國道326七星河至城關(guān)1標(biāo)安全保證體系

1、 組織機(jī)構(gòu)圖 鄭周平林衛(wèi)民、趙金鴻一工區(qū) 鄭有軍 二工區(qū)桑成龍 燕偉張紅藝高龍魏冬金世勇李林季貴奇 陳勇安 全 保 證 體 系思想保證提高全員安全意識(shí)職工技術(shù)安全規(guī)則教育安全第一安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全組織保證指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部安全部項(xiàng)目安全部工區(qū)安全 檢查員制度保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度各工種安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總結(jié)評(píng)比制度經(jīng)濟(jì)保證實(shí)行安全生產(chǎn)保障責(zé)任制獎(jiǎng)罰制度經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)實(shí) 現(xiàn) 總 目 標(biāo)杜絕重大傷亡事故、消滅因工死亡事故，職工重傷率降低到0.3以下安全保證體系 一、安全生產(chǎn)方針、安全目標(biāo)在施工中，為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的國家安全生產(chǎn)方針，深入落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必

2、須管安全的原則，杜絕重大傷亡事故、消除因工死亡事故，職工重傷率降低到0.6以下，確保項(xiàng)目工程優(yōu)質(zhì)、安全、文明施工，實(shí)現(xiàn)安全無事故的目標(biāo)。二、安全生產(chǎn)的組織保證1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）為核心，各辦公室為主體的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)全標(biāo)段安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各系統(tǒng)、多層次組織保證體系的作用。各辦公室、工區(qū)負(fù)責(zé)人必須做好各自分管范圍的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。2、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)（1）為了貫徹“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目部、各工區(qū)均成立以管理者為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（附圖 組織機(jī)構(gòu)圖 ）。

3、（2）項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)管理辦公室，設(shè)專職安全員2人，負(fù)責(zé)人；一、二工區(qū)設(shè)安檢室，各設(shè)專職安全員1人和兼職安全員一名。（3）為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保工程的順利進(jìn)行，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在安全辦公室，具體成員如下：組 長：鄭周平副組長：林衛(wèi)民、趙金鴻專職安全員：桑成龍兼職安全員：陳威三、安全生產(chǎn)思想保證1、對(duì)全項(xiàng)目部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、爭取一流企業(yè)的精神教育，把職工的命運(yùn)與企業(yè)興衰緊緊聯(lián)系在一起，把安全生產(chǎn)看作企業(yè)雙文明的綜合反映，企業(yè)榮辱的一個(gè)根本標(biāo)志，從而提高職工對(duì)“安全第一”方針的認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)放在首位，盡職盡責(zé)的搞好本職工作。 2、廣泛深入的開展對(duì)安全知識(shí)

4、的宣傳教育，做到警鐘長鳴；使安全生產(chǎn)深入人心，變“要我安全”為“我要安全”，牢固的確立群體安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。 3、安全生產(chǎn)宣傳、教育計(jì)劃安全教育培訓(xùn)對(duì)象：項(xiàng)目部安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特殊工種和技術(shù)人員（包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員）。（1）項(xiàng)目部安全管理人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容： 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。培訓(xùn)地點(diǎn)：會(huì)議室 主講：安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。（2）

5、項(xiàng)目經(jīng)理安全教育培訓(xùn)內(nèi)容： 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，項(xiàng)目安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時(shí)間。上級(jí)主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。培訓(xùn)地點(diǎn)：會(huì)議室 主講：安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。（3）專職安全員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策，公司各項(xiàng)安全管理制度，施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。安全教育培訓(xùn)方法

6、：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時(shí)間及安全生產(chǎn)月期間。上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時(shí)參加。培訓(xùn)地點(diǎn)：會(huì)議室 主講：安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全管理水平，搞好安全生產(chǎn)。（4）特種作業(yè)人員。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：公司各項(xiàng)安全管理制度，安全生產(chǎn)基本常識(shí)，施工安全技術(shù)操作規(guī)程，安全技術(shù)技能培訓(xùn)，潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，安全生產(chǎn)意識(shí)教育。安全教育培訓(xùn)方法：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)時(shí)間：內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)在建工程進(jìn)度進(jìn)行安排，每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。培訓(xùn)地點(diǎn)：會(huì)議室 主講：安全教育培訓(xùn)目的：強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí)，

7、提高安全操作技能，搞好安全生產(chǎn)。四、安全生產(chǎn)的制度保證1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家，以及上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程、指令等。 2、把安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容納入項(xiàng)目中、長期發(fā)展規(guī)劃，逐年實(shí)施，每年初編制年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，并對(duì)其實(shí)行管理，嚴(yán)格考核。年終，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。 3、認(rèn)真貫徹落實(shí)以安全第一責(zé)任人，為核心的安全責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核和安全獎(jiǎng)懲，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。 4、堅(jiān)持對(duì)新職工進(jìn)行三級(jí)安全教育，嚴(yán)格“安全規(guī)程”考試和技術(shù)業(yè)務(wù)崗位考核。堅(jiān)持上崗前培訓(xùn)，做到考核合格，持證上崗。 5、層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭履行安全職責(zé)

8、，認(rèn)真抓好安全例行工作。6、安全生產(chǎn)管理制度6.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)1） 對(duì)項(xiàng)目施工的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2） 遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故及環(huán)境危害事件。3） 對(duì)崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。4） 每月組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。5） 每年組織對(duì)全員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、安全培訓(xùn)、安全考核，經(jīng)考核不合格的不準(zhǔn)上崗操作。對(duì)特種工無證人員不分配上崗作業(yè)。6） 投入必要的安全經(jīng)費(fèi)，完善現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施，為作業(yè)工人

9、配置必要的安全防護(hù)用品。7） 每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，深入現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中存在的問題，對(duì)重點(diǎn)的問題限時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即停止作業(yè)，研究制定防范措施。8） 根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施、專項(xiàng)方案及應(yīng)急預(yù)案；并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。9） 為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理以外傷害險(xiǎn)。10） 一旦發(fā)生安全事故，及時(shí)組織求援；積極協(xié)助進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理。（2）項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)1） 在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)安全方針、政策、施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定適合本項(xiàng)目特點(diǎn)的施工組織設(shè)計(jì)，在組織設(shè)計(jì)中明確列出每項(xiàng)施工的安全技術(shù)措施。2） 負(fù)責(zé)組織對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)

10、工程或特殊施工，編制專項(xiàng)施工方案。3） 遵守國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定，特別是其中的強(qiáng)制型條文規(guī)定，不得違反。4） 負(fù)責(zé)組織分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。5） 負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)技術(shù)方案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6） 對(duì)安全生產(chǎn)為項(xiàng)目經(jīng)理提供技術(shù)支持。（3）各工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1） 在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，對(duì)所管施工地段的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2） 檢查、督促本工區(qū)（隊(duì)）、班組生產(chǎn)工人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，是否正確使用機(jī)械設(shè)備，電器設(shè)備，生產(chǎn)工具和個(gè)人安全保護(hù)用品。3） 在施工中要勤于安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及

11、時(shí)處理，處理不了的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和安全員報(bào)告，共同研究直至隱患處理為止。4） 如遇緊急險(xiǎn)情不能及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的，有權(quán)責(zé)令在危險(xiǎn)區(qū)施工的人員和機(jī)械設(shè)備停止施工，撤離現(xiàn)場到安全地帶，并組織排除危險(xiǎn)后，方可繼續(xù)施工。5） 發(fā)生人員傷亡事故和機(jī)械車輛設(shè)備損壞事故，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極協(xié)助組織求援、調(diào)查處理事故，并組織實(shí)施上級(jí)主管部門提出的安全整改意見。（4）專（兼）職安全員職責(zé)1） 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查勞動(dòng)安全、人身安全及機(jī)械設(shè)備和汽車運(yùn)輸安全工作，對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)方針、政策、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2） 為搞好安全生產(chǎn)，積極提出安全生產(chǎn)方面的合理化建議、措施。3） 負(fù)責(zé)本職責(zé)范圍類的安全生

12、產(chǎn)宣傳教育工作，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)程和制度的執(zhí)行情況以及安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違法行為當(dāng)場予以糾正或責(zé)令限期整改，嚴(yán)重的給予處罰；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即處理，不能處理的要立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人，并采取應(yīng)急措施防止事故發(fā)生。 檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況，做好書面記錄，并由檢查人員和被檢查的工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人簽字。4） 檢查、登記作業(yè)人員持證上崗情況，杜絕無證上崗。5） 檢查進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品的使用情況，確保其質(zhì)量和使用中的安全可靠。6） 安全檢查、評(píng)比活動(dòng)、實(shí)施安全獎(jiǎng)罰制度。7）

13、對(duì)施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，并積極組織救援，參與事故調(diào)查處理，如實(shí)報(bào)告事故情況。（5）班組現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)：1） 負(fù)責(zé)本班組施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。2） 落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和開展安全生產(chǎn)日活動(dòng)，做班前班后檢查，堅(jiān)持班前的安全例會(huì)。3） 督促本班組職工（生產(chǎn)工人）按規(guī)程作業(yè)真確使用勞動(dòng)保護(hù)用。4） 發(fā)生事故要立即報(bào)告、積極組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)助調(diào)查。（6）生產(chǎn)工人（民工）職責(zé)：1） 嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度。2） 自覺接受安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的操作規(guī)程和安全技術(shù)知識(shí)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3

14、） 有權(quán)了解其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故應(yīng)急措施；有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出建議；有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4） 認(rèn)真做好班前班后安全檢查工作，愛護(hù)用具、設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔、規(guī)范。5） 作業(yè)中聽從指揮，不違章作業(yè)、不野蠻施工、不掉以輕心、不粗心大意。即要重視自身的安全，更應(yīng)關(guān)注同事的安全；即不傷害自己，更不傷害他人。6） 正確佩帶和使用勞動(dòng)保護(hù)用品，并互相監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，要立即向本班組現(xiàn)場施工員或安全員報(bào)告。7） 發(fā)生事故立即報(bào)告本班組現(xiàn)場施工員或班組長或安全員，并做好搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場工作，并向調(diào)

15、查人員提供真實(shí)情況。（二）各職能部門職責(zé)（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1） 貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條例及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。2） 研究、制定適合本項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理規(guī)定、辦法、制度、措施和預(yù)案，及重要安全生產(chǎn)活動(dòng)，并督促落實(shí)。3） 研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)中存在的重要問題。4） 定期組織召開安全會(huì)議，定期進(jìn)行安全教育，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，及時(shí)提出強(qiáng)化安全管理的措施。5） 組織做好安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)并下發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理的人和事給予糾正或處罰。6） 受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。7） 總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。8） 負(fù)責(zé)施工（生產(chǎn)）安全

16、事故的調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)，制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。（2）安全辦公室職責(zé)1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)則組織施工。2） 結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際，制定有效的安全規(guī)章制度和保證措施。3） 組織定期的安全大檢查，對(duì)自檢和上級(jí)檢查指出的問題，必須認(rèn)真研究，及時(shí)組織整改。4） 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，督促對(duì)特殊工種的培訓(xùn)、考核和持證上崗情況立卷管理。5） 對(duì)不執(zhí)行上級(jí)的指示，甚至違章指揮，盲目蠻干而造成的職工傷亡事故承擔(dān)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）綜合辦公室安全職責(zé)1） 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)安全方針、政策、企業(yè)的各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，積極支持項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)

17、和安全人員的工作。2） 負(fù)責(zé)對(duì)干部、工人的思想政治教育工作，及時(shí)疏導(dǎo)職工在施工生產(chǎn)過程中的思想反映，排除職工的后患之憂，不斷強(qiáng)化職工的安全意識(shí)。3） 認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)治安保衛(wèi)方面的指示，做好項(xiàng)目內(nèi)部的治安保衛(wèi)和消防工作。4） 認(rèn)真貫徹食品衛(wèi)生制度，確保職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（4）材料、設(shè)備部職責(zé)1） 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)機(jī)械設(shè)備、車輛運(yùn)輸安全管理規(guī)定，及時(shí)掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)、數(shù)量、技術(shù)狀況以及安全情況。2） 凡是對(duì)購置的新材料、新設(shè)備（包括自制設(shè)備）要達(dá)到有關(guān)安全指標(biāo)，并做好登記、建檔、定期檢查工作。3） 定期組織對(duì)機(jī)械設(shè)備和車輛進(jìn)行安全檢查、保養(yǎng)，確保安全運(yùn)行。4） 負(fù)責(zé)交通、機(jī)械事故的調(diào)

18、查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。5） 負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購和供應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范所需的設(shè)備和材料，不得隨意降低等級(jí)。6） 認(rèn)真執(zhí)行易燃易爆物品采購、申領(lǐng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理制度，嚴(yán)格手續(xù)，確保安全。（5）工程技術(shù)部職責(zé)1） 在項(xiàng)目經(jīng)理、總工的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，安全操作規(guī)程。2） 負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工方案，安排施工進(jìn)度時(shí)，要制定有保障安全的技術(shù)措施。3） 對(duì)新、重、難點(diǎn)工程項(xiàng)目，如大橋、大重型擋土墻等要制定有專門的安全措施，并進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底和檢查落實(shí)情況。4） 參加安全檢查和工程作業(yè)事故的調(diào)查和處理工作。項(xiàng)目經(jīng)理是本制度的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作；項(xiàng)目部的安全辦公室

19、是具體經(jīng)辦單位，各辦公室、工區(qū)是本辦法的執(zhí)行單位，負(fù)有宣傳教育和管理監(jiān)督的責(zé)任。各辦公室，工區(qū)按照本制度要求認(rèn)真履行工作職責(zé)。6.2、安全生產(chǎn)教育制度為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。普及職工安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)職工自我防護(hù)能力，現(xiàn)根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關(guān)規(guī)定，制訂安全教育制度如下：（一）新工人入場安全三級(jí)教育制度：凡新招收的合同制工人，及分配來的實(shí)習(xí)和代培人員，公司對(duì)其進(jìn)行一級(jí)安全教育。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行二級(jí)安全教育，現(xiàn)場班組進(jìn)行三級(jí)安全教育，教育內(nèi)容為：（1）公司教育第一、公司安全生產(chǎn)的形勢(shì)，安全制度規(guī)定；第二、公司生產(chǎn)經(jīng)營的種類，一般性安全要求，特殊危險(xiǎn)性工程及預(yù)防要求

20、；第三、公司生產(chǎn)經(jīng)營的種類，一般的安全技術(shù)知識(shí)和傷亡事故的處理程序。（2）項(xiàng)目部教育主要內(nèi)容有：第一、項(xiàng)目部勞動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)章；第二、危險(xiǎn)區(qū)域情況和應(yīng)遵守的安全制度；第三、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)情況、存在的問題以及對(duì)職工個(gè)人的規(guī)范性要求。（3）班組教育主要內(nèi)容有：第一、本班組安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)，必要的安全知識(shí)以及各種機(jī)具設(shè)備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；第三、工作地點(diǎn)和生活環(huán)境容易發(fā)生事故的地方及安全注意事項(xiàng)；第四、個(gè)人防護(hù)用品的使用和保管等。（二）變更工種工人的安全教育制度：凡有變更工種工作的工人項(xiàng)目部及時(shí)通知安全部門和現(xiàn)場安全員進(jìn)行變更工種工作的安全技術(shù)教育，由工區(qū)變更的，要通知工區(qū)安全員進(jìn)

21、行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡(冊(cè))，教育工作者與受教育者都要簽字備查。（三）特殊工種工人的安全教育制度：國家規(guī)定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工、起重工、小機(jī)動(dòng)翻斗車司機(jī)、龍門吊司機(jī)等特殊工種，由安全生產(chǎn)辦公室進(jìn)行一般安全教育外，必須進(jìn)行本工種的專門培訓(xùn)，經(jīng)嚴(yán)格考核取得合格證后，方可獨(dú)立操作。凡經(jīng)勞動(dòng)保護(hù)教育中心培訓(xùn)發(fā)證的電工、焊工、起重工、塔吊司機(jī)、架工、機(jī)械操工及其它特殊工種人員，安全員必須造冊(cè)證件號(hào)碼，取證日期必須登記清楚備查。6.3、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度（1）安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金

22、。安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實(shí)施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。（2）安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)應(yīng)將安全費(fèi)用納入公司財(cái)務(wù)計(jì)劃，保證?？顚Ｓ?，并督促其合理使用。（3）安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：a、安全技術(shù)措施工程建設(shè)；b、安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù)；c、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；d、勞動(dòng)防護(hù)用品配備；e、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；f、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；g、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：是指作業(yè)場所的通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和

23、、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。h、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。i、進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。j、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（4）安全員應(yīng)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳，記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用支出，使用情況。（5）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報(bào)告。（6）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)帳，確保安全投入迅速及時(shí)。（7）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制項(xiàng)目部安全投入計(jì)劃，

24、審核安全投入報(bào)告，監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況，匯總并建立項(xiàng)目部安全經(jīng)費(fèi)投入臺(tái)帳，編制年度安全經(jīng)費(fèi)提取和投入情況報(bào)告。6.4、人員考核上崗制度（一）三類人員考核上崗制度（1）公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下稱“三類人員”）的任職考核。（2）“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織，書面考試，確定合格與否。（3）“三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核，考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。（4）具體考核程序執(zhí)行區(qū)建管局建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實(shí)施細(xì)則。（二）特種作業(yè)人員考核上崗制度（1）特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本

25、工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。（2）特種作業(yè)人員按照國家經(jīng)貿(mào)委特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法接受安全技術(shù)培訓(xùn)、考核管理。（3）建立特種操作人員檔案，特種作業(yè)操作證每兩年復(fù)審1次，復(fù)審由項(xiàng)目部安全辦公室在有效期內(nèi)向當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)審驗(yàn)。（4）離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的人員，在上崗前應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。（三）其他人員考核上崗制度（1）新進(jìn)場的從業(yè)人員，必須接受公司、項(xiàng)目部、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核后，方準(zhǔn)上崗。（2）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的從業(yè)人員，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)教育，考核上崗。6.5、安全技術(shù)措施制度（一）根據(jù)有

26、關(guān)安全的法律、法規(guī)為依據(jù)，按項(xiàng)目部安全生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)工程施工的特點(diǎn)編制安全技術(shù)措施，針對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時(shí)解決的問題以及對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。  （二）安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)包括：  （1）起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚(yáng)退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動(dòng)器等），為了安全而進(jìn)行的改裝。  （2）各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車設(shè)備。  （3）為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。  （4）電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)

27、準(zhǔn)配電箱）。  （5）在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所設(shè)置的標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)設(shè)施。  （6）在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處設(shè)的防護(hù)裝置。  （7）在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點(diǎn)，為安全而設(shè)置的通道及便橋。  （8）機(jī)械、電氣設(shè)備等傳動(dòng)部的防護(hù)裝置。  （9）安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)所需的工具、儀器。  （三）安全技術(shù)措施在項(xiàng)目總工的組織下，由項(xiàng)目部安全辦公室和技術(shù)辦公室在工程開工前依據(jù)工程實(shí)際情況制定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行，由專職安全員負(fù)責(zé)定期檢查實(shí)施情況。  （四）安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用和使用材料，都應(yīng)切實(shí)保證。6.6、專項(xiàng)施

28、工方案審查制度根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)精神和安全生產(chǎn)工作條例“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定，為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生，特制訂本制度。（一）安全生產(chǎn)施工方案編審內(nèi)容（1）平面布置。在施工方案中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理，道路堅(jiān)實(shí)平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。（2）土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護(hù)等，以防坍塌。（3）編制施工臨時(shí)用電方案，應(yīng)按照J(rèn)CJ46-88施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制。

29、施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制”和三級(jí)配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級(jí)漏電保護(hù)及“一機(jī)一閘一觸?！钡却胧?。（4）防火、防雷、防毒、防爆措施正確、有效。（5）文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。（二）特殊工程安全技術(shù)措施要求所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些工程應(yīng)編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施。如爆破工程、大橋、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計(jì)依據(jù)，強(qiáng)度計(jì)算，并有詳圖和文字說明。（三）季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施（1）雨季施工，重點(diǎn)防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺(tái)風(fēng)等。（

30、2）夏季施工，重點(diǎn)是做好防暑降溫工作。（3）冬季施工，重點(diǎn)防火防中毒等。（四）安全技術(shù)措施落實(shí)（1）開工前，項(xiàng)目經(jīng)理和總工對(duì)施工員、班組長和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底，除口頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。（2）項(xiàng)目經(jīng)理要注重在實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查。6.7、安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底是一項(xiàng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)要求和施工安全要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)方面的交代及要求。（1）工程開工前，在項(xiàng)目總工的組織下編制施工安全交底書、由項(xiàng)目安全技術(shù)人員向有關(guān)參與施工的班組、人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（2）在下列情況下需要進(jìn)行安全交底：a、工程開工前，應(yīng)進(jìn)行施工

31、組織設(shè)計(jì)或整個(gè)工程施工的安全技術(shù)交底。b、推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)時(shí)。c、涵洞施工前d、爆破施工前。（3）安全技術(shù)交底應(yīng)滿足國家及行業(yè)有關(guān)安全政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）安全技術(shù)交底以書面形式進(jìn)行，交底后應(yīng)組織被交底人認(rèn)真討論并及時(shí)回答被交底人提出的問題，待被交底人明確意圖后，雙方在交底書上簽名。（5）安全技術(shù)交底由交底人檢查監(jiān)督，在檢查監(jiān)督過程中，如發(fā)現(xiàn)交底內(nèi)容不全，可補(bǔ)充或修改交底的有關(guān)內(nèi)容。6.8、消防安全責(zé)任制度項(xiàng)目部安全公室負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目部駐地消防安全的責(zé)任人，各個(gè)工區(qū)負(fù)責(zé)人是消防安全的責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定落實(shí)消防安全管理制度，設(shè)置消防設(shè)施，并安排專人管理維護(hù)。一消防安全教育、培訓(xùn)

32、制度 （1）每年以創(chuàng)辦消防知識(shí)宣傳欄、開展知識(shí)競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識(shí)。（2）定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法治火。 （3）各部門應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。 （4）對(duì)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實(shí)地演示和培訓(xùn)。 （5）對(duì)新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。 二防火巡查、檢查制度 （1）落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。 （2）檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。（3）檢查部門應(yīng)將檢查情況及時(shí)

33、通知受檢部門，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)整改。 （4）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)整改的，根據(jù)獎(jiǎng)懲制度給予處罰。 三消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度 （1）消防設(shè)施日常使用管理由值班室負(fù)責(zé)，管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。 （2）消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測(cè)由消防工作管理部門負(fù)責(zé)，管理員每日按時(shí)檢查了解消防設(shè)備的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)安排維修，使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 （3）消防器材管理： a、每年在冬防、夏防期間定期兩次對(duì)滅火器進(jìn)

34、行普查更新。 b、定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。c、對(duì)消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。 d、各部門的消防器材由本部門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。 四火災(zāi)隱患整改制度 （1）各部門對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。 （2）在防火安全檢查中，應(yīng)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時(shí)要做好隱患整改情況記錄。 （3）在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對(duì)確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案，及時(shí)向所在地的消防部門報(bào)告。 （4）對(duì)公安消

35、防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。 五用電安全管理制度 1）用電安全管理： （1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。 （2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。（3）各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。（4）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。 六易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆制度 （1）易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)有專用的庫房，配備必要的消防器材設(shè)施，倉管人員必須由消防安全培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。 （2）易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)分類、分項(xiàng)儲(chǔ)存?；瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)

36、物品，應(yīng)分庫存放。 （3）易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，出入庫應(yīng)進(jìn)行登記。（4）庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲(chǔ)存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛之間不小于一米，垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米，垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)五米，主要通道的寬度不小于二米。（5）易燃易爆危險(xiǎn)物品存取應(yīng)按安全操作規(guī)程執(zhí)行，倉庫工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，非工作人員不得隨意入內(nèi)。 （6）易燃易爆場所應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作。 七消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度 （1）對(duì)消防安全工作做出成績的，予以通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 （2）對(duì)造成消防安全

37、事故的責(zé)任人，將依據(jù)所造成后果的嚴(yán)重性予以不同的處理，除已達(dá)到依照國家治安管理處罰條例或已夠追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人將依法移送國家有關(guān)部門處理外，根據(jù)本單位的規(guī)定，對(duì)下列行為予以處罰。有下列情形之一的，視損失情況與認(rèn)識(shí)態(tài)度除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以口頭告誡。 a、使用易燃危險(xiǎn)品未嚴(yán)格按照操作程序進(jìn)行或保管不當(dāng)而造成火警、火災(zāi)，損失不大的。b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當(dāng)而引起火警、火災(zāi)，損失不大的。 c、未及時(shí)清理區(qū)域內(nèi)易燃物品，而造成火災(zāi)隱患的。 d、未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險(xiǎn)裝置的或擅自增加小負(fù)荷電器的。 e、謊報(bào)火警。f、未經(jīng)批準(zhǔn)，

38、玩弄消防設(shè)施、器材，未造成不良后果的。 g、對(duì)安全小組提出的消防隱患未予以及時(shí)整改而無法說明原因的部門管理人員。 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和認(rèn)識(shí)態(tài)度，除責(zé)令賠償全部或部分損失外，予以通報(bào)批評(píng)： a、擅自使用易燃、易爆物品的。 b、擅自挪用消防設(shè)施、器材的位置或改為它用的。 c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導(dǎo)致火警、火災(zāi)損失輕微的。d、強(qiáng)迫其他員工違規(guī)操作的管理人員。e、發(fā)現(xiàn)火警，未及時(shí)依照緊急情況處理程序處理的。 f、對(duì)安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。 （3）對(duì)任何事故隱瞞事實(shí)，不處理、不追究的或提供虛假信息

39、的，予以解聘。 （4）對(duì)違反消防安全管理導(dǎo)致事故發(fā)生(損失輕微的)，但能主動(dòng)坦白并積極協(xié)助相關(guān)部門處理事故、挽回?fù)p失的肇事者或責(zé)任人可視情況予以減輕或免予處罰。6.9、機(jī)械、設(shè)備、安全防護(hù)用品管理制度（1）采購安全防護(hù)物品、機(jī)械、配件和租賃機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具備（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)出施工現(xiàn)場前進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，要求出租單位出具檢測(cè)合格證。禁止租賃檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備及配件。（2）施工現(xiàn)場安裝、拆卸機(jī)械及設(shè)備，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，安裝完畢后，由安裝單位出具自檢合格證明書，并由專管負(fù)責(zé)人辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。（3）機(jī)械設(shè)備的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期

40、限，經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。（4）貫徹執(zhí)行建設(shè)部建設(shè)機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理及規(guī)程使用，由專人管理，實(shí)行誰使用誰負(fù)責(zé)、建立各項(xiàng)安全管理制度。（5）建立相應(yīng)的資料檔案臺(tái)帳。加強(qiáng)設(shè)備使用全過程中的定期檢查工作，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、要求的施工機(jī)械設(shè)備堅(jiān)決停用整改、消除隱患?？朔爸赜幂p養(yǎng)”弊病，做好設(shè)備的維修、日常保養(yǎng)工作。6.10、起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度（1）租賃和購置起重機(jī)械和設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)出施工現(xiàn)場前進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，要求出租單位出具檢測(cè)合格證。禁止租賃檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備及配件。（2）施

41、工現(xiàn)場安裝、拆卸機(jī)械及設(shè)備，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，安裝完畢后，由安裝單位出具自檢合格證明書，并由專管負(fù)責(zé)人辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。（3）機(jī)械設(shè)備的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限，經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。6.11、意外傷害保險(xiǎn)制度（1）根據(jù)建筑法第四十八條規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在項(xiàng)目所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加意外傷害保險(xiǎn)。（3）保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程

42、竣工驗(yàn)收合格之日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。（4）最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。項(xiàng)目部辦理意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。（5）施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對(duì)重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率；對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。（6

43、）鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險(xiǎn)人。6.12、安全事故應(yīng)急救援制度為提高對(duì)安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡及公司財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本制度。（1）結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）建立安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生安全事故，能迅速有效的投入救援工作，堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少突發(fā)事件發(fā)生時(shí)造成的人員傷亡及

44、財(cái)產(chǎn)損失（3）為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，成立安全事故故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)生安全事故后，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，與事故發(fā)生地應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)，組織人員按照預(yù)案職責(zé)分工，以高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)。 6.13、安全事故報(bào)告制度（1）依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定，制定本制度。（2）傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理。（3）項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)總監(jiān)辦及事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府

45、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（4）報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；（4）發(fā)生死亡、重大死亡事故后，保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。6.14、工藝、設(shè)備、材料的淘汰制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十五條規(guī)定：“國家對(duì)嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料實(shí)行淘汰制度”。（1）施工作業(yè)過程中不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。（2）禁止租用檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)

46、備和施工機(jī)具及配件；禁止購買使用劣質(zhì)產(chǎn)品或經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和材料。（3）項(xiàng)目安全員要加強(qiáng)監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用國家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料，必須立即制止，要求整改。 6.15、安全生產(chǎn)會(huì)議制度為了更好的貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項(xiàng)目部每月在安全檢查后召開一次項(xiàng)目全員參加的安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)上月安全生產(chǎn)進(jìn)行總結(jié)，安排下月的安全生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做得好的個(gè)人和班組給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的個(gè)人和班組及直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出更完善，更有力的安全措施。各工區(qū)（班組）每兩周召開一次安全生產(chǎn)會(huì)議，貫徹落實(shí)，項(xiàng)目部對(duì)

47、安全生產(chǎn)工作總體的要求，根據(jù)現(xiàn)階段的施工狀況安排好各班組的安全生產(chǎn)任務(wù)，針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)，進(jìn)行透徹的安全技術(shù)交底，真正作到“預(yù)防為主”。6.16、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度為加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，提高安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全管理制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全事故為零，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定各項(xiàng)獎(jiǎng)罰制度。（一）每月評(píng)選一次優(yōu)秀安全員，第一名獎(jiǎng)勵(lì)100元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)50元。（二）每月評(píng)選一次安全生產(chǎn)先進(jìn)班組，獲獎(jiǎng)班組獎(jiǎng)勵(lì)300元。（三）每年評(píng)選一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位（隊(duì)級(jí)）獲獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，評(píng)先進(jìn)條件：（1）本年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五無”目標(biāo)：無亡人、無重傷、無火災(zāi)、無中毒、無爆破事故、無坍塌事故，輕傷事故率低于0.

48、6。（2）在項(xiàng)目部組織安全檢查中，合格率100%，優(yōu)良率90%以上。（3）在公司以上檢查中，無不合格記錄，至少獲得一次表揚(yáng)。（四）對(duì)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為處罰：（1）一般違章，視情節(jié)輕重對(duì)違章人員罰款50-100元，集體違章罰人均50元。（2）嚴(yán)重違章，視情節(jié)輕重對(duì)違章人員罰款200-500元，集體違章罰人均200元。（五）對(duì)發(fā)生職工因工傷亡事故：（1）發(fā)生輕重事故：輕傷1人，罰款500-2000元，一次輕傷3-5人，罰款3000-5000元。（2）發(fā)生重傷事故：重傷1人，罰款5000元，重傷2人，罰款15000元。（3）發(fā)生死亡事故：每死1人罰款30000元

49、，死亡2人罰款每人每次50000元。（4）造成經(jīng)濟(jì)損失：1-5萬元；罰款10000元；損失5-10萬元，罰款30000元；損失10-50萬元，罰款10萬元；損失50萬元以上的罰款20萬元。（5）輕傷1人，罰管理人員每人100元；重傷1人，罰管理人員每人500元；死亡1人罰管理人員每人2000元。（6）造成經(jīng)濟(jì)損失1-5萬元，罰管理人員每人500元；損失5-10萬元，罰管理人員每人1000元；損失10-50萬元，罰管理人員每人2000元；損失50萬元以上，罰管理人員每人5000元。（六）施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列情形給予處罰（1）施工機(jī)具不設(shè)防護(hù)罩的每例罰200元；（2）氧氣、乙炔不按規(guī)定存放，不安回火裝

50、置的每例罰100元；（3）不設(shè)置一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器的每例罰100元，配電箱電閘每缺一保護(hù)殼的每例罰50元；（4）電源線路亂拉亂接的每例罰100元；（5）無證上崗作業(yè)罰100元/人；（6）擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)志的每例罰100元；（7）不戴安全帽、穿拖鞋、高跟鞋、赤腳、赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場罰200元/人；（8）在施工現(xiàn)場睡覺的罰款100元/人；（9）在工作中打鬧的罰款50元/人；（10）酒后上崗罰200元/人；（11）違反爆炸物品管理規(guī)定，亂存亂放的每例罰500-1000元；（12）擅離職守，不堅(jiān)守崗位，失職的每例罰200-500元；（13）不聽從指揮違章操作的罰300-500元；（14）發(fā)

51、生事故后，不及時(shí)匯報(bào)，破壞現(xiàn)場，弄虛作假的罰2000-5000元。6.17、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，安全生產(chǎn)檢查分為項(xiàng)目部，工區(qū)，施工班組三級(jí)檢查。必須有效地進(jìn)行。為了規(guī)范檢查工作，制定本制度：（1）定期安全檢查制度項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，由安全科長組織安全科、總工辦、工程技術(shù)部、各工區(qū)負(fù)責(zé)人、各辦公室派員參加，對(duì)項(xiàng)目部生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令現(xiàn)場整改，對(duì)重大安全隱患要立即停止生產(chǎn)，下達(dá)整改通知單，限期整改。（2）經(jīng)常檢查專職安全員每天要巡查施工工地，對(duì)施工生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違

52、章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，督促各項(xiàng)安全規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實(shí)。檢查施工車輛、機(jī)械設(shè)備、工具、材料、勞動(dòng)保護(hù)用品等安全運(yùn)行和安全使用情況，及時(shí)消除人的不安全行為及設(shè)備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)。并認(rèn)真填寫巡查記錄。（3）專業(yè)檢查檢查平臺(tái)施工，鉆孔樁施工，圍堰施工、承臺(tái)墩身施工等重點(diǎn)有針對(duì)性的安全檢查。主要檢查組織措施、安全措施、安全防護(hù)措施和規(guī)章制度的落實(shí)情況。（4）季節(jié)性檢查每逢雨季、冬季項(xiàng)目部安全辦公室應(yīng)組織對(duì)施工車輛、機(jī)械設(shè)備、工具、材料、勞動(dòng)保護(hù)用品等安全運(yùn)行和安全使用情況進(jìn)行檢查，及時(shí)消除人的不安全行為及設(shè)備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)。制定雨季、冬季安全技術(shù)措施。（5）整改要求安全檢查必須嚴(yán)肅

53、認(rèn)真、一絲不茍，全面、細(xì)致、不漏死角，突出重點(diǎn)，兼顧一般。對(duì)查出的事故苗頭或隱患，要立即整改，一時(shí)整改不了的要填發(fā)安全隱患整改通知書，定人、定時(shí)間、定措施以最快的速度整改。五、安全生產(chǎn)措施保證1.施工準(zhǔn)備階段的安全措施（1）詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件，根據(jù)地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等質(zhì)料，在編制施工組織設(shè)計(jì)中制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（2）組織施工人員進(jìn)行安全教育，熟知并遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛及機(jī)械駕駛、爆破等特種作業(yè)人員必須持證上崗。（3）施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須同時(shí)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（4）操作人員上崗前，必須按規(guī)定

54、穿戴并正確使用防護(hù)用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。（5）施工中所使用的各種機(jī)具設(shè)備，勞動(dòng)保護(hù)用品，做到定期檢查和必要的檢驗(yàn)，不合格的禁止使用。（6）施工現(xiàn)場有火災(zāi)隱患的場所設(shè)置滅火器等消防設(shè)備，同時(shí)進(jìn)行使用交底，定人管理。（7）施工現(xiàn)場、便道等設(shè)置安全標(biāo)志牌。（8）在野外進(jìn)行施工測(cè)量時(shí)，要遵守護(hù)林防火規(guī)定，嚴(yán)禁煙火。（9）在高壓線附近作業(yè)時(shí)，必須保持足夠的安全距離。（10）清場、砍樹作業(yè)，組織身體結(jié)實(shí)，有一定經(jīng)驗(yàn)的人員承擔(dān)，明確分工，不準(zhǔn)上下同時(shí)作業(yè)，不準(zhǔn)倆人或多人砍一棵樹。2、路基土方挖、填施工安全措施（1）挖土前，按施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)建筑物、地下管線、排水設(shè)施進(jìn)行遷移或加固。（2）利用人工挖土方時(shí)，人員間必須保持橫向、縱向間距不小于3m。（3）土方開挖遵循自上而下的順序放坡進(jìn)行，嚴(yán)禁采用挖空底角的操作方法。（4）車輛運(yùn)土過程中，掌握好車速，車距不等小于2 m，注意行人，安全文明駕駛。（5）機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，設(shè)置警告標(biāo)志，設(shè)專人指揮。（6）機(jī)械在邊坡邊溝作業(yè)時(shí)，應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離，使車輪壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。（7）配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修邊坡等輔助作業(yè)時(shí)，應(yīng)與機(jī)械交替作業(yè)。機(jī)上機(jī)下人員密切協(xié)作，當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后，人員方可進(jìn)入。3、交叉作業(yè)安全措施（1）上下立體交叉施工時(shí)，禁止在同