高級項目管理師—項目收尾

1、中國項目管理師 http:/1項目收尾項目收尾 項目收尾是項目生命期的最后一個項目收尾是項目生命期的最后一個階段，項目收尾階段同時也是項目產(chǎn)品階段，項目收尾階段同時也是項目產(chǎn)品投入使用，或者項目交付結(jié)果進入運營投入使用，或者項目交付結(jié)果進入運營期的開始，項目沒有一個圓滿的交接，期的開始，項目沒有一個圓滿的交接，必將嚴重影響今后的運營工作，項目的必將嚴重影響今后的運營工作，項目的維修保養(yǎng)也無法進行，項目的商業(yè)目的維修保養(yǎng)也無法進行，項目的商業(yè)目的不可能實現(xiàn)，因此，必須做好項目的收不可能實現(xiàn)，因此，必須做好項目的收尾、交接工作。尾、交接工作。 1 1、合同收尾、合同收尾 2 2、管理收尾、管理收尾

2、1 1、合同收尾、合同收尾 1) 1)合同終止的原因合同終止的原因 2)2)核實合同條款核實合同條款 3)3)項目移交評審項目移交評審 4)4)合同文件歸檔合同文件歸檔1)1)合同終止的原因合同終止的原因（1 1）合同因履行而終止）合同因履行而終止（2 2）因行政關(guān)系而終止）因行政關(guān)系而終止 （3 3）同因不可抗力的原因而終止）同因不可抗力的原因而終止 （4 4）合同因雙方當事人協(xié)調(diào)同意而終止）合同因雙方當事人協(xié)調(diào)同意而終止 （5 5）仲裁機構(gòu)或者法院判決終止合同）仲裁機構(gòu)或者法院判決終止合同 2)2)核實合同條款核實合同條款 合同的內(nèi)容由雙方當事人約定，一般合同的內(nèi)容由雙方當事人約定，一般包

3、括如下條款：包括如下條款： （1 1）當事人的名稱或者姓名以及地址）當事人的名稱或者姓名以及地址 （2 2）標的）標的 （3 3）數(shù)量）數(shù)量 （4 4）質(zhì)量）質(zhì)量 （5 5）價格）價格 2)2)核實合同條款核實合同條款 合同的內(nèi)容由雙方當事人約定，合同的內(nèi)容由雙方當事人約定，一般包括如下條款：一般包括如下條款： （6 6）同履行的期限、地點和方式）同履行的期限、地點和方式 （7 7）違約責任）違約責任 （8 8）解決爭議的方法）解決爭議的方法 3)3)項目移交評審項目移交評審 項目移交評審就是項目小組在將項目的產(chǎn)項目移交評審就是項目小組在將項目的產(chǎn)品、服務或管理過程移交給最終用戶之前對項品、服

4、務或管理過程移交給最終用戶之前對項目的范圍、項目交付結(jié)果的技術(shù)性能等進行檢目的范圍、項目交付結(jié)果的技術(shù)性能等進行檢查，確保項目移交給客戶時能滿足其要求，同查，確保項目移交給客戶時能滿足其要求，同時對移交后的服務，如培訓、擔保等方面的安時對移交后的服務，如培訓、擔保等方面的安排與確認；另一方面，項目的接受方也要對已排與確認；另一方面，項目的接受方也要對已完成的工作結(jié)果重新、全面地進行審核，檢查、完成的工作結(jié)果重新、全面地進行審核，檢查、落實項目計劃范圍內(nèi)的各項活動是否已經(jīng)完成、落實項目計劃范圍內(nèi)的各項活動是否已經(jīng)完成、完成的結(jié)果怎么樣、項目交付結(jié)果是否有效工完成的結(jié)果怎么樣、項目交付結(jié)果是否有效

5、工作并且令人滿意等。作并且令人滿意等。 3)3)項目移交評審項目移交評審 移交階段具體要作的事情如下：移交階段具體要作的事情如下： （1 1）項目交付結(jié)果進行測試，邀請項目團隊關(guān)鍵）項目交付結(jié)果進行測試，邀請項目團隊關(guān)鍵成員和客戶參加；成員和客戶參加； （2 2）行必要的實驗以驗證項目交付結(jié)果滿足客戶）行必要的實驗以驗證項目交付結(jié)果滿足客戶要求；要求； a.a.設計并實驗培訓方法，以滿足客戶了解和掌握設計并實驗培訓方法，以滿足客戶了解和掌握項目結(jié)果的需要；項目結(jié)果的需要； b.b.安排后續(xù)支持服務工作，為客戶提供相應的技安排后續(xù)支持服務工作，為客戶提供相應的技術(shù)支持服務；術(shù)支持服務； c.c.

6、解答客戶提出的問題；解答客戶提出的問題； d.d.簽字移交；簽字移交； 4)4)合同文件歸檔合同文件歸檔 合同期滿，并且對合同的執(zhí)行結(jié)果進行了合同期滿，并且對合同的執(zhí)行結(jié)果進行了驗收與確認，還要將合同的正、副文本以及補驗收與確認，還要將合同的正、副文本以及補充協(xié)議、備忘錄、更改記錄等文件進行整理、充協(xié)議、備忘錄、更改記錄等文件進行整理、編號、存檔，一方面為合同后期的服務、擔保編號、存檔，一方面為合同后期的服務、擔保等活動保留依據(jù)，另一方面也為將來的項目執(zhí)等活動保留依據(jù)，另一方面也為將來的項目執(zhí)行時需要尋找分承包商、定價、合同談判、執(zhí)行時需要尋找分承包商、定價、合同談判、執(zhí)行、驗收提供參考。行、

7、驗收提供參考。 管理收尾包括一系列零碎、繁管理收尾包括一系列零碎、繁瑣的工作，如收集、整理項目文瑣的工作，如收集、整理項目文件，發(fā)布項目信息，重新安排項件，發(fā)布項目信息，重新安排項目人員，慶祝項目結(jié)束，總結(jié)經(jīng)目人員，慶祝項目結(jié)束，總結(jié)經(jīng)驗教訓等。驗教訓等。 1) 1)建立項目文檔建立項目文檔 2)2)項目驗收項目驗收 3)3)項目總結(jié)項目總結(jié)1)1)建立項目文檔建立項目文檔 為了保證文檔版本的一致性，在項目執(zhí)行為了保證文檔版本的一致性，在項目執(zhí)行之前就要對文檔的輸出格式、文檔的描述質(zhì)量、之前就要對文檔的輸出格式、文檔的描述質(zhì)量、文檔的具體內(nèi)容、文檔的可用性進行明文規(guī)定，文檔的具體內(nèi)容、文檔的可

8、用性進行明文規(guī)定，并且要求所有的項目管理人員嚴格按照規(guī)定的并且要求所有的項目管理人員嚴格按照規(guī)定的要求輸出、記錄、提交文檔。項目經(jīng)理應事先要求輸出、記錄、提交文檔。項目經(jīng)理應事先在項目小組內(nèi)部指定專門的文檔管理員，對于在項目小組內(nèi)部指定專門的文檔管理員，對于符合質(zhì)量要求的文檔，統(tǒng)一由文檔管理員管理；符合質(zhì)量要求的文檔，統(tǒng)一由文檔管理員管理；對于不符合要求的文檔，全部退回文檔輸出責對于不符合要求的文檔，全部退回文檔輸出責任人重新處理。任人重新處理。 1)1)建立項目文檔建立項目文檔 在項目執(zhí)行的每一階段，必須將所完在項目執(zhí)行的每一階段，必須將所完成的文檔提交到項目執(zhí)行小組，如果發(fā)現(xiàn)成的文檔提交到

9、項目執(zhí)行小組，如果發(fā)現(xiàn)提交的文檔不符合要求，文檔輸出責任人提交的文檔不符合要求，文檔輸出責任人必須對文檔進行修改并在項目實施的下一必須對文檔進行修改并在項目實施的下一階段對其進行完善，必須從文檔管理員的階段對其進行完善，必須從文檔管理員的文檔配置庫中將文檔登記取出進行完善，文檔配置庫中將文檔登記取出進行完善，而不得進行隨意修改，修改完畢后再提交而不得進行隨意修改，修改完畢后再提交審核和入庫管理。審核和入庫管理。 1)1)建立項目文檔建立項目文檔 項目結(jié)束了，需要將項目全過程形成的項目結(jié)束了，需要將項目全過程形成的文檔進行匯總、歸類和保存。文檔管理員文檔進行匯總、歸類和保存。文檔管理員必須建立一

10、個項目文檔配置管理目錄（按必須建立一個項目文檔配置管理目錄（按照工程項目實施階段建立），并對各文檔照工程項目實施階段建立），并對各文檔進行編號，對不同階段輸出的文檔進行版進行編號，對不同階段輸出的文檔進行版本控制管理，該目錄可給各文檔輸出責任本控制管理，該目錄可給各文檔輸出責任人讀取的權(quán)限但沒有寫的權(quán)限。人讀取的權(quán)限但沒有寫的權(quán)限。 2)2)項目驗收項目驗收 當項目小組完成項目的所有任務當項目小組完成項目的所有任務后，還應該協(xié)助相關(guān)方面對項目進后，還應該協(xié)助相關(guān)方面對項目進行驗收，以確保項目事先規(guī)定的工行驗收，以確保項目事先規(guī)定的工作范圍都得到圓滿完成，同時檢查作范圍都得到圓滿完成，同時檢查項

11、目完成的任務是否符合客戶的要項目完成的任務是否符合客戶的要求，確保客戶的要求得到滿足。求，確保客戶的要求得到滿足。 2)2)項目驗收項目驗收項目完成至少應包括如下內(nèi)容：項目完成至少應包括如下內(nèi)容： 項目范圍說明書規(guī)定的所有任務都已完成；項目范圍說明書規(guī)定的所有任務都已完成；事先商定的可交付結(jié)果已實現(xiàn)；事先商定的可交付結(jié)果已實現(xiàn)；設備安裝完畢并能投入使用；設備安裝完畢并能投入使用；樣件已制造出來并提交；樣件已制造出來并提交；過程程序已完成并進行了實驗；過程程序已完成并進行了實驗；測試已完成；測試已完成；文檔、資料已提交；文檔、資料已提交；員工培訓已完成。員工培訓已完成。 3)3)項目總結(jié)項目總結(jié)

12、 項目執(zhí)行完畢，項目小組的每一個人項目執(zhí)行完畢，項目小組的每一個人都應該總結(jié)一下項目執(zhí)行的得與失、成與都應該總結(jié)一下項目執(zhí)行的得與失、成與敗。這樣做的目的有兩個：一是為員工個敗。這樣做的目的有兩個：一是為員工個人的成長積累經(jīng)驗，二是為將來的項目提人的成長積累經(jīng)驗，二是為將來的項目提供借鑒。只有進行總結(jié)，這些信息才能指供借鑒。只有進行總結(jié)，這些信息才能指導員工今后的工作，才可以在未來項目的導員工今后的工作，才可以在未來項目的計劃和估算中發(fā)揮作用。計劃和估算中發(fā)揮作用。 3)3)項目總結(jié)項目總結(jié) 項目經(jīng)理對項目的總結(jié)報告則應項目經(jīng)理對項目的總結(jié)報告則應注重項目進度、成本、范圍等目標實注重項目進度、

13、成本、范圍等目標實現(xiàn)情況，項目交付結(jié)果的質(zhì)量情況、現(xiàn)情況，項目交付結(jié)果的質(zhì)量情況、團隊工作情況、客戶關(guān)系、項目合同團隊工作情況、客戶關(guān)系、項目合同執(zhí)行情況以及在項目執(zhí)行過程中成功執(zhí)行情況以及在項目執(zhí)行過程中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓。的經(jīng)驗和失敗的教訓。3)3)項目總結(jié)項目總結(jié) 項目經(jīng)理在總結(jié)中不妨詢問如下問題：項目經(jīng)理在總結(jié)中不妨詢問如下問題：v這些工作是怎樣進行的？這些工作是怎樣進行的？v使用了哪些方法和程序？使用了哪些方法和程序？v是如何管理問題和風險的？是如何管理問題和風險的？v是如何平息沖突的？是如何平息沖突的？v用到了哪些方法激勵隊員？用到了哪些方法激勵隊員？ 3)3)項目總結(jié)項目總結(jié)

14、 比較正式的項目往往還要召開項比較正式的項目往往還要召開項目的總結(jié)大會，以對項目的狀態(tài)進目的總結(jié)大會，以對項目的狀態(tài)進行一個全面的、嚴格的審查。行一個全面的、嚴格的審查。3)3)項目總結(jié)項目總結(jié)項目總結(jié)大會的內(nèi)容包括：項目總結(jié)大會的內(nèi)容包括：回顧項目所取得的成果；回顧項目所取得的成果；檢查、核實項目移交的結(jié)果；檢查、核實項目移交的結(jié)果；確認并解釋為解決未完成工作所制定的計劃措施；確認并解釋為解決未完成工作所制定的計劃措施；確認并解釋為解決仍然存在的問題所制定的計劃措施；確認并解釋為解決仍然存在的問題所制定的計劃措施；商定并確認關(guān)于正在進行的工作或提供支持的責任；商定并確認關(guān)于正在進行的工作或提

15、供支持的責任；確認誰對項目效益的監(jiān)控負責；確認誰對項目效益的監(jiān)控負責；感謝項目小組及其他項目利益相關(guān)著的努力和支持；感謝項目小組及其他項目利益相關(guān)著的努力和支持；感謝客戶和發(fā)起人的支持和承擔的義務。感謝客戶和發(fā)起人的支持和承擔的義務。 第第23章章 項目收尾項目收尾 著重介紹了項目收尾階段對合同執(zhí)行著重介紹了項目收尾階段對合同執(zhí)行情況的評價，對項目終止的審批程序，以情況的評價，對項目終止的審批程序，以及管理收尾對項目的后評價。項目后評價及管理收尾對項目的后評價。項目后評價的方法包括統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、前后對的方法包括統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、前后對比與有無對比、邏輯筐架等，項目后評價比與有無對比、邏

16、輯筐架等，項目后評價的內(nèi)容主要包括項目目標評價、實施過程的內(nèi)容主要包括項目目標評價、實施過程評價、項目效益評價、項目影響評價以及評價、項目效益評價、項目影響評價以及項目持續(xù)性評價等。項目持續(xù)性評價等。合同執(zhí)行評價合同執(zhí)行評價 項目合同執(zhí)行評價的內(nèi)容包括：項目合同執(zhí)行評價的內(nèi)容包括：1合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、圖紙要求合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、圖紙要求以及現(xiàn)場施工的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方以及現(xiàn)場施工的進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的執(zhí)行情況；面的執(zhí)行情況；2合同提交結(jié)果的數(shù)量和質(zhì)量驗收情況；合同提交結(jié)果的數(shù)量和質(zhì)量驗收情況；3材料使用及工藝操作規(guī)范；材料使用及工藝操作規(guī)范；4工程的開工

17、及工期執(zhí)行情況；工程的開工及工期執(zhí)行情況；5合同變更與增減情況；合同變更與增減情況；6合同爭議解決情況；合同爭議解決情況；7付款情況；付款情況；8后期服務及擔保措施；后期服務及擔保措施；9合同執(zhí)行期間對相關(guān)法律、法規(guī)的遵守情況；合同執(zhí)行期間對相關(guān)法律、法規(guī)的遵守情況；YN N確定完成標準確定完成標準制定項目驗收檢制定項目驗收檢查表確定完成標準查表確定完成標準核實與驗收核實與驗收召開移交會議召開移交會議簽署接受文件簽署接受文件雙方認可？雙方認可？重新驗收重新驗收項目的終止審批步驟項目的終止審批步驟 項目終止審批結(jié)束后，項目經(jīng)理項目終止審批結(jié)束后，項目經(jīng)理和客戶的代表應在事先準備好的文件上和客戶的

18、代表應在事先準備好的文件上簽字，表示項目接受方正式認可、且驗簽字，表示項目接受方正式認可、且驗收了項目的全部或階段性成果。有時，收了項目的全部或階段性成果。有時，項目的認可和驗收還附加一些條件，例項目的認可和驗收還附加一些條件，例如，設備安裝調(diào)試結(jié)束了，客戶也在驗如，設備安裝調(diào)試結(jié)束了，客戶也在驗收文件上簽字，但是驗收文件的附加條收文件上簽字，但是驗收文件的附加條件說，在以后一個月的試運行階段，如件說，在以后一個月的試運行階段，如出現(xiàn)問題，仍然需要安裝人員來解出現(xiàn)問題，仍然需要安裝人員來解決。決。23232 2管理收尾管理收尾 在項目管理收尾中的重要工作是對項目進行在項目管理收尾中的重要工作是

19、對項目進行后評價，項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目后評價，項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目標實現(xiàn)情況、過程執(zhí)行表現(xiàn)、經(jīng)濟效益發(fā)揮情況標實現(xiàn)情況、過程執(zhí)行表現(xiàn)、經(jīng)濟效益發(fā)揮情況以及項目建成后的作用和影響所進行的系統(tǒng)的、以及項目建成后的作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析過程，目的是通過項目活動實踐的檢客觀的分析過程，目的是通過項目活動實踐的檢查總結(jié)，確定項目預期的目標是否達到，項目或查總結(jié)，確定項目預期的目標是否達到，項目或規(guī)劃是否合理有效，項目的主要效益指標是否實規(guī)劃是否合理有效，項目的主要效益指標是否實現(xiàn)，進而通過分析、評價找出項目執(zhí)行過程成功現(xiàn)，進而通過分析、評價找出項目執(zhí)行過程成功的

20、經(jīng)驗和失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并通過即的經(jīng)驗和失敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并通過即時有效的信息分享，來為未來新項目的決策，提時有效的信息分享，來為未來新項目的決策，提高和完善投資決策管理水平提出建議，同時也為高和完善投資決策管理水平提出建議，同時也為后評價項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出改進建議，后評價項目實施運營中出現(xiàn)的問題提出改進建議，從而達到提高投資效益的目的。從而達到提高投資效益的目的。23232 21 1項目后評價的方法項目后評價的方法 1統(tǒng)計調(diào)查統(tǒng)計調(diào)查 統(tǒng)計是一種從數(shù)量方面認識事物的科學方法。統(tǒng)計是一種從數(shù)量方面認識事物的科學方法。統(tǒng)計工作包括統(tǒng)計資料的搜集、整理和分析三個統(tǒng)計工作包

21、括統(tǒng)計資料的搜集、整理和分析三個緊密聯(lián)系的階段。統(tǒng)計資料的搜集，一般稱為統(tǒng)緊密聯(lián)系的階段。統(tǒng)計資料的搜集，一般稱為統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查是根據(jù)研究的目的和要求，采計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查是根據(jù)研究的目的和要求，采用科學的調(diào)查方法，有策劃有組織地搜集被研究用科學的調(diào)查方法，有策劃有組織地搜集被研究現(xiàn)象的原始資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查是統(tǒng)計工現(xiàn)象的原始資料的工作過程。統(tǒng)計調(diào)查是統(tǒng)計工作的基礎，是統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析的前提。對統(tǒng)作的基礎，是統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析的前提。對統(tǒng)計調(diào)查要求是，所搜集的資料必須準確、及時、計調(diào)查要求是，所搜集的資料必須準確、及時、全面全面.調(diào)查方案，或叫做調(diào)查工作計劃調(diào)查方案，或叫做調(diào)查工作計

22、劃 調(diào)查方案一般包括：確定調(diào)查目的；確定調(diào)調(diào)查方案一般包括：確定調(diào)查目的；確定調(diào)查對象和調(diào)查單位；確定調(diào)查項目，擬訂調(diào)查表查對象和調(diào)查單位；確定調(diào)查項目，擬訂調(diào)查表格；確定調(diào)查時間；制訂調(diào)查的組織實施計劃等。格；確定調(diào)查時間；制訂調(diào)查的組織實施計劃等。統(tǒng)計調(diào)查的方法常用的有：直接觀察法、報告法、統(tǒng)計調(diào)查的方法常用的有：直接觀察法、報告法、采訪法和被調(diào)查者自填法等。采訪法和被調(diào)查者自填法等。統(tǒng)計報表是統(tǒng)計調(diào)查的一種基本方式，報表包括統(tǒng)計報表是統(tǒng)計調(diào)查的一種基本方式，報表包括的范圍比較全面，指標體系比較系統(tǒng)，分組比較的范圍比較全面，指標體系比較系統(tǒng)，分組比較齊全，指標內(nèi)容和調(diào)查周期相對穩(wěn)定。統(tǒng)計調(diào)

23、查齊全，指標內(nèi)容和調(diào)查周期相對穩(wěn)定。統(tǒng)計調(diào)查的另一種主要方式是專門調(diào)查。專門調(diào)查可分為的另一種主要方式是專門調(diào)查。專門調(diào)查可分為普重點調(diào)典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等四種。普重點調(diào)典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等四種。2統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析 統(tǒng)計分析是根據(jù)研究的目的和要求，統(tǒng)計分析是根據(jù)研究的目的和要求，采用各種分析方法，對研究的對象進行解采用各種分析方法，對研究的對象進行解剖、對比、分析和綜合研究，以揭示事物剖、對比、分析和綜合研究，以揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展變化的規(guī)律性。統(tǒng)計分的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展變化的規(guī)律性。統(tǒng)計分析過程是揭示矛盾，找出原因，提出解決析過程是揭示矛盾，找出原因，提出解決問題的方法的過程。問題的方法的過

24、程。 統(tǒng)計分析的步驟如下：首先，根據(jù)統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析的步驟如下：首先，根據(jù)統(tǒng)計分析的任務，明確分析的具體目的，擬訂分析提綱。的任務，明確分析的具體目的，擬訂分析提綱。其次，對用于分析的統(tǒng)計資料進行評價和辨別真其次，對用于分析的統(tǒng)計資料進行評價和辨別真?zhèn)巍５谌?，將評價并肯定的統(tǒng)計資料進行比較對偽。第三，將評價并肯定的統(tǒng)計資料進行比較對照分析，從而發(fā)現(xiàn)矛盾，并探明問題的結(jié)癥所在。照分析，從而發(fā)現(xiàn)矛盾，并探明問題的結(jié)癥所在。第四，對分析的結(jié)果，做出結(jié)論，提出建議。第四，對分析的結(jié)果，做出結(jié)論，提出建議。進行統(tǒng)計分析的方法有：分組法、綜合指標法、進行統(tǒng)計分析的方法有：分組法、綜合指標法、動態(tài)數(shù)列法、指

25、數(shù)法、抽樣和回歸分析法、投入動態(tài)數(shù)列法、指數(shù)法、抽樣和回歸分析法、投入產(chǎn)出法等。統(tǒng)計分析的綜合指標包括：總量指標、產(chǎn)出法等。統(tǒng)計分析的綜合指標包括：總量指標、相對指標、平均指標和標志變動度等相對指標、平均指標和標志變動度等2統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析3前后對比和有無對比前后對比和有無對比 前后對比指將項目實施之前與項目完前后對比指將項目實施之前與項目完成之后的情況加以對比，以確定項目效益成之后的情況加以對比，以確定項目效益的一種方法。在項目評價中則是指將項目的一種方法。在項目評價中則是指將項目前期的可行性研究和評估的預測結(jié)論與項前期的可行性研究和評估的預測結(jié)論與項目的實際運行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化和目的

26、實際運行結(jié)果相比較，以發(fā)現(xiàn)變化和分析原因。這種對比用于揭示計劃、決策分析原因。這種對比用于揭示計劃、決策和實施的質(zhì)量，是項目過程評價應遵循的和實施的質(zhì)量，是項目過程評價應遵循的原則。原則。 “有無對比有無對比” 指將項目實際發(fā)生的情況與若無項目可能發(fā)生指將項目實際發(fā)生的情況與若無項目可能發(fā)生的情況進行對比，以度量項目的真實效益、影響和的情況進行對比，以度量項目的真實效益、影響和作用。對比的重點是要分清項目作用的影響與項目作用。對比的重點是要分清項目作用的影響與項目以外作用的影響。這種對比用于項目效益評價和影以外作用的影響。這種對比用于項目效益評價和影響評價，是后項目評價的一個重要方法論原則。這

27、響評價，是后項目評價的一個重要方法論原則。這里說的里說的“有有”與與“無無”指的是評價的對象，即計劃、指的是評價的對象，即計劃、規(guī)劃或項目。方法論的關(guān)鍵是要求投入的代價與產(chǎn)規(guī)劃或項目。方法論的關(guān)鍵是要求投入的代價與產(chǎn)出的效果口徑一致。也就是說，所度量的效果要真出的效果口徑一致。也就是說，所度量的效果要真正歸因于項目。但是，很多項目，特別是大型社會正歸因于項目。但是，很多項目，特別是大型社會經(jīng)濟項目，實施后的效果不僅僅是項目的效果和作經(jīng)濟項目，實施后的效果不僅僅是項目的效果和作用，還有項目以外多種因素的影響，因此，簡單的用，還有項目以外多種因素的影響，因此，簡單的前后對比不能得出真正的項目效果的

28、結(jié)論前后對比不能得出真正的項目效果的結(jié)論3前后對比和有無對比前后對比和有無對比4邏輯邏輯框架法 邏輯框架法是一種綜合和系統(tǒng)地研究和分析邏輯框架法是一種綜合和系統(tǒng)地研究和分析問題的思維框架，在下項目后評價中采用這種方問題的思維框架，在下項目后評價中采用這種方法有助于對關(guān)鍵因素和問題做出系統(tǒng)的合乎邏輯法有助于對關(guān)鍵因素和問題做出系統(tǒng)的合乎邏輯的分析。的分析。邏輯框架通過對項目設計的清晰描述，更清楚地邏輯框架通過對項目設計的清晰描述，更清楚地了解項目的目的和內(nèi)同，從而改進和完善項目的了解項目的目的和內(nèi)同，從而改進和完善項目的決策立項、項目準本和評估程序。它立足于項目決策立項、項目準本和評估程序。它立

29、足于項目的發(fā)展和變化，因為要獲取理想的成果，必須在的發(fā)展和變化，因為要獲取理想的成果，必須在最大成本最大成本/效益分析后進行多方案比較，因此，效益分析后進行多方案比較，因此，邏輯框架法把項目管理的諸多方面融合起來，進邏輯框架法把項目管理的諸多方面融合起來，進行綜合分析。行綜合分析。邏輯框架法分析的內(nèi)容主要包括：邏輯框架法分析的內(nèi)容主要包括： （1）從結(jié)果來判斷管理水平：立項主要立足于項目的目的和）從結(jié)果來判斷管理水平：立項主要立足于項目的目的和目標，具體建設內(nèi)容是次要的。項目成功與否的測定主要是目標，具體建設內(nèi)容是次要的。項目成功與否的測定主要是判斷項目目標的實現(xiàn)程度，項目的結(jié)果是對管理的最好

30、判別。判斷項目目標的實現(xiàn)程度，項目的結(jié)果是對管理的最好判別。（2）從實踐中學習：由于項目實踐中不確定因素很多，不斷）從實踐中學習：由于項目實踐中不確定因素很多，不斷地從項目結(jié)果中學習是項目實施過程中的一項重要任務，就地從項目結(jié)果中學習是項目實施過程中的一項重要任務，就此而言，項目過程是一個學習系統(tǒng)。此而言，項目過程是一個學習系統(tǒng)。（3）系統(tǒng)全面分析）系統(tǒng)全面分析：項目不是孤立的，而是社會系統(tǒng)的一部項目不是孤立的，而是社會系統(tǒng)的一部分。項目的是實施必然與外界環(huán)境有著關(guān)聯(lián)，與各種機構(gòu)和分。項目的是實施必然與外界環(huán)境有著關(guān)聯(lián)，與各種機構(gòu)和其他項目關(guān)系密切，對項目的分析應該是全面的。其他項目關(guān)系密切，

31、對項目的分析應該是全面的。（4）目標合同：各種合同的基本特征是相同的，主要包括：）目標合同：各種合同的基本特征是相同的，主要包括：結(jié)果和產(chǎn)出、嚴密的外部條件和實現(xiàn)的目標等。結(jié)果和產(chǎn)出、嚴密的外部條件和實現(xiàn)的目標等。（5）原因和后果：邏輯框架法的核心是分析事物發(fā)生的原因）原因和后果：邏輯框架法的核心是分析事物發(fā)生的原因和后果之間的關(guān)系，即項目不同層次目標間因果關(guān)系明確一和后果之間的關(guān)系，即項目不同層次目標間因果關(guān)系明確一些，項目的計劃就編得好一些，執(zhí)行得也順利一些。些，項目的計劃就編得好一些，執(zhí)行得也順利一些。在做邏輯框架時對項目的以下內(nèi)在做邏輯框架時對項目的以下內(nèi)容應清楚地描述：容應清楚地描述

32、： （1）清晰并可度量的目標；）清晰并可度量的目標；（2）不同層次的目標和最終目標之間的）不同層次的目標和最終目標之間的聯(lián)系；聯(lián)系；（3）確定項目成功與否的測量指標；）確定項目成功與否的測量指標；（4）項目的主要內(nèi)容；）項目的主要內(nèi)容；（5）計劃和設計時的主要假設條件；）計劃和設計時的主要假設條件；（6）檢查項目進度的辦法；）檢查項目進度的辦法；（7）項目實施中要求的資源投入；）項目實施中要求的資源投入；23232 22 2項目后評價的內(nèi)容項目后評價的內(nèi)容 1項目目標評價項目目標評價 項目后評價要對照原定目標完成的主要指標，項目后評價要對照原定目標完成的主要指標，檢查項目實際實現(xiàn)的情況和變化，

33、分析實際發(fā)生檢查項目實際實現(xiàn)的情況和變化，分析實際發(fā)生改變的原因，以判斷目標的實現(xiàn)程度。判別項目改變的原因，以判斷目標的實現(xiàn)程度。判別項目目標的指標應在項目立項時就確定了，一般包括目標的指標應在項目立項時就確定了，一般包括宏觀目標，即對地區(qū)、行業(yè)或國家經(jīng)濟、社會發(fā)宏觀目標，即對地區(qū)、行業(yè)或國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體影響和作用，建設項目的直接目的可能展的總體影響和作用，建設項目的直接目的可能是解決特定的供需平衡，向社會提供某種產(chǎn)品或是解決特定的供需平衡，向社會提供某種產(chǎn)品或服務，指標一般可以量化，目標評價的另一項任服務，指標一般可以量化，目標評價的另一項任務是要對項目原定決策目標的正確性、合理性和

34、務是要對項目原定決策目標的正確性、合理性和實踐性進行分析評價。實踐性進行分析評價。2項目實施過程評價項目實施過程評價 項目的過程評價應對照立項評估或項目的過程評價應對照立項評估或可行性研究報告時預計的情況和實際執(zhí)可行性研究報告時預計的情況和實際執(zhí)行的過程進行比較和分析，找出差距，行的過程進行比較和分析，找出差距，分析原因。分析原因。過程評價一般要分析過程評價一般要分析 （1）項目的立項、準備和評估；）項目的立項、準備和評估；（2）項目內(nèi)容和建設規(guī)模；）項目內(nèi)容和建設規(guī)模；（3）工程進度和實施情況）工程進度和實施情況（4）配套設施和服務條件；）配套設施和服務條件；（5）受益者范圍及其反映；）受益

35、者范圍及其反映；（6）項目的管理和機制；）項目的管理和機制；（7）財務執(zhí)行情況。）財務執(zhí)行情況。3項目效益評價項目效益評價 項目的效益評價即財務評價和經(jīng)濟項目的效益評價即財務評價和經(jīng)濟評價，其評價的主要內(nèi)容與項目前評估評價，其評價的主要內(nèi)容與項目前評估無大的差別，主要分析指標還是內(nèi)部收無大的差別，主要分析指標還是內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和貸款償還期等項目盈利益率、凈現(xiàn)值和貸款償還期等項目盈利能力和清償能力的指標。能力和清償能力的指標。項目后評價時要注意以下幾點項目后評價時要注意以下幾點 （1）項目評估采用的是預測值，項目后評價則對）項目評估采用的是預測值，項目后評價則對已發(fā)生的財務現(xiàn)金流量和經(jīng)濟流量

36、作出新的預測。已發(fā)生的財務現(xiàn)金流量和經(jīng)濟流量作出新的預測。（2）當財務現(xiàn)金流量來自財務報表時，對應收而）當財務現(xiàn)金流量來自財務報表時，對應收而未實際收到的債權(quán)和非貨幣資金都不可計為現(xiàn)金流未實際收到的債權(quán)和非貨幣資金都不可計為現(xiàn)金流入，只有當實際收到時才作為現(xiàn)金流入；同理，應入，只有當實際收到時才作為現(xiàn)金流入；同理，應付而實際未付的債務資金不能計為現(xiàn)金流出，只有付而實際未付的債務資金不能計為現(xiàn)金流出，只有當實際支付時才能作為現(xiàn)金流出。必要時，要對實當實際支付時才能作為現(xiàn)金流出。必要時，要對實際財務數(shù)據(jù)做出調(diào)整。際財務數(shù)據(jù)做出調(diào)整。（3）實際發(fā)生的財務會計數(shù)據(jù)通常采用盈利能力）實際發(fā)生的財務會計數(shù)據(jù)通常采用盈利能力指標，其優(yōu)點是不含通貨膨脹水分的。因此對項目指標，其優(yōu)點是不含通貨膨脹水分的。因此對項目后評價采用的財務數(shù)據(jù)要剔除物價上漲的因素，以后評價采用的財務數(shù)據(jù)要剔除物價上漲的因素，以實現(xiàn)前后的一致性和可比性。實現(xiàn)前后的一致性和可比性。4項目影響評價項目影響評價 項目的影響評價內(nèi)容包括經(jīng)濟影響、項目的影響評價內(nèi)容包括經(jīng)濟影響、環(huán)境影響和社會影響，具體有以下幾個環(huán)境影響和社會影響，具體有以下幾個方面：方面：（1）經(jīng)濟影響評價）經(jīng)濟影響評價 主要分析評價