質(zhì)量責(zé)任事故的分級與處理O

1、精心打造質(zhì)量事故分級與處理管理辦法（試行）第一章總則第一條 為加強公司質(zhì)量管理，落實質(zhì)量責(zé)任制，提高公司員工及外 包工程分承包方人員的質(zhì)量意識，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提高公司的質(zhì) 量水平，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司所有員工和勞務(wù)施工人員及其他在公司 工作的人員。公司各部門、工區(qū)及外包工程分承包單位應(yīng)宣傳、貫徹本辦 法，并遵照執(zhí)行。第三條 船舶建造工程質(zhì)量事故，系指由于船舶設(shè)計、建造施工、檢 驗、試驗檢測等責(zé)任過失而使船舶及其設(shè)備在一定時限內(nèi)產(chǎn)生不可彌補的 本質(zhì)缺陷或遭受損毀或人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需修復(fù)、返工處理的事 故。第二章職責(zé)第四條 質(zhì)量管理部是本制度的歸口管理部門， 負責(zé)對

2、日常施工的質(zhì) 量按規(guī)定進行監(jiān)督檢驗，對產(chǎn)品的最終質(zhì)量負責(zé)；負責(zé)對質(zhì)量事故的損失 進行評估并分級，對事故原因進行分析并報告，必要時組織召開專題分析 會，對事故責(zé)任人和責(zé)任單位提出處理意見并提交公司。第五條 技術(shù)部及設(shè)計單位對產(chǎn)品圖紙和工藝的質(zhì)量狀況進行負責(zé)， 在質(zhì)量事故原因分析中，負責(zé)對相關(guān)圖紙及技術(shù)問題進行技術(shù)分析，并提 供技術(shù)解決方案，協(xié)助質(zhì)檢部做好事故分析報告。第六條 生產(chǎn)管理部負責(zé)產(chǎn)品建造過程的組織與協(xié)調(diào)， 督促生產(chǎn)工區(qū) 和施工人員按照圖紙/工藝、按照計劃節(jié)點完成產(chǎn)品建造，確保施工質(zhì)量 符合規(guī)定的要求。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時，及時向質(zhì)檢部報告，協(xié)助質(zhì)檢部做好現(xiàn)場調(diào)查和取證工作，配合質(zhì)檢部落實質(zhì)

3、量事故的處理意見。第七條 制造部、總裝部，執(zhí)行公司的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，直接 負責(zé)船舶建造過程的產(chǎn)品現(xiàn)場管理以及施工人員現(xiàn)場管理，督促施工人員按照圖紙、工藝、標準、規(guī)范要求以及進度要求進行施工，按照建造檢 驗項目表確定的項目逐項填寫報驗單，督促施工人員按程序進行檢驗， 白互檢合格后提交專檢，保證一次報驗合格率在較高的水平。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量 事故時，及時向質(zhì)檢部報告，協(xié)助質(zhì)檢部做好現(xiàn)場調(diào)查和取證工作，配合 質(zhì)檢部落實質(zhì)量事故的處理意見。第八條商務(wù)部，按照采購技術(shù)指令及時采購合格的原輔材料及設(shè) 備，負責(zé)船舶產(chǎn)品售后服務(wù)的各類信息收集和處理，屬質(zhì)量事故的，根據(jù) 掌握的情況填寫質(zhì)量事故報告表報質(zhì)量檢驗部。第九

4、條外協(xié)施工單位一、嚴格遵守公司質(zhì)量管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行公司各項技術(shù)標準、 作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程等，熟悉相關(guān)圖紙、工藝、標準和規(guī)范。二、認真做好白身隊伍人員的質(zhì)量教育工作，做好白主質(zhì)量管理，嚴 格按圖、按工藝要求施工，嚴格按標準和規(guī)范要求實施白檢，及早發(fā)現(xiàn)施 工缺陷，提高施工隊的整體水平，最終達到提高一次報驗合格率的目標。三、提高施工人員的質(zhì)量意識和素質(zhì)，落實施工人員的質(zhì)量職責(zé)和責(zé) 任；發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)在公司相關(guān)部門的指導(dǎo)下積極主動采取有效措施， 將事故損失降到最低；白覺維護公司質(zhì)量聲譽，提高公司質(zhì)量水平，提高 顧客對公司產(chǎn)品質(zhì)量的滿意度。第三章質(zhì)量事故分級第十條公司將質(zhì)量事故根據(jù)性質(zhì)、直接

5、經(jīng)濟損失大小、以及事故造 成的影響等因素進行綜合評價，將質(zhì)量問題分為質(zhì)量事件和質(zhì)量事故兩大 類，每一類再按損失和影響的大小各分成三級：一般質(zhì)量事件、較重質(zhì)量事件和嚴重質(zhì)量事件；一般質(zhì)量事故、較重質(zhì)量事故和嚴重質(zhì)量事故。第十一條質(zhì)量事件的分級一、一般質(zhì)量事件指違反質(zhì)量管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè) 指導(dǎo)書，會給公司產(chǎn)品質(zhì)量帶來一般后果或影響的質(zhì)量違章行為：（一）未按規(guī)定參加公司各級安排的質(zhì)量教育、培訓(xùn)等；（二）違反操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和工藝技術(shù)文件規(guī)定要求，野蠻施 工但未造成損失的；（三）不采取有效措施消除施工環(huán)境中的不利因素 （如：風(fēng)、雨、雪、 高濕度、噴砂等），直接進行違規(guī)作業(yè)的；（四）

6、交接班或上下道工序不進行質(zhì)量交接、交底和互檢的；（五）沒有做好必要的包裝和防護，可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的；（六）沒有做好必要的清潔和整理，影響施工質(zhì)量和影響交驗的；（七）工作不負責(zé)任，不清楚工藝要求，未正確閱讀圖紙，盲目施工的；（八）施工人員無證施工，越級施工的；（九）未根據(jù)規(guī)定要求對施工產(chǎn)品進行標識的；（十）未及時提交質(zhì)量記錄的；（十一）質(zhì)量記錄不準確，不全面，無法形成唯一性追溯或無法追溯；（十二）質(zhì)量記錄、證書、標識保管/保持不妥、丟失，影響項目交 驗和追溯的；（十三）交驗時不按規(guī)定要求填寫報檢單或拒絕填寫報檢單的；（十四）不執(zhí)行三級檢驗制度，不進行白檢或越級報檢的；（十五）報檢準備工作不充

7、分，導(dǎo)致檢驗工作無法正常進行的；（十六）在規(guī)定的交驗時間，施工人員不在場，導(dǎo)致交驗無法進行的；（十七）完工試驗項目應(yīng)該做預(yù)試驗而沒有做，導(dǎo)致交驗無法進行的；（十八）未按規(guī)定的時間完成對檢驗發(fā)現(xiàn)的缺陷進行整改的；（十九）其它違反質(zhì)量管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書, 可能導(dǎo)致公司產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生一般后果或影響的質(zhì)量違章行為。二、較重質(zhì)量事件指違反質(zhì)量管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè) 指導(dǎo)書，可能導(dǎo)致公司產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生較重后果或影響的違章行為：（一）拒不配合現(xiàn)場質(zhì)量違章和質(zhì)量事故調(diào)查分析的；（二）拒不執(zhí)行質(zhì)量整改要求的整改項目的；（三）違反工藝文件和技術(shù)標準明確要求并造成損失的；（四）越級報檢

8、造成不良影響的；（五）質(zhì)量記錄弄虛作假的；（六）無證人員在重要部位焊接施工，造成不良影響的；（七）工區(qū)、部門和施工單位負責(zé)人對事故隱患在有條件整改情況下 未按期進行整改的；（八）管理人員在作業(yè)前對質(zhì)量交底不夠或生產(chǎn)安排不當(dāng)，導(dǎo)致一般 質(zhì)量問題的；（九）管理人員不遵守質(zhì)量行為規(guī)范或?qū)|(zhì)量違章行為不及時制止 的；（十）個人質(zhì)量違章行為或過失應(yīng)對質(zhì)量事故負次要或間接責(zé)任的；（十一）明知存在質(zhì)量隱患，強令繼續(xù)施工作業(yè)的；（十二）同一 “一般質(zhì)量事件”第三次重復(fù)發(fā)生的；（十三）隱瞞質(zhì)量隱患、質(zhì)量事故和事故真相的；（十四）其它違反質(zhì)量管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書, 可能導(dǎo)致公司產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生較重

9、后果或影響的違章行為。三、嚴重質(zhì)量事件指違反質(zhì)量管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè) 指導(dǎo)書，可能導(dǎo)致公司產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生嚴重缺陷的質(zhì)量違章行為，或一次性直接經(jīng)濟損失在5000元以下的質(zhì)量問題：（一）違反公司、行業(yè)或國家質(zhì)量法律法規(guī)的；（二）強令進行存在重大質(zhì)量事故隱患的作業(yè)的；（三）偷工減料，弄虛作假，蒙混過關(guān)的（如：嵌條焊接、虛假對中、 損壞零部件不報告、減少或不實施必須的施工步驟等直接危害產(chǎn)品重要特 性的行為）；（四）拒不執(zhí)行質(zhì)量專題會議制訂的糾正措施的；（五）質(zhì)量記錄弄虛作假造成后果的；（六）個人違章行為或過失應(yīng)對質(zhì)量事件負主要責(zé)任的；（七）拒絕接受質(zhì)量監(jiān)督的；（八）對質(zhì)量檢驗人員、違章舉報

10、人員進行威脅、陷害、打擊報復(fù)的;（九）較重質(zhì)量事件重復(fù)發(fā)生的；（十）其它違反質(zhì)量管理規(guī)定或要求、違反操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書， 可能導(dǎo)致公司產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生嚴重后果或影響的質(zhì)量違章行為。第十二條質(zhì)量事故的分級一、一般質(zhì)量事故。凡發(fā)生下列情況之一的質(zhì)量事故即構(gòu)成一般質(zhì)量 事故：（一）因質(zhì)量問題造成廢返損失，客戶索賠或降級使用等，一次性直 接經(jīng)濟損失5000元以上3萬元以下的；（二）一次性直接經(jīng)濟損失小于 5000元，但對公司信譽負面影響較 大的。二、較重質(zhì)量事故。凡發(fā)生下列情況之一的質(zhì)量事故即構(gòu)成較重質(zhì)量 事故：（一）因質(zhì)量問題造成局部停產(chǎn)，影響公司生產(chǎn)計劃的；（二）因質(zhì)量問題造成廢返、客戶索賠、或降級

11、使用等，一次性造成直接經(jīng)濟損失3萬元以上10萬元以下的。三、嚴重質(zhì)量事故。凡發(fā)生下列情況之一的質(zhì)量事故即構(gòu)成嚴重質(zhì)量 事故：（一）因質(zhì)量問題造成重大傷亡事故的；（二）因質(zhì)量問題造成企業(yè)停產(chǎn)整頓的；（三）因質(zhì)量問題造成廢返、客戶索賠、或降級使用等，一次性造成 直接經(jīng)濟損失10萬元以上的；（四）因質(zhì)量問題，在海事部門或船級社對產(chǎn)品的檢查中出現(xiàn)不符合、 造成船舶滯留、給船東造成重大損失的，或?qū)拘抛u負面影響極大的。第四章質(zhì)量事故的處理第十三條造成質(zhì)量事件和事故的，先根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行事故調(diào)查和 取證分析，然后確定事故等級以及確定直接責(zé)任單位和責(zé)任人、間接責(zé)任 單位和責(zé)任人，所有直接和間接責(zé)任人或責(zé)任

12、單位都將根據(jù)職責(zé)區(qū)別和事 故分級類別受到相應(yīng)的處理，包括外協(xié)公司、施工班組、施工人員、施工 管理人員、生產(chǎn)管理人員、質(zhì)量管理或檢測人員、技術(shù)人員以及其他相關(guān) 責(zé)任人員的部門領(lǐng)導(dǎo)等等。第十四條 對質(zhì)量事件和事故的責(zé)任施工隊，在進行質(zhì)量教育的同 時，可以按照本制度或施工隊施工質(zhì)量考核管理規(guī)定進行相應(yīng)的經(jīng)濟 和行政處罰；對公司相關(guān)的部門、工區(qū)、生產(chǎn)管理責(zé)任人、質(zhì)量檢驗責(zé)任 人、技術(shù)責(zé)任人員等按照本制度或質(zhì)量管理考核辦法的規(guī)定進行考核。第十五條質(zhì)量事件的處理一、一般質(zhì)量事件（一）同一事件第一次發(fā)生時，處施工隊責(zé)任人50 100元罰款，停工接受施工隊質(zhì)量教育一次；第二次發(fā)生時，處 100 200元罰款，

13、停 工接受施工隊質(zhì)量教育一天；第三次發(fā)生時，按較重質(zhì)量事件處理。（二）公司相關(guān)部門人員按質(zhì)量管理考核辦法進行考核。二、較重質(zhì)量事件（一）同一事件第一次發(fā)生時，處施工隊責(zé)任人 200 500元罰款， 停工接受施工隊質(zhì)量教育一天；第二次發(fā)生時，按嚴重質(zhì)量事件處理。（二）公司相關(guān)部門人員按質(zhì)量管理考核辦法進行考核。三、嚴重質(zhì)量事件（一）發(fā)生嚴重質(zhì)量事件時，處施工隊責(zé)任人500 - 2000罰款，停工接受生產(chǎn)部門質(zhì)量教育一天，情節(jié)嚴重的，可清退責(zé)任施工人員。（二）公司相關(guān)部門人員按質(zhì)量管理考核辦法進行考核。第十六條質(zhì)量事故的處理一、一般質(zhì)量事故（一）發(fā)生一般質(zhì)量事故時，責(zé)任施工隊?wèi)?yīng)承擔(dān)部分至全部因質(zhì)量

14、事 故造成的經(jīng)濟損失，處2000 10000元罰款，施工班組停工整頓一天， 接受公司質(zhì)量再教育，責(zé)令施工隊清退責(zé)任施工人員，情節(jié)嚴重時，可要 求施工隊清退責(zé)任班組。（二）公司相關(guān)部門：直接責(zé)任人處以減薪一檔16個月的處罰，并處通報批評；間接責(zé)任人處以 4002000元的罰款，并處通報批評。二、較重質(zhì)量事故（一）責(zé)任施工隊：承擔(dān)部分至全部因質(zhì)量事故造成的經(jīng)濟損失，處 以2000 10000元罰款，施工隊停工一天，接受公司質(zhì)量再教育，責(zé)令 施工隊清退責(zé)任施工施工班組。（二）公司相關(guān)部門：直接責(zé)任人處以減薪一檔712個月，并處通 報批評直至辭退；間接責(zé)任人處以 5003000元罰款或降薪一檔16 個

15、月，并處通報批評。三、嚴重質(zhì)量事故（一）責(zé)任施工隊：承擔(dān)部分至全部經(jīng)濟損失，處以 20000 50000 元罰款、施工隊停工三天，接受公司質(zhì)量再教育，責(zé)令施工隊清退責(zé)任班 組，情節(jié)嚴重時，清退責(zé)任施工隊。（二）公司相關(guān)部門：直接責(zé)任人直接辭退；間接責(zé)任人處減薪一檔 712個月，并處通報批評。第十七條 質(zhì)量事故的處理允許追溯：在產(chǎn)品交付后，用戶在公司承 諾的保修期內(nèi)正常使用時，出現(xiàn)由于責(zé)任事故引起質(zhì)量問題的，公司將按 追溯的原則追查責(zé)任施工隊和生產(chǎn)管理責(zé)任人、質(zhì)量檢驗責(zé)任人，并對其 進行追加處理。第五章質(zhì)量事故處理報告第十八條 發(fā)生質(zhì)量事件時，質(zhì)量檢驗部根據(jù)本制度進行處理，不必 填寫質(zhì)量事故報告

16、。第十九條 凡經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審查批準的涉及新材料、新工藝、新技術(shù)的 試驗項目發(fā)生工藝技術(shù)問題時，一般不作為質(zhì)量事故處理，但應(yīng)進行調(diào)查 和分析，以采取必要的糾正和預(yù)防措施。第二十條 在生產(chǎn)過程中發(fā)生質(zhì)量事故時，由生產(chǎn)管理部項目主管或 施工管理部門填寫質(zhì)量事故報告表（見附錄一），對質(zhì)量事故作初步分 析和判斷后報質(zhì)量檢驗部；船舶出廠后發(fā)生質(zhì)量問題和質(zhì)量事故由商務(wù)部 根據(jù)掌握的情況填寫質(zhì)量事故報告表。第二一條 每一項質(zhì)量事故在調(diào)查、分析和處理后，都應(yīng)及時形成 書面報告，由質(zhì)量檢驗部填寫質(zhì)量事故分析和處理報告（見附錄二），經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準實施，較重和嚴重質(zhì)量事故的質(zhì)量事故分析和處理報告 還應(yīng)報總經(jīng)理批準。第二

17、十二條 質(zhì)量事故報告的時間要求：1、一般質(zhì)量事故和較大質(zhì)量事故應(yīng)于兩天內(nèi)報告。2、重大質(zhì)量事故應(yīng)于當(dāng)天報告。3、報告可先口頭匯報，書面報告必須在規(guī)定期限內(nèi)送達。對質(zhì)量事 故隱瞞不報的，一經(jīng)查實，由責(zé)任人、責(zé)任部門負全部責(zé)任，從重處理。第二十三條質(zhì)量事故的處理程序為：一、一般質(zhì)量事故的處理：一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析由質(zhì)量檢驗部負責(zé)。組織由責(zé)任部門的責(zé)任人（包括直接的和間接的）、職能人員和部門負責(zé)人、職能部門領(lǐng)導(dǎo)和其他指定人員召開專題質(zhì)量事故分析會，對質(zhì) 量事故進行調(diào)查和分析，對損失進行評估，對事故等級進行定性，商討糾正和預(yù)防措施，確定對質(zhì)量事故的處理意見等；最后由質(zhì)檢部完成質(zhì)量 事故分析和處理報

18、告報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。二、較重和嚴重質(zhì)量事故的處理：較重和嚴重量事故的調(diào)查、分析由質(zhì)量管理部負責(zé)。組織由責(zé)任部門的責(zé)任人（包括直接的和間接的）、職能人員和部門負責(zé)人，職能部門領(lǐng)導(dǎo)和其他指定人員召開專題質(zhì)量事故分 析會，對質(zhì)量事故進行調(diào)查和分析，對損失進行評估，對事故等級進行定 性，商討糾正和預(yù)防措施，提出質(zhì)量事故的處理意見，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審 批、總經(jīng)理同意后形成決議，由質(zhì)檢部完成質(zhì)量事故分析和處理報告。第二十四條質(zhì)量事故發(fā)生后，經(jīng)專題質(zhì)量分析會討論認為需對相關(guān) 責(zé)任人并處行政處分時，由專題質(zhì)量分析會提出行政處分建議，報黨政聯(lián) 席會議討論決定。第二十五條事故處理按照“四不放過”原則：即事故原因分

19、析不清 不放過、事故責(zé)任人或部門沒有受到教育不放過、沒有采取糾正和預(yù)防措 施不放過、事故責(zé)任人或部門沒有受到處理不放過。第二十六條 質(zhì)量事故的統(tǒng)計和考核質(zhì)量檢驗部負責(zé)公司質(zhì)量事故的統(tǒng)計并建立臺帳，內(nèi)容包括：時間、 項目、損失額、責(zé)任人和處理結(jié)果等要素。質(zhì)量事故發(fā)生的頻率，嚴重程度將納入對各部門和各外包施工隊的月度和年度質(zhì)量考核，作為工作質(zhì)量考評的重要依據(jù)。較重質(zhì)量事故三次或嚴重質(zhì)量事故一次，取消責(zé)任部門 當(dāng)年度先進評選資格，取消責(zé)任施工隊當(dāng)月和當(dāng)年的優(yōu)勝評選資格。第六章 質(zhì)量事故處理的實施第二十七條對責(zé)任施工隊及施工人員的經(jīng)濟處罰，公司都將在責(zé)任 施工隊的月度結(jié)算中扣除，對責(zé)任施工人員的處罰由施工隊白行執(zhí)行。第二十八條 外包施工隊不超過2000元質(zhì)量處罰由質(zhì)量檢驗部開出質(zhì)量處罰通知單（見附錄三），經(jīng)質(zhì)量檢驗部負責(zé)人簽字批準后送達責(zé) 任