力的新的經(jīng)濟增長點。但山于種種 原因，LI前民營企業(yè)遇到了許多困難和障礙。本文針對我國民營企業(yè)財務管理存 在的問題提出了相應的對策建議。關鍵詞：民營企業(yè)財務管理對策建議財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務管理原 則，組織企業(yè)財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。財務管理活動包括 資金的籌集、投放、耗費、回收和分配五個方面。資金的籌集制約著企業(yè)的規(guī)模 和發(fā)展；資金的投放決定著企業(yè)的發(fā)展方向和潛力；資金的耗費關系著企業(yè)的生

2、 產(chǎn)成本和競爭能力；資金的回收影響著企業(yè)的償債信譽和資金周轉；資金的分配 決定企業(yè)的消費和積累，以及投資者、經(jīng)營者、員工等各方利益?？梢姡攧展?理已經(jīng)滲透在企業(yè)管理的各個方面，處于企業(yè)管理的中心地位，對企業(yè)的生存和 發(fā)展起著重大作用。隨著資本市場的不斷發(fā)展和趨于成熟，投資者對于企業(yè)的財 務會計信息質量的要求越來越高，審計也越來越嚴，沒有規(guī)范的財務管理體制， 就不可能達到利益各方對企業(yè)財務會計信息的要求，也就必然導致企業(yè)無法在這 樣的市場環(huán)境中生存發(fā)展。、存在的問題仁財務管理觀念落后，模式僵化。由于我國民營企業(yè)大多采取家族式經(jīng)營，企 業(yè)經(jīng)營者既是經(jīng)營者乂是管理者，財務人員大多選用“自家人”，使

3、得財務管理制 度過于簡單，且流于形式。同時，由于民營企業(yè)對財務管理理論和方法缺乏應有 的認識和研究，重業(yè)務、技術、規(guī)模和品牌管理而輕財務管理，財務管理成了企 業(yè)成長中被動的服務工具，不能自主地參與到企業(yè)決策和管理過程中，致使財務 預測、財務決策、財務控制、財務計劃和財務分析等財務工具無法發(fā)揮作用。2、信用觀念淡薄，信用度較低。我國民營企業(yè)財務信息披露不規(guī)范，信息透明 度較低，逃廢債務現(xiàn)象嚴重。造成這些現(xiàn)象的主要原因是山于有些民營企業(yè)財務 管理不規(guī)范，信譽較差，信用觀念淡薄，經(jīng)營中存在失信行為，還在釆購、銷售 中賴賬逃債及編制報表時弄虛作假。另外，有些民營企業(yè)為了達到U的采取一些 違法違規(guī)行為虛

4、增經(jīng)營成本，減少稅賦，隱瞞實際利潤；通過延長工作時間、降 低勞保待遇、克扣工薪等降低經(jīng)營成本，增加營業(yè)利潤，這些現(xiàn)象也在一定程度 上損害了民營企業(yè)的形象和信譽。3、投資缺乏科學性，不注重日常現(xiàn)金的管理。大多數(shù)民營企業(yè)采用的所有者與 經(jīng)營者的高度統(tǒng)一的集權管理方式，其投資決策主要山所有者做出。而我國的民 營企業(yè)家素質普遍不高，通常很少對投資項LI進行可行性分析和論證，隨意挪用 資金，投資行為短期化，缺乏戰(zhàn)略眼光，容易導致企業(yè)投資失敗。部分民營企業(yè) 在投資中經(jīng)常草率決策，違背經(jīng)濟規(guī)律行事，這主要表現(xiàn)在盲LI追求經(jīng)營項LI的 多元化上。民營企業(yè)大多只看中多元化經(jīng)營分散風險的作用和將企業(yè)規(guī)模做大的 成

5、就感，而忽略了企業(yè)擴張與其資金實力、技術開發(fā)能力、市場開拓能力等方面 的矛盾。二、對策建議仁建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以規(guī)范和完善的法人財產(chǎn)制度為主體， 以有限責任公司和股份有限公司為主要形式的一種新型企業(yè)制度。要改變LI前民 營企業(yè)的經(jīng)營管理模式，民營企業(yè)就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。首先，財產(chǎn)委托代 理經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎，因此，民營企業(yè)應建立財產(chǎn)“委托一代理”經(jīng)營關 系，使所有權與經(jīng)營權相分離，從而提高企業(yè)資產(chǎn)營運效率。其次，建立現(xiàn)代企 業(yè)制度。通過合理的制度安排，建立人力資本激勵機制，重視人才資本建設，從 而健全與完善企業(yè)的治理結構。2、提高會計人員素質，加強會計基礎工作。會計核算

6、的性質和特點決定了會計 人員必須具有較高的政策水平、良好的職業(yè)道德、全面的業(yè)務知識和技能。針對 會計人員素質的現(xiàn)狀，民營企業(yè)必須在強化會計隊伍建設、提高會計人員素質上 下功夫。要通過法制教育和思想政治教育，使會計人員熟悉和了解國家和行業(yè)各 項相關的財經(jīng)法規(guī)和政策，提高法律意識，自覺遵守經(jīng)濟法、會計法、稅法等相 關法律制度;通過定期的崗位培訓和繼續(xù)教育，樹立和更新會計人員的理財觀念, 提高會訃人員處理會訃業(yè)務的專業(yè)技能；通過職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會計人員愛崗 敬業(yè)，腳踏實地、務實求是、盡職盡守的良好職業(yè)道德。要按照會計基礎工作 規(guī)范的要求，加強民營企業(yè)會計基礎工作的規(guī)范性，做好賬簿的設置、會計科 L

7、I的使用、會計憑證的填制與審核、現(xiàn)金銀行和往來賬的及時核對清理及會計報 表的編制等會計基礎工作，做到賬LI齊全清楚、憑證完整無誤、理賬及時、計算 準確。3、樹立現(xiàn)代財務管理觀念，提高相關人員的素質。在財務管理已取代生產(chǎn)管理 成為企業(yè)管理核心的今天，民營企業(yè)應重視財務預算和營運資金管理、財務控制 等工作。從大局把握企業(yè)經(jīng)營，提升企業(yè)財務管理層次，并要在思想上提高對新 形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業(yè)管理中的中心地 位。同時，要提高財務管理水平，民營企業(yè)還應聘請和培養(yǎng)具有較高素質的財務 管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄，其工作重點 應放在對已有資金

8、的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進行合理的 管理上，應能從較高的理論角度進行經(jīng)濟活動分析，從數(shù)字變化的表面分析人與 人之間的經(jīng)濟關系和活動，為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。參考文獻：1 劉宇民營企業(yè)財務管理中存在的問題及對策J商業(yè)經(jīng)濟，2005, (5).2 徐鵬程.關于民營企業(yè)財務管理制度的思考J.沿海企業(yè)與科技，2006. (2).改革開放的20多年中，農(nóng)墾非公有制經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)址上的從無到有，規(guī)模上的從小到大，實力上的 從弱到強，經(jīng)營行業(yè)上的從狹窄到齊全的演變過程，由過去的“拾遺補缺”、“有益補充“，逐漸成長為農(nóng)墾 經(jīng)濟的重要組成部分，成為促進農(nóng)墾社會生產(chǎn)力發(fā)展的垂

9、要力雖。據(jù)統(tǒng)訃，到2003年底，全國農(nóng)墾系統(tǒng)中 從爭非公有制經(jīng)營的“位發(fā)展到44.9萬個，從業(yè)人員達到157.33萬人，民營企業(yè)資產(chǎn)總額達598億元，實 現(xiàn)利潤38.66億元，上交稅金27.24億元。農(nóng)墾民營經(jīng)濟的發(fā)展，為拉動墾區(qū)國民經(jīng)濟増長作出了巨大貢獻。 但是，隨著墾區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展壯大，管理力度不足的問題也日益顯露出來，其較為突岀的表現(xiàn)是，企業(yè) 財務管理基礎薄弱，管理體制不協(xié)調，職能沒有得到發(fā)揮，存在校大的財務風險。農(nóng)墾民營企業(yè)只有全而 更新觀念，確立現(xiàn)代理財氫識，凈化財務管理壞境，才能有效提商財務管理水平，更好地適應新形勢下民 營企業(yè)發(fā)展的需要。一、農(nóng)墾民營企業(yè)財務管理現(xiàn)狀與問題客觀而

10、論.農(nóng)墾民營企業(yè)財務管理不是水平商低的問題.而是''有''或無“的問題。長期以來.墾區(qū)民 營企業(yè)根木沒有科學的財務管理活動。這些企業(yè)的投資決策、融資決策或股利政策的做出和制定.要么是 率性而為.要么是以“權"定奪.完全沒有經(jīng)過科學規(guī)范的決策程序。另外，為數(shù)不少的高層管理人員的理 財觀念淡薄，甚至存在嚴重誤解.將財務管埋的重點放在融資活動上，認為有了資金.企業(yè)便可無所不能. 等等。很多民營企業(yè)主忽視了財務管理的核心地位.管理思想個化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營型管 理格局之中，企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。另一方面，由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和體制的

11、影響, 農(nóng)墾民營企業(yè)在加強財務管理方面遇到了阻礙。例如，政策的歧視、'使農(nóng)墾民營企業(yè)和大型企業(yè)不能公平 競爭：地方政府行業(yè)管理部門大量的T預使民營企業(yè)的財務管理目標短期化：財務管理受企業(yè)領導的影 響過大：等等。農(nóng)墾民營企業(yè)在財務管理中存在的問題主要是：（-）企業(yè)領導素質不商，財務管理意識淡薄。農(nóng)墾民營企業(yè)的領導者，從總體看.文化水平不商， 特別是'小作坊S 夫妻丿擰'起家的民營企業(yè).其經(jīng)營者缺乏基木的財務管理知識，對財務管理的要求和作 用認識不淸。而且.不少民營企業(yè)的領導者囿于原有經(jīng)驗，錯誤認為企業(yè)效益是靠業(yè)務做出來的.而不是 由財務管理管出來的。這種認識上的備差.使這

12、些領導者簡的地認為財務管理就是記賬、算賬和報賬.完 全無視財務信息對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活功的抬導作用：也導致他們對專職財會人員的輕視.忽視財會人員在企 業(yè)中應發(fā)揮的管理職能。企業(yè)領導素質不肉財務管理總識的淡薄，大大制約了企業(yè)管理的科學化進程和 持續(xù)發(fā)展。（二）財務管理基礎工作薄弱財務管理制度不健全。其表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)沒有制度總:識：二是 即使有制度也不完整、不細致.不嚴密，無法發(fā)揮應有的效用：三是只建制度.不注重實施走過場.搞 形式.不按制度辦事：四是感情用爭.執(zhí)法不嚴。（三）財務治理結構不合理。一些農(nóng)墾民營企業(yè)靠親緣關系維持運行.造成了家庭'大鍋飯二股東之 間難以形成有效制約C民營企業(yè)

13、家長式管理的局限性、隨總性，造成了企業(yè)決策的浪漫化、模糊化，企業(yè) 決策不計成木.不講效益，決策過程僅憑'大概二可能估計氣'大致、'等非理性判斷進行。（四）財會人員素質普遍較低c '放心'和'能無法兼得總是民營企業(yè)主的一塊心病。民營公司家族 化常常是無奈的選擇。民營企業(yè)的財務管理崗位無疑是企業(yè)一個至關重要的崗位，這種崗位.民營企業(yè)家 通常只能選擇自己''放心"的人.而不能選擇'能干''的人。這種選擇的必然結果是，民營企業(yè)財會人員通常 流動性較大，整體素質較差。雖然企業(yè)具有廣我耍管理"的主觀

14、意識，但缺乏我能管理、'的知識所支擦的 能力。（五）財務控制制度不健全。民營企業(yè)有一個特點，財務是由老板笊線控制.但是往往又控制不住， 閃為企業(yè)里沒有建立財務控制機制和財務控制體系.老板與經(jīng)營者之間的游戲規(guī)則并沒有處埋好。其主要 表現(xiàn)有：缺乏適為的決策核準程序：沒有建立科學的財務預算體系：缺乏獨立第三者進行驗證.核對與抽 查匸作：會計記錄與資產(chǎn)保管未分離：會計職責劃分不明：各部門權責劃分不清：對重要控制缺乏適、"I的 監(jiān)控：不能對已知重大缺陷及時采取改正措施：部門間.崗位間缺乏相互核對與檢査。（六）財務管理于段落后。不少農(nóng)墾民營企業(yè)只有純粹的記賬式會計.幾乎沒有真正建立起訃劃

15、、預 算、統(tǒng)iX信息.審il的閉合循環(huán)系統(tǒng)。二、加強農(nóng)墾民營企業(yè)財務管理的對策（-）見新觀念，提高財務管理的總識°企業(yè)管理的核心是財務管理.管理的優(yōu)劣直接關系到企業(yè)的 興衰。落后的財務管理思想和方法，是農(nóng)墾民營企業(yè)規(guī)模小、效益差、生命周期短的深層次原因。為此.農(nóng)墾民營企業(yè)主應走出謀區(qū)，樹立全新的理財觀念.是要確立以人為本的財務管理觀念.將企業(yè)的各項 財務活動，人格化亠建立責權利相結合的財務運行機制.充分調動員工的積極性和創(chuàng)造性，實行民主式和 琴與式財務管理模式。二是要確立資本多元化的財務管理觀念，實現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)的法人治 理結構.三是要確立信息管理的財務管理觀念，從全釀

16、準確、迅速、有效地捜集、分析和利用信息入F, 進行財務決策和資金運籌.以便尋找企業(yè)的發(fā)展良機。（二）加強制度建設.建立和完善農(nóng)墾民背企業(yè)的財務管理休系。制度問題是一個帶有根本性的問題。 在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，由于主客觀條件不成熟，企業(yè)管理者過分依賴情感的作用，在很大程度上實施的足 一種感性而非理性管理.削弱了企業(yè)的“制度總識二企業(yè)大多缺乏完整的管理制度。X企業(yè)發(fā)展到一定階 段時，沒有一套完善的制度是很難保證企業(yè)的長期發(fā)展的。企業(yè)必須摒棄創(chuàng)業(yè)初期憑經(jīng)驗進行管理的模式, 建立規(guī)范的法人治理結構以及能夠相互制衛(wèi)和約束的權利分配和決策機制。一是要設立專門的財務管理機 構.統(tǒng)一負賁企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納

17、.財會管理、工資核算.固定資產(chǎn)以及預算編制、決算工作。二 是要制定相應的財務管理制度，如現(xiàn)金、采購、報銷、稽孩等制度，實行財務管理的規(guī)范化和制度化。三 是要完善財務處理流程，規(guī)范會計行為。企業(yè)任何重大的財務相經(jīng)營沾動決策，應當有科學的財務處理程 序；賬、款、物應設專人分管：財務人員婆參與制訂企業(yè)的牛.產(chǎn)經(jīng)營計劃，把好資金支付審査關。四是要 建立內(nèi)部控制制度，加強民營企業(yè)的財務監(jiān)督。在企業(yè)中推行篁事前計劃、事中控制、事后分析"的財務管 理模式，建也完善的企業(yè)內(nèi)部稍住制度。內(nèi)部稽代要從爭后的財務收支審計向經(jīng)濟效益審ih管理審計. 內(nèi)部控制制度評價、專項審計等領域發(fā)展，提高整個企業(yè)的財務管

18、理水平。五足耍強化外部監(jiān)督。從目前 墾區(qū)民營企業(yè)的現(xiàn)狀來看.靠企業(yè)自身約束來規(guī)范財務管理工作是不現(xiàn)實的。我們應更多地借助外部力St 幫助民營企業(yè)實現(xiàn)財務管理的規(guī)范化°實踐己經(jīng)證明強有力的外部監(jiān)俘是促進民營企業(yè)財務管理工作規(guī) 范化的蟲要方法和途徑。（三）強化風險管理，防范財務風険。市場經(jīng)濟的機制客觀上使任何個企業(yè)都存在著蒙受經(jīng)濟損失 的機會與可能，而這種可能性在農(nóng)層民營企業(yè)規(guī)?；l(fā)展過程中會更大。因此，企業(yè)管理齊和財務人員必 須有正確的風險觀.善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素.有步驟、有預見地采取各種防范描施.把可能 迴受的風險損失降到最低程度，一足耍樹立資金的鳳險總識，構建有效的資金管理機制，強化資金管理責 任制。企業(yè)必須保持合理的籌資結構.進行適度負憤經(jīng)營。在充分考慮償僦能力的前提籌抬建設資金. 防