2010年瑞安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分辦法(精)

1、2010年瑞安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分辦法 類別 考核項(xiàng)目 分 值 目標(biāo)要求 考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核記錄 得分 一、公共衛(wèi)生 綜合管理 （100 分） 組織管理 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo) 小組，并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法；鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議一次以 上，研究、部署公共衛(wèi)生工作。 查閱文件；會(huì)議記錄：包括會(huì)議內(nèi)容、簽到、照 片等，缺一樣扣 1分。 5 年初有制定公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作計(jì)劃， 年終有總結(jié)；有全年工作開展情況的大事 記。 計(jì)劃內(nèi)容空虛無針對(duì)性扣 1 分；年度總結(jié)在年終 考核前無法上交扣 2分。無大事記扣 2分，記錄 不全酌情扣分。 2 建立本鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)管理員、聯(lián)絡(luò)員、責(zé)任醫(yī)生花 名冊(cè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任醫(yī)生配置比例表。 無相關(guān)花名冊(cè)扣 1分，登記不全扣 0.5分。 無責(zé)任醫(yī)生配置比例表扣 1分。 5 與責(zé)任醫(yī)生簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，每月召 開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任醫(yī)生工作例會(huì)至少一次。 年度目標(biāo)責(zé)任書每少 1份扣 1分。工作例會(huì)一年 12次，少 1次扣 0.5分，記錄內(nèi)容不實(shí)不得分（照 片、簽到、具體內(nèi)容等）。 7 衛(wèi)生院根據(jù)責(zé)任醫(yī)生的服務(wù)人口、服務(wù)范 圍、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及轄區(qū)居民的滿 意率等因素，合理制定考核方案；責(zé)任醫(yī) 生定時(shí)下村服務(wù)每月至少 8天， 以上門隨 訪服務(wù)記錄表為準(zhǔn)。 無考核方案文件扣 2分，無可操作性酌情扣分。 對(duì)責(zé)任醫(yī)生考核每季 1次，全

3、年不少于 4次，無 考核相關(guān)臺(tái)帳記錄每次扣 1 分，臺(tái)帳不全酌情扣 分。查責(zé)任醫(yī)生上門隨訪服務(wù)記錄表為準(zhǔn)，時(shí)間 和隨訪地點(diǎn)。抽查 1-2名責(zé)任醫(yī)生記錄本或簽名 表，相符合得 2分，不符合酌情扣分。 2 按要求，健全各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)， 裝訂成冊(cè)并組織實(shí)施；公共衛(wèi)生服務(wù)工作 相關(guān)資料上墻公布。 未裝訂成冊(cè)扣 1分；相關(guān)制度、資料（包括責(zé)任醫(yī) 生考核結(jié)果上墻公布 ）未上墻扣 1分（照片或?qū)?地）。 類別 考核項(xiàng)目 分 值 目標(biāo)要求 考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核記錄 得分 一、公共衛(wèi)生 綜合管理（100 分） 資金管理 15 嚴(yán)格執(zhí)行瑞安市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng) 資金管理辦法：建立專項(xiàng)資金收支明細(xì) 賬

4、，內(nèi)容完整，賬目清晰。 查看賬目，未建立專款專用不得分，每挪用 1%者 扣 1分，扣完為止。管理費(fèi)用比率是否符合規(guī)定， 每超比率 1%扣 1分，扣完為止。責(zé)任醫(yī)生勞務(wù)費(fèi) 是否按規(guī)定發(fā)放，足額發(fā)放，無充分的依據(jù)作為 附件，扣5 分。發(fā)現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用有 違規(guī)行為，一 15 合理制定分配方案并嚴(yán)格執(zhí)行；能嚴(yán)格按 有關(guān)規(guī)定合理使用農(nóng)村公共衛(wèi)生專項(xiàng)資 金。 查有無制定分配方案，扣 3分。是否經(jīng)責(zé)任醫(yī)生 大會(huì)通過，查會(huì)議記錄，分配方案是否合理，是 否符合規(guī)定。勞務(wù)費(fèi)實(shí)行預(yù)發(fā)制，年內(nèi)至少兩次 以上，少 1次預(yù)發(fā)扣 2分，扣完為止。未建立公 共衛(wèi)生專項(xiàng)資金收支明細(xì)帳（備查帳）的，扣 5 分，原始憑證

5、要求，“相關(guān)人”在原始憑證上要注 明支岀“事由”及經(jīng)手人，無事由或經(jīng)手人的， 發(fā)現(xiàn)一 臺(tái)帳管理 5 專人負(fù)責(zé)各類資料收集、整理、上報(bào)工作； 公文規(guī)范，各種資料及時(shí)歸檔，健康檔案 設(shè)有專柜專室。上年度資料按要求整理裝 訂完畢，當(dāng)年資料按要求整理。 無專人負(fù)責(zé)各類資料收集、整理、上報(bào)工作，扣 1 分，公文不規(guī)范、歸檔不及時(shí)，扣 3 分，無健康 檔案專柜扣 1分。 5 及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類工作報(bào)表、總結(jié)材料， 包括公共衛(wèi)生、疾控、婦幼等報(bào)表。 各類報(bào)表遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)經(jīng)市衛(wèi)生局通報(bào)一次 扣 1分，可倒扣分。發(fā)現(xiàn)虛假臺(tái)賬不得分。 責(zé)任醫(yī)生 管理 10 對(duì)責(zé)任醫(yī)生臺(tái)賬資料進(jìn)行檢查，并了解責(zé) 任醫(yī)生對(duì)所服務(wù)區(qū)

6、域的認(rèn)知度。 按比例抽查責(zé)任醫(yī)生人數(shù)，詢問并查閱臺(tái)賬：發(fā) 現(xiàn)有一名責(zé)任醫(yī)生一種臺(tái)賬資料存在造假情況的 扣 2分，扣完為止（4分）。隨訪內(nèi)容填寫不規(guī)范 按比例扣分，每缺一種資料扣 1 分，扣完為止（4 分）。從被抽查到的責(zé)任醫(yī)生名單中隨機(jī)抽取一名 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回答問題（內(nèi)容包括醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，責(zé) 任區(qū)內(nèi)的基本情況等，此項(xiàng) 2分）。 類別 考核項(xiàng)目 分 值 目標(biāo)要求 考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核記錄 得分 一、公共衛(wèi)生 綜合管理（100 分） 滿意率調(diào)查 25 社區(qū)居民滿意率85%內(nèi)容包括：可及性 （是否方便、 服務(wù)項(xiàng)目是否齊全） 、 經(jīng)濟(jì)性 （服務(wù)價(jià)格是否合理）、舒適性（服務(wù)態(tài)度 是否良好、環(huán)境是否優(yōu)美、

7、診療程序是否 合理）、安全性（技術(shù)水平、治療效果是否 滿意）和總體滿意度情況等方面。 每下降 1個(gè)百分點(diǎn)，扣 2分，扣完為止。調(diào)查對(duì) 象為：60 歲以上老人 5名，孕產(chǎn)婦 5名。 二、基本衛(wèi)生 服務(wù)（200 分） 基本醫(yī)療 惠民服務(wù) 20 平均按每 1500-2000服務(wù)人口配備 1名責(zé) 任醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）， 要求每個(gè)行政村（居）必須有責(zé)任醫(yī)生； 衛(wèi)生院或責(zé)任醫(yī)生開展填寫“社區(qū)健康基 本情況。小病進(jìn)社區(qū)比例，城市 35%; 農(nóng)村50%。 發(fā)現(xiàn) 1個(gè)行政村（居）無責(zé)任醫(yī)生扣 2分，扣完為 止。衛(wèi)生院所有責(zé)任醫(yī)生規(guī)范填寫“社區(qū)健康基 本情況”的得 2分， 否則按比例扣分。 查閱

8、衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)調(diào)查表 （衛(wèi)統(tǒng) 1表），計(jì)算公式見指標(biāo)解釋。 每下降 1個(gè)百分點(diǎn)，扣 1分，扣完為止。 老年人保健 25 按照參加合作醫(yī)療農(nóng)民兩年一次免費(fèi)健康 體檢工作的要求，重點(diǎn)加強(qiáng) 60歲以上老人 的健康體檢工作， 提高體檢質(zhì)量，建立動(dòng) 態(tài)健康檔案。開展定期隨訪工作，每年免 費(fèi)隨訪 4次以上；對(duì)體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健 康問題，進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重 點(diǎn)的健康干預(yù)。60歲以上老年人健康管理 率80%。 （1）查閱居民健康檔案（或電子健康檔案）資料， 從60 歲以上老人名冊(cè)中抽取 10人，檢查有無建 檔（5分），查看檔案中檢查項(xiàng)目和記錄的完整性 及動(dòng)態(tài)管理情況，每一份不合格扣 1 分，扣完為 止。

9、（2）查資料，抽查對(duì)照隨訪記錄表 10 人，以 實(shí)際隨訪人次比照應(yīng)隨訪人次的比例評(píng)分。 （3）查 資料和實(shí)地調(diào)查 5-10名對(duì)象， 隨訪不到位的每人 次扣2 分，扣完為止。 農(nóng)民健康 體檢 100 按時(shí)完成農(nóng)民健康體檢，年體檢率達(dá) 30% 以上，體檢表填寫規(guī)范，體檢結(jié)果反饋及 時(shí)。 查看報(bào)表，參合人員體檢數(shù)和完成率是否達(dá)標(biāo)？ 完成30%以上，得 100分，每下降 1%扣 4分，完 成 5濃下不得分；抽查 10份體檢表，體檢項(xiàng)目一 份不齊全扣 1分。 類別 考核項(xiàng)目 分 值 目標(biāo)要求 考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核記錄 得分 二、基本衛(wèi)生 服務(wù)（200 分） 居民健康 檔案 15 重點(diǎn)人群（60歲以上

10、老人、孕產(chǎn)婦、3歲 以下兒童、殘疾人和高血壓、糖尿病等慢 性病人）居民健康檔案規(guī)范 （有動(dòng)態(tài)記錄） 建檔率 80%。 查閱居民健康檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表（或電子健康檔案） ， 并通過電話、 實(shí)地訪問等形式抽查 10份健康檔案， 核實(shí)真實(shí)性和規(guī)范性。查規(guī)范化檔案，規(guī)范建檔 率每下降 1個(gè)百分點(diǎn)，扣 2分；每發(fā)現(xiàn)健康檔案 不規(guī)范 1份，扣 2分，扣完為止。 20 2010 年城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率， 城市居民50%，農(nóng)村居民20%。 其它工作 20 臨時(shí)指令性任務(wù)：麻疹強(qiáng)化、脊灰糖丸補(bǔ) 種和重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼保健項(xiàng)目等。 查看麻疹強(qiáng)化和脊灰糖丸補(bǔ)種工作及突發(fā)事件應(yīng) 急處置，重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼保健項(xiàng)

11、目完成情 況，會(huì)議與培訓(xùn)記錄，宣傳資料及隨訪、摸底相 關(guān)工作臺(tái)帳等，配合和完成情況，臺(tái)帳完整得 20 分，基本配合和完成得 15分，一般配合和完成得 10分。 三、重點(diǎn)人群 享有重點(diǎn)服務(wù) 和基本的衛(wèi)生 安全保障（800 分） 疾病控制、精 神病防治康 復(fù)、婦幼保 健、衛(wèi)生監(jiān)督 協(xié)管 800 按瑞安市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考 核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（試行）（瑞政發(fā)2007 110號(hào)，由各業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位考核評(píng)分。 結(jié)合 2010 年工作目標(biāo)，抓重點(diǎn)、要點(diǎn)，針對(duì)年 度作相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行考核。 疾控部分（380 分），精神病防治康復(fù)（50分）。 婦幼部分（230分），重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng) 目指標(biāo)（100分）。 衛(wèi)

12、生監(jiān)督協(xié)管部分（40分）。 考核人員: 考核時(shí)間:考核單位: 考核組長(zhǎng): 2010年瑞安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分辦法 （精神病防治康復(fù)部分 50 分） 類別 考核 項(xiàng)目 分值 目標(biāo)要求 考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核記錄 得 分 保證城鄉(xiāng)重 點(diǎn)人群享有 重點(diǎn)服務(wù) 精神病防 治康復(fù) （50 分） 5 精神衛(wèi)生組織管理：（1）衛(wèi)生院每月召開精神衛(wèi)生例會(huì)； （2）建立一級(jí)精防醫(yī)生檔案； （3）社區(qū)精防醫(yī)師應(yīng)具執(zhí) 業(yè)助理醫(yī)師以上資格并經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)； 組織開展責(zé)任醫(yī)生 精神心理衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，每年需 1-2次，培訓(xùn)率達(dá) 95% 以上。 （1）查看會(huì)議記錄，缺一次扣 0.2分；（2分）（2）無建立 一級(jí)精

13、防醫(yī)生檔案扣 1分，資料不全酌情扣分；（1分）（3） 查看資料，培訓(xùn)記錄，社區(qū)精防醫(yī)師無執(zhí)業(yè)資格每人次扣 0.5分，未經(jīng)培訓(xùn)每人次扣 0.5分，未舉行社區(qū)責(zé)任醫(yī)師 培訓(xùn)扣 0.5分，培訓(xùn)率不達(dá)要求扣 0.5分。（2分） 15 精神疾病建檔建卡：（1）開展精神疾病患者摸底調(diào)查， 掌握本轄區(qū)精神疾病患者情況，建立病人工作表卡專 案，精神疾病患者檢岀率 6%,重性精神病病例發(fā)現(xiàn) 率2%; （2）確診精神疾病建檔建卡率達(dá) 100%。 查閱有關(guān)表卡資料和實(shí)地訪問。 精神疾病患者檢岀率每 降 1%o扣 1分，扣完為止；（6分）重性精神病病例發(fā)現(xiàn)率 每下降 0.5個(gè)千分點(diǎn)扣 1分；（4分）確診精神疾病建檔建

14、 卡率每降 10%口 1分。（5分） 25 重性精神病患者管理：對(duì)重性精神病人進(jìn)行綜合管理， 指導(dǎo)病人合理用藥，定期隨訪，重性精神疾病患者管理 率98%，規(guī)范管理率60%社會(huì)參與人數(shù)及社會(huì)參 與率 60%;監(jiān)護(hù)人數(shù)及監(jiān)護(hù)率達(dá) 95%顯好人數(shù)及顯好 率 90%肇事人次數(shù)及肇事率下降到 0.2%。 查資料（精神病防治康復(fù)記錄手冊(cè)、轄區(qū)的免費(fèi)門診病人 數(shù)及免費(fèi)住院病人數(shù)登記表、表三精神病人變動(dòng)情況” 包括遷入、遷出、走失、死亡登記表 ）和訪視病人，按 要求進(jìn)行隨訪，重性精神疾病患者管理率、規(guī)范管理率每 下降1 個(gè)百分點(diǎn)分別扣 1分，肇事率0.2 %扣 1分，其 他三項(xiàng)指標(biāo)每下降 10%可分別扣 1分

15、，扣完為止。精防表 格無記錄內(nèi)容不得分，填寫不規(guī)范或缺項(xiàng)，酌情扣分。 5 資料信息管理：（1）按浙江省精神病防治康復(fù)工作統(tǒng)一 表卡，建立檔案；（2）信息資料動(dòng)態(tài)管理；（3）按要求及 時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各工作信息。 現(xiàn)場(chǎng)查閱各種信息、資料，不按規(guī)定建檔或建檔內(nèi)容不完 整，酌情扣 1-3分，不及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和工作信息，每 起（次）扣 1分。 2010年瑞安市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)分辦法 （重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目 100分） 類別 考核 項(xiàng)目 分 值 目標(biāo)要求 考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 考核記錄 得 分 重大公共 衛(wèi)生婦幼 項(xiàng)目（100 分） （一） 農(nóng)村孕產(chǎn) 婦住院補(bǔ) 助 10 對(duì)符合條件的分

16、娩補(bǔ)助對(duì)象入戶審核：準(zhǔn)生證原件及復(fù)印件； 夫妻雙方身份證原件及復(fù)印件；女方戶口簿原件及復(fù)印件。 做好復(fù)印件上蓋”復(fù)印件與原件相”符合的印章。同時(shí)發(fā)放瑞安 市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助卡蓋上院章，填好補(bǔ)助卡內(nèi)容，由 本人保管，告知在分娩時(shí)攜帶裝訂材料交給分娩單位從住院分娩 總費(fèi)用中直接減免 500元補(bǔ)助。及時(shí)登記住院分娩的補(bǔ)助卡發(fā)放 基本情況。 查閱審核資料及住院分娩的補(bǔ)助卡發(fā)放登記表， 無登 記資料不得分，記錄不全酌情扣分。 30 掌握全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)婦補(bǔ)助情況： 做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助情況登記；（ 10 分） 做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助情況統(tǒng)計(jì)；（ 10 分） 農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助率達(dá)到 查閱住院分娩補(bǔ)助情況登記表登記項(xiàng)目是否齊全，并注明未 補(bǔ)助的原因，缺 1項(xiàng)扣 1分，扣完為止。 查閱住院分娩補(bǔ)助情況統(tǒng)計(jì)表，是否正確，缺 1項(xiàng)扣1 分， 扣完為止。 查閱補(bǔ)助的完成情況酌情扣分。 （二） 增補(bǔ)葉酸 預(yù)防神經(jīng) 管缺陷項(xiàng) 目 40 （1） 按照藥品管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行藥品管理，合理安排葉酸的發(fā)放 量、存留量（6分）。 （2） 掌握本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）葉酸服用對(duì)象情況，做好摸底登記， 告知服用葉酸片預(yù)防胎兒神經(jīng)管畸形意義，知情同意后，簽訂協(xié)