2021年省級自然災(zāi)害救災(zāi)冬春救助工作方案共三篇

1、省級自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助工作方案為安排好2021-2021年度我縣受災(zāi)群眾冬春期間根本生活，依據(jù)_省財政廳、_省應(yīng)急治理廳關(guān)于印發(fā)_省自然災(zāi)難救災(zāi)資金治理實施細(xì)那么的通知_號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、2021年自然災(zāi)難根本情況我縣2021年發(fā)生過兩次洪澇災(zāi)難，據(jù)統(tǒng)計第一次洪澇災(zāi)難造成全縣受災(zāi)人口_人，農(nóng)作物受災(zāi)面積_公頃，成災(zāi)面積2702.12公頃，絕收面積473.24公頃，其中包含_街道_行政村_、_等10戶/30間農(nóng)房一般損壞，全縣統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失_萬元；第二次洪澇災(zāi)難造成全縣受災(zāi)人口_人，農(nóng)作物受災(zāi)面積_公頃，成災(zāi)面積_公頃，絕收面積_公頃，全縣統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失_萬元。二、

2、資金使用方案依據(jù)_省財政廳關(guān)于下達(dá)2021年_自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金的通知_號_省財政廳關(guān)于下達(dá)2021年省級自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金的通知_號精神，結(jié)合我縣2021年各鎮(zhèn)街道報災(zāi)數(shù)據(jù)及受災(zāi)困難群眾冬春期間需救助人數(shù)等因素，經(jīng)與縣財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、扶貧局會商，此次共發(fā)放省級自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金46萬元和_自然災(zāi)難救災(zāi)冬春救助資金_萬元，合計1083萬元方案分配表附后。 三、工作內(nèi)容1、核準(zhǔn)救助對象各鎮(zhèn)街道）要嚴(yán)格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的工作規(guī)程，通過“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正精準(zhǔn)確定救助補助對象，在自然村政務(wù)公開欄、村民組和人員集

3、聚地顯要位置進行公示，做到不漏一村、一戶、一人。各鎮(zhèn)、街道要制定本地受災(zāi)人員冬春救助實施方案，按照“分類救助、重點救助”原那么，按因災(zāi)農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)絕收、致傷致殘等情況實行分類排隊，優(yōu)先考慮建檔立卡貧窮戶，特別是建檔立卡貧窮戶七類特別困難群體整戶為80周歲以上老人、整戶為16周歲以下兒童、僅有65周歲以上老人和16周歲以下兒童、一、二級智力或精神殘疾人員、需要長期照料的重病或重殘人員、2名及以上三、四級殘疾人員、分散供養(yǎng)的失能五保人員和脫貧監(jiān)測戶，同時兼顧已錄入國辦系統(tǒng)的邊緣易致貧戶和受災(zāi)的民政救助對象等特別群體的救助，做到分戶施策，關(guān)懷困難群眾解決實際困難。2、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)文件精神，

4、結(jié)合我縣實際，我縣2021年冬春救助標(biāo)準(zhǔn)為：1對因災(zāi)農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)導(dǎo)致冬春根本生活困難的，每戶300-600元；2對因災(zāi)農(nóng)作物絕收導(dǎo)致冬春根本生活困難的，每戶600-1000元；3因災(zāi)導(dǎo)致房屋一般損毀修繕每戶2000元。3、時間要求各鎮(zhèn)街道應(yīng)急辦于1月23日前將“需政府生活救助資金人口花名冊”包括電子版、公示照片上報到縣應(yīng)急治理局救災(zāi)減災(zāi)股郵箱_，經(jīng)縣應(yīng)急治理局審核后于1月26日前將發(fā)放名單提供給縣財政局，縣財政局依據(jù)應(yīng)急部門提供的發(fā)放名單，統(tǒng)一通過“一卡通”發(fā)放平臺在1月29日前將打卡發(fā)放到戶。4、部門職責(zé)1各鎮(zhèn)、街道政府會同扶貧工作站、民政辦、農(nóng)綜站、財政所按照資金分配金額，確定發(fā)放對象

5、，統(tǒng)籌做好“需政府生活救助資金人口花名冊”上報工作。；2各鎮(zhèn)街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)牽頭組織本鎮(zhèn)街道的冬春救助工作；3扶貧工作站負(fù)責(zé)建檔立卡貧窮戶七類特別困難群體統(tǒng)計工作；4民政辦負(fù)責(zé)因災(zāi)致傷致殘統(tǒng)計和受災(zāi)的民政救助對象統(tǒng)計工作；5農(nóng)綜站負(fù)責(zé)因災(zāi)農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)絕收統(tǒng)計工作；6財政所負(fù)責(zé)資金保障和一卡通信息核對工作。四、工作要求1、各鎮(zhèn)街道、各部門要要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項工作作為當(dāng)前首要任務(wù)組織好、開展好，要立足當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照“有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有程序、有臺賬”的要求，周密部署安排，層層分解任務(wù)，壓實責(zé)任、細(xì)化方案，完善具體救助措施，把黨和政府的溫暖精準(zhǔn)地送達(dá)千家萬戶，確保工作取得實效。  &

6、#160;2、冬春救助資金是受災(zāi)群眾的“救命錢”、“保命錢”，各鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格救災(zāi)資金治理使用，健全救助工作流程，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原那么，應(yīng)急辦要會同財政、紀(jì)檢等部門全程開展專項督查檢查，要組織實施好冬春救助全過程的公開公示，資金發(fā)放過程要做到公開透明、手續(xù)完備、賬款相符，不得優(yōu)親厚友，不得平均分配，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放。_鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作方案今年入汛以來，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、通訊等各個領(lǐng)域不同程度受災(zāi)，為盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，確保災(zāi)后重建工作有序進行，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。一、指引思想堅持以人為本，把保障民生放在優(yōu)先位置，把妥善

7、安排受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建作為當(dāng)前工作的重中之重，有效組織群眾、廣泛發(fā)動群眾、切實依靠群眾，充分整合各種資源，調(diào)動各方面積極因素，迅速開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保取得防臺救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利。二、根本原那么一“以人為本、民生優(yōu)先”的原那么。把關(guān)系民生和受損最嚴(yán)峻的工程放在首位，重點解決人民群眾吃穿、住房、就醫(yī)、行路、通訊、生產(chǎn)等問題，確保受災(zāi)群眾吃穿住和根本的出行得到保障。二“先急后緩、有序推進”的工作原那么。災(zāi)后重建既要立足當(dāng)前，全力以赴保民生、保生產(chǎn)、保交通、保平安、保穩(wěn)定。又要著眼長遠(yuǎn)，依據(jù)此次災(zāi)難暴露出來的問題和缺乏，做好水利、交通等根底設(shè)施建設(shè)中長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃。三“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分

8、塊負(fù)責(zé)”的工作原那么。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類治理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地治理的災(zāi)后重建體制。四“政府支持、群眾參與”的工作原那么。災(zāi)后重建工作由政府主導(dǎo)，同時，要廣泛組織發(fā)動社會各界力量，發(fā)動受災(zāi)群眾主動參與，形成災(zāi)后重建工作合力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立_鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組 長：_常務(wù)副組長：_副 組 長：_成 員：_領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，統(tǒng)籌災(zāi)后重建各項工作，對全鎮(zhèn)因災(zāi)受損情況進行及時匯總，做好災(zāi)后重建各項治理工作。各單位、各部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照轄區(qū)和職責(zé)分工，細(xì)化災(zāi)后重建工作方案，各司其職，全力做好

9、本地區(qū)、本行業(yè)的災(zāi)后重建工作。四、工作重點一受災(zāi)群眾安置及垮塌房屋修建工作1.做好安置工作。依據(jù)實際災(zāi)情，要發(fā)動組織住房垮塌的受災(zāi)群眾投靠親友臨時安置。對住房垮塌的五保戶全部統(tǒng)一安置到鎮(zhèn)中心社會福利院，對無家可歸、無人可投靠的、確需政府安置的倒房戶、困難戶、低保戶等，各村社區(qū)要建立臨時安置點。同時，要提供救濟救助，確保臨時安置點和困難群眾的根本生活得到保障。2.恢復(fù)建設(shè)受災(zāi)群眾住房。要主動對接保險公司做好農(nóng)房保險賠付工作，積極向上級對口部門爭取幫扶資金。各村社區(qū)要發(fā)動組織住房損壞的受災(zāi)群眾在確保平安的情況下，及時對住房進行修繕和排險加固。對新建住房的，自然資源和規(guī)劃所、城建所等部門要特事特辦、

10、簡化手續(xù)，同時要結(jié)合村莊布點規(guī)劃，做好垮塌房屋災(zāi)后重建規(guī)劃、選址及審批工作。二農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作1.農(nóng)業(yè)效勞中心要組織技術(shù)人員對全鎮(zhèn)受災(zāi)農(nóng)作物進行實地調(diào)研，對成災(zāi)和絕收的田地提出補救補種等建設(shè)性意見，發(fā)動組織受災(zāi)群眾切實加強對未受災(zāi)農(nóng)作物的田間治理。積極向上爭取救助資金，聯(lián)系保險公司做好理賠效勞。2.要組織對受災(zāi)戶圈舍及周邊環(huán)境進行清理和消毒，做好死亡動物的收集和無害化處理工作。組織群眾對現(xiàn)存畜禽進行免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病，不發(fā)生重大動物疫病。三根底設(shè)施搶修工作1.加強對水毀水利設(shè)施修復(fù)。鎮(zhèn)農(nóng)服中心制定全鎮(zhèn)災(zāi)后水利工程建設(shè)修復(fù)方案，對經(jīng)常發(fā)生險情的地段，要提高設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極向上對接

11、爭取工程，對各堰塘、溝渠及時清淤，對出現(xiàn)險情的河堤、塘壩等水利設(shè)施進行加固。組織力量對供水管網(wǎng)進行修復(fù)、更換，盡快恢復(fù)全鎮(zhèn)正常供水，確保群眾平安用水。2.及時對水毀道路進行搶修。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦制定全鎮(zhèn)災(zāi)后交通工程建設(shè)修復(fù)方案，并積極向上對接爭取工程。對水毀公路、橋涵，先去除塌方、修建便道，對堵塞涵洞進行清淤，確保全鎮(zhèn)主干道平安暢通，群眾能夠出行。對臨時不能修復(fù)的路段，要做好警示標(biāo)志，確保行人和車輛的平安。對各村社區(qū)自行組織的應(yīng)急搶險工程，鎮(zhèn)主管部門要加強技術(shù)指引和質(zhì)量監(jiān)管。3.供電、通訊部門要組織人員力量，加大搶修力度，同時要迅速與上級主管部門對接匯報，請求支援，盡快恢復(fù)全鎮(zhèn)供電、通訊秩序。四災(zāi)后衛(wèi)

12、生防疫工作1.中心衛(wèi)生院要研究制定災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案，做足、做細(xì)、做實災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。2.組織醫(yī)療衛(wèi)生人員廣泛宣傳災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識，做好藥品組織和技術(shù)指引，發(fā)動受災(zāi)群眾對洪水浸泡過的區(qū)域進行全面消毒、防疫。市場監(jiān)管要做好集體宴席的食品平安監(jiān)管等工作，防止各類傳染病和疫情的發(fā)生。五、工作要求一加強領(lǐng)導(dǎo)，實施責(zé)任。災(zāi)后重建工作的任務(wù)重、時間緊，各單位、各部門要做好打硬仗的預(yù)備，要明確分工和責(zé)任，實行包干責(zé)任制，確保災(zāi)后重建的各項工作能迅速實施到位，確保災(zāi)后重建與經(jīng)濟社會開展“兩不誤、兩推動”。二加強治理，嚴(yán)格救災(zāi)物資、資金的使用和監(jiān)督。所有救災(zāi)資金、物資實行專項治理，任何單位和個人不得以任何理

13、由或方式擠占、挪用，確保做到?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格救災(zāi)資金、物資發(fā)放程序，做到公開、公平、公正，接受群眾監(jiān)督。三加強督查，確保災(zāi)后重建各項工作落到實處。及時掌握災(zāi)后重建工作實施情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。對災(zāi)后重建中不等不靠、積極作為、成效明顯的單位和個人，要及時肯定和表揚；對工作不到位、開展慢、成效不明顯的，要通報批判并限期整改?？h_鎮(zhèn)防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作方案自7月18日以來，_鎮(zhèn)遭受多輪強降雨影響，我鎮(zhèn)29個村及局部社區(qū)遭受洪澇災(zāi)難，農(nóng)作物、農(nóng)田、道路、水利設(shè)施，少數(shù)農(nóng)房均遭受不同程度損失，截至目前，受災(zāi)人口_人，農(nóng)作物及財產(chǎn)受損涉及農(nóng)戶_人。為認(rèn)真實施縣委、縣政府關(guān)于做好防汛救災(zāi)工作的部

14、署，做好當(dāng)前我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序，特制定此工作方案。一、指引思想堅持以人為本思想，始終把保障人民群眾生命平安放在第一位，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，發(fā)揚自力更生、困難奮斗、不怕疲乏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做到搶險與救災(zāi)并重，確保取得抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利。二、工作目標(biāo)全力開展抗災(zāi)自救，確保我鎮(zhèn)7月份洪災(zāi)災(zāi)后重建工作實現(xiàn)五大目標(biāo)：一是受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有房住、有衣穿，確保人心安定，社會穩(wěn)定；二是做好防疫消殺工作，確保大災(zāi)之后無大疫；三是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定；四是受損根底設(shè)施全面恢復(fù)，確保全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)生活秩序井然；五是受災(zāi)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)，確保實

15、現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟全年增長目標(biāo)。三、工作重點一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作1、組織技術(shù)人員對全鎮(zhèn)_余畝受災(zāi)田地進行實地調(diào)研，對成災(zāi)的_畝和絕收的3817畝田地進行補救補種。搞好技術(shù)培訓(xùn)和示范，把技術(shù)落到實處。 鼓舞農(nóng)戶抓緊時間補種生長期較短的“短、平、快”速生蔬菜類品種，大力開展晚秋生產(chǎn)，將災(zāi)難損失降到最低程度。同時組織 人員對農(nóng)田積水進行清漬搶救，縮短受淹時間，減輕損失。及時疏通溝渠，排出積水，降低田間濕度，改善田間的通透性。稻田災(zāi)后注意蓄水保水，幸免后期高溫烈日造成旱災(zāi)損失。并發(fā)動組織受災(zāi)群眾切實加強對未受災(zāi)農(nóng)作物的田間地頭管護，最大限度 地彌補損失。對晚秋生產(chǎn)和抗災(zāi)所需的種子、苗木、胖料、農(nóng)藥、資

16、金等效勞工作，做好安排和及時供給到位，確保全面完成全年各項農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。2、做好畜牧養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)情核查和災(zāi)后恢復(fù)重建及平安防疫工作。因洪澇災(zāi)難導(dǎo)致我鎮(zhèn)畜禽損失_余頭只，共計損失38萬元。各村社區(qū)積極配合，組織對受災(zāi)圈舍及周邊環(huán)境 進行清理和消毒，做好無害化處理；引導(dǎo)受災(zāi)群眾完成損毀圈舍得修復(fù)、重建和畜禽補欄；同時組織群眾對現(xiàn)存畜禽進行免疫，確保災(zāi)后不發(fā)生人畜共患病，不發(fā)生重大動物疫病。3、恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。因強降雨的影響，導(dǎo)致我鎮(zhèn)受災(zāi)魚塘面積_畝，總計經(jīng)濟損失300萬元。積極關(guān)懷養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)，對病魚、死魚和其他雜物進行無公害處理，對打撈漁具等進行消毒。定期檢查水體各種指標(biāo)，合理調(diào)控水質(zhì)，

17、修復(fù)被沖毀的池塘和各種設(shè)施，加強育苗培育，減輕損失。4、加強就業(yè)培訓(xùn)指引，引導(dǎo)群眾開源增收。結(jié)合就業(yè)推動、技能培訓(xùn)等惠民行動，引導(dǎo)和關(guān)懷受災(zāi)群眾廣辟生產(chǎn)自救門路，努力增加受災(zāi)群眾收入。二水利根底設(shè)施重建及修復(fù)工作加強水毀圩堤重建修復(fù)工作。全面重建水毀工程，全鎮(zhèn)受損圩堤長_米朱糟溝圩堤5處、三里河圩堤1處、沖北排水溝1處、曹家河圩堤5處、張大塘埂1處、劉莊大埂1處、卓山支渠2處，水閘5座蔡花閘、窯墩出水閘、平星克制閘、中堰克制閘、崔家垱克制閘各1座，杭北干渠擋土墻1處，采納樁基固足，壩身加培、迎水坡襯砌等方式重建，估量完成土方_方，石方660方，砼_15方，投資估算2019萬元。三恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，

18、力爭實現(xiàn)年初目標(biāo)1、指引12家受災(zāi)企業(yè)抓緊清理受淹廠房場地，搶修受損設(shè)備， 協(xié)調(diào)供電、供水等部門，關(guān)懷解決實際困難，促其盡快全面恢復(fù)生產(chǎn)；指引受災(zāi)企業(yè)做好設(shè)備的檢修，廠房的檢查，確保災(zāi)后企業(yè)平安生產(chǎn)萬無一失。2、加大政策扶持力度，積極爭取上級扶持政策，對全鎮(zhèn)12家受災(zāi)嚴(yán)峻，直接經(jīng)濟損失100萬元以上的企業(yè)進行詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計并積極上報，盼望爭取上級扶持政策和資金，關(guān)懷受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān)。3、 有序恢復(fù)生產(chǎn)。結(jié)合“四送一服”專項行動，深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和受災(zāi)情況，關(guān)懷企業(yè)解決一些實際問題，提振企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信心，指引企業(yè)做好災(zāi)后恢復(fù)工作。四農(nóng)戶受損房屋重建工作 做好農(nóng)戶受災(zāi)房屋維修加固工作。全鎮(zhèn)受損房屋38戶，及時申請農(nóng)房保險理賠，按程序下發(fā)專項房屋維修資金，確保農(nóng)戶住房平安。五搞