局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

1、關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案根據(jù)中央和省委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實際，在全局黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動制定本實施方案。一、重要意義在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是黨的十七大作出的一項重要部署，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸和深入，是加強黨的組織建設(shè)、強化黨員意識的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于提高全局黨建工作科學(xué)化水平，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，更好地服務(wù)全局改革發(fā)展大局，促進我局各項事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。全局各級黨組織和廣大

2、黨員要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。二、指導(dǎo)思想深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加快福建發(fā)展和海西建設(shè)為主題，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為方向，以加強黨的先進性建設(shè)為主線，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“奉獻海西黨員先鋒崗”和爭當(dāng)“五心級”職工等活動為載體，發(fā)揚“爭先行、比貢獻”的閩煤地勘精神，堅持改革創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在“服務(wù)海西大局、立

3、足地勘主業(yè)、拓展作為空間、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的實踐中建功立業(yè)，為我局經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。二、目標(biāo)要求通過在全局開展創(chuàng)建先進黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員成為參與改革發(fā)展的先鋒，達到“推動科學(xué)發(fā)展、促進單位和諧、服務(wù)職工群眾、加強組織建設(shè)”的目標(biāo)要求。一是推動科學(xué)發(fā)展。就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線、方針、政策和中央、省委的重大決策部署，以及本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；廣大黨員立足本職工作崗位，以自己的模范行動影響和帶領(lǐng)廣大干部職工，在努力完成各項工作任務(wù)中發(fā)揮表率作

4、用。二是促進單位和諧。就是要深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的良好風(fēng)氣。牢固樹立“一個組織一個堡壘，一個黨員一面旗幟”的良好形象，切實做好廣大職工的思想政治教育工作。發(fā)揮各級黨組織和黨員在維護穩(wěn)定中的積極作用，真正體現(xiàn)在危難之際豁得出去，在關(guān)鍵時刻頂?shù)闷饋?，在平時工作中看得出來的新時代的共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌。三是服務(wù)職工群眾。就是要堅持以人為本，注重深入基層、深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，著力解決好職工群眾工作生活中遇到的實際困難和問題，把職工滿意不滿意作為衡量各項工作的標(biāo)準(zhǔn)，多為職工群眾辦實事、辦好事。四是加強基層組織。就是要求基層黨組

5、織優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機與活力，造就一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)帶團建、帶工建、帶婦建，大力促進基層組織建設(shè)。四、主要內(nèi)容全局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔,有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特別是有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員

6、隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識較強，在日常工作和關(guān)鍵時刻能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)章制度，黨員隊伍富有生機和活力。三是工作機制好。黨建工作思路明晰，各項規(guī)章制度完善，黨員教育、管理、監(jiān)督與服務(wù)措施到位，工作運行順暢有序，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、共同發(fā)展的目標(biāo)。四是工作業(yè)績好。全面完成年度的工作目標(biāo)和任務(wù)，黨建工作成效顯著，業(yè)務(wù)工作成績優(yōu)異，文明創(chuàng)建成果突出。五是職工評價好?；鶎狱h組織在職工群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，職工群眾對黨組織的滿意率達到85%以上，年度目標(biāo)任務(wù)考核職工評價較高，黨

7、員干部作風(fēng)無重大投訴。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職工作崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。具有較強的服務(wù)意識，注重深入基層調(diào)查研究，及時傾聽和反映群眾訴求，在自己職責(zé)范圍內(nèi)積極幫助職工群眾解決實際困難，自覺維護職工群眾的合法權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)和本單位各項規(guī)章制度，帶頭廉潔自律。五是帶頭弘揚正氣。自

8、覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，具有良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，生活情趣健康，道德情操高尚，自覺抵制低級趣味，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。五、方法步驟 全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個時間節(jié)點展開，分四個步驟進行。（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月15日以前）。主要抓好三項工作：一是制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。按照先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞局黨委提出的重點工作目標(biāo)，結(jié)合本單位實際情況，制定細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體方案。二是動員部署。局領(lǐng)導(dǎo)小組召開動員大會，進行安排部署，發(fā)動基層黨組織和

9、廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。同時，還要在局網(wǎng)站開辟專欄進行組織宣傳交流學(xué)習(xí)等爭創(chuàng)活動。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)文件精神，廣泛宣傳活動的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成良好的活動氛圍。（二）全面爭創(chuàng)，穩(wěn)步推進（2010年6月2011年6月底）。結(jié)合各單位實際，廣泛開展多種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各基層黨組織要在2010年“七一” 前，組織開展紀(jì)念建黨89周年的系列活動，做好“一先兩優(yōu)”的表彰工作。局黨委將在適當(dāng)時候?qū)Ω鼽h支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行督查，聽取活動開展情況，加強與基層黨組織、黨員的聯(lián)系和互動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效地開展。2011年“

10、七一”前，局黨委將結(jié)合紀(jì)念建黨90周年活動，對先進黨支部，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行一次集中表彰。 （三）典型示范，整體提高（2011年7月2012年6月底）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：一是樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，擴大典型影響力，充分發(fā)揮典型引路的作用。二是抓好對照定位。對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實施全面提升。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，使處于先進的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，通過抓先進促后進帶中間，全面提高爭先創(chuàng)優(yōu)活動和基層黨組織建設(shè)整體水平。（四）

11、系統(tǒng)總結(jié)，完善機制（2012年7月黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過形式多樣的主題實踐活動，全面回顧我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、深入查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。局黨委將采取適當(dāng)方式組織黨員群眾進行對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議，各單位每年都要組織召開黨員群眾和有關(guān)方面代表參加的評議會，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行進行評議，廣泛聽取意見，自覺接受監(jiān)督。四是完善機制。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的好經(jīng)驗、好做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。六

12、、相關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委（總支、支部）要把組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為提高黨建工作科學(xué)化水平、推動各項工作科學(xué)發(fā)展的一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，扎實推進。局黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。局屬四個黨委也要成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促落實、檢查考核和評比表彰等工作。（二）積極營造氛圍。充分運用黨建網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等多種形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，搞好思想發(fā)動，克服厭倦情緒、畏難心理、應(yīng)付思想，激發(fā)廣大黨員積極參與活動；大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，以及各單位涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。（三）貫徹群眾路線。廣泛發(fā)動群眾參與，做到活動方案聽取群眾意見，活動情況向群眾通報，請群眾評議；評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督；活動成效接受群眾檢驗，由群眾評判。（四）注