關(guān)于落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的活動方案

1、精品山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司關(guān)于落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的活動方案為進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任， 有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生， 努力推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)晉市煤局安字【 2010 】115 號文件精神，結(jié)合我礦實(shí)際，現(xiàn)制定煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動方案。一、工作目標(biāo)以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)， 通過開展 “安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制，形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系，促使煤礦企業(yè)自覺加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提升煤礦企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制事故的

2、發(fā)生，努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織機(jī)構(gòu)為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動，特成立領(lǐng)導(dǎo)組組長：史常青副組長： 劉光增 董維山 周團(tuán)結(jié) 張宏飛 李大桂成員：各科室第一負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在調(diào)度室， 調(diào)度室主任兼任辦公室主任。三、工作步驟可編輯精品“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動分四個步驟（一）、自查自糾階段（2011 年 2 月 2011年 4 月）全礦各部門要從以下幾方面，進(jìn)行自查自糾， 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。1、依法生產(chǎn)經(jīng)營情況。全礦各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)制度的落實(shí)情

3、況。我礦作為主體企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，建立“一崗雙責(zé)，層層負(fù)責(zé)” 管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全以總工程師 （主要技術(shù)負(fù)責(zé)人）為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。3、安全管理責(zé)任的落實(shí)情況。逐級落實(shí)安全管理責(zé)任，將安全目標(biāo)落實(shí)到每個科室、每個區(qū)隊、每個班組、每個崗位，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系及建設(shè)、施工、監(jiān)理各方面的安全責(zé)任體系。4、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的落實(shí)。礦帶班領(lǐng)導(dǎo)必須做到與工人同下同上，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和

4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、可編輯精品難點(diǎn)問題，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)、任務(wù)、權(quán)力，認(rèn)真制定礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月計劃， 并按規(guī)定進(jìn)行公示， 接受群眾監(jiān)督， 嚴(yán)格考核，獎罰分明。5、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。按上級要求，設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)， 健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的“六長”及安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)。6、安全投入情況。礦財務(wù)科要按文件要求，提取足額的安全費(fèi)用，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理及“六大系

5、統(tǒng)”建設(shè)專項資金的投入。7、安全教育培訓(xùn)和職工權(quán)益維護(hù)。對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，持證上崗。建立健全安全培訓(xùn)制度， 保證安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位，與從業(yè)人員簽訂勞動合同 ,為其提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，保證全員培訓(xùn)四率達(dá)到四個百分之百的實(shí)現(xiàn)。8、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。各生產(chǎn)部門對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時下達(dá)“五定表”責(zé)任到人，跟蹤落實(shí)。對重大危險源的辨識、檢可編輯精品測評估情況進(jìn)行監(jiān)控， 建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，由安全專業(yè)人員、工會代表，井口群眾監(jiān)督員等進(jìn)行隱患整改評價及監(jiān)督，

6、確保整改及時到位。9、應(yīng)急救援管理情況。建立應(yīng)急救援預(yù)案，并嚴(yán)格培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練，建立專門的應(yīng)急救援隊伍，與礦山救護(hù)大隊簽訂協(xié)議。同時備足應(yīng)急救援物資、設(shè)備，并對其進(jìn)行經(jīng)常的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證發(fā)生緊急情況時緊急救援。10 、企業(yè)文化建設(shè)情況。充分利用各類媒體積極開展普及安全知識的工作。大力宣傳安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和政策措施， 大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗， 不斷強(qiáng)化全員安全意識， 促進(jìn)我礦企業(yè)文化建設(shè)的整體推進(jìn)。（二）、分類整改階段（ 2011 年 5 月-2011 年 9 月）自查自糾階段結(jié)束后， 各科室要對照存在的問題， 認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果報安監(jiān)科。對

7、于一般的隱患，由煤礦組織整改；對重大隱患，應(yīng)該及時向市煤業(yè)公司進(jìn)行報告，由市公司掛牌督辦；對特別重大隱患，上報省集團(tuán)公司，由省集團(tuán)公司掛牌督辦。(三 ) 、督查檢查階段（2011 年 10 月-2011年 11 月）對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時下達(dá)“五定表”。督促各科室采取有效的方法和措施、按治理的時限和要求保證經(jīng)費(fèi)和物資需求，可編輯精品明確負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、確保隱患整改落實(shí)到位。（四）、考核總結(jié)階段（2011 年 12 月）從 12 月份開始，由分管生產(chǎn)礦長牽頭，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作進(jìn)行考核， 對落實(shí)不到位的科室及存在重大隱患的科室，除取消年終評先資格外， 按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲

8、的處罰。四、工作要求1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。 各部門要切實(shí)把開展落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動擺上重要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。責(zé)任到人，分工明確，確保此項工作順利進(jìn)行。2、落實(shí)責(zé)任?！鞍踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動”是2011 年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容。各科室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改，防止走形式、走過場。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，督促檢查不到位， 導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。3、注重實(shí)效。 我礦作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)問、組織專業(yè)人員進(jìn)行分析和整改，對一時難以治理的，要列入計劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。4、嚴(yán)格追究。 礦安全監(jiān)管部門對未能認(rèn)真履行職責(zé)的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定可編輯精品嚴(yán)肅處理。 另外要加大對各科室、 區(qū)隊、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理， 切實(shí)形成人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。5、加大宣傳。 要深入發(fā)動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及