大數(shù)據(jù)時(shí)代下稅收管理分析

1、大數(shù)據(jù)時(shí)代下稅收管理分析【摘要】移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,志著我們正步入大數(shù)據(jù)時(shí)代.大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨，對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了劇烈的沖擊與影響。對(duì)我國(guó)稅收管理改革而言，更是帶來(lái)巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn).本文通過(guò)分析我國(guó)稅收管理的狀及存在的題,在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)稅收管理的國(guó)際化改革提出合理化建議.【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)稅收管理改革建議大數(shù)據(jù)在解決稅收信息不對(duì)稱、加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、優(yōu)化稅收服務(wù)等方面具有巨大的優(yōu)勢(shì)，定將為我國(guó)稅收管理帶來(lái)深刻而劇烈的影響，成為稅收管理模式改革的重要組成部分。一。大數(shù)據(jù)概述（一）大數(shù)據(jù)的基本概念大數(shù)據(jù)（big data)，又稱為巨量數(shù)據(jù)集合，

2、是指無(wú)法在可承受的時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合,是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來(lái)適應(yīng)海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。全球著名管理咨詢公司麥肯錫經(jīng)濟(jì)研究對(duì)于大數(shù)據(jù)給出這樣的定義:一種規(guī)模大到在獲取、存儲(chǔ)、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合，具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價(jià)值密度低四大特征.被譽(yù)為“21世紀(jì)新石油"的大數(shù)據(jù),憑借其自身的種種特性，必將提高稅務(wù)部門(mén)和納稅人的信息化水平,網(wǎng)上申報(bào)與電子化申報(bào)的范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大.（二)大數(shù)據(jù)的基本特征在肯尼斯？庫(kù)克耶和維克托？邁爾舍恩伯

3、格編寫(xiě)的大數(shù)據(jù)時(shí)代中,系統(tǒng)的闡述了大數(shù)據(jù)具有5V特點(diǎn)：Volume（大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價(jià)值）、Veracity（真實(shí)性）：1.大量（Volume):數(shù)據(jù)的大小決定所考慮的數(shù)據(jù)的價(jià)值和潛在的信息;2.高速（Velocity）：指獲得數(shù)據(jù)的速度；3。多樣(Variety):妨礙了處理和有效地管理數(shù)據(jù)的過(guò)程；4。價(jià)值(Value)：數(shù)據(jù)經(jīng)處理后具有分析操作價(jià)值；5。真實(shí)性（Veracity）：數(shù)據(jù)的質(zhì)量。二。我國(guó)稅收管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題自1994年分稅制改革后，我國(guó)稅收管理體制便一直推行“管事制”，但隨著計(jì)算機(jī)的不斷發(fā)展以及大數(shù)據(jù)時(shí)代中大量先進(jìn)的網(wǎng)

4、絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)目前所實(shí)施的收稅管理制度越來(lái)越難以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，與時(shí)代脫節(jié)的稅收管理制度存在著諸多問(wèn)題。（一）不能有效整合巨量的涉稅信息大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息資源越來(lái)越成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府管理的重要無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富.與蓬勃發(fā)展的科技以及信息化技術(shù)的發(fā)展相比,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于當(dāng)前巨量的涉稅信息的處理方法方式上顯得有些力不從心。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各種信息的綜合應(yīng)用和信息匹配整合度不高。海量涉稅信息的分散對(duì)于稅收征管部門(mén)在綜合征管系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、行政辦公系統(tǒng)等各種系統(tǒng)中沒(méi)有能力進(jìn)行有效的整合。二是巨量的涉稅信息的第三方利用度不夠.就當(dāng)前的行政管理體制而

5、言，各部門(mén)間數(shù)據(jù)以及相關(guān)信息相互孤立、相互分割,各個(gè)涉稅部門(mén)與單位的各類稅收相關(guān)數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)有效的共享。(二）涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量與更新速度有待提高稅收管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理等等能夠產(chǎn)生的涉稅信息資源,共同構(gòu)成了稅收機(jī)關(guān)征管系統(tǒng)的主體數(shù)據(jù)。盡管隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在數(shù)據(jù)導(dǎo)入與處理上，相關(guān)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行了一系列技術(shù)革新與換代,但是由于相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)導(dǎo)入初始采集方式大多數(shù)仍然是以人工錄入為主，因而在數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性等方面，很難滿足稅收管理的需要。同時(shí)，納稅人名稱、法人、經(jīng)營(yíng)范圍等的不定時(shí)更新與變化使得稅收管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)很難做到及時(shí)更新。(三）數(shù)據(jù)的智能化

6、處理缺乏相關(guān)專業(yè)人才盡管稅務(wù)部門(mén)及管理團(tuán)隊(duì)在員工正式上崗前會(huì)進(jìn)行相關(guān)稅務(wù)團(tuán)隊(duì)化、專業(yè)化的培訓(xùn)與鍛煉，但是相當(dāng)一部分稅務(wù)干部的團(tuán)隊(duì)化管理和專業(yè)化分工意識(shí)仍舊很淡薄，杜宇分析預(yù)警、納稅評(píng)估等崗位技能還不夠熟練，相關(guān)員工與團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力與素質(zhì)暫時(shí)還沒(méi)能達(dá)到大數(shù)據(jù)時(shí)代下，數(shù)據(jù)處理分析的能力要求。員工資歷與員工基本專業(yè)素養(yǎng)的不對(duì)稱成為數(shù)據(jù)智能化處理的一個(gè)重要發(fā)展瓶頸,復(fù)合型人才的引進(jìn)對(duì)于稅務(wù)部門(mén)稅收征管等工作效率以及團(tuán)隊(duì)的協(xié)作化程度具有極其重要的意義。三.據(jù)時(shí)代下的稅收管理建議（一)合理整合海量數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)使用效率在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,數(shù)據(jù)信息數(shù)不勝數(shù),在確保數(shù)據(jù)來(lái)源真是有效的前提下，如何在海量的信息中選取

7、真正有效用的數(shù)據(jù)是一項(xiàng)艱難的工作。為了解決這類問(wèn)題，相關(guān)稅收征管部門(mén)可以根據(jù)大數(shù)據(jù)的相關(guān)特點(diǎn)，在稅收管理中運(yùn)用信息化的手段,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。可以從以下兩個(gè)方面入手：一是對(duì)于海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合。在數(shù)據(jù)準(zhǔn)確收集的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)部門(mén)的涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的整合與利用，打破原有各部門(mén)各單位之間相互隔絕相互獨(dú)立的狀態(tài)，將各個(gè)涉稅單位的相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合,以提高數(shù)據(jù)的利用效率。二是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的分析。數(shù)據(jù)之間存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,只有通過(guò)稅收管理人員對(duì)于數(shù)據(jù)信息進(jìn)行專業(yè)深度的分析，才能找到數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系.(二)培養(yǎng)并樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下實(shí)行稅收管理,更加強(qiáng)調(diào)在熟練使用數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上,樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維方式，從大數(shù)據(jù)的角度來(lái)重新認(rèn)識(shí)稅收管理工作,只有這樣才能有效推動(dòng)稅收管理的現(xiàn)代化信息化發(fā)展。對(duì)于巨量的數(shù)據(jù)，進(jìn)行精準(zhǔn)無(wú)誤的分析是很難做到的.因而樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維就是要求相關(guān)稅務(wù)從業(yè)人員必須要全面、高效率從數(shù)據(jù)的相關(guān)性出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的處理與分析工作.（三）建立與大數(shù)據(jù)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍體系稅收管理從業(yè)人員個(gè)人專業(yè)技能的不足，稅收管