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1、重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)劃導(dǎo)則(試行)重慶市規(guī)劃局二。七年十二月前言為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)“十一五”規(guī)劃行動(dòng)方案的統(tǒng)一部署,工業(yè)用地規(guī)劃編制組深入調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考借鑒了國(guó)家和其它省市的相關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),通過組織專家論證,在廣泛征求規(guī)劃設(shè)計(jì)、科研、管理等方面意見的基礎(chǔ)上,制訂本導(dǎo)則。本導(dǎo)則的主要內(nèi)容有:1. 總則; 2. 工業(yè)用地的定義與分類;3. 工業(yè)用地選址與布局; 4. 工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);5. 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);6. 工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離; 7. 名詞解釋。根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)200087 號(hào)文關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管
2、理工作的暫行規(guī)定的要求,正文中用黑體字注明了本導(dǎo)則中涉及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款內(nèi)容。本導(dǎo)則在實(shí)施過程中,如發(fā)現(xiàn)需要修改補(bǔ)充之處,請(qǐng)將意見和有關(guān)資料提供給重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(單位地址:渝北區(qū)新牌坊新南路9 號(hào);郵編:401147),以便在今后修改時(shí)參考和吸納。本導(dǎo)則主編單位:重慶市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院本導(dǎo)則主要起草人:彭遠(yuǎn)翔、錢紫華1 .總 則 12 .工業(yè)用地的定義與分類22.1 工業(yè)用地的定義22.2 工業(yè)用地的分類23 . 工業(yè)用地選址與布局33.1 工業(yè)用地選址原則33.2 工業(yè)用地布局原則44 .工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)64.1 總體標(biāo)準(zhǔn)64.2 工業(yè)用地的配套設(shè)施 94.3 工業(yè)用地的道路104
3、.4 工業(yè)用地的綠地105 .工業(yè)園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)115.1 工業(yè)園區(qū)定義和布局形式115.2 一般標(biāo)準(zhǔn)115.3 工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施的布局135.4 工業(yè)園區(qū)道路145.5 工業(yè)園區(qū)綠化組織145.6 高新技術(shù)園區(qū)的工業(yè)用地145.7 特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地156 .工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離167 .名詞解釋20本導(dǎo)則用詞說明 21附:補(bǔ)充說明與參考文獻(xiàn) 221總 則1.0.1 為了加強(qiáng)對(duì)重慶市工業(yè)用地規(guī)劃編制和管理的技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)工業(yè)用地合理有序地開發(fā)建設(shè),根據(jù)國(guó)家和重慶市有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并結(jié)合重慶市發(fā)展的實(shí)際,制訂本導(dǎo)則。1.0.2 本導(dǎo)則適用于對(duì)工業(yè)用地規(guī)劃編制和管理工作中普遍
4、性的技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)于特殊性問題仍需進(jìn)行個(gè)案研究。在重慶市轄區(qū)內(nèi)從事工業(yè)用地的規(guī)劃編制和管理工作,應(yīng)參照本導(dǎo)則。1.0.3 工業(yè)用地的規(guī)劃與管理除參照本導(dǎo)則外,尚應(yīng)符合國(guó)家和重慶市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的規(guī)定。1.0.4 本導(dǎo)則在試行中將不斷地修訂和完善,必要時(shí)進(jìn)行版本更新。2. 工業(yè)用地的定義與分類2.1 工業(yè)用地的定義2.1.1 工業(yè)用地(用地代碼MD是指城鎮(zhèn)中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場(chǎng)、構(gòu) 筑物及其配套設(shè)施和附屬設(shè)施(包括其專用的鐵路、碼頭和道路等)的建設(shè)用地。2.2 工業(yè)用地的分類2.2.1 工業(yè)用地可分為一類工業(yè)用地(用地代碼M1) 、 二類工業(yè)用地(用地代碼M
5、2) 、三類工業(yè)用地(用地代碼M3)。2.2.2 一類工業(yè)用地(用地代碼 M1是指對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地。2.2.3 二類工業(yè)用地(用地代碼 M2是指對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境有一定干擾和污 染的工業(yè)類型的用地。2.2.4 三類工業(yè)用地(用地代碼 M3是指對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)類型的用地。3. 工業(yè)用地選址與布局3.1 工業(yè)用地選址原則3.1.1 工業(yè)用地選址需依據(jù)我國(guó)和重慶市現(xiàn)行的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和擬建工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程的衛(wèi)生特征、有害因素危害狀況,結(jié)合建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃與現(xiàn)狀, 水文、地質(zhì)、氣象等因素以及為保障和促
6、進(jìn)人群健康的需要,進(jìn)行綜合分析而確定。3.1.2 工業(yè)用地選址應(yīng)避免在自然疫源地選擇建設(shè)地點(diǎn)。3.1.3 向大氣排放有害物質(zhì)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)布置在當(dāng)?shù)叵募咀钚☆l率風(fēng)向的被保護(hù)對(duì)象的上風(fēng)側(cè)。3.1.4 嚴(yán)重產(chǎn)生有毒有害氣體、惡臭、粉塵、噪聲且目前尚無有效控制技術(shù)的工業(yè)企業(yè),不得在居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其它人口密集的被保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。3.1.5 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁在飲用水源取水點(diǎn)上游1000m下游500m范圍內(nèi)選址,固體廢棄物堆放和填埋場(chǎng)必須避免選在廢棄物揚(yáng)散、流失的場(chǎng)所以及飲用水源取水點(diǎn)的近旁。3.1.6 屬于放射性工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)在市區(qū)內(nèi)。3.1.7 在同一工業(yè)區(qū)內(nèi)布置不同衛(wèi)生特征的工業(yè)企業(yè)時(shí)
7、,應(yīng)避免不同職業(yè)危害因素( 物理、化學(xué)、生物等) 產(chǎn)生交叉污染。3.1.8 食品工業(yè)和精密電子儀表等工業(yè)應(yīng)設(shè)在環(huán)境潔凈, 綠化條件好、水源清潔的區(qū)域。3.1.9 在規(guī)劃管理中,工業(yè)企業(yè)的選址應(yīng)對(duì)號(hào)入座,即一類工業(yè)應(yīng)放在一類工業(yè)用地內(nèi),二類工業(yè)應(yīng)放在二類工業(yè)用地內(nèi),等等。規(guī)劃中的一類工業(yè)用地是不允許放二三類工業(yè)企業(yè)的,二類工業(yè)用地也不允許放三類工業(yè)。但當(dāng)工業(yè)協(xié)作上有需要,企業(yè)也愿意,不影響其生產(chǎn),則應(yīng)允許一、二類工業(yè)企業(yè)放在三類工業(yè)用地內(nèi),同樣也允許一類工業(yè)放在二類工業(yè)用地內(nèi)。當(dāng)然,工業(yè)企業(yè)的選址還需要研究生產(chǎn)條件、建設(shè)條件、勞動(dòng)力等等因素。3.2 工業(yè)用地布局原則3.2.1 一般布局原則1 應(yīng)
8、符合城市規(guī)劃要求,地質(zhì)條件良好,盡可能不占良田,宜集中布局,組成相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)區(qū)和工業(yè)組團(tuán)。2 必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施,包括給排水、供電、通訊、廢物處理和燃料供應(yīng)設(shè)施。3 必須考慮分期建設(shè)的可能性,并盡可能緊湊地安排近期建設(shè)用地。3.2.2 一類工業(yè)用地布局原則1 一類工業(yè)用地布置對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境等基本無干擾和無污染的工業(yè)。2 一類工業(yè)用地可以集中組成工業(yè)區(qū),也可以和居住用地混合布置,但應(yīng)成組成團(tuán)相對(duì)獨(dú)立。3 一類工業(yè)可集中布置于多層廠房之內(nèi),形成樓宇工業(yè)。樓宇工業(yè)宜選擇無干擾和無污染的工業(yè)項(xiàng)目,并符合衛(wèi)生和消防的相關(guān)要求。3.2.3 二類工業(yè)用地布局原則1 二類工業(yè)用地布置對(duì)居住、公共設(shè)
9、施和環(huán)境等有一定干擾和污染的工業(yè)。2 二類工業(yè)用地應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,不得和居住用地混雜。工業(yè)用地與居住用地之間的距離,應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)距離的有關(guān)規(guī)定。3 有污染物排放的企業(yè),應(yīng)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才可向外排放。不得在城市上風(fēng)向布置有污染氣體排放的企業(yè),不得在城市上游地區(qū)布置有水污染排放的企業(yè)。4 已搬遷或廢棄的二類工業(yè)用地在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定年限內(nèi),未作清污處理之前,禁止作為居住、公共建設(shè)用地。3.2.4 三類工業(yè)用地布局原則1 三類工業(yè)用地布置對(duì)居住、公共設(shè)施和環(huán)境等有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)。2 三類工業(yè)用地應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)單獨(dú)布置,嚴(yán)禁在各類保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)及對(duì)保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響的區(qū)域內(nèi)選址。3 污染較嚴(yán)重
10、的工業(yè)宜集中布局,應(yīng)布置在城市下風(fēng)向、下游方向的獨(dú)立工業(yè)地段。4 已搬遷或廢棄的三類工業(yè)用地在環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定年限內(nèi),未作清污處理之前,禁止作為居住、公共建設(shè)用地。3.2.5 都市區(qū)工業(yè)用地布局原則1 內(nèi)環(huán)線以內(nèi)不再新增工業(yè)用地。實(shí)施“退二進(jìn)三”和“退城進(jìn)園”,將大楊石組團(tuán)、觀音橋人和組團(tuán)、南坪組團(tuán)、大渡口組團(tuán)中占地面積大、布局分散、存在環(huán)境污染和安全隱患、不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或異地搬遷,同時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造,重點(diǎn)發(fā)展都市型工業(yè),依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的南區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的南區(qū)積極發(fā)展以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),禁止發(fā)展高能耗、高污染的工業(yè)。2 內(nèi)
11、環(huán)線與繞城高速公路之間是工業(yè)拓展的主要備選空間。集中發(fā)展北部新區(qū),以及空港工業(yè)園、九龍工業(yè)園、茶園工業(yè)園、花溪工業(yè)園等十一個(gè)工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),重點(diǎn)布局發(fā)展技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展高產(chǎn)出、低污染、技術(shù)含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車、摩托車和材料加工等工業(yè),嚴(yán)格限制污染較重的工業(yè)。新增工業(yè)企業(yè)原則上要按產(chǎn)業(yè)相關(guān)性進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)園區(qū)。將現(xiàn)有布局分散的工業(yè)企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡可能調(diào)整進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。4. 工業(yè)用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)4.1 總體標(biāo)準(zhǔn)4.1.1 全市的工業(yè)用地占城市建設(shè)用地的比例控制在1525%, 其中都市區(qū)內(nèi)工業(yè)用地占城市建設(shè)用地比例應(yīng)控制在1621%。 大型工業(yè)項(xiàng)目比較
12、集中的工礦城市,其工業(yè)用地占建設(shè)用地的比例宜控制在 30%fc右;特殊情況下如確有需要,其比例可適當(dāng)4.1.2 全市人均工業(yè)用地指標(biāo)控制在 1025吊,都市區(qū)內(nèi)人均工業(yè)用地應(yīng)為1517吊。 大型工業(yè)項(xiàng)目比較集中的工礦城市,具規(guī)劃人均工業(yè)用地指標(biāo)宜控制在 30.3m2左右; 特殊情況下如確有需要,其指標(biāo)可適當(dāng)提高。4.1.3 工業(yè)用地開發(fā)強(qiáng)度控制指標(biāo)采用重慶市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)(試 行),有益于我市對(duì)工業(yè)用地控制與管理,不得建造“花園式工廠”。在遵循上述控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上,工業(yè)用地的容積率宜符合表4.1.3-1的規(guī)定。表4.1.3-1容積率控制指標(biāo)一覽表行業(yè)分類容積率代 碼名稱一區(qū)(都市區(qū)及
13、市級(jí) 工業(yè)開發(fā)園區(qū))二區(qū)(全市除一區(qū) 外的其他區(qū)域)13農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)>0.9>0.814食品制造業(yè)>0.9>0.815飲料制造業(yè)>0.9>0.816煙草加工業(yè)>0.9>0.817紡織業(yè)>0.7>0.618紡織服裝鞋帽制造業(yè)>0.9>0.819皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)>0.9:>0.820木材加工及竹、藤、粽、草制 品業(yè)>0.7>0.621家具制造業(yè)>0.71>0.622造紙及紙制品業(yè)>0.7>0.623印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制>0.7>0.624文教體育用品制造
14、業(yè)d>0.9>0.825石油加工、煉焦及核燃料加工 業(yè)>0.5>0.426化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)>0.7>0.627醫(yī)藥制造業(yè)>0.7>0.628化學(xué)纖維制造業(yè)>0.7>0.629橡膠制品業(yè)>0.7>0.630塑料制品業(yè)>0.9>0.831非金屬礦物制品業(yè)>0.6>0.532黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)>0.5>0.433有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)>0.5>0.434金屬制品業(yè)>0.6>0.535通用設(shè)備制造業(yè)n>0.6>0.536專用設(shè)備制造業(yè)>0
15、.6>0.537交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)>0.6>0.539電氣機(jī)械及器材制造業(yè)>0.6>0.540通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子 設(shè)備制造業(yè)>0.9>0.841儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械 制造業(yè)>0.9>0.842工藝品及其他制造業(yè)>0.9>0.843廢弁資源和廢舊材料回收加工 業(yè)>0.6>0.5注:本表所指代碼按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(GB/T4754-2002)的規(guī)定表述。根據(jù)國(guó)土資發(fā)2004232號(hào)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)文件,工業(yè)用地投資強(qiáng)度控制指標(biāo)應(yīng)符合表 4.1.3-2的規(guī)定,其中各類地區(qū)中的高新技術(shù)園 區(qū)
16、和特色工業(yè)園區(qū)除外。表4.1.3-2 投資強(qiáng)度控制指標(biāo)(單位:萬元 /hm2)地區(qū)行業(yè)代碼一類二類三類四類五類七類代碼名稱13農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38014食品制造業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38015飲料制造業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38016煙草加工業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38017紡織業(yè)
17、>1680>1350>975>675>570>510>38018紡織服裝鞋帽制造 業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38019皮革、毛皮、羽絨 及其制品業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38020木材加工及竹、藤、 粽、草制品業(yè)>1350>1080>780>540>450>405>38021家具制造業(yè)>1575>1260>915>630>525>48
18、0>38022造紙及紙制品業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38023印刷業(yè)、記錄媒介 的復(fù)制>2250>1800>1305>900>750>675>38024文教體育用品制造 業(yè)>1680>1350>975>675>570>510>38025石油加工、煉焦及 核燃料加工業(yè)>2250>1800>1305>900>750>675>38026化學(xué)原料及化學(xué)制 品制造業(yè)>2250>1800>
19、;1305>900>750>675>38027醫(yī)藥制造業(yè)>3375>2700>1965>1350>1125>1020>38028化學(xué)纖維制造業(yè)>3375>2700>1965>1350>1125>1020>38029橡膠制品業(yè)>2250>1800>1305>900>750>675>38030塑料制品業(yè)>>>>720>600>540>18001440105038031非金屬礦物制品業(yè)>1350>1
20、080>780>540>450>405>38032黑色金屬冶煉及壓 延加工業(yè)>2700>2160>1575>1080>900>810>38033有色金屬冶煉及壓 延加工業(yè)>2700>2160>1575>1080>900>810>38034金屬制品業(yè)>2250>1800>1305>900>750>675>38035通用設(shè)備制造業(yè)>2700>2160>1575>1080>900>810>38036專用設(shè)
21、備制造業(yè)>2700>2160>1575>1080>900>810 ,>38037交通運(yùn)輸設(shè)備制造 業(yè)>3375>2700>1965>1350>1125>1020>38039電氣機(jī)械及器材制 造業(yè)>2700>2160>1575>1080>900>810>38040通信設(shè)備、計(jì)算機(jī) 及其他電子設(shè)備制 造業(yè)>3825>3060>2235>1530>1275>1155>38041儀器儀表及文化、 辦公用機(jī)械制造業(yè)>2700>
22、2160>1575>1080>900>810>38042工藝品及其他制造 業(yè)>1350>1080>780>540>450>405>38043廢弁資源和廢舊材 料回收加工業(yè)>1350>1080>780>540>450>405>380注:本表所指代碼按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋(GB/T4754-2002)的規(guī)定表述。一類地區(qū)包括渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū);二類地區(qū)包括渝北區(qū);三類地區(qū)包括巴南區(qū);四類地區(qū)包括北暗區(qū)、萬盛區(qū)、雙橋區(qū);五類地區(qū)包括萬州區(qū)、涪陵區(qū)、江津區(qū)
23、、合川區(qū)、永川區(qū);六類地區(qū)包括南川區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、泰江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、墊江縣、武隆縣、 豐都縣、梁平縣、開縣、巫山縣、奉節(jié)縣、云陽縣、忠縣;七類地區(qū)包括黔江區(qū)、城口縣、巫溪縣、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自 治縣、秀山土家族苗族自治縣。4.1.4 工業(yè)用地的建筑密度宜符合表 4.1.4的規(guī)定。表4.1.4工業(yè)用地建筑密度控制表工業(yè)用地規(guī)模建筑密度5HM以下不得低于35%L, -2510HM不得低于40%10HM以上不得低于45%4.2 工業(yè)用地的配套設(shè)施4.2.1 工業(yè)用地內(nèi)部的配套設(shè)施是指工業(yè)用地內(nèi)部設(shè)置的必備的生產(chǎn)輔助設(shè)施和生 活輔助設(shè)施,
24、包括單身宿舍、職工食堂、工業(yè)辦公建筑、倉庫、停車場(chǎng)、應(yīng)自備的 污水處理廠等。4.2.2 一類、二類工業(yè)用地內(nèi)可配套建設(shè)一定規(guī)模的單身宿舍,三類工業(yè)用地內(nèi)嚴(yán) 禁建設(shè)職工宿舍。4.2.3 職工食堂宜集中或分區(qū)集中設(shè)置,并應(yīng)布置在污染源的上風(fēng)、上游方向。4.2.4 工業(yè)用地內(nèi)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的貨運(yùn)公共停車場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車配建停車位。貨運(yùn)停 車位占貨運(yùn)公共車輛總數(shù)的1015%機(jī)動(dòng)車配建停車位按辦公區(qū) 0.2個(gè)停車位 /100m2、廠房0.1個(gè)停車位/100m2設(shè)置。4.2.5 工業(yè)用地內(nèi)所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)用地總用地 面積的7%嚴(yán)禁在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和
25、培訓(xùn)中 心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。4.2.6 工業(yè)企業(yè)的工業(yè)污水必須先處理后達(dá)到排放要求才能并入全市污水處理系統(tǒng) 的,應(yīng)自建污水處理廠或污水處理設(shè)施。4.3 工業(yè)用地的道路4.3.1 當(dāng)工業(yè)用地出入連接道路上高峰小時(shí)貨運(yùn)交通量大于 600輛標(biāo)準(zhǔn)貨車,或每 大貨運(yùn)交通量大于5000輛標(biāo)準(zhǔn)貨車時(shí),應(yīng)設(shè)置貨運(yùn)出入專用車道,大型工業(yè)用地的 貨運(yùn)專用道不宜少于兩條,其車行道寬度不小于21m在滿足管線布置要求情況下,兩側(cè)人行道寬度宜控制在5m左右4.3.2 工業(yè)用地內(nèi)部主要通道的車行道的寬度不宜小于16ml在滿足管線布置要求情況下,兩側(cè)人行道寬度宜控制在 3m左右。4.3.3 工業(yè)用地內(nèi)部的次要通道,其機(jī)動(dòng)車
26、道寬度不宜小于8m在滿足管線布置要 求情況下,兩側(cè)人行道寬度宜控制在3m左右。4.3.4 工業(yè)用地內(nèi)部的消防通道及服務(wù)性道路寬度不宜小于8m4.3.5 工業(yè)用地內(nèi)部的道路路緣石半徑不宜小于10m平曲線半彳不宜小于40m4.3.6 工業(yè)用地道路與鐵路立體交叉時(shí),鐵路跨線橋必須符合道路建筑限高的規(guī)定, 不低于7m道路跨線橋必須符合鐵路建筑限高的規(guī)定,不低于 8.2m (車站除外)。4.4 工業(yè)用地的綠地4.4.1 工業(yè)用地的綠地主要包括:廠前區(qū)綠地、辦公區(qū)綠地、生產(chǎn)區(qū)綠地、廠區(qū)內(nèi) 部道路綠地。4.4.2 工業(yè)用地道路綠化寬度不宜低于道路紅線寬度的15%4.4.3 在保證工業(yè)用地適量綠地的情況下,工
27、業(yè)用地的綠地標(biāo)準(zhǔn)宜符合表4.4.3的規(guī)定。表4.4.3工業(yè)用地的綠地標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)用地規(guī)模綠地率5HM以下不得圖于30%5-10 hM不得高于25%210HM以上不得高于20%5. 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)5.1 工業(yè)園區(qū)定義和布局形式5.1.1 工業(yè)園區(qū)是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)集聚,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套的工業(yè)區(qū)域5.1.2 工業(yè)園區(qū)的布局形式1 分片布置形式。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)分片布置,從整體上有著明確的功能分區(qū),適用于二類和三類工業(yè)。2 混合布置形式。生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)混合布置,可組成多個(gè)相對(duì)完整的廠區(qū),適用于一類和二類工業(yè)。5.2 一般標(biāo)準(zhǔn)5.2.1 工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模1 工業(yè)園區(qū)的用地規(guī)模隨著城市的
28、性質(zhì)、工業(yè)的類型、工業(yè)園區(qū)在城市中的布局以及建設(shè)條件和自然條件的差異而有所不同。2 工業(yè)園區(qū)用地規(guī)模應(yīng)遵循合理和經(jīng)濟(jì)的原則,考慮企業(yè)的相互聯(lián)系和成組布置要求,考慮區(qū)內(nèi)企業(yè)及配套項(xiàng)目的勞動(dòng)就業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝要求??紤]交通運(yùn)輸服務(wù)的保證程度,考慮企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)要求和排放污染物質(zhì)的集中程度。3 為使規(guī)劃更具彈性,以適應(yīng)未來發(fā)展的需要,宜劃出10%左右的用地作為預(yù)留用地。5.2.2 工業(yè)園區(qū)用地構(gòu)成中,各類用地的比例宜參照表5.2.2 的規(guī)定。表 5.2.2 工業(yè)園區(qū)用地構(gòu)成比例管理、公共設(shè)用地類別廠房、倉庫生活設(shè)施道路園區(qū)綠地施用地比例30%60%5%10%5%15% 10%15% 20%30%注:
29、本表適用于工業(yè)園區(qū)用地布局和規(guī)劃階段。5.2.3 工業(yè)園區(qū)用地地塊劃分1 工業(yè)園區(qū)用地的地塊劃分,必須滿足相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)工藝要求。2 當(dāng)采用工業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方式時(shí),可采用如下“標(biāo)準(zhǔn)地塊”劃分模式。通常采用的標(biāo)準(zhǔn)地塊有 50亦100m 100亦100m 100亦150m大小的地塊,如圖 5.2.3.1 。根據(jù)重慶市發(fā)展的實(shí)際情況,在標(biāo)準(zhǔn)地塊模式的基礎(chǔ)上,通過不同的組合形式,以及對(duì)周邊交通條件的考慮,也可采用300亦400m左右的組合地塊劃分模式,如圖5.2.3.25.2.3.1 標(biāo)準(zhǔn)地塊劃分示例5.2.3.2 地塊劃分示例3 “彈性道路”模式規(guī)劃中可采用“彈性道路”模式來增強(qiáng)用地劃分的適應(yīng)性
30、,見圖 5.2.3.3 ,這主要針對(duì)支路而言。當(dāng)多個(gè)小規(guī)模企業(yè)在地塊內(nèi)建設(shè)時(shí),可按照彈性道路來修建支路,滿足對(duì)外交通需求;反之當(dāng)較大規(guī)模企業(yè)進(jìn)駐,需要占用多個(gè)地塊時(shí),則可考慮取消該支路,以增強(qiáng)規(guī)劃控制的適應(yīng)性,防止建設(shè)過程中對(duì)道路的隨意調(diào)整。圖 5.2.3.3 “彈性道路”示意5.2.4 工業(yè)園區(qū)控制性規(guī)劃中,經(jīng)常涉及工業(yè)用地與倉儲(chǔ)用地的兼容性考慮。工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中,根據(jù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要,可以考慮設(shè)置一定比例的混合用地;混合用地中的工業(yè)用地和倉儲(chǔ)用地?cái)?shù)量可按照3: 1 的比例控制。5.2.5 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的建筑間距1 園區(qū)內(nèi)工業(yè)建筑(包括工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房)的建筑間距,應(yīng)滿足生產(chǎn)工藝
31、、消防規(guī)范和衛(wèi)生防護(hù)的要求。2 工業(yè)建筑物長(zhǎng)邊與長(zhǎng)邊的間距應(yīng)不小于10m, 長(zhǎng)邊與短邊的間距應(yīng)不小于6m,短邊與短邊的間距應(yīng)不小于4m。3 園區(qū)內(nèi)非工業(yè)建筑的建筑間距,應(yīng)按重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定相關(guān)條文執(zhí)行。5.3 工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施的布局5.3.1 職工宿舍的布局1 成片布置的職工住宅用地,其面積應(yīng)計(jì)入居住用地,并符合居住區(qū)規(guī)范。2 廠區(qū)內(nèi)布置的單身職工宿舍,其面積應(yīng)計(jì)入工業(yè)用地。3 單身職工宿舍的面積應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),即每個(gè)單身職工應(yīng)保證居住面積不小于4m2,建筑面積不小于6.7m2,同時(shí)應(yīng)禁止建成成套宿舍。4 三類工業(yè)用地內(nèi)及相鄰地區(qū)嚴(yán)禁布置職工宿舍。5.3.2 其它配套建筑的布局1 工廠食
32、堂宜集中或分區(qū)集中設(shè)置,每個(gè)食堂的服務(wù)人數(shù)不宜超過2000 人。2 工業(yè)園區(qū)內(nèi)可布置少量的工廠管理建筑,包括出入口建筑(門衛(wèi)、收發(fā)室)、行政管理建筑、生活服務(wù)建筑(小商店、儲(chǔ)蓄所、 郵政代辦點(diǎn))、 輔助生產(chǎn)建筑(實(shí)驗(yàn)室)等輔助設(shè)施。3以混合形成布置(生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和辦公區(qū)混合布置)的、面積超過3hn2的廠 區(qū),宜在生活區(qū)內(nèi)布置運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。5.4 工業(yè)園區(qū)道路5.4.1 工業(yè)園區(qū)內(nèi)的對(duì)外交通、公共交通、停車場(chǎng)及加油(氣)站設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),按照交通設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則執(zhí)行。5.4.2 工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地的道路相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照條文4.3.14.3.6 執(zhí)行。5.5 工業(yè)園區(qū)綠化組織5.5.1 工業(yè)園區(qū)綠地包括工業(yè)園區(qū)
33、游園和廠區(qū)附屬綠地。5.5.2 工業(yè)園區(qū)游園1 工業(yè)園區(qū)應(yīng)設(shè)置成片集中游憩綠地,辟建工業(yè)園區(qū)小游園,供職工工作之余休憩、娛樂并美化環(huán)境。2每個(gè)游園面積應(yīng)大于600n2,服務(wù)半徑小于250m5.5.3 廠區(qū)附屬綠地標(biāo)準(zhǔn)按照條文4.4.14.4.3 執(zhí)行。5.5.4 綠化種樹1 工業(yè)園區(qū)內(nèi)綠化樹種應(yīng)選擇抗污滯染塵力強(qiáng)、無飛絮,具防火和美化功能的 樹種。2 產(chǎn)生有毒氣體的工廠,可選擇下列抗污染樹種:高山榕、 印度膠榕、大葉榕、細(xì)葉榕、菩提樹、臺(tái)灣相思、樟樹、檸檬桉、麻棕、芒果、扁桃、人參果、雞蛋花、夾竹桃、米蘭、九里香、紅背桂、油茶、散尾葵、魚尾葵、蒲葵等。5.6 高新技術(shù)園區(qū)的工業(yè)用地5.6.1
34、高新技術(shù)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府上報(bào)批準(zhǔn)的開發(fā)園區(qū),如重慶高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),主要以高科技產(chǎn)品開發(fā)為主,兼具科、工、貿(mào) 性質(zhì)的綜合性產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。根據(jù)國(guó)土資源部制訂的開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)技術(shù)方案,重慶市的高新 技術(shù)園區(qū)相關(guān)建設(shè)指標(biāo)宜符合表 5.6.1的規(guī)定。表5.6.1高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)控制指標(biāo)目標(biāo) 層指標(biāo)指標(biāo)說明數(shù)值地構(gòu)定協(xié)周 用結(jié)和位講產(chǎn)業(yè)用地率累計(jì)已建成產(chǎn)業(yè)用地面積/累計(jì)已 建成用地面積>38%局新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用 地率累計(jì)已建成局新技術(shù)企業(yè)用地面積 /累計(jì)已建成用地回枳>9%工業(yè)用地比較效 益園區(qū)工業(yè)用地單位面積產(chǎn)值/重慶 市工業(yè)用地單位面積產(chǎn)值>350
35、%地發(fā)用況 士開利狀土地開發(fā)率園區(qū)累計(jì)已完成“六通一平 土地 面積/經(jīng)批準(zhǔn)的園區(qū)土地總面積>97.5%土地批租率園區(qū)累計(jì)已出讓、出租和劃撥的土 地面積/園區(qū)累計(jì)已完成“六 平” 土地面積100%土地建成率累計(jì)已建成面積/園區(qū)累計(jì)已出讓、 出租和劃撥的土地面積100%地理效 士管績(jī)產(chǎn)業(yè)定位符合率符合H區(qū)產(chǎn)業(yè)讓位中王導(dǎo)廣業(yè)的廣 業(yè)用地面積/園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地總面積>59%空閑、閑置用地 處署率累計(jì)已處置的空閑、閑置用地總面 積/累計(jì)空閑、閑置用地面積>95%土地出讓市場(chǎng)化 率園區(qū)累計(jì)通過招標(biāo)、拍賣和掛牌出 讓土地總面積/園區(qū)累計(jì)已出讓土 地總面積>28%多層標(biāo)準(zhǔn)廠房供 應(yīng)平多層標(biāo)
36、準(zhǔn)廠房時(shí)積/工業(yè)建筑面積>9%地入出 土投產(chǎn)單位面積土地投 入累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額/已征用地>5.4 g 元/ KM2單位面積土地產(chǎn) 出園區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/已征用地面積>5.4 億 元/ KM2工業(yè)用地效益園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值/已建成工業(yè)用地方65億元 22/ KM地載況 土承情綜合容積率總建筑面積/已建成用地面積1.31.5建筑密度系數(shù)總建筑基地面積/已建成用地面積0.250.30工業(yè)用地綜合容積率工業(yè)建筑總建筑面積/已建成工業(yè) 用地面積0.91.0工業(yè)用地建筑系工業(yè)建筑物占地面積/已建成工業(yè)0.40.45數(shù)用地面積5.6.2 高新技術(shù)園區(qū)可安排一類和二類工業(yè)用地,不應(yīng)布置三類工業(yè)
37、用地。5.6.3 高新技術(shù)園區(qū)工業(yè)綠地率不宜高于 35%有特殊衛(wèi)生安全防護(hù)要求的除外。5.7 特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地5.7.1 特色工業(yè)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn),主要以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),適 應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的要求,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,以完 善產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),適當(dāng)集中布局建設(shè)、合理分工協(xié)作的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。5.7.2 特色工業(yè)園區(qū)用地應(yīng)堅(jiān)持合理和集約利用土地的原則,多用荒地,少占耕地,切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田。5.7.3 特色工業(yè)園區(qū)的用地以布置工業(yè)用地為主,工業(yè)用地占特色工業(yè)園區(qū)總用地 不少于70%特色工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地應(yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)。5.7.4 都市區(qū)內(nèi)的特色
38、工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度應(yīng)不低于20億元/km2,產(chǎn)出強(qiáng)度應(yīng)不低于60億元/km2; 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的特色工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度應(yīng)不 低于15億元/km2,產(chǎn)出強(qiáng)度應(yīng)不低于40億元/km2;兩翼地區(qū)特色工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地 的投資強(qiáng)度應(yīng)不低于10億元/km2,產(chǎn)出強(qiáng)度應(yīng)不低于30億元/km2。6 .工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離6.1 .1衛(wèi)生防護(hù)距離,系指產(chǎn)生有害因素的部門(車間或工段)的邊界至居住區(qū)邊 界的最小距離;衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)的用地,要加強(qiáng)控制,不得建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、住宅、 商務(wù)活動(dòng)設(shè)施、旅游休閑場(chǎng)所以及食品加工企業(yè)等環(huán)境敏感項(xiàng)目。6.2 .2相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置,應(yīng)參照表6.0
39、.2的規(guī)定。表6.0.2相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離規(guī)定企業(yè)類別所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速 m/s<2244硫酸鹽造紙廠1000m800m600m氯.橡膠廠2000m1600m1200m黃磷廠1000m800m600m銅冶煉廠(密閉鼓風(fēng)爐型)1000m800m600m聚氯乙烯樹脂廠生產(chǎn)規(guī)模 10000t/a1000m800m600m生產(chǎn)規(guī)模10000t/a1200m1000m800m鉛蓄電池廠生產(chǎn)規(guī)模< 100000KVA600m400m300m生產(chǎn)規(guī)模100000KVA800m500m400m煉鐵廠1400m1200m1000m焦化廠1400m1000m800m燒結(jié)廠600m500
40、m400m硫酸廠600m600m400m鈣鎂磷肥廠1000m800m600m普通過磷酸鈣廠800m600m600m小型氮肥廠合成氨力噸率 2.51200m800m600m合成氨力噸率2.51600m1000m800m水泥廠生產(chǎn)規(guī)模 50萬噸/a500m400m300m生產(chǎn)規(guī)模50萬噸/a600m500m400m硫化堿廠600m500m400m油漆廠700m600m500m氯堿廠(電解法制 堿)生產(chǎn)規(guī)模 10000t/a800m600m400m生產(chǎn)規(guī)模10000t/a1000m800m600m塑料廠生產(chǎn)規(guī)模0 1000t/a100m100m100m碳素廠石墨電極0 10000t/a800m600
41、m500m石墨電極10000t/a1000m800m600m內(nèi)燃機(jī)車400m300m200m汽車制造廠500m400m300m石灰廠300m200m100m企業(yè)類別所在地區(qū)近五年平均風(fēng)速 m/s<2244石7席制品廠300m300m200m肉類聯(lián)合加工廠屠宰量 2000頭/班700m500m400m屠宰量2000頭/班800m600m500m制膠廠生產(chǎn)規(guī)模 1500t/a600m400m300m生產(chǎn)規(guī)模1500t/a700m500m400m綠絲廠綠絲規(guī)模 5000緒200m150m100m綠絲規(guī)模5000緒250m200m150m火葬廠年焚尸量0 4000具500m400m300m年焚尸
42、量4000具700m600m500m續(xù)表6.0.2制革廠生產(chǎn)規(guī)模 20萬噸/a500m500m300m生產(chǎn)規(guī)模20萬噸/a600m400m400m6.0.3以噪聲污染為主的相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置,應(yīng)參照表6.0.3的規(guī)定。表6.0.3 以噪聲污染為主的相關(guān)特定工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離序號(hào)行 業(yè)企業(yè)名稱規(guī)模聲源強(qiáng)度 dB(A)衛(wèi)生 防護(hù) 距離 (m)備 注1紡 織1 1棉紡織廠)5萬錠10010510012棉紡織廠)5萬錠909550含5萬錠以下的中、小型 工廠,以及車間、空調(diào)機(jī) 房的外墻與外門、窗具有 20dB(A)以上隔聲量的大、 中型棉紡廠;不設(shè)織布車 間的棉紡廠1 3織布廠96
43、105100車間及空調(diào)機(jī)房外墻與外門、窗具有20dB(A)以上隔聲量時(shí),可縮小 50m14毛巾廠95100100車間及空調(diào)機(jī)房外墻與外門、窗具有20dB(A)以上隔聲量時(shí),可縮小 50m2機(jī) 械2-1制釘廠1001051002 2標(biāo)準(zhǔn)件廠951051002-3專用汽車改裝廠中型951102002-4拖拉機(jī)廠中型100112 200序號(hào)行 業(yè)企業(yè)名稱規(guī)模聲源強(qiáng)度 dB(A)衛(wèi)生 防護(hù) 距離 (M)備 注2 5汽輪機(jī)廠中型100118 3002-6機(jī)床制造廠95105100小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)2 7鋼絲繩廠中型951001002 8鐵路機(jī)車車輛廠大型1001203002 9風(fēng)機(jī)廠100118300210
44、鍛造廠中型 小型9511090100200100不裝汽錘或只用0.5 T以 下汽錘211軋鋼廠中型95110300不設(shè)煉鋼車間的軋鋼廠3輕工3 1印刷廠8590503 2大、中型面粉廠 (多層廠房)90105200當(dāng)設(shè)計(jì)為全密封空調(diào)廠 房、防護(hù)結(jié)構(gòu)及門、窗具 有20DB(A)以上隔聲效果 時(shí),可降為100M小型(單層廠房)851001003 3木器廠中型9010010034型煤加工廠809050不設(shè)原煤及粘土粉碎作 業(yè)的型煤加工廠3 5型煤加工廠80100200設(shè)有原煤和粘土等添加 劑的綜合型煤加工廠加工、木器制造、型煤加工、面粉廠、軋鋼、鍛造、汽車及拖拉機(jī)制造、鋼絲繩廠等工廠企業(yè)。現(xiàn)有此類企
45、業(yè) 可參照?qǐng)?zhí)行。地處復(fù)雜地形條件下的衛(wèi)生防護(hù)距離根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,由建設(shè)單位主管部門與建設(shè)項(xiàng)目所 在市、區(qū)(縣)的衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及城建規(guī)劃部門共同確定。本條文不適用于以氣型污染為主的化工、農(nóng)藥、橡膠、制藥、造紙、金屬冶煉、火電站、采礦、玻璃、石 棉、水泥、耐火材料等工業(yè)企業(yè)。6.0.4在條文6.0.2和6.0.3中未能涉及的工業(yè)企業(yè),相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)根據(jù)實(shí) 際監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告,由建設(shè)單位主管部門與建設(shè)項(xiàng)目所在市、區(qū)(縣)的衛(wèi)生、環(huán)境 保護(hù)及城建規(guī)劃部門共同確定。7 .名詞解釋7.0.1 工業(yè)用地工業(yè)用地是指城鎮(zhèn)中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場(chǎng)、構(gòu)筑物及其附屬用地7.0.2工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)是指
46、工業(yè)企業(yè)相對(duì)集聚,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套的工業(yè)區(qū)域。7.0.3高新技術(shù)園區(qū)高新技術(shù)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府上報(bào)批準(zhǔn)的開發(fā)園區(qū),主要以高科技產(chǎn)品 開發(fā)為主,兼具科、工、貿(mào)性質(zhì)的綜合性產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。7.0.4特色工業(yè)園區(qū)特色工業(yè)園區(qū)是指經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn),主要以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市化進(jìn)程對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的要求,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),適當(dāng)集中布局建設(shè)、合理分工協(xié)作的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。7.0.5 投資強(qiáng)度投資強(qiáng)度是指投產(chǎn)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積固定資產(chǎn)投資額。投資強(qiáng)度的計(jì)算公式:投資強(qiáng)度=項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資+項(xiàng)目總用地面積,其 中項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資包括廠房、設(shè)備和地價(jià)
47、款。7.0.6 產(chǎn)出強(qiáng)度產(chǎn)出強(qiáng)度是指投產(chǎn)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)單位面積產(chǎn)出的工業(yè)總產(chǎn)值。產(chǎn)出強(qiáng)度的計(jì)算公式:產(chǎn)出強(qiáng)度=項(xiàng)目產(chǎn)出工業(yè)總產(chǎn)值+項(xiàng)目總用地面積。7.0.7 衛(wèi)生防護(hù)距離衛(wèi)生防護(hù)距離,系指產(chǎn)生有害因素的部門(車間或工段)的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。本導(dǎo)則用詞說明1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:1)表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的:正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”。2)表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的:正面詞采用“應(yīng)”,反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的:正面詞采用“宜”,反面詞采用“不宜”;表示有選擇,在一
48、定條件下可以這樣做的,采用“可”。2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的寫法為:“應(yīng)符合規(guī)定”或“應(yīng)按執(zhí)行”附:補(bǔ)充說明與參考文獻(xiàn)補(bǔ)充說明3.2.2 一類工業(yè)對(duì)于居住和公共設(shè)施功能的污染和干擾很小。對(duì)于以勞動(dòng)密集型工業(yè)為主的企業(yè),為減少工人的通勤流量,方便居民生活,允許就近布置在居住用地內(nèi);但應(yīng)獨(dú)立占地建設(shè)而不得與住宅功能相混合,并采取相應(yīng)措施減少對(duì)居民住宅的噪聲、氣味及其它方面的干擾。3.2.3 二類工業(yè)是城市工業(yè)的主要類型,對(duì)環(huán)境有一定的影響,部分二類工業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生較大的污染(包括大氣污染、水污染和噪音污染等),因此應(yīng)集中布置在專門的工業(yè)小區(qū)或工業(yè)組團(tuán)內(nèi),不得與居住、公共設(shè)施等相混合。污染
49、較嚴(yán)重的工業(yè)用地應(yīng)與其它非工業(yè)用地之間設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)綠帶。3.2.4 三類工業(yè)用地布局原則1 對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,用地規(guī)模大,宜遠(yuǎn)離城市中心區(qū)單獨(dú)布置,與建成區(qū)之間應(yīng)設(shè)置較寬的衛(wèi)生防護(hù)綠帶,具體標(biāo)準(zhǔn)可參照相關(guān)的工業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。2 嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護(hù)地和歷史文化保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)范圍和其它需要特別保護(hù)的區(qū)域。3 部分工業(yè)由于生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品要求對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也很高。因此規(guī)劃工業(yè)用地布局時(shí),除了要注意減小對(duì)非工業(yè)用地的污染外,也要盡量克服不同工業(yè)之間的污染,可設(shè)立工業(yè)小區(qū)或工業(yè)組團(tuán)將污染嚴(yán)重的工業(yè)集中在一起。4.2.2 對(duì)于工業(yè)用地而言,最重要的一類配套設(shè)施就是單身宿舍。單身宿舍
50、從用地類型上有兩種:第一種是在工業(yè)用地之外成片建設(shè)的、自身也有一定生活配套設(shè)施、具有相對(duì)獨(dú)立的居住和生活功能的單身宿舍區(qū),在進(jìn)行用地統(tǒng)計(jì)時(shí)不得計(jì)入工業(yè)用地(M ,而應(yīng)納入三類居住用地(R3)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按照居住用地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè);第二種是為了方便職工上下班,在一、二類工業(yè)用地內(nèi)建設(shè)的單身宿舍樓,但也需要單獨(dú)占地建設(shè),并不得與工業(yè)廠房混合建設(shè),還應(yīng)采取必要的衛(wèi)生和環(huán)境防護(hù)措施,滿足居住建筑的間距要求;這種單身宿舍在進(jìn)行用地統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)計(jì)入工業(yè)用地 ( M),本條規(guī)定主要是針對(duì)這種單身宿舍制定的。三類工業(yè)的污染較為嚴(yán)重,與居住和生活功能不相容,無論是否單獨(dú)占地,在這類工業(yè)用地內(nèi)都應(yīng)嚴(yán)禁建設(shè)單身
51、宿舍。4.2.3 單身宿舍和職工食堂是工業(yè)用地內(nèi)最主要的生活服務(wù)設(shè)施。其中,職工食堂是工業(yè)用地必備的生活輔助設(shè)施,根據(jù)廠區(qū)規(guī)模的大小可以設(shè)置一個(gè)或多個(gè),滿足職工就近用餐的需要。由于工業(yè)用地存在污染,職工食堂的設(shè)置必須滿足必要的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)布置在污染源的上風(fēng)向。4.2.5 參照建筑設(shè)計(jì)資料集(第五分冊(cè))的有關(guān)內(nèi)容和國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)規(guī)定,工業(yè)用地構(gòu)成中,工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用地一般占060%行政管理和生活服務(wù)設(shè)施用地占5%15%, 道路用地占7%9%, 綠化用地占20%30%。2004年國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)(試行)規(guī)定“行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)
52、目總用地的7%” 。 工業(yè)用地配套設(shè)施的設(shè)置應(yīng)遵循集中布局、簡(jiǎn)化功能、高效使用的原則,并應(yīng)逐步走向市場(chǎng)化和社會(huì)化經(jīng)營(yíng), 盡可能多利用城市公共設(shè)施,減少重復(fù)建設(shè)。根據(jù)重慶市規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際情況,工業(yè)用地所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)用地總面積的7%。5.1.1 對(duì)重慶市而言,工業(yè)園區(qū)是指由地方政府或企業(yè)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境。5.2.3 采用“標(biāo)準(zhǔn)地塊”的劃分模式,即以一定大小的“標(biāo)準(zhǔn)地塊”作為地塊劃分的最小單元,可保證在土地使用和轉(zhuǎn)讓時(shí)不再被分割。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)地塊大小的選取,因?yàn)樵?0mK 100m的地塊上可修建一棟完整的標(biāo)準(zhǔn)廠房并能取得較好的使用效果, 而小于50mm< 100m的地塊實(shí)際建成效果不理想,對(duì)投資者而言不經(jīng)濟(jì)。如企業(yè)確實(shí) 對(duì)用地和廠房需求量較小,可以通過園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房來統(tǒng)一解決,無需地理建設(shè)。在規(guī)劃中采用 “彈性道路”模式, 既考慮了工業(yè)園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的相對(duì)完整需要,又考慮了道路交通組織的靈活性需要。重慶板橋工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃中,曾采用了“彈性道路”設(shè)計(jì)方法,使得后期的工業(yè)用地批租更為靈活,提升了規(guī)劃的可操作性。5.2.4 用地兼容性是根據(jù)“各類用地建設(shè)內(nèi)容適建范圍”對(duì)部分用地的使用性質(zhì)做出的一個(gè)靈活性的規(guī)定,以便于適應(yīng)實(shí)際建設(shè)中的需要和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。混合用地中的工業(yè)用地和倉儲(chǔ)用地按3: 1
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