《公路工程工程建設(shè)項目管理辦法》

1、目 錄第一章 ××路改建工程概況及項目管理辦法概要第二章 ××路改建工程項目管理組織機構(gòu)及項目管理 一 ××路改建工程項目管理組織機構(gòu) 二 ××路改建工程項目管理辦公室職能三 人員組成與分工四 管理人員崗位職責(zé)第三章 名詞解釋及管理依據(jù)第四章 設(shè)計審查配合工作第五章 施工準(zhǔn)備階段的管理第六章 質(zhì)量管理第七章 工程進度管理第八章 工程（計量）支付管理第九章 安全環(huán)保及文明施工管理第十章 工程交工驗收管理第十一章 監(jiān)理管理第一章 ××路改建工程概況及項目管理辦法概要（一）工程概況：×

2、15;路改建工程項目位于燕山山脈東南邊緣與華北平原交接地帶的門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)和王平鎮(zhèn)境內(nèi)，屬中低山地貌。區(qū)內(nèi)總體地勢西高東低，山脈走向大致呈北東西南走向。區(qū)內(nèi)平均海拔約500米，最低點王平村永定河各地帶海拔約180米，全線最高點十字道海拔約772米。區(qū)內(nèi)植被茂密，屬中低山地貌，表層巖體為中等風(fēng)化至強風(fēng)化，屬I、II類的堅硬巖和次堅硬巖，根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）為地震動峰值加速度為0.15g，中硬型較穩(wěn)定場地。年平均氣溫1112攝氏度，一月平均氣溫-3-5攝氏度，七月平均氣溫1618攝氏度。年平均降水量820毫米。79月為雨季，雨季降水量占全年的80%左右。11月至次

3、年4月為冰凍期，最大凍深線為0.85米。××公路改建工程是連接國道108線與國道109線的一條重要的三級縣級公路，設(shè)計行車速度40Km/h。路線為越嶺線，相對高差550米，路線主要控制點為起點南辛房，陽坡園、十字道、豐沙鐵路立交橋和止點王平村，路線全長26.614公里。其主要工程量為挖土石方78.3萬立方米，填方34.5萬立方米，防護工程5.67萬立方米，排水工程2.38萬立方米/36200米，瀝青混凝土路面21.03萬平方米，水泥混凝土路面0.36萬立方米。工程投資概算9539.37萬元，平均每公里造價358.37萬元，計劃工期2007年7月2008年12月，共計十八個月

4、。××路改建工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為三級公路。設(shè)計速度為40Km/h（局部困難路段30Km/h），平曲線最小半徑30米，回頭曲線最小半徑20.5米，道路最大縱坡7%，最小坡長120米，路基寬8.5米，路面寬7.5米。橋涵設(shè)計荷載公路I級，涵洞與路基同寬，橋全寬9米，路基小橋涵設(shè)計洪水頻率25年一遇。為保證××路改建工程順利實施，公路分局（甲方）委托技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司（乙方）負(fù)責(zé)該工程的項目管理工作。（二）管理機構(gòu)及職能 1、乙方派出有實際工作經(jīng)驗的人員組成本項目的專職管理機構(gòu)常駐工地，并確定負(fù)責(zé)人。受甲方委托對工程的實施進行全過程管理，對甲方負(fù)責(zé)。 2、項目管理

5、機構(gòu)自備必要的辦公住宿用房，交通工具、辦公用品及其他辦公生活用品，保證滿足本項目管理服務(wù)的需要。（三）管理范圍 工程范圍：工程說明中規(guī)定的全部工程項目。 工作范圍：配合設(shè)計審查工作、工程的施工全過程管理，竣工文件編制的管理。缺陷責(zé)任期工程的管理。負(fù)責(zé)對施工方的質(zhì)量、安全、進度、合同管理、環(huán)境保護等協(xié)調(diào)工作。 服務(wù)目標(biāo)：確保安全、確保質(zhì)量、確保工期、環(huán)保達(dá)標(biāo)、節(jié)省投資。（四）管理的內(nèi)容 1、配合業(yè)主進行設(shè)計審查工作。 2、進行施工過程的全范圍管理。 3、進行施工監(jiān)理過程的全范圍管理。第二章 ××路改建工程項目管理組織機構(gòu)圖一、××路改建工程項目管理辦公室組

6、織機構(gòu)圖項目管理辦主任 計量合約部技術(shù)質(zhì)量工程部安全環(huán)保部 二、 ××路改建工程項目管理辦公室職能項目管理辦公室在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下，對本工程項目的施工質(zhì)量、施工進度、計量支付、安全文明施工等進行全面管理。使工程達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良、進度適當(dāng)、費用合理、無施工安全事故的目標(biāo)。 1、安全環(huán)保部：主要負(fù)責(zé)施工安全管理、施工環(huán)保管理、文明施工管理衣交通導(dǎo)改配合等。 2、技術(shù)質(zhì)量工程部：工程質(zhì)量管理、工程進度管理、試驗檢測等管理工作。 3、計量合約部：合同管理、計量管理、信息資料管理等。三、人員組成與分工1、 項目負(fù)責(zé)人 工程師（主修經(jīng)濟師）2、 技術(shù)負(fù)責(zé)人 高級工程師3、 計量支付 工程師4、

7、安全環(huán)保 工程師（安全）5、 試驗檢測 工程師6、 信息、資料 四、管理辦人員崗位職責(zé)1、管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)（1）在建設(shè)單位工程科領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程項目管理的全面工作。對質(zhì)量管理、工程進度管理、計量支付管理、安全文明施工管理、合同管理等負(fù)全面責(zé)任，對監(jiān)理和施工單位進行管理協(xié)調(diào)。（2）抓質(zhì)量管理工作，通過抓監(jiān)理、施工單位的質(zhì)保體系的良好運轉(zhuǎn)，抓監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計的貫徹實施，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格按圖施工、按程序辦事、按標(biāo)準(zhǔn)驗收，保證工程質(zhì)量目標(biāo)。（3）抓施工進度管理以合同工期為目標(biāo)，強化進度管理。通過對總體進度計劃，階段工期計劃、目標(biāo)計劃的控制，保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)進度滯后采取措施保證工

8、期。（4）抓工程計量與支付管理從清單核算入手，抓現(xiàn)場工程數(shù)量的確認(rèn)及驗收，強化計量管理，保證費用合理支出。（5）抓安全文明施工管理貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)，全面抓好本工程安全文明施工及施工環(huán)保，保證工程順利進行。（6）協(xié)調(diào)好在管理辦每個成員作用，各盡職責(zé)，全力抓好本工程的管理工作。2、負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理及協(xié)助項目管理負(fù)責(zé)人做為全面工程管理工作。（2）對現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作，嚴(yán)格按圖施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場。（3）參加結(jié)構(gòu)首件驗收和工程抽查驗收工作。（4）組織試驗段的實施和驗收工作。（5）參與設(shè)計交底與圖紙會審。（6）負(fù)責(zé)審案的施工方

9、案的審查把關(guān)，如有不合格應(yīng)返回總監(jiān)辦重做。（7）實行“人人管生產(chǎn)、人人管安全”的原則，施工管理與安全管理一把抓，同時有管安全的責(zé)任。（8）檢查監(jiān)理、施工單位施工資料和竣工資料為交工驗收做為基礎(chǔ)工作，參與竣工驗收。（9）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交派的其它工作。3、計量支付崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)工程計量支付過程的管理工作，為合理計量支付把關(guān)。（2）對工程量清單復(fù)核負(fù)責(zé)把關(guān)，參與變更項目的現(xiàn)場確認(rèn)。（3）督促監(jiān)理單位按規(guī)定時間完成計量上報工作。4、安全環(huán)保崗位職責(zé)（1）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做為安全管理工作。 （2）經(jīng)常檢查施工單位的施工現(xiàn)場安全工作情況；檢查施工安全制度、規(guī)程執(zhí)行情況；檢查施工單位內(nèi)、

10、外業(yè)的資料完整情況，使安全環(huán)保工作正常開展。（3）嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院393號令和分局的安全管理制度有關(guān)規(guī)定，做好安全環(huán)保工作。5、試驗檢查崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本工程檢查抽檢工作，對橋涵用混凝土、砌筑砂漿、二灰穩(wěn)定粒料、瀝青混合料等路用材料進行現(xiàn)場抽檢，以控制工程質(zhì)量。 （2）對施工過程中的施工質(zhì)量進行不定期抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6、信息資料管理崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)信息傳遞工作，完成往來文件傳遞和及時報送各種報表工作。（2）負(fù)責(zé)資料管理與檢查工作。第三章 名詞解釋及管理依據(jù)（一）名詞解釋 甲方（業(yè)主）：公路分局 乙方：技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司 項目管理辦公室：乙方為甲方提供工程管理的專門機構(gòu)，對甲方負(fù)責(zé)。

11、設(shè)計單位：中交第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司 監(jiān)理單位：北京正立監(jiān)理公司 總監(jiān)辦：中標(biāo)監(jiān)理單位設(shè)立的總監(jiān)機構(gòu)，對項目管理辦公室負(fù)責(zé)。 駐地辦：總監(jiān)辦設(shè)計的駐地監(jiān)理機構(gòu)，對總監(jiān)辦負(fù)責(zé)。施工單位：一標(biāo) 北京路橋瑞通養(yǎng)護中心八處 二標(biāo) 北京路橋門頭溝鑫實公司（二）管理依據(jù)1、公路分局與技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司簽訂的××路項目管理合同。2、××路項目管理辦法。3、國家、建設(shè)部、交通部、北京市現(xiàn)行的有關(guān)工程設(shè)計、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程等。公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（JTG B03-2006）公路路線設(shè)計規(guī)范（JTG D20

12、-2006）公路路基設(shè)計規(guī)范（JTG D30-2006）公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范（JTG D60-2006）公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范（JTG F40-2004）公路路基施工技術(shù)規(guī)范（JTJ 033-95）公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范（JTJ 034-2000）公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTJ 041-2000）公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（第一冊 土建工程 JTG F80/1-2004）公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（第二冊 機電工程 JTG F80/2-2004）公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范（JTJ006-98）公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTG G10-2006）等第四章 設(shè)計審

13、查配合工作（一）設(shè)計單位應(yīng)按合同約定、完整、及時、準(zhǔn)確地向建設(shè)單位提供全部設(shè)計文件和圖紙。項目管理辦要加強對設(shè)計文件的管理，建立設(shè)計文件的收發(fā)制度。未經(jīng)業(yè)主同意，設(shè)計單位不得將圖紙及電子文件提供給任何單位和個人。（二）項目管理辦應(yīng)及時組織設(shè)計交底測量交樁工作，做到交底透徹、交樁明確。（三）項目管理辦認(rèn)真組織相關(guān)單位進行圖紙的會審工作，對審查出的各種問題反饋設(shè)計及時解決，并以書面形式上報業(yè)主并經(jīng)業(yè)主同意后下發(fā)給總監(jiān)辦和施工單位。（四）設(shè)計單位積極參加工程中重大施工方案的討論和質(zhì)量問題的處理，并提出合理化建議。（五）設(shè)計單位應(yīng)派1-2名設(shè)計代表駐場，及時解決工程中出現(xiàn)的設(shè)計問題。凡涉及到設(shè)計變更問

14、題，均由項目管理辦轉(zhuǎn)業(yè)主出面通知設(shè)計單位，設(shè)計人不得以任何理由直接受理施工單位和監(jiān)理人員的變更設(shè)計要求，設(shè)計人主動提出的設(shè)計變更應(yīng)事先征得業(yè)主的同意，設(shè)計變更做到及時、準(zhǔn)確，技術(shù)可行、經(jīng)濟合理。（六）對變更后的圖紙審查，由項目管理辦和總監(jiān)辦共同負(fù)責(zé)，重點審查變更前后的銜接，避免出現(xiàn)前后矛盾的問題。（七）對于設(shè)計圖紙中涉及的“新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備”，設(shè)計單位應(yīng)提供必要的技術(shù)支持。（八）設(shè)計人員要按照工程建設(shè)管理的要求積極參加施工過程中的檢查和驗收工作。在交（竣）工驗收階段，設(shè)計單位應(yīng)對工程質(zhì)量使用功能是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。第五章 施工準(zhǔn)備階段的管理第一條 申請報監(jiān)手續(xù)，承包監(jiān)理

15、單位在簽訂合同7天內(nèi)，由總監(jiān)辦組織向業(yè)主提交相關(guān)報監(jiān)資料。簽訂合同14天內(nèi)提出施工總體進度計劃。第二條 簽訂合同14天內(nèi)完成導(dǎo)線點、水準(zhǔn)點復(fù)測和原地面測量工作。第三條 在合同規(guī)定時間內(nèi)人員設(shè)備、材料進場，完成駐地建設(shè)。開工10日內(nèi)完成工地試驗建設(shè)工作，標(biāo)養(yǎng)室達(dá)到使用要求。第四條 合同簽訂后14天內(nèi)完成部分分項的開工申請、施工方案報批、原材料使用申請，把關(guān)試驗的報批工作。重要的分項工程（試驗段、路面基層、瀝青路面。橋涵的橋面、吊梁、涵洞的施工方案，總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，開工3天前，報項目辦審查備案后方可施工。第五條 總監(jiān)辦核查開工條件召開第一次工地會議，在合同簽訂7日內(nèi)簽發(fā)總體開工令，開工令下達(dá)7日內(nèi)施

16、工單位應(yīng)及時開工。第六條 建立工地例會制度，業(yè)主將定期召開工地例會，對承包商上期工程進度、質(zhì)量、合同執(zhí)行情況進行檢查評述，提出存在問題，落實下期工程進度。不定期召開施工質(zhì)量、進度、安全、交底等專題會議。第六章 工程質(zhì)量管理第一條 工程質(zhì)量目標(biāo)要求分項工程合格率100%，分部單位工程及建設(shè)項目為合格，工程質(zhì)量綜合評定不低于90分。第二條 工程管理目標(biāo)是“強化質(zhì)量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”。第三條 工程項目實行“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系，施工、監(jiān)理單位要按要求建立健全質(zhì)量保證體系，并能良好運轉(zhuǎn)，以強化對工程的管理與控制。第四條 開工管理控制。各分項工程開工應(yīng)先報開工申請與施

17、工方案，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實施，重要工程（試驗段、路面基層、瀝青面層、橋梁的橋面、涵洞）的施工方案，總監(jiān)辦批準(zhǔn)后，開工3天前報項目管理辦批準(zhǔn)后實施。第五條 原材料管理控制，用于本工程的二灰穩(wěn)定粒料、瀝青混合料、商品混凝土、預(yù)制構(gòu)件的廠家，應(yīng)具有監(jiān)督站備案資質(zhì)，并由業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工單位現(xiàn)場考察。不能滿足招標(biāo)文件要求的不予采用，不合格材料不得使用。 第六條 試驗檢測控制 監(jiān)理對施工項目應(yīng)按規(guī)定頻率進行檢測，上道工序不合格，不準(zhǔn)進行下道工序施工。二灰穩(wěn)定材料、瀝青混合料、混凝土施工、砌筑砂漿等項目應(yīng)按規(guī)定取樣做把關(guān)試驗，不合格者應(yīng)返工處理。業(yè)主將按監(jiān)理抽檢的一定頻率隨機抽檢，不合格者做返工處

18、理。第七條 有見證取樣送檢控制 有見證取樣送檢的項目，送檢程序、見證人管理等應(yīng)符合分局招標(biāo)文件要求；有見證取樣頻率不得低于試驗總數(shù)的3%，試驗總數(shù)在7次以下，送樣不得少于2次。重要工程應(yīng)由監(jiān)理工程師確定增加見證取樣次數(shù)。未經(jīng)有見證取樣證明合格的項目，工程質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)理工程師委托法定監(jiān)理單位檢測，就發(fā)生項目承包人自負(fù)。第八條 測量檢測控制 監(jiān)理工程師對施工前的施工放線、軸線偏位、平面位置進行復(fù)核測量，分項工程驗收進行成品測量，以保證施工精度。工程驗收做驗收測量控制，保證產(chǎn)品合格。第九條 巡視檢查控制 業(yè)主代表應(yīng)經(jīng)常巡視現(xiàn)場，進行工程質(zhì)量、進度、安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理問題不過夜。第

19、十條 工程竣工驗收控制 工程竣工驗收前要求監(jiān)理工程師組織預(yù)驗收，對分項工程有嚴(yán)重缺陷或評定分?jǐn)?shù)小于75分者為不合格，必須做返工處理。如果評定不合格的分項工程經(jīng)加固補強、調(diào)測滿足設(shè)計要求后，可以重新評定其等級。但計算分部工程時，評分值時按其復(fù)評分值的90%計算。第十一條 施工安全質(zhì)量控制 監(jiān)理工程師對本工程施工質(zhì)量通病和易發(fā)生病害的施工項目應(yīng)確定為控制要點加以重點控制。如：高填方路基沉降和路基處理超強沉降；瀝青路面平整度和瀝青路面早期破損；公路橋頭及伸縮縫處跳車；小構(gòu)件與防護工程表面粗糙。對這些項目要求施工監(jiān)理單位制定措施加以預(yù)防，以保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。第十二條 工程質(zhì)量控制與驗收管理流程圖

20、編制進度計劃承包人開工準(zhǔn)備施工組織設(shè)計駐地監(jiān)理審批總監(jiān)理工程師審召開首次工地會NY分項工程開工監(jiān)理管理、旁站業(yè)主管理、巡視N 承包人自檢Y承包人開工準(zhǔn)備承包人開工準(zhǔn)備提交報驗單駐地監(jiān)理驗收 總監(jiān)辦審批申請中間交工項目管理部審批NNYY承包人申請計量支付第七章 工程進度管理第一條 工期目標(biāo) 本工程工期目標(biāo)2008年3月1日至2008年12月30日，工期為10個月。階段工期安排為：2008年3月1日正式開工2008年6月30日完成橋梁工程2008年9月30日完成路基及防護工程2008年11月15日完成路面工程2008年12月30日完工第二條 工程進度計劃嚴(yán)格按照“強化階段工期目標(biāo)，明確進度控制主線

21、，加強整體協(xié)調(diào)配合”的原則實施管理。工程進度控制采取“業(yè)主管理階段工期，監(jiān)理控制工程進度，施工單位落實進度計劃”的三級管理體制。第三條 工程進度計劃的管理 進度計劃過程控制采取總體安排、階段控制、按月實施、按周檢查的方法進行控制。第四條 工程總體進度計劃管理。承包商應(yīng)在簽定合同協(xié)議書14天或監(jiān)理工程師認(rèn)為合理的期限內(nèi)，根據(jù)業(yè)主的整體進度計劃制定本合同段的工程總體進度計劃?？傮w進度計劃應(yīng)包括：工程項目的總工期即合同工期或指令工期；完成各單位工程或分項工程工期計劃；各階段要完成的工程量及資金流動估算表；單位工程和控制性工程的施工方案；材料、設(shè)備和勞動力供應(yīng)計劃；施工組織機構(gòu)及保證體系。工程進度計劃

22、圖表可采用橫道圖。工程總體進度計劃由承包商項目經(jīng)理組織編寫，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師初審（3天內(nèi)完成）報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)（7天內(nèi)完成），控制性工程，或工程難點的施工方案應(yīng)經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理有關(guān)部門的會審方可批準(zhǔn)。于工程正式開工前報項目管理辦備案。第五條 階段工期計劃管理。承包商應(yīng)在接到業(yè)主下達(dá)的階段目標(biāo)計劃3天內(nèi)，根據(jù)階段工期目標(biāo)和工程實際進展情況，編制本合同段的階段工期進度計劃。階段工期進度計劃應(yīng)包括本階段整體進度計劃和分解到月、周的計劃，周計劃時間為本周二至下周一。要求施工單位將分項工程劃分施工段落,確定相應(yīng)配置（如人力、機械、物資）明確責(zé)任人。各合同段的階段工程進度計劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批（3天

23、內(nèi)完成）報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)確認(rèn)，項目管理辦備案。第六條 月進度計劃管理。每月25日前，承包商根據(jù)階段工期進度計劃和上月工程完成情況，編制本月工程進度計劃。月進度計劃以橫道圖形式編制，并附編制說明，編制說明應(yīng)包括本月計劃完成主要工程量、本月計劃完成工作量、施工過程中的重點和難點及采取的相應(yīng)措施、有利因素和不利因素分析、工作中需要解決的問題等內(nèi)容。月進度計劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審批后（3天完成）上報總監(jiān)辦，項目管理辦備案。第七條 周進度計劃管理。承包商應(yīng)編制周計劃，周計劃分解月進度計劃至每天，責(zé)任到人。周計劃由監(jiān)理工程師審批，報項目管理辦備案。第八條 計劃的實施與檢查。承包商應(yīng)根據(jù)計劃及時調(diào)整資源配置

24、，保證計劃的完成。項目管理辦通過定期或不定期檢查，監(jiān)督、核實承包商計劃的執(zhí)行情況，通過例會協(xié)調(diào)解決工程實施過程中的問題，確保工期目標(biāo)的實現(xiàn)。第九條 進度統(tǒng)計管理。進度統(tǒng)計包括工程量統(tǒng)計和工作量統(tǒng)計兩部分。承包商應(yīng)明確進度統(tǒng)計主管部門，并派專人負(fù)責(zé)，建立健全統(tǒng)計工作體系，使進度統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。第十條 周統(tǒng)計報表。承包商每周應(yīng)對形象進度和工程量完成情況進行統(tǒng)計，周統(tǒng)計報表包括工程周報表、周計劃完成情況一覽表。報表統(tǒng)計時間為本周例會當(dāng)天至下周例會前一天。施工周報表及周計劃完成情況一覽表均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后于每周二上午報至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦應(yīng)于周二下午報到項目管理辦，一式兩份周計劃應(yīng)對未完成計劃

25、部分的原因做出分析說明。第十一條 月統(tǒng)計報表。承包商每月應(yīng)對工作量完成情況進行統(tǒng)計。月統(tǒng)計報表包括工作量月報表、橋涵工程月報表、形象進度月報表。報表統(tǒng)計時間為上月26日至本月25日。月報表經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)報總監(jiān)辦審核后，于每月24日16:00點以前報到項目管理辦。第十二條 階段統(tǒng)計報表。階段工期目標(biāo)完成后，承包商應(yīng)對階段形象進度、工程量、工作量進行匯總。階段統(tǒng)計報表應(yīng)于階段目標(biāo)結(jié)束后5日內(nèi)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)、總監(jiān)辦審核后上報項目管理辦。第十三條 統(tǒng)計方法。統(tǒng)計不同于計量，統(tǒng)計的目的是為了對工程進度進行控制，而計量則是為了支付。統(tǒng)計的工程數(shù)量是指工程實體完成或按規(guī)定階段完成的工程數(shù)量，并需要經(jīng)過

26、監(jiān)理簽證。時間跨越較長的單項工程需要分階段、按比例進行統(tǒng)計。第十四條 統(tǒng)計工作要求。施工單位上報的計劃、統(tǒng)計報表應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定的時間及時上報，要求內(nèi)容全面、數(shù)字準(zhǔn)確。計劃、統(tǒng)計報表應(yīng)由項目經(jīng)理簽字確認(rèn)，并加蓋項目經(jīng)理部公章，統(tǒng)計報表除報書面資料外，月報還應(yīng)報送相應(yīng)軟（光）盤一張。第十五條 統(tǒng)計資料上報。項目管理辦在月底之前，對施工單位上報的報表進行匯總，日內(nèi)將月統(tǒng)計報表上報業(yè)主。階段工期目標(biāo)結(jié)束后，項目管理辦進行形象進度、工程量、工作量匯總，并于階段目標(biāo)結(jié)束10日內(nèi)將階段統(tǒng)計報表上報業(yè)主。第十六條 發(fā)生工期滯后應(yīng)采取幾項措施1、周計劃進度發(fā)現(xiàn)及完成 施工單位分析原因，制定加快進度措施。監(jiān)理單

27、位應(yīng)提出改進措施，業(yè)主協(xié)調(diào)，解決影響工程進度存在問題。2、月進度計劃滯后，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查分析找出原因，因工力、設(shè)備不足應(yīng)立即加大投入人員、工力、設(shè)備到位，如因施工組織問題，責(zé)應(yīng)幫助改進，必要時下發(fā)監(jiān)理通知或指令。3、工期進度滯后，監(jiān)理整改意見仍不能使進度奏效時，則應(yīng)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)采取強制分包，直至取消其施工資格更換施工單位。第十七條 進度管理流程圖監(jiān)理單位編制階段工期計劃業(yè)主審批Y施工單位編制總體進度計劃N監(jiān)理復(fù)核NY業(yè)主審批Y施工單位編制月進度計劃NY監(jiān)理復(fù)核Y調(diào)整進度計劃業(yè)主審批監(jiān)理監(jiān)督施工進度NN工期嚴(yán)重拖延工期拖延Y部分工程指定分包總體工程完成Y工程交工驗收第八章 計量支付管理第一條 工

28、程計量的原則是：依據(jù)合理、真實有效、公平合理、及時準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)一。第二條 工程計量的措施是：認(rèn)真履行合同、堅持實測實量、嚴(yán)格審批制度、加強監(jiān)督檢查。第三條 工程計量的條件是：1、分項工程已完成，經(jīng)驗收質(zhì)量合格；2、驗收手續(xù)齊全，資料合格。第四條 工程量清單復(fù)核施工單位在合同協(xié)議書簽定后14天內(nèi)對圖紙和清單的項目、數(shù)量均進行核實，并報總監(jiān)理辦公室?？偙O(jiān)理辦公室要對施工單位的清單核算進行認(rèn)真復(fù)核，及時審批。要求監(jiān)理單位在施工單位上報清單核算后的7日內(nèi)將計量監(jiān)理工程師復(fù)核和總監(jiān)理工程師審批的工程量復(fù)核清單報分局工程項目管理部。第五條 工程計量方式1、對于量清單內(nèi)工程數(shù)量變化在±10%以內(nèi)的

29、工程項目采取監(jiān)理工程師與施工單位計量負(fù)責(zé)人聯(lián)合計量的方式。2、對于量清單內(nèi)工程數(shù)量變化超過±10%的工程項目采取監(jiān)理工程師、施工單位計量負(fù)責(zé)人及業(yè)主三方聯(lián)合計量的方式。3、對于量清單內(nèi)的路基挖方、路基填方、路基換填處理、結(jié)構(gòu)物拆除、漿砌擋墻及清單以外的工程洽商項目必須采取監(jiān)理工程師、施工單位計量負(fù)責(zé)人及業(yè)主三方現(xiàn)場確認(rèn)的方式。4、凡超出圖紙所示或監(jiān)理工程師指示或同意的范圍都不予計量。5、中間計量內(nèi)必須注明工程計算簡圖和有效的計算公式，填方或挖方的簡圖必須注明底頂面的高程。6、對于洽商的工程項目必須在現(xiàn)場確認(rèn)單后附有代表意義的照片進行補充說明。7、施工單位根據(jù)中間計量單編制工程計量月報

30、表，必須按規(guī)定的時間和表樣上報計量監(jiān)理工程師進行審核。第六條 工程計量程序1、對于符合計量條件的工程項目計量監(jiān)理工程師要及時按計量方式的規(guī)定通知施工單位或業(yè)主到現(xiàn)場共同計量，計量后雙方或三方共同簽字認(rèn)可。2、施工單位編制工程計量月報表報計量監(jiān)理工程師審核。3、監(jiān)理工程師將審核無誤的工程計量月報表報總監(jiān)理工程師審批。4、監(jiān)理辦將審批后的工程計量月報表按規(guī)定時間上報業(yè)主項目管理部的工程部簽署審批意見。工 程 計 量 審 批 程 序工程量現(xiàn)場確認(rèn)工程中間計量表 施工單位根據(jù)中間計量單編制本工程月的計量報表不同意同意計量（駐地）監(jiān)理工程師進行復(fù)核、審批同意不同意總監(jiān)理工程師審批不同意同意工程項目管理部

31、的工程部簽審不同意同意工程項目管理部的合同部支付第七條 工程計量的時間規(guī)定1、按工程項目管理與財務(wù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則確定為上月的26日至本月的25日為工程計量月。2、施工單位根據(jù)中間計量單于本月的26日至28日內(nèi)編制月度工程計量報表，審核無誤且簽字、蓋章齊全后上報計量監(jiān)理工程師審核。3、計量監(jiān)理工程師在29日至3日對上月的月度工程計量報表進行認(rèn)真詳細(xì)的審核，無誤后由總監(jiān)理工程師審批、簽字并上報業(yè)主的工程部進行審批。4、給業(yè)主工程部審核后及時返還監(jiān)理辦，施工單位進行支付報表的編制，于5日前上報分局計劃科。第八條 支付種類 支付時間順序分為：前期支付、期中支付、分項完工支付、交工支付和最終支付。1、前

32、期支付 在本合同范圍內(nèi)特指開工預(yù)付款的支付。按專用合同條款的規(guī)定，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，承包人有權(quán)得到業(yè)主提供的一筆相當(dāng)于合同價值 20 %的開工預(yù)付款，用以支付施工前期的各項費用。2、期中支付 期中即指工程款在中間計量的基礎(chǔ)上按月進行的支付，包括清單內(nèi)支付和清單外支付。監(jiān)理工程師在期中支付中暫預(yù)先支付已完工程款的80%，在分項完工支付中對質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)資料齊全的工程項目，一次性支付剩余部分。3、最終支付 按合同文件規(guī)定，在“缺陷責(zé)任期終止證書”簽發(fā)28天內(nèi)，承包人應(yīng)提供最終結(jié)算單，監(jiān)理工程師依據(jù)其認(rèn)可的交工計量結(jié)果及承包人提交的最終結(jié)算單，和業(yè)主提交最終支付匯兌表和最終支付憑單，用以確

33、認(rèn)合同最終支付總額。第九條 支付方法1、開工預(yù)付款根據(jù)合同專用條款，開工預(yù)付款分二次支付，第一次為簽訂了合同協(xié)議書并在承包人提交了開工預(yù)付款擔(dān)保后十四天內(nèi)，支付開工預(yù)付款金額的50%；第二次為自監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工且施工單位報批的施工組織設(shè)計得以批準(zhǔn)后，道路正式開工且工程已開始支付，支付開預(yù)付款的剩余50%。在工程支付達(dá)到合同金額的30%時，開始按月回扣開工預(yù)付款至正常工程支付達(dá)到合同金額80%時扣完。2、清單支付。（1）將經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的每月完成的工程數(shù)量與工程量清單中相應(yīng)的單價相乘，得出的金額作為該清單項目期中支付金額。（2）對以“總額”為單位的清單項目，在工程開始前或初期，由承包人按所包

34、含各工作內(nèi)容的價值在該項目工程中的百分比擬定支付比例，報監(jiān)理工程師審批，每月依據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的支付比例按形象進度進行工程款的支付。承包人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供擬定的支付比例，監(jiān)理工程師有權(quán)對此工程項目相應(yīng)的清單項目進行緩支。（2）工程變更清單。依據(jù)工程變更管理工作程序辦理。工程變更令中的變更清單視為工程量清單的修改和補充，監(jiān)理工程師將依據(jù)變更清單中工程項目的數(shù)量和單價，按照清單支付辦法進行支付。（4）額外費用清單。依據(jù)監(jiān)理工程師出具的經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的索賠審批書，在期中支付按額外費用清單中的項目及單價進行計量支付。（5）保留金。除開工預(yù)付款以外的任何費用支付，在辦理支付的同時，扣留5%作為保留金。待

35、“缺陷責(zé)任終止證書”簽發(fā)后，保留金將在最終支付時按監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)合同條款確認(rèn)的并得到業(yè)主核準(zhǔn)的金額返還給承包人。3、監(jiān)理扣緩支。根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理工程師有權(quán)對承包人提交支付申請中不符合支付條件的項目進行扣緩支。第十條 關(guān)于工程變更工程變更是指工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容在原有設(shè)計和工程量清單基礎(chǔ)上的任何變動（不含清單數(shù)量自然增減）?？煞殖墒┕ぷ兏驮O(shè)計變更。第十一條 設(shè)計變更管理。1、凡對原始設(shè)計文件的更改、變動、增減等均屬設(shè)計變更范圍，未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，任何單位和個人不得更改設(shè)計文件。2、設(shè)計變更管理程序（1）變更設(shè)計通知單。凡業(yè)主和設(shè)計人提出的設(shè)計變更直接由業(yè)主發(fā)布“變更設(shè)計通知單”至總監(jiān)

36、辦，總監(jiān)辦應(yīng)在24小時內(nèi)發(fā)至承包人；（2）變更設(shè)計報告單。凡施工單位根據(jù)工程需要提出的合理變更設(shè)計要求，由施工單位填報“變更設(shè)計報告單”，報至駐地辦。駐地辦應(yīng)在1日內(nèi)轉(zhuǎn)報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦3日內(nèi)完成初審并報項目管理辦審核后報業(yè)主審批。業(yè)主應(yīng)在10日內(nèi)組織有關(guān)部門完成對“設(shè)計變更報告單”的批復(fù)，并發(fā)布至項目管理辦，項目管理辦當(dāng)日發(fā)至總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在24小時內(nèi)發(fā)至承包人；（3）設(shè)計變更通知單及報告單在簽發(fā)或批復(fù)時均由業(yè)主確認(rèn)費用是否變更，并確定變更費用的單價。第十二條 施工變更管理1、施工變更提出。無論是業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位均可提出變更。業(yè)主提出工程變更，總監(jiān)辦依據(jù)業(yè)主的相關(guān)文件直接下發(fā)

37、施工變更通知單；設(shè)計單位、總監(jiān)辦提出工程變更，應(yīng)提供合規(guī)的文字材料，經(jīng)業(yè)主審批后總監(jiān)辦下發(fā)工程變更通知單、承包人提出變更應(yīng)先填報工程變更報告單上報駐地辦，駐地辦在1日內(nèi)簽署意見轉(zhuǎn)報總監(jiān)辦，總監(jiān)辦在3日完成審核報送項目管理辦核對后報送業(yè)主，業(yè)主在10內(nèi)組織有關(guān)部門完成審批返回，總監(jiān)辦依此下發(fā)工程變更通知單。2、工程變更通知單。總監(jiān)辦在接到項目管理辦有關(guān)工程變更的文件或批復(fù)后均在24小時內(nèi)完成工程變更通知單的下發(fā)工作。3、變更費用管理。業(yè)主在發(fā)布工程變更文件或在變更文件的批復(fù)時均應(yīng)確認(rèn)費用是否變更，并確定變更費用的單價。施工單位提出變更應(yīng)隨報告單附變更費用測算表，總監(jiān)辦審核后經(jīng)項目管理辦核對后報業(yè)

38、主批復(fù)。第十三條 確定變更費用的原則1、審批權(quán)限。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主工程變更與索賠管理辦法中四級分工授權(quán)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。2、確定變更費用的原則（1）采用工程量清單中相同或同類的項目單價；（2）協(xié)商定價，工程量清單中未立項目由監(jiān)理工程師定價,業(yè)主批準(zhǔn)；（3）參考現(xiàn)行的概、預(yù)算定額及取費標(biāo)準(zhǔn)確定單價；（4）按有關(guān)票據(jù)計算定價。第十四條 工程變更的執(zhí)行承包人在接到總監(jiān)辦簽發(fā)的“工程變更通知”后應(yīng)嚴(yán)格按照變更通知的要求組織施工；承包人在未接到書面“工程變更通知”之前，不得實施變更工程，否則，一切后果由擅自進行工程變更的責(zé)任人自負(fù)。計量工程師及駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的變更工程的施工及涉及的工程

39、數(shù)量進行嚴(yán)格的控制。當(dāng)工程變更涉及到總體施工進度計劃和施工方案的修改時，總監(jiān)辦應(yīng)及時督促承包人實施。第十五條 緊急情況處理。當(dāng)遇到工程發(fā)生緊急情況時或工程實施不能停止且需要進行工程變更時，項目管理辦會同監(jiān)理工程師可以聯(lián)簽書面現(xiàn)場指令，承包人據(jù)此實施。但是在現(xiàn)場指令發(fā)布3日內(nèi)承包人應(yīng)按變更正常程序完成變更的確認(rèn)。第十六條 工程變更令。當(dāng)“工程變更通知單”中所確定的工作（如項目的變動、工程的實施與費用的審批）均已完成后，總監(jiān)辦應(yīng)在3日內(nèi)發(fā)布工程變更令。工程變更的相關(guān)文件作為變更令的附件。第十七條 變更統(tǒng)計。為及時辦理變更支付和使業(yè)主及時了解變更情況，承包人應(yīng)在每月25日前向總監(jiān)辦提交月變更工程一覽

40、表，總監(jiān)辦應(yīng)于3日內(nèi)審查簽署意見后項目管理辦核對后送業(yè)主審批。第十八條 工程變更的計量支付。變更工程計量按照工程計量支付管理辦法的規(guī)定辦理。注：工程變更的使用表樣按分局規(guī)定表式使用第十九條 關(guān)于索賠。費用索賠是承包人根據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對并非自身原因造成其經(jīng)濟損失，通過監(jiān)理工程師向業(yè)主索取的賠償或補償。1、索賠項目。承包人可以根據(jù)合同條款提出任何附加支付的索賠。2、索賠事件的發(fā)生。索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場。監(jiān)理工程師應(yīng)首先對事件以書面形式指示承包人采取有效的控制措施，確保損失降到最低限。監(jiān)理工程師在接到通知后應(yīng)及時同項目管理辦取得聯(lián)系。并將接到通知的時間定為事件發(fā)生

41、時。3、承包人提交索賠意向。索賠事件發(fā)生后，應(yīng)在7日內(nèi)將自己的索賠意向書面遞交監(jiān)理工程師并報送業(yè)主。承包人未能按時提交索賠意向視其為對索賠權(quán)利的放棄。4、索賠申請報告（1）承包人應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，在索賠事件進行過程中向監(jiān)理工程師提交索賠臨時報告，說明索賠事件目前已達(dá)到的索賠款額和費用索賠的依據(jù)，承包人還應(yīng)按監(jiān)理工程師要求的合理間隔時間，及時提交說明累計索賠的理由、數(shù)量與資料。（2）索賠意向批準(zhǔn)后且在索賠事件結(jié)束后3日內(nèi)，承包人必須向駐地監(jiān)理工程師提交正式的“索賠申請報告”，并附所有相關(guān)文件資料。否則視為承包人對索賠權(quán)利的放棄。（3）索賠申請報告的內(nèi)容索賠申請依據(jù)的合同條款、理由；各項費用清

42、單；索賠費用的金額；費用清單說明；與索賠事件有關(guān)的文件、原始證明資料；索賠申請報告表格（由監(jiān)理確定合適的表格）。5、總監(jiān)辦評審。總監(jiān)辦組成專門的索賠評估小組對索賠項目進行考察，對索賠費用進行最終評審，7日內(nèi)報送項目管理辦。6、評審報告的批準(zhǔn)。接到評審報告后10日內(nèi)項目管理辦組織有關(guān)部門在業(yè)主的主持下完成審批工作。審核及批準(zhǔn)的權(quán)限嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的工程變更與索賠管理辦法中四級分工授權(quán)負(fù)責(zé)制的規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的報告將作為索賠費用支付的依據(jù)。7、索賠程序按分局規(guī)定有關(guān)表格辦。第九章 安全、環(huán)保及文明施工管理第一條 為深入貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法，落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強化工程建設(shè)文明安全

43、施工管理工作的制度化，規(guī)范化和程序化，確保職工的安全與健康、確保工程建設(shè)的順利實施，依據(jù)國家，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，制定本辦法。第二條 本辦法包括安保組織機構(gòu)的設(shè)置，文明安全施工教育，文明安全施工教育，目標(biāo)責(zé)任受理，施工現(xiàn)場場容管理，安全生產(chǎn)管理，施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理，環(huán)境保護環(huán)境衛(wèi)生管理，交通安全管理等。第三條 明確各級管理人員職責(zé)范圍，建立健全責(zé)任制，建立和完善各種規(guī)章制度、辦法和措施，要求制度、辦法、措施上墻，便于監(jiān)督檢查。第四條 各施工項目經(jīng)理部，要結(jié)合本單位的實際情況加強對所屬職工文明安全施工教育，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和規(guī)范，提高全體人員

44、的文明施工、安全施工意識，教育到位率達(dá)到100%。第五條 對于新進入施工現(xiàn)場的臨時施工人員，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的“三證管理”，即“身份證，做工證、暫住證”，嚴(yán)格三級安全教育，即：“入場教育，班組教育、從事本崗位工作的教育”，教育情況有登記、有教育記錄，有受教育本人簽字，存檔備查。在進行安全教育的同時，進行遵紀(jì)守法教育，特殊作業(yè)人員必須有從事原工種工作的安全教育記錄，持有效證件上崗。第六條 施工現(xiàn)場駐地要有明顯的標(biāo)識，有安全施工、文明施工的宣傳標(biāo)志、標(biāo)牌、警示牌。要采用多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推廣文明安全施工的好經(jīng)驗，好的管理方法。第七條 文明安全施工的控制指標(biāo)。1、施工、機電、壓

45、力容器傷亡事故指標(biāo)為“零”；2、交通、無重大人員傷亡事故，甲方責(zé)任指標(biāo)為“零”；3、工傷頻率指標(biāo)不超3；4、治安、保衛(wèi)、發(fā)案率指標(biāo)為“零”；5、火災(zāi)事故指標(biāo)為“零”；6、煤氣中毒、食物中毒、傷亡為“零”；7、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)無政府點名或新聞曝光指標(biāo)為“零”；8、無挖損地下電纜、文物、事故、指標(biāo)為“零”。第八條 凡發(fā)生控制指標(biāo)內(nèi)的事故和案件的施工單位，不得參加月和階段考核評比工作，屢次發(fā)生重大事故和某件新聞曝光等造成嚴(yán)重影響的單位，依據(jù)合同文件有關(guān)規(guī)定處理。第九條 各施工項目經(jīng)理部要結(jié)合單位的情況，根據(jù)控制指標(biāo)內(nèi)容，層層簽訂文明安全施工責(zé)任書，責(zé)任書簽訂率必須達(dá)到100%。第十條 工程施工必須嚴(yán)格執(zhí)行

46、中華人民共各國安全生產(chǎn)法和公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程等國家法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象發(fā)生。第十一條 嚴(yán)格做好施工過程中的安全技術(shù)交底工作，每項必交。做到與工程技術(shù)同交底、同驗收、同考核。交底資料要齊全，歸檔備查。第十二條 施工現(xiàn)場場容管理。1、施工現(xiàn)場用地必須以管理部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)用地范圍為準(zhǔn)，對市容和交通安全有影響的施工現(xiàn)場、生活駐地要進行圍擋，設(shè)有安全警示標(biāo)志。2、施工現(xiàn)場大門內(nèi)側(cè)明顯處應(yīng)設(shè)置施工標(biāo)牌，現(xiàn)場平面布置圖和安全生產(chǎn)、保衛(wèi)、消防、環(huán)境保護、文明施工制度板，標(biāo)志牌應(yīng)標(biāo)明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理和開、竣工日

47、期及監(jiān)理電話，工程管理人員應(yīng)配戴胸牌上崗。3、現(xiàn)場及駐地搭建的臨時設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全，消防，保衛(wèi)，環(huán)境保護，以及防疫和市容管理部門的規(guī)定，工程完成立即拆除，清理干凈，恢復(fù)原貌。4、施工現(xiàn)場的職工、臨時工的生活設(shè)施符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。冬季取暖使用爐具安裝要符合規(guī)定，有專人管理，定期檢查，清理灰塵，防止火災(zāi)和煤氣中毒事故發(fā)生。第十三條 安全生產(chǎn)管理。1、各項目經(jīng)理部要加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家、市政府、業(yè)主等有關(guān)安全的規(guī)定，杜絕各類事故的發(fā)生。施工中一旦發(fā)生事故，施工單位應(yīng)采取緊急措施，進行全力搶救，把人員傷亡和事故損失降到最低程度，并派專人保護事故現(xiàn)場，及時上報項目管理辦和業(yè)主有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

48、。2、施工現(xiàn)場應(yīng)合理布置臨時用電系統(tǒng)，配電室必須設(shè)置圍欄，配有明顯的安全警示標(biāo)志，施工現(xiàn)場用電線路、用電設(shè)施的架設(shè)、安裝使用必須符合規(guī)范要求。3、施工現(xiàn)場使用的小型機電設(shè)備，電氣焊等必須按規(guī)定配備有效地安全防護裝置，要有安全操作規(guī)程和負(fù)責(zé)人。加強使用前檢查和使用后的保管，做好防雨，防漏電工作。4、在有高低壓線路施工的作業(yè)現(xiàn)場，大型機械設(shè)備和運輸車輛在進入現(xiàn)場前要做好勘察工作，確認(rèn)安全無誤后方可進入，杜絕觸電事故的發(fā)生。5、施工單位在施工時，對施工現(xiàn)場已探明的地上、地下各種通訊設(shè)施應(yīng)采取措施加以保護。施工時如發(fā)現(xiàn)未探明地下電纜管線、文物、古化石、爆炸物等應(yīng)保護好現(xiàn)場，并及時向上級主管部門報告，待

49、處理再進行施工。6、施工現(xiàn)場所使用的各種材料和料具要加強保護和管理，使用前核實清楚，使用后有專人管理，碼放整齊，場地干凈，廢舊材料及時清理，遠(yuǎn)離火源，做好防雨和保護工作。7、工作人員進入現(xiàn)場后必須按規(guī)定配備各種安全防護用品。防護用品不得隨便移為它用，嚴(yán)禁違章使用。8、各項目經(jīng)理部的主管安保工作的經(jīng)理和專職人員，必須加強本項目工地的自檢自查工作，做到勤檢查，勤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，將隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中，杜絕各類事故的發(fā)生。堅持每日填寫檢查記錄及問題和事故隱患的處理結(jié)果。第十四條 施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防管理。1、加強施工現(xiàn)場和駐地的值班巡邏，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重大活動、節(jié)、假日，

50、領(lǐng)導(dǎo)不得擅自離開崗位，不允許請假。要建立值班記錄，有值班聯(lián)系人，有值班電話。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有及時處理突發(fā)事件的能力。2、要加強漢安巡邏人員的管理，嚴(yán)格管理制度，堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好防盜防搶防火等項工作。3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行北京市消防條例加強全員防火安全教育，提高防火意識，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。施工工地滅火器材的配備，要根據(jù)條例規(guī)定，配齊各種型號的滅火器材，經(jīng)常檢查保持靈敏有效。滅火器材的存放，要防雨防曬，有固定地點不能擅自挪為它用。4、施工現(xiàn)場和生活駐地內(nèi)的用火，要執(zhí)行用火證制度。用火證要有用火工作種類，用火地點、使用人、保管人。項目經(jīng)理部要有用火數(shù)量統(tǒng)計，存檔備查。第十五條 環(huán)境保護管

51、理。1、施工單位要遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，采取切實有效措施控制現(xiàn)場的揚塵、噪聲，消除固體廢物、污水對環(huán)境的污染。2、對施工中機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲要采取有效措施，堅持文明施工，做到便民、利民、不擾民。第十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理。1、施工現(xiàn)場和生活區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任要落實到人，定期進行檢查及抽查，有文字記錄，有整改意見有處理結(jié)果。2、施工現(xiàn)場要整齊、干凈。施工材料分類碼放，廢舊材料集中堆放，雜物雜草及時清理。3、生活區(qū)院落內(nèi)要平整，辦公室、會議室、宿舍要做到整齊清潔。生活垃圾集中堆放，定期運送到垃圾消納場，嚴(yán)禁隨意潑灑污水棄污物，做好滅蚊、滅蠅、滅鼠工作，防止疾病的傳播。要建立

52、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，定期打掃清理、定期檢查。4、食堂要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)管理制度，炊事員必須有健康證，持證上崗。食堂用具要經(jīng)常清洗，保持衛(wèi)生清潔 ，防止食物中毒，身體健康。第十七條 交通安全管理。1、施工單位要加強自有車輛的安全管理，加強司機的安全教育，認(rèn)真遵守交通法規(guī)，減少違章，杜絕事故發(fā)生。2、駕駛員要有固定的學(xué)習(xí)時間，不斷提高他們安全行車意識，堅決杜絕酒后駕車和疲勞開車。要關(guān)心他們的生活，要安排好休息，解決后顧之憂，確保行車安全。第十八條 安全文明施工資料管理安全文明施工的安全工作原始記錄須齊全，會有記錄、大會出紀(jì)要、培訓(xùn)學(xué)習(xí)有簽到、檢查有報告、事故有處理結(jié)果，安全工作必須內(nèi)業(yè)資料齊全。第十九條 安

53、全管理與監(jiān)理的安全責(zé)任1、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、工程監(jiān)理審查施工組織設(shè)計中認(rèn)真審查其中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ椃桨钢邪踩胧┦欠竦轿唬欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)。3、工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)要求施工單位整改，并向上級報告。問題嚴(yán)重的令停工整改，施工單位不得推不執(zhí)行。第二十條 施工單位的安全責(zé)任1、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2、施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、定生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全需資金投入，定期和不定期進行安全檢查，并做好原始記錄工作。3、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專門安全管理人員，專門從事安全管理工作，施工管理人員應(yīng)人人管理，人人有安全責(zé)任。4、實行總承包的由總承包單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)。5、施工單位應(yīng)依據(jù)國務(wù)院393號令和分局安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定做為工作。6、監(jiān)理工程師和項目管理辦人員均應(yīng)實行人人管生產(chǎn)，人人管安全機制，人人均須做好安全工作，人人有安全責(zé)任。第十章 工程交工驗收管理 第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，保證工程質(zhì)量，依據(jù)交通部頒發(fā)的公路工程竣工驗收辦法和業(yè)主下發(fā)的工程建設(shè)管理制度匯編的規(guī)定，結(jié)合本辦法。第二條 由業(yè)主成立交工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交工驗收的領(lǐng)導(dǎo)工作。