延安黃河引水工程第七工區(qū)2016年度冬季施工安全管理專項方案

1、延安黃河引水工程甘谷驛至康家溝段2016年度冬季施工安全管理專項方案中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司延安黃河引水工程第七工區(qū)項目部2016年11月 批準： 審核： 編制： 2016年度冬季施工安全管理專項方案一、工程概況 延安黃河引水工程第七工區(qū)項目部承擔的施工任務(wù)為延安黃河引水工程黃延線甘谷驛至康家溝段，包括12.48km主管線，1.44km康家溝支線和康家溝事故應(yīng)急水庫三部分。 管線工程（黃延線干線）總長12.451km，布設(shè)在延河兩岸灘地，經(jīng)過甘谷驛、姚店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。起點樁號歸化GY0+000，終點歸化GY12+451.15,全線除樁號歸化GY0+000GY0+019.95段為T型接口、

2、K9級DN1200球墨鑄鐵管道外，剩余12.431km均為T型接口、K9級DN1000球墨鑄鐵管，設(shè)計壓力均為2.5Mpa。管道沿線穿越延河10次，故布設(shè)10處穿河倒虹，布設(shè)鎮(zhèn)墩75個，布設(shè)各類閥井、調(diào)壓塔45個/座（其中箱式調(diào)壓塔1座，分水閥2個，泄水閥13個，復(fù)合式空氣閥26個，檢修閥3個）。 康家溝支線全長1.44km，均為地埋管道，T型接口，管徑DN1000，K9級球墨鑄鐵管，管道內(nèi)部壓力為1.6 MPa，倒虹1處，鎮(zhèn)墩35個，閥井9座（其中空氣閥6個，泄水閥2個，檢修閥1個）。 康家溝事故應(yīng)急水庫為等?。?）型樞紐工程，主要由大壩、輸水建筑物（隧洞內(nèi)鋪設(shè)壓力管道）兩部分組成，水庫總庫

3、容為239.4萬m³，滯洪庫容為14.4萬m³，興利庫容為165萬m³，死庫容為60萬m³。大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程為978.0m，最大壩高38m，壩頂長209m，壩頂寬度為5m。上游坡比為1:3.0，下游坡比為1:2.75，設(shè)兩級戧臺，戧臺頂寬2.0m。上游壩坡964.0m處設(shè)置馬道，馬道寬2.0m，最大壩底寬225.25m。輸水建筑位于大壩右岸，洞線從右岸山梁穿過布置成一條直線，洞軸線與壩軸線夾角為102°，進口位于壩軸線上游120m。輸水建筑物主要由進口段、放水塔、輸水段（隧洞、埋管、消力池和出水渠）三部分組成，全長382.3m。二、編制

4、依據(jù)1.延安黃河引水工程招投標文件；2.已報批的延安黃河引水工程甘谷驛至康家溝段施工組織設(shè)計（中國水電十五局2015技案 第7工區(qū)11號）；3.建筑工程冬期施工規(guī)程（GJG104-2011）；4.關(guān)于做好冬季施工安全管理工作的通知（水電十五局2016592號）；5.現(xiàn)場實際情況。三、冬季施工時段及施工項目1.冬季施工時段根據(jù)建筑工程冬期施工規(guī)程（GJG104-2011）的規(guī)定，室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5即進入冬季施工；當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定高于5 時解除冬期施工。為保證工程施工質(zhì)量及安全，2016年11月16日至2017年的2月28日確定為冬季施工時段，該時段將嚴格按冬季施工要求進

5、行施工。2.冬季施工項目結(jié)合延安市冬季氣候情況、當前工程進展情況和發(fā)包人對工程進度的要求，2016年度冬季計劃進行的施工項目為：康家溝事故應(yīng)急水庫高程978.0m以上左右岸岸坡帷幕灌漿，管線工程剩余管溝土石方開挖、管溝基礎(chǔ)處理、球磨鑄鐵管安裝、鎮(zhèn)墩混凝土澆筑、閥室閥井混凝土澆筑、管溝及各個建筑物基坑土石方回填。四、冬季施工安全管理重點冬季施工人員長期處于寒冷的工作環(huán)境中，穿衣厚重、反映遲鈍、施工不便，容易造成高處墜落、機械傷害、凍傷、滑到摔傷等事故。延安地區(qū)冬季風干物燥，施工現(xiàn)場用電量大，主要采用電暖氣、電褥子取暖，極易發(fā)生火災(zāi)、觸電等安全事故；施工人員處在冰天雪地的環(huán)境中，穿衣厚重，施工不便

6、，也容易造成機械傷害、觸電、凍傷、滑倒等事故。針對冬季施工的特點，項目部將在深入開展重大安全隱患防控的基礎(chǔ)上，扎實做好以“防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒”為重點的冬季安全生產(chǎn)管理。五、冬季施工安全管理措施 （一）成立冬季施工領(lǐng)導(dǎo)小組 為確保冬季施工中的工程安全，項目部成立以工區(qū)項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長，各部門、作業(yè)隊和協(xié)作隊負責人為成員的冬季施工領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長： 項目經(jīng)理 副組長： 項目總工 項目安全總監(jiān) 項目生產(chǎn)副經(jīng)理 組 員： 各部門、作業(yè)隊及協(xié)作隊負責人 （二）提前采購冬季施工所需的各類物資根據(jù)報批的冬季施工方案和施工計劃由相關(guān)作業(yè)隊提前列

7、出冬季施工所需的各種材料和物資，項目部相關(guān)負責人審核批準后由物資部統(tǒng)一采購。 提前儲備防滑棉鞋、防凍手套、棉大衣、棉帽、麻袋、雨衣、滅火器等安全物資。 （三）積極組織對現(xiàn)場技術(shù)管理人員和現(xiàn)場施工工人進行安全教育和培訓(xùn)1.對全體職工進行一次冬季施工安全技術(shù)教育。結(jié)合工程任務(wù)在冬季施工全面開始前對全體職工進行一次關(guān)于冬季施工方面的安全教育，對涉及到的冬季施工項目進行一次安全技術(shù)交底。提高其冬季施工安全意識。2.根據(jù)冬季施工情況及時對現(xiàn)場施工工人進行一次冬季施工安全教育和相應(yīng)工種操作規(guī)程的培訓(xùn)。對變換工種及臨時參加生產(chǎn)勞動的人員，也要進行安全教育、交底和培訓(xùn)。 3.對冬季施工涉及到的特殊工種(包括：

8、架子、起重、焊接、機械、車輛等工種)，在其參與施工前認真檢查其是否經(jīng)過關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，是否取得了考核合格證，是否按時進行了復(fù)審。不具備條件的禁止其參與冬季施工。4. 對冬季施工涉及到的施工組織設(shè)計和施工方案都必須確保其有完整合理安全技術(shù)措施，施工前及時對各級技術(shù)管理人員和現(xiàn)場施工工人進行詳細交底。 5.冬季施工過程中加強對一線施工人員的教育，確保其能夠正確使用防護和防凍用品。同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理安排施工時間，對施工區(qū)域加大檢查力度，督促現(xiàn)場協(xié)作隊加強機械設(shè)備和人員的防凍措施。 （四）現(xiàn)場安全管理 1.加強安全防護工作，做好防滑措施，對設(shè)備覆蓋要及時，施工區(qū)域要及時清掃，以免人員滑倒。

9、2.現(xiàn)場存放的各種暫時不使用的材料和設(shè)備統(tǒng)一集中存放、覆蓋。3.安排專門的電工進行值班，確保冬季施工用電得到有效保障。4.及時對施工道路上的積雪和積水進行清除，確保冬季施工設(shè)備運行安全。5.在每周一次聯(lián)合檢查的基礎(chǔ)上，安排專人根據(jù)現(xiàn)場實際情況不定時對現(xiàn)場施工情況檢修巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)協(xié)作隊進行認真整改。 （五）冬期電氣安全管理 1.在冬季施工期間，定期對現(xiàn)場所有動力照明線路，供配電電器設(shè)施進行檢查，對存在線路老化、安裝不良、瓷瓶裂紋、絕緣降低以及漏電等問題，必須及時更換處理。 2.配電箱、電閘箱等，外殼要做接地保護。冬施期間要經(jīng)常對各種用電設(shè)備進行檢查維護保養(yǎng)，電氣器材要有漏電保護

10、裝置，不合格嚴禁使用，配電盤、閘箱要防水防潮，指定專人每天檢查保管。 3.大風降雪降雨天氣，認真檢查現(xiàn)場臨時用電設(shè)施，檢查電路、電閘箱、變壓器等是否安全可靠，如有變形漏電等不安全隱患時，做到及時修理、加固，有嚴重隱患時應(yīng)立即停止生產(chǎn)，馬上安排解決，確保安全用電。 4.加強冬季施工的用電管理，設(shè)專人每天進行檢查，清掃積雪和積冰，并每天檢查電箱內(nèi)的方漏電開關(guān)的性能，有異常時及時更換，并做好記錄。 5.工地必須遵照JGJ 462005施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。施工現(xiàn)場必須做到采用TN-S供電系統(tǒng)供電，夜間施工應(yīng)有良好的照明。 6.凡屬電氣方面的機械設(shè)備。包括移動電源線或拆卸用電設(shè)備，必

11、須由電工進行操作。各類用電人員所使用的設(shè)備停止工作時，必須將開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)分閘斷電，并將開關(guān)箱鎖好。 （六）冬季機械設(shè)備管理 1.進入冬季施工前對機械設(shè)備全面進行一次檢查，機械車輛防止受凍。對機械傳動部位應(yīng)及時檢查，如有缺陷，及時維修、調(diào)整。 2.電動機械設(shè)備要按照規(guī)定做好接地或接零保護裝置，并經(jīng)常檢查和測試可靠性。 3.對現(xiàn)場停放冬季不使用的設(shè)備必須采取可靠的苫蓋措施，防止設(shè)備受到雨雪侵害。4.安排專人對現(xiàn)場停放的設(shè)備進行不定時的巡視檢查，防止設(shè)備被人為或自然損壞。 （七）消防安全 貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的消防方針。逐級建立防火責任制，落實責任，確保施工安全。 1.建立防火責任制，職責明

12、確。按規(guī)定設(shè)專職防火領(lǐng)導(dǎo)小組和專職消防員。嚴格動火審批制度，制定防火措施，配備消防器材。 2.按規(guī)定建立義務(wù)消防隊，有專人負責，訂出管理辦法。 3.建立動用明火審批制度，按規(guī)定分級別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。 4.滅火器由項目安全環(huán)保部指定專人維修、保養(yǎng)，定期檢查，如發(fā)現(xiàn)壓力不足或損壞時要及時維護更換，確保滅火器效能正常。 5.施工場地布置時明確留出消防通道，配齊現(xiàn)場消防器材，并有專人監(jiān)督檢查。 6.宿舍和辦公室內(nèi)已配備空調(diào)不得使用大功率電器設(shè)備。7.及時將施工營地內(nèi)不能滿足冬季用電負荷的輸電線進行更換，確保冬季施工營地用電安全。8.及時為職工宿舍和施工工人宿舍配備性能良好的取暖設(shè)施，通過

13、不定時檢查等措施堅決杜絕職工宿舍和工人宿舍違規(guī)使用電爐子、簡易燒水器等不安全的用電設(shè)備。9.對全體職工和現(xiàn)場施工人員進行消防安全教育。要求所有人員必須做到電褥子、電暖氣、辦公電腦等用電設(shè)備在人員離開時必須及時關(guān)閉。10.不定時對現(xiàn)有的消防設(shè)備和設(shè)施進行檢查，確保消防設(shè)備和實施能夠有效使用。 （八）深基坑施工安全管理 1.嚴格按照設(shè)計坡比控制基坑坡面。2.根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對深基坑周圍坡面進行有效支護。3.嚴格按照已報批的施工方案進行深基坑施工。4.嚴禁在凍土層下進行掏洞開挖，嚴禁在基坑邊沿設(shè)置值班房、工棚，嚴禁在基坑邊沿堆土。5.深基坑施工過程中，安排專人對邊坡穩(wěn)定性進行監(jiān)測檢查，發(fā)現(xiàn)問題及

14、時處理。6.要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測頻次和密度，安排專人進行不間斷巡查，遇到險情要立即采取措施，防止坍塌事故的發(fā)生。 （九）冬季防范中毒事故安全管理 1.施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品應(yīng)建立安全管理制度，定點分類存放，設(shè)有明顯標示，并有專人負責。 2.宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應(yīng)有足夠的安全距離。 3.臨建宿舍門窗、玻璃應(yīng)完好，正確使用取暖設(shè)施，保持室內(nèi)通風良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用木材、炭火、煤爐取暖，嚴防煤氣中毒事故。 （十）冬季防爆安全管理 1.重點加強項目部職工食堂、協(xié)作隊食堂、作業(yè)區(qū)、項目部生活區(qū)、協(xié)作隊生活區(qū)易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，工地食堂燃氣

15、瓶罐必須在伙房外單獨隔離設(shè)置，做到重點防范、重點監(jiān)控。2.冬季施工無需使用氧氣瓶、乙炔瓶，督促相關(guān)作業(yè)面或協(xié)作隊及時將其放入倉庫或歸還給出租單位，嚴禁隨意放置在施工現(xiàn)場。（十一）冬季停工工程的安全管理1.停工前組織對停工部位進行一次專項檢查，排除腳手架、深基坑、臨時板房等事故隱患，并及時督促相關(guān)協(xié)作隊予以排除。2.對停工部位的各類材料、設(shè)備統(tǒng)一進行堆放和停放，并采取有效的防護措施。3.安全專人對停工區(qū)域的設(shè)備和材料進行看護。4.工地停工后，要安排專人進行安全管理，嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場。復(fù)工前，先組織安全檢查，確定具備安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。5.復(fù)工前，先組織安全檢查，確定具備安全生產(chǎn)條件

16、后方可復(fù)工。 （十二）事故應(yīng)急預(yù)案管理 項目部各部門強化應(yīng)急值守，嚴格落實安全生產(chǎn)值班帶班制度，提高緊急情況下應(yīng)急處置能力，進一步完善現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案，充分做好應(yīng)急搶險救災(zāi)人員、機械和物資準備，確?？旖莞咝?yīng)對緊急突發(fā)情況，盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失。主要是根據(jù)冬季施工情況提前做好人員安排，分工協(xié)作，嚴格執(zhí)行值班帶班制度，加強各級人員間的溝通協(xié)作，確保冬季施工出現(xiàn)突發(fā)情況能夠得到有效處置。六、解除冬期施工后的安全管理 隨著氣溫的回升，可解除冬季施工。但注意以下幾點： 1.深坑應(yīng)隨時觀測土坡穩(wěn)定，應(yīng)有專人負責觀測。有條件時要抓緊進行下道工序施工。 2.對施工現(xiàn)場進行一次全面檢查，認

17、真排查安全隱患，確保后續(xù)施工能夠安全進行。 3.對材料堆放場、大模板堆放場應(yīng)進行檢查和整理，為后續(xù)施工做準備。 七、文明施工、環(huán)境保護措施 1.現(xiàn)場各類標識牌、橫幅、標語必須懸掛整齊，并及時維護。 2.現(xiàn)場材料必須分類整齊堆放。 3.安排專人負責清掃現(xiàn)場衛(wèi)生，并在現(xiàn)場設(shè)立專門的垃圾箱收集垃圾。 4.工地現(xiàn)場設(shè)立專門的可移動簡易廁所，安排專人管理，嚴禁隨地大小便。 5.嚴禁在現(xiàn)場點燃明火，禁止焚燒垃圾。八、其他措施1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。項目部將高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，項目經(jīng)理和安全總監(jiān)將嚴格按照本方案要求迅速組織開展冬季施工安全自查自糾工作，突出對重點部位、重點施工環(huán)節(jié)的檢查，在檢查過程中要堅決做到“定人員、定項目、定職責”，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要緊盯不放，限期整改，跟蹤落實，確保安全隱患及時消除。2.深入宣傳，迅速行動。項目部還將利用召開動員部署會、深入工地一線開展冬季施工安全檢查、安全技術(shù)交底等手段，