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文檔簡介
1、公司內(nèi)部審計的管理辦法 第一章總則 第一條為了加強公司內(nèi)部審計監(jiān)督,使審計工作制度化、法制化,根據(jù)國家審計法規(guī)結(jié)合實際情況,特制定本辦法。 第二章審計機(jī)構(gòu)和人員 第二條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員方案有: 1.設(shè)立審計部,配置若干專職人員; 2.附屬財務(wù)部,設(shè)專職審計人員; 3.不設(shè)機(jī)構(gòu)、專職人員,聘請外部兼職審計人員。 公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成多層次、多功能的審計監(jiān)督體系。 第三條內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)、審計專業(yè)職稱、專業(yè)知識和審計經(jīng)驗。 第四條內(nèi)審人員必須依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。公司應(yīng)對審計人員工作進(jìn)行獎勵和處罰。 第五條內(nèi)審人員按
2、審計程序開展工作,對審計事項應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。 第六條內(nèi)審人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何部門、個人不得阻撓和打擊報復(fù)。 第三章審計對象、范圍和依據(jù) 第七條內(nèi)部審計的對象: 1.公司各職能部門、員工; 2.公司全資子公司、分公司、控股公司; 3.公司參股企業(yè)的派駐人員; 4.總經(jīng)理認(rèn)為需要檢查的其他事項和人員。 第八條內(nèi)部審計范圍: 1.與財務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動; 2.財務(wù)計劃的執(zhí)行和決算; 3.公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況; 4.基建工程預(yù)、決算的真實合法性; 5.國家財經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況; 6.公司領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任; 7.管理活動、行政活動; 8.其他認(rèn)定事項。 第九
3、條內(nèi)部審計依據(jù): 1.國家法律、法規(guī)、政策; 2.公司規(guī)章制度; 3.公司經(jīng)營方針、計劃、目標(biāo); 4.其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第四章審計種類和方式 第十條公司內(nèi)部審計包括: 1.財務(wù)收支審計。對被審單位財務(wù)收入的合法性、真實性進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.專案審計。對被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問題進(jìn)行審計查處。 3.專項審計。包括: (1)管理審計。對被審單位管理活動的效率性進(jìn)行審計。 (2)效益審計。在財務(wù)收支審主計基礎(chǔ)上,對其經(jīng)濟(jì)活動效益性、合理性進(jìn)行審計。 (3)任期審計。對被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計。 (4)審計調(diào)查。對公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。 第十一條公司內(nèi)部審計方式有:
4、 1.報送(送達(dá))審計。 被審單位接到審計通知書,應(yīng)在指定時間將有關(guān)材料送審計機(jī)構(gòu)接受審計檢查。 2.就地審計。 審計人員到被審單位進(jìn)行審計,后者提供必要的工作、生活條件。 第五章內(nèi)部審計和內(nèi)容 第十二條內(nèi)部審計的內(nèi)容包括: 1.財務(wù)計劃及其預(yù)算的執(zhí)行的決算; 2.固定資產(chǎn)投資項目的立項、資金來源,以及預(yù)處算、決算、竣工、開工審計; 3.資產(chǎn)管理情況; 4.經(jīng)營成果,財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性; 5.內(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密、有效性; 6.重要經(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂; 7.各部門、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任審計; 8.聯(lián)營、合資、合作企業(yè)和項目投入投入資金、財產(chǎn)使用及其效果; 9.配合國家審計機(jī)關(guān)和
5、審計(會計)師事務(wù)所,對公司、有關(guān)部門的審計; 10.其他交辦審計事項; 11.向總經(jīng)理室、審計機(jī)關(guān)報送審計工作計劃、報告、統(tǒng)計報表等資料。 第六章內(nèi)部審計的主要職權(quán) 第十三條內(nèi)部審計行使下列職權(quán): 1.召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計工作會議; 2.參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報告事前審計; 3.要求被審單位及時提供計劃、預(yù)算、決算、合同協(xié)議、會計憑證、帳簿等文件資料; 4.檢查被查計單位的憑證、帳簿、報表、資產(chǎn); 5.對有關(guān)事項調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)單位和個人提供證明材料; 6.提出改進(jìn)管理、提高效益的建議; 7.對違反財經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見; 8.對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失
6、浪費的人員,提出追究責(zé)任的建議; 9.對審計工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向總經(jīng)理、董事會、監(jiān)事會報告; 10.對阻撓破壞審計工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任; 11.參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。 第七章內(nèi)部審計工作程序 第十四條內(nèi)部審計工作程序: 1.制定公司審計計劃和工作方案,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實施,必要時報送審計機(jī)關(guān)。 2.書面通告被審計單位,說明審計內(nèi)容、種類、方式、時間。 3.實施審計。審計人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施。 4.提出審計報告,作出審計結(jié)論及審計處理意見。 5.下達(dá)審查處理決定。 6
7、.復(fù)審、被審單位、個人在接到審查處理決定15天內(nèi),向公司提出書面復(fù)審申請,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),組織復(fù)議。 7.進(jìn)行后續(xù)審計。 第十五條審計程序過程注意事項: 1.審計前,應(yīng)向被審計單位出示由總經(jīng)理簽章的審計通知書及授權(quán)審計通知書; 2.審計處理決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá); 3.復(fù)議期間,原審計結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行; 4.重大事項審計報告報董事會、監(jiān)事會備案; 5.審計過程中若發(fā)現(xiàn)問題,可隨時向公司報告及時制止。 第八章審計檔案制度 第十六條審計部門建立、健全審計檔案管理制度。 第十七條審計檔案管理范圍: 1.審計通知書和審計方案; 2.審計報告及其附件; 3.審計記錄、審計工作底稿和審計證據(jù); 4.反映
8、被審單位和個人業(yè)務(wù)活動的書面文件; 5.總經(jīng)理對審計事項或?qū)徲媹蟾娴闹甘?、批?fù)和意見; 6.審計處理決定以及執(zhí)行情況報告; 7.申訴、申請復(fù)審報告; 8.復(fù)審和后續(xù)審計的資料; 9.其他應(yīng)保存的。 第十八條審計檔案管理參考公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。 第九章獎勵與處罰 第十九條審計人員對被審計單位的人員之遵紀(jì)守法、效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類獎勵建議。 第二十條審計人員對下列行為之一單位和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,向總經(jīng)理提出各類處罰建議: 1.拒絕提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的; 2.阻撓審計人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的; 3.弄虛作假、隱瞞事實真相的; 4.拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的; 5.打擊報復(fù)審計人員或舉報人的。 第二十一條對有下列行為的審計人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰: 1.利用職權(quán)
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