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1、.傳染病防治工作匯報(bào)( 2010 年 10 月 10 日)近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)傳染病防治法,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作標(biāo)準(zhǔn),制定工作任務(wù),落實(shí)工作措施,努力推動(dòng)傳染病防治工作全面有效開展,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、基本情況* 市現(xiàn)轄 * 和* 兩區(qū),人口約 76萬(wàn)。有二級(jí)醫(yī)院 12所。其中 *轄區(qū)有二級(jí)以上醫(yī)院6 所,三級(jí)醫(yī)院1所,二級(jí)醫(yī)院 5 所,市中心血站 1 所,市疾控中心1 所,市衛(wèi)生監(jiān)督所 1所,市地方病研究所1所,市婦幼保健院 1所,區(qū)疾控中心1所,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所1 所,區(qū)婦幼保健所 1 所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 6 所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1
2、9 所,民營(yíng)醫(yī)院 5 所,個(gè)體診所264 所(其中城內(nèi)145 所,農(nóng)村 119 所),村衛(wèi)生室 151 所。 * 轄區(qū)有二級(jí)以上醫(yī)院6所,其中三級(jí)醫(yī)院1 所,二級(jí)醫(yī)院 5 所,區(qū)婦幼保健院 1 所,區(qū)疾控中心1 所,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所1所。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7 所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站33 所,民營(yíng)醫(yī)院12所,個(gè)體診所 123 所。二、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。;.全市各級(jí)政府堅(jiān)持把傳染病防治工作納入重要議程,制定了工作計(jì)劃和考核內(nèi)容,把傳染病防治工作列入當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)發(fā)展總體規(guī)劃,為保障傳染病防治工作的順利開展,專門成立了傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,從組織實(shí)施、社會(huì)動(dòng)員等方面給予大力支持,已經(jīng)形成
3、了政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生主管、社會(huì)多部門參與、各縣市區(qū)具體管理、自上而下的傳染病防治工作的新格局、新體系。主管衛(wèi)生工作的車建營(yíng)副市長(zhǎng),政協(xié)曾廣中副主席在這次創(chuàng)建中負(fù)責(zé)全市傳染病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,他們經(jīng)常深入到各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、指導(dǎo)、督辦、協(xié)調(diào)雙創(chuàng)工作,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。市衛(wèi)生局作為傳染病防治工作的主要責(zé)任單位,局長(zhǎng)方文旭同志切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。親自組織制定創(chuàng)建工作方案和工作制度,協(xié)調(diào)多方力量,確保傳染病防治達(dá)標(biāo),工作扎實(shí)順利開展。市雙創(chuàng)辦也成立了傳染病防治工作專業(yè)技術(shù)組,由市雙創(chuàng)辦副主任董克權(quán)同志任組長(zhǎng)。市雙創(chuàng)辦先后邀請(qǐng)省市專家對(duì)我市傳染病防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,今年上半年多次舉辦全市傳染
4、病國(guó)標(biāo)知識(shí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)。通過(guò)白加黑、五加二的工作方式,不斷的加大督導(dǎo)檢查的力度。使我市的傳染病防治工作在較短時(shí)間內(nèi)有了一個(gè)明顯的改觀。并同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。兩區(qū)成立了由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的傳染病防治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也成立了相;.應(yīng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任,形成了各單位齊抓共管的局面,確保了傳染病防治工作的順利開展。三、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。1、市衛(wèi)生局認(rèn)真履行傳染病防治法賦予的職責(zé),將做好疾病控制工作當(dāng)做為民造福為政府分憂的一件大事,常抓不懈。2008 年以來(lái),根
5、據(jù)全市雙創(chuàng)工作安排,對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),不斷的對(duì)本系統(tǒng)的雙創(chuàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員,再部署,制定下發(fā)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市傳染病防治實(shí)施方案及目標(biāo)任務(wù)分解表,并與各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將雙創(chuàng)傳染病防治工作納入到當(dāng)年的目標(biāo)考核當(dāng)中,對(duì)創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)。每年的全市衛(wèi)生工作會(huì)上,將疾病控制工作列為一項(xiàng)重要議題,召開專門會(huì)議安排部署傳染病防治與計(jì)劃免疫工作。堅(jiān)持把傳染病防治法執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程,制定下發(fā)傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃,并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)責(zé)令整改通知書,并要求限期整改到位,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情管理更加規(guī)范健全。2、 * 渭兩區(qū)不斷加大對(duì)傳染病防治的管理力
6、度,依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市傳染病防治的八條標(biāo)準(zhǔn)和考核的十個(gè)方面。采取召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式,不斷地提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),極大增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感,通過(guò)制定工作計(jì)劃,實(shí)施方案,明確;.了工作措施,層層分解了工作任務(wù)。按照創(chuàng)建目標(biāo)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補(bǔ)缺,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。3、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能認(rèn)真反復(fù)研讀傳染病防治的八條標(biāo)準(zhǔn)和考核十個(gè)方面的內(nèi)容,通過(guò)必要的討論和交流,深刻領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)精神,把握好每一得分點(diǎn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)查找工作中存在突出問(wèn)題,加大工作力度,查漏補(bǔ)缺,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。在細(xì)化深刻理解標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,強(qiáng)化軟硬件建設(shè),向管理要分,
7、一分一厘去摳,力保在傳染病防治方面不失分。4、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)能深入一線,深入現(xiàn)場(chǎng),親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),通過(guò)樹立典型,以點(diǎn)帶面等多種形式,加快了全市創(chuàng)建的步伐。市、區(qū)衛(wèi)生局能積極合作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)督促指導(dǎo);兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真履行職責(zé),加大督促頻次,每周檢查督導(dǎo)均不少于兩天;兩級(jí)疾控中心加大檢查指導(dǎo)力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不隱瞞、不回避,限期整改到位;四、加大經(jīng)費(fèi)投入、優(yōu)化設(shè)施建設(shè)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加大在傳染病防治工作的投入力度。* 區(qū)疾控中心投入12 萬(wàn)元,改善了預(yù)防接種門診,增加了污水處理設(shè)備。第一人民醫(yī)院投入60 萬(wàn)元對(duì)感染性疾病科進(jìn)行了擴(kuò)建和改造,投入3.8
8、 萬(wàn)元對(duì)醫(yī)療垃圾暫存點(diǎn)進(jìn)行了遷建,全院雙創(chuàng)期間對(duì)軟硬件共投入資金達(dá) 230 萬(wàn)元。 * 市中心醫(yī)院在感染性疾病科建設(shè)和醫(yī)療污水設(shè)施上投;.入資金達(dá) 350 萬(wàn)元,傳染病院投入資金 2800 萬(wàn)元。我市醫(yī)療垃圾廢物處理中心共投入 2000 萬(wàn)元,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。通過(guò)大量的資金投入,使我市的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在硬件上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。五、工作成效目前全市縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行傳染病及突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào),醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有專門部門和專人負(fù)責(zé)傳染病管理;各綜合醫(yī)院婦產(chǎn)科設(shè)立了比較規(guī)范新生兒卡介苗、乙肝疫苗接種室;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站的疫苗接種室基本規(guī)范,冷鏈冰箱溫度記錄齊全,接種登記規(guī)范,有
9、流動(dòng)兒童管理資料。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢棄物均交予醫(yī)療廢物處置中心處置,設(shè)有專人管理,負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)送、暫存等,醫(yī)療廢物做到分類收集,按規(guī)定時(shí)間及時(shí)運(yùn)送并登記;產(chǎn)生醫(yī)源性污水的醫(yī)療衛(wèi)生單位已建成污水處理站或消毒池,配備了設(shè)備,確保正常運(yùn)行,按要求及時(shí)檢測(cè)。1、市人大、政府批準(zhǔn)頒布了防治規(guī)劃、實(shí)施方案、措施和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置能力不斷提高。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急物資準(zhǔn)備到位,每年均組織應(yīng)急演練,并針對(duì)傳染病發(fā)生、流行的特點(diǎn)有針對(duì)性的開展應(yīng)急演練,始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。2、 120 綠色 * 暢通,能快速、有效處置及轉(zhuǎn)運(yùn)傳染病患者,有效地保障了人民群眾生命健康。
10、;.3、傳染病疫情報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確,應(yīng)急處置規(guī)范有效全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建立了規(guī)范的傳染病管理組織和制度,疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)健全,傳染、內(nèi)、兒、婦、急診科門診日志填寫規(guī)范,疫情報(bào)告自查符合要求。近2 年無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情及脊髓灰質(zhì)炎病例發(fā)生,法定傳染病漏報(bào)率2%。* 市及各縣市區(qū)均成立了傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作小組,由疾控中心主任擔(dān)任組長(zhǎng),部分縣區(qū)由衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),充分體現(xiàn)了各縣市區(qū)衛(wèi)生局、疾控中心對(duì)傳染病防治工作的重視。其次,傳染病疫情管理人員穩(wěn)定, * 市及各縣市區(qū)有專職疫情及網(wǎng)絡(luò)管理人員,做到了傳染病疫情報(bào)告專機(jī)專用,有健全的常規(guī)疫情及突發(fā)疫情及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作
11、制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%。* 市及各縣市區(qū)疫情及網(wǎng)絡(luò)管理人員每日至少4 次瀏覽疫情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,同時(shí)預(yù)設(shè)手機(jī)信息,接受預(yù)警信息報(bào)告工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。各級(jí)疾控中心組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室,對(duì)可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實(shí)行了24 小時(shí)值班制度,做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠及時(shí)有效的處理。為保證傳染病疫情報(bào)管理工作質(zhì)量,防止傳染病漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,督導(dǎo)檢查常抓不懈。各縣市區(qū)均能根據(jù) * 西省醫(yī)院傳染病管理工作規(guī)范按季度對(duì)所轄各級(jí)醫(yī)療單位開展傳染病漏報(bào)調(diào)查工作。市疾控中心每年對(duì)13 縣區(qū)傳染病管理工作進(jìn)行全面檢查,下發(fā)督導(dǎo)記錄,及時(shí)糾正工作的偏差;
12、.4、二級(jí)以上綜合醫(yī)院按照衛(wèi)生部【2004】292 號(hào)關(guān)于二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知的要求,投入大量經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照“三區(qū)兩 * ”的原則,進(jìn)行建設(shè)和改造,布局更加合理,規(guī)范了感染性疾病科的診療規(guī)范、流程和各項(xiàng)規(guī)章制度、措施、職責(zé),使感染性疾病科的建設(shè)不斷完善、規(guī)范。目前各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)傳染病管理工作,制定了疫情登記和報(bào)告制度,傳染病疫情報(bào)告自查和獎(jiǎng)懲制度,保健科工作規(guī)范等制度。門診日志,住院登記項(xiàng)目齊全,臨床醫(yī)生登記的門診日志、出入院登記基本符合要求。有院內(nèi)感染控制制度,并定期開展自檢,嚴(yán)格控制院感,進(jìn)三年無(wú)因院內(nèi)感染引起的傳染病等突發(fā)事件。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都建立了感染性疾病科和預(yù)檢
13、分診點(diǎn)。5、采供血機(jī)構(gòu),市中心血站制度健全,工作規(guī)范,臨床用血100%來(lái)自償無(wú)獻(xiàn)血,無(wú)有償獻(xiàn)血,無(wú)私自采血。6、計(jì)劃免疫接種覆蓋率高。2008 年以來(lái),我市在兒童計(jì)劃免疫管理工作中取得了顯著成績(jī),截至2010 年上半年全市報(bào)告“七苗”接種率均達(dá) 99%以上,其中卡介苗99.79%、糖丸 99.72%、三聯(lián) 99.02%、麻苗 99.7%、乙肝 99.61%、乙腦 99.68%、流腦 99.7%。安全注射率100%。有轄區(qū)流動(dòng)人口兒童計(jì)劃免疫管理辦法,居住3 個(gè)月以上的流動(dòng)兒童建卡、建證率達(dá)到100%。7、院內(nèi)感染工作得到強(qiáng)化。醫(yī)療衛(wèi)生單位均設(shè)有院內(nèi)感染科,有健全的院內(nèi)感染制度,定期開展消毒滅菌
14、效果監(jiān)測(cè)及環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢;.測(cè)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)消毒產(chǎn)品能做到正規(guī)渠道進(jìn)貨,索取“三證”齊全,產(chǎn)品標(biāo)示符合要求,采購(gòu)記錄完整。無(wú)院內(nèi)感染引起的傳染病爆發(fā)疫情和死亡事故,8、強(qiáng)化醫(yī)療廢物管理工作,按照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法的要求,醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物管理規(guī)范,有專人負(fù)責(zé)收集,有轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單,有嚴(yán)格的規(guī)章制度。實(shí)行垃圾分類管理,暫存點(diǎn)設(shè)立符合要求,并有警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),由市醫(yī)療廢物處理中心按照要求統(tǒng)一清運(yùn),統(tǒng)一進(jìn)行處理。9、醫(yī)源性污水處理及時(shí),目前產(chǎn)生污水的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均建有污水處理站或消毒池,配備了處理設(shè)備,運(yùn)行正常,并能按照要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),醫(yī)源性污水處理已基本達(dá)到無(wú)害化要求。10、市、縣(區(qū))政府將打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行納入了年度目標(biāo)任務(wù)考核,成立了組織機(jī)構(gòu),制訂了“打非”方案,開展了“打非”工作。僅在今年上半年市衛(wèi)生局就開展了為期兩個(gè)月的衛(wèi)監(jiān)10 號(hào)行動(dòng),對(duì)證件不全、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了堅(jiān)決取締,凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。各衛(wèi)生行政部門完善了機(jī)構(gòu)審批程序和日常監(jiān)管檔案。使非法行醫(yī)及醫(yī)療廣告得到了有效的遏制。11、我市疫情管理工作始終堅(jiān)持以公共突發(fā)衛(wèi)生事件處理和重大傳染病疫情控制為重點(diǎn)的
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