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1、廷設(shè)工程施工安全管理建設(shè)工 程施工 安全管 理原理 和方法 第一節(jié)現(xiàn)代安全管理概述安全科學(xué)與技術(shù)是研究科學(xué)和技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中可能的危險(xiǎn)所產(chǎn)生的傷 害與損失問(wèn)題。安全科學(xué)的研究目標(biāo)是將技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中所發(fā)生損害的 可能性或者損害的后果控制在絕對(duì)最低限度內(nèi),或者至少使其保持在可 容許的限度內(nèi)。人類(lèi)預(yù)防事故的“三大對(duì)策”,是安全工程技術(shù)對(duì)策、安全教育對(duì)策和 安全管理對(duì)策。安全管理科學(xué)是安全科學(xué)體系中重要的分支科學(xué),是安 全科學(xué)體系中重要和實(shí)用的二級(jí)學(xué)科?,F(xiàn)代安全管理的理論有安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論 原理、安全協(xié)調(diào)學(xué)原理、事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理、事故突變?cè)?、事故?因理論、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

2、、安全哲學(xué)原理、安全法學(xué)理論、安全行為科 學(xué)理論、安全文化建設(shè)等?,F(xiàn)代安全管理的方法有安全目標(biāo)管理法、PDCA循環(huán)法、系統(tǒng)安全分析方 法、無(wú)隱患管理法、安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)方法、安全評(píng)價(jià)、安全管理的計(jì)算機(jī) 應(yīng)用、本質(zhì)安全技術(shù)、安全決策、事故判定技術(shù)、危險(xiǎn)分析方法、系統(tǒng) 危險(xiǎn)分析、故障樹(shù)分析、危險(xiǎn)控制技術(shù)等。 現(xiàn)代安全管理的特點(diǎn)是:從傳統(tǒng)的事故管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事件分析與隱 患管理(變事后型管理為預(yù)防型管理);從傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理 轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的橫向綜合安全管理;從傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)?現(xiàn)代的主動(dòng)的安全管理動(dòng)力;從傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的安全 動(dòng)態(tài)管理;從傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管

3、理程式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代主 動(dòng)、主導(dǎo)、超前的安全管理程式;從傳統(tǒng)的外迫型的安全指標(biāo)管理轉(zhuǎn)變 為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理;從過(guò)去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管 理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果管理等。安全系統(tǒng)科學(xué)原理。系統(tǒng)科學(xué)最基本的原理是系統(tǒng)論、控制論和信息 論。在事故預(yù)防過(guò)程中安全系統(tǒng)涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象:事故系統(tǒng)和安全系統(tǒng)。事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素,通常稱“4M”要素:人(Men),人的不安全行 為是事故產(chǎn)生的最直接的因素;機(jī)(Machine),機(jī)器的不安全狀態(tài)也是 事故產(chǎn)生的直接因素;環(huán)境(Medium),不良的生產(chǎn)環(huán)境影響人的行 為,同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用;管理(Management

4、),管理的欠 缺。其中最重要的因素是管理,因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用 和影響。 安全系統(tǒng)的要素是:人,人的安全素質(zhì)(心理與生理素質(zhì)、安全能力素 質(zhì)、文化素質(zhì));物,設(shè)備與環(huán)境的安全可靠性(設(shè)計(jì)安全性、制造安 全性、使用安全性);能量,生產(chǎn)過(guò)程能的的安全作用(能的有效控 制);信息,充分可靠的安全信息流(管理效能的充分發(fā)揮)是安全的 基礎(chǔ)保障。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素,對(duì)指導(dǎo)我們通過(guò)打破事故系統(tǒng)來(lái)保障人類(lèi)的安全具 有實(shí)際的意義,但是,這種認(rèn)識(shí)帶有事后型的色彩,是被動(dòng)的、滯后 的,而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前的和預(yù)防的意義,因此,從 建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義,更符合科

5、學(xué)性 原則。安全控制是最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本。安全控制的原則包括:閉環(huán)控 制、分層控制、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)控制、等同控制以及反饋原則。另外, 能量控制理論也是預(yù)防事故的重要理論,因?yàn)槭鹿实谋举|(zhì)是“能量的不 正常釋放或轉(zhuǎn)移”。安全信息是安全管理和控制所依賴的資源,是反映人類(lèi)安全事物和安全 活動(dòng)之間的差異及其變化的一種形式。安全信息原理主要研究安全信息 定義、類(lèi)型,以及安全信息的獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸和交流等技術(shù)。 安全協(xié)調(diào)學(xué)原理是從協(xié)調(diào)理論出發(fā),安全管理在組織機(jī)構(gòu)保證、人員保 證和經(jīng)費(fèi)保證等發(fā)面應(yīng)遵循基本的協(xié)調(diào)學(xué)原理。安全協(xié)調(diào)學(xué)原理要求安 全管理的組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合理的設(shè)置;安全管理機(jī)構(gòu)職能要有科學(xué)的分 工;事故、隱患要分類(lèi)管理,要有分級(jí)管理的思想;安全管理的體制要 協(xié)調(diào)高效,管理能力自組織發(fā)展,安全決策、事故預(yù)防決策要有效和高 效,事故應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的功能和效率等方面要有總體的要求和協(xié) 調(diào)。一個(gè)健全、合理的能充分發(fā)揮組織機(jī)能的安全工作組織應(yīng)解決的問(wèn) 題是:合理的組織機(jī)構(gòu);明確職責(zé)和權(quán)限;人員選擇與配備;制定和落 實(shí)規(guī)章制度;信息溝通和外界協(xié)調(diào)。人員保證的協(xié)調(diào)原理是指企業(yè)要建立安全管理系統(tǒng)飛專(zhuān)兼職人員網(wǎng)絡(luò), 形成從上至下,全面、系統(tǒng)、有效安全管理組織和人員網(wǎng)絡(luò),并合

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