地測安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法 學(xué)習(xí)解讀學(xué)習(xí)解讀2017.8.82017.8.8第第1 1部分部分 總總 則則 一、基本條件一、基本條件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦應(yīng)具備以下安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦應(yīng)具備以下基本條件基本條件：p 1.證照證照(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效，齊全有效，依法開采；依法開采；p 2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）在規(guī)礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識

2、和管理能力考核，并取得考核合格證；理能力考核，并取得考核合格證；p 3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患不存在各部分所列舉的重大事故隱患;；p 4.建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產(chǎn)，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識紅線意識”，及時(shí)消除事故隱患，保證，及時(shí)消除事故隱患，保證安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命安全。安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護(hù)礦工生命安全。二、等級設(shè)定和評定程序二、等級設(shè)定和評定程序p 1.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級一級、二級、三級

3、。一級一級為最高級，三級是煤礦組織生產(chǎn)所應(yīng)達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)。為最高級，三級是煤礦組織生產(chǎn)所應(yīng)達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)。p 2.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級,按照按照企業(yè)自評申報(bào)企業(yè)自評申報(bào)、現(xiàn)場現(xiàn)場考核考核、公示監(jiān)督公示監(jiān)督、公告認(rèn)定公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。的程序進(jìn)行。 第第1 1部分部分 總總 則則 三、工作要求三、工作要求p 1.建立和保持。建立和保持。煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提過實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝

4、備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)。級標(biāo)準(zhǔn)，保障安全生產(chǎn)。p 2.目標(biāo)與計(jì)劃。目標(biāo)與計(jì)劃。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計(jì)劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計(jì)劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。格執(zhí)行和考核。p 3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)，各單位、部門和有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)，各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。 p 4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)有保

5、障，改進(jìn)和完善安全生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)有保障，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。產(chǎn)條件。第第1 1部分部分 總總 則則 p 5.技術(shù)保障。技術(shù)保障。健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。位。p 6.現(xiàn)場管理和過程控制?，F(xiàn)場管理和過程控制。加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。p 7.持續(xù)改善。持續(xù)改善。在

6、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃的持在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃的持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持并提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立安全生安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持并提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制。產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制。三、工作要求三、工作要求第第1 1部分部分 總總 則則 四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系及評分方法第第1 1部分部分 總總 則則 五、工作要求五、工作要求p 煤礦重大事故隱患的判定按照煤礦重大事故隱患的判定按照煤

7、礦生產(chǎn)安全重大事故隱煤礦生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號）號）執(zhí)執(zhí)行。對于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故行。對于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦，其存在重大事故隱患的隱患的煤礦，其存在重大事故隱患的考評項(xiàng)為零考評項(xiàng)為零（以百分（以百分單元計(jì)項(xiàng)）。單元計(jì)項(xiàng)）。第第1 1部分部分 總總 則則 第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 一、工作要求一、工作要求 1.機(jī)構(gòu)設(shè)置 （1）礦井設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)測量（以下簡稱“地測”）工作的部部門門，配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦

8、斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)人員； （2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水工防治水工作機(jī)構(gòu)作機(jī)構(gòu)； （3）沖擊地壓礦井設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)與人員。2.煤礦地質(zhì) （1）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素； （2）在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報(bào)告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作； （3）原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，管理規(guī)范； （4）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作滿足安全生產(chǎn)需要； （5）儲量計(jì)算和統(tǒng)計(jì)管理符合生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程、礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定。一、工作要求一、工作要求 第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量

9、第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 3.煤礦測量 （1）測量控制系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全； （2）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)程規(guī)定； （3）沉陷觀測臺賬資料齊全。一、工作要求一、工作要求 第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 4.煤礦防治水 （1）堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”。礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全； （2）防治水基礎(chǔ)資料（原始記錄、臺賬、圖紙、成果報(bào)告）齊全，滿足生產(chǎn)需要； （3）井上、下水文地質(zhì)觀測符合煤礦防治水規(guī)定要求，水文地質(zhì)類型明確； （4）防治水

10、工程設(shè)計(jì)方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定； （5）水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。一、工作要求一、工作要求 第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 5.煤礦防治沖擊地壓 （1）按規(guī)定進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)上級有關(guān)部門備案； （2）開展沖擊危險(xiǎn)性評價(jià)、預(yù)測預(yù)報(bào)工作，按規(guī)定編制防沖設(shè)計(jì)及專項(xiàng)措施，防治措施有效、落實(shí)到位； （3）沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運(yùn)行正常。一、工作要求一、工作要求 1.煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理u（1）未配備未配備地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員的；u（2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立沒有設(shè)立專門防治水

11、機(jī)構(gòu)和配備配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊配齊專用探放水設(shè)備的；二、重大事故隱患判定第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 二、重大事故隱患判定2.煤礦防治水l （1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；l （2）在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；l （3）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的；l （4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；l （5）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的；第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害

12、防治與測量 二、重大事故隱患判定3.煤礦沖擊地壓防治n （1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的；n （3）有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的；n （4）未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)的。第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分，每個(gè)表總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采用下列方法計(jì)算：（1）無沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井計(jì)算：（2）無沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井計(jì)算：（3

13、）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井計(jì)算：（4）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井計(jì)算：式中：P考核總得分；J技術(shù)管理考核得分；D煤礦地質(zhì)考核得分；C煤礦測量考核得分；F1煤礦防治水考核得分；F2煤礦防治沖擊地壓考核得分。2.檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)部分評分為零。三、評分方法00100000030253015FCDJP00100000040202515FCDJP0020010000003020152015FFCDJP0020010000003025151515FFCDJP 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 技術(shù)管理技術(shù)管理 煤礦防治水

14、煤礦防治水 煤礦防治沖擊地壓煤礦防治沖擊地壓 煤礦測量煤礦測量 煤礦地質(zhì)煤礦地質(zhì) 第第5 5部分部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 技術(shù)管理 規(guī)章制度 組織保障與裝備 制度建設(shè) 崗位規(guī)范 資料管理 組織保障 裝備管理 1、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度1.災(zāi)害防治技術(shù)管理、預(yù)測預(yù)報(bào)、地測安全辦公會議制度；2.地測資料、技術(shù)報(bào)告審批制度；3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度；4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；5.隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度 資料管理崗位規(guī)范制度建設(shè)圖紙、資料、文件等分類保管，存檔管理，電子文檔定

15、期備份 1.管理和技術(shù)人員掌握相關(guān)的崗位職責(zé)、管理制度、技術(shù)措施2.現(xiàn)場作業(yè)人員掌握本崗位相應(yīng)的操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，規(guī)范操作，無“三違”行為；3.作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)1、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織保障 裝備管理 組織保障與裝備 礦井按規(guī)定設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治與測量部門，配備相關(guān)人員 1.工器具、裝備完好，滿足規(guī)定和工作需要；2.地質(zhì)工作至少采用一種有效的物探裝備；3.采用計(jì)算機(jī)制圖；4.地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網(wǎng)并能正常使用1、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化表表5-1

16、煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表 煤礦地質(zhì)煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基礎(chǔ)工作 瓦斯地質(zhì) 資源回收及儲量管理 預(yù)測預(yù)報(bào) 基礎(chǔ)資料 地質(zhì)觀測與分析 致災(zāi)因素普查地質(zhì)類型劃分 地質(zhì)報(bào)告 地質(zhì)說明書 采后總結(jié) 臺賬圖紙 原始記錄 地質(zhì)預(yù)報(bào) 瓦斯地質(zhì) 儲量估算圖 儲量估算成果臺賬 統(tǒng)計(jì)管理2、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2、煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦地質(zhì)安全

17、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 基礎(chǔ)工作 基本礦圖 沉陷觀測控制 控制系統(tǒng) 測量重點(diǎn) 測量礦圖 地表移動 資料臺賬 礦圖要求 貫通精度 中腰線標(biāo)定 原始記錄及成果臺賬 3、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作 防治水工程 水害預(yù)警 基礎(chǔ)工作 基礎(chǔ)資料 系統(tǒng)建立 水害預(yù)警 輔助工程 水文圖紙 水害預(yù)報(bào) 疏干帶壓開采 工程質(zhì)量 技術(shù)要求 4、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化4、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)