北京綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1、北京市的功能定位 自然生態(tài)系統(tǒng)的主體 城市合理空間布局的捍衛(wèi)者和風(fēng)貌特色的創(chuàng)造者 城鄉(xiāng)游憩休閑活動的主要載體 可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境載體規(guī)劃原則 以人為本，服務(wù)首都原則 生態(tài)優(yōu)先原則 與城市空間布局協(xié)調(diào)原則 人與自然和諧共生原則 有利于經(jīng)濟發(fā)展原則 人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則規(guī)劃目標(biāo) 以創(chuàng)建良好人居環(huán)境與和諧社會并重的“宜居城市”為目標(biāo)，到2020 年，建成功能完備的山區(qū)綠化、平原綠化和城市綠地系統(tǒng)，使城市青山相依，碧野環(huán)繞，綠廊穿插、城鄉(xiāng)一體。為建設(shè)山川秀美、人與自然和諧、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)園林城市奠定基礎(chǔ)。 到2020 年，北京林木覆蓋率達到55，森林覆蓋率達到38。城市綠地率達到44

2、48%，綠化覆蓋率達到4650%；人均綠地面積4045 平方米，人均公共綠地1518 平方米。規(guī)劃結(jié)構(gòu) 北京市域綠地系統(tǒng)從整體空間上分為山區(qū)、平原區(qū)和城市建設(shè)區(qū)三個層次。 其基本結(jié)構(gòu)為：山脈平原相擁、三道生態(tài)屏障、平原林網(wǎng)交錯、城市綠楔穿插，西北擋、東南敞、廊道與圈層相結(jié)合，點、線、面、環(huán)相結(jié)合，功能與生態(tài)相結(jié)合的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)綠地空間布局上的均衡、合理配置。生態(tài)屏障第一道為西北部山第一道為西北部山區(qū)，第二道為五環(huán)區(qū)，第二道為五環(huán)路與六環(huán)路之間的路與六環(huán)路之間的“第二道綠化隔離第二道綠化隔離地區(qū)地區(qū)”，第三道為，第三道為中心城中心地區(qū)與中心城中心地區(qū)與邊緣集團之間的邊緣集團之間的“第一道綠

3、化隔離第一道綠化隔離地區(qū)地區(qū)”。生態(tài)走廊包括中心城十條楔形包括中心城十條楔形綠地；五環(huán)路與六環(huán)綠地；五環(huán)路與六環(huán)路之間的第二道綠化路之間的第二道綠化隔離地區(qū)內(nèi)的隔離地區(qū)內(nèi)的14 處楔處楔形綠色空間；形綠色空間；“五河五河十路十路”綠化帶和其它綠化帶和其它道路、鐵路、河道綠道路、鐵路、河道綠化帶?；瘞?。風(fēng)景名勝區(qū)通過規(guī)劃調(diào)整，北通過規(guī)劃調(diào)整，北京市風(fēng)景名勝區(qū)共京市風(fēng)景名勝區(qū)共18 個，其中國家級個，其中國家級3 個，市級個，市級6 個，區(qū)縣個，區(qū)縣級級9 個；風(fēng)景名勝區(qū)個；風(fēng)景名勝區(qū)面積共面積共5481.5 平方平方公里，占市域面積公里，占市域面積的的33.4%（以總面積（以總面積16410.0

4、 平方公里計平方公里計算），是現(xiàn)有風(fēng)景算），是現(xiàn)有風(fēng)景名勝區(qū)總面積名勝區(qū)總面積210.4 平方公里的平方公里的2.5倍。倍。自然保護區(qū)和森林公園規(guī)劃到規(guī)劃到2010 年，全市自然年，全市自然保護區(qū)總數(shù)達到保護區(qū)總數(shù)達到24 個，其個，其中國家級中國家級2 個、市級個、市級14 個、個、縣級縣級8 個，總面積為個，總面積為16.5 萬公，全市國土面積的萬公，全市國土面積的10%以上。到以上。到2020年，使年，使自然保護區(qū)達到自然保護區(qū)達到46 個，總個，總面積達到面積達到19.2 萬公頃，占萬公頃，占北京國土面積的北京國土面積的11.4%，95%以上的國家重點保護以上的國家重點保護野生動植物和

5、典型生態(tài)系野生動植物和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，形成完統(tǒng)得到有效保護，形成完整的自然保護區(qū)保護和管整的自然保護區(qū)保護和管理體系。理體系。規(guī)劃到規(guī)劃到2010 年，森林公園年，森林公園總數(shù)達到總數(shù)達到50 個，總面積達個，總面積達8 萬公頃。到萬公頃。到2020年，森年，森林公園總數(shù)達到林公園總數(shù)達到100 個，個，總面積達總面積達14 萬公頃。萬公頃。濕地規(guī)劃擴大濕地保護面積，規(guī)劃擴大濕地保護面積，加大保護力度。到加大保護力度。到2010 2010 年，使?jié)竦刈匀槐Ｗo區(qū)達年，使?jié)竦刈匀槐Ｗo區(qū)達到到12 12 個（其中國家級個（其中國家級1 1 個，市級個，市級6 6 個）。到個）。到2020

6、2020 年，建成年，建成1 1 個國家級濕地個國家級濕地保護與合理利用示范區(qū)，保護與合理利用示范區(qū)，建立健全濕地保護和合理建立健全濕地保護和合理利用的機制。濕地保護和利用的機制。濕地保護和恢復(fù)建設(shè)工程主要包括潮恢復(fù)建設(shè)工程主要包括潮白河及北運河水系濕地、白河及北運河水系濕地、永定河水系濕地、大清河永定河水系濕地、大清河水系濕地、薊運河水系濕水系濕地、薊運河水系濕地等地等4 4 個區(qū)域。個區(qū)域。風(fēng)沙治理區(qū)“三河兩灘三河兩灘”五大風(fēng)沙危五大風(fēng)沙危害區(qū)綠化建設(shè)，害區(qū)綠化建設(shè)，164 164 萬畝萬畝沙質(zhì)耕地防風(fēng)固沙林建設(shè)，沙質(zhì)耕地防風(fēng)固沙林建設(shè)，康莊康莊南口、古北口南口、古北口潮潮白河、永定河官廳

7、山峽河白河、永定河官廳山峽河谷三條風(fēng)沙入京風(fēng)廊防護谷三條風(fēng)沙入京風(fēng)廊防護林建設(shè)，京東南地區(qū)水生林建設(shè)，京東南地區(qū)水生態(tài)林建設(shè)，為城市發(fā)展提態(tài)林建設(shè)，為城市發(fā)展提供良好的生態(tài)服務(wù)。供良好的生態(tài)服務(wù)。郊野公園郊野公園是位于城市近郊郊野公園是位于城市近郊區(qū)、建設(shè)區(qū)以外的綠色空區(qū)、建設(shè)區(qū)以外的綠色空間，它是集合了城市生態(tài)間，它是集合了城市生態(tài)和城市服務(wù)功能、統(tǒng)籌城和城市服務(wù)功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維持城市合理空鄉(xiāng)發(fā)展、維持城市合理空間結(jié)構(gòu)的區(qū)域性公園。其間結(jié)構(gòu)的區(qū)域性公園。其主要功能為：控制城市建主要功能為：控制城市建設(shè)的無序蔓延，保持城市設(shè)的無序蔓延，保持城市合理的空間結(jié)構(gòu)；為保護合理的空間結(jié)構(gòu)；為保護

8、人文和自然資源、保護城人文和自然資源、保護城市生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造有力保障；市生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造有力保障；為居民提供近距離休閑娛為居民提供近距離休閑娛樂、觀光旅游的場所。樂、觀光旅游的場所。是北京綠地系統(tǒng)中重要的組是北京綠地系統(tǒng)中重要的組成部分之一，北京現(xiàn)有眾多成部分之一，北京現(xiàn)有眾多歷史文化資源，著名的長城、歷史文化資源，著名的長城、皇陵、塔林、名園及其它文皇陵、塔林、名園及其它文物古跡，這些名勝古跡及其物古跡，這些名勝古跡及其保護地帶，成為綠地系統(tǒng)中保護地帶，成為綠地系統(tǒng)中重要的文化元素，為綠地系重要的文化元素，為綠地系統(tǒng)的構(gòu)筑奠定了空間基礎(chǔ)和統(tǒng)的構(gòu)筑奠定了空間基礎(chǔ)和文化背景。規(guī)劃要按照遺產(chǎn)文化背景。規(guī)

9、劃要按照遺產(chǎn)保護和文物保護要求進行嚴保護和文物保護要求進行嚴格保護與控制。格保護與控制。歷史名園及文物周邊保護綠地北京的城鎮(zhèn)規(guī)劃要按照“生態(tài)園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)筑生態(tài)綠地系統(tǒng)，做到系統(tǒng)完善、布局合理、指標(biāo)達到“生態(tài)園林城市”對綠地指標(biāo)的要求。屆時，隨著生態(tài)綠地系統(tǒng)的全面實施，在市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化，大地園林化基本完成，形成完整的北京園林城市群，從而創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)。城市綠地系統(tǒng)包括中心城綠地系統(tǒng)、新城綠地系統(tǒng)及建制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)，其中規(guī)劃重點是中心城綠地系統(tǒng)及新城綠地系統(tǒng)。北京中心城綠地系統(tǒng)規(guī)劃中心城綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)中心城綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)重點：維護重點：維護“環(huán)狀、放射環(huán)狀、放射狀、點狀、帶狀相

10、結(jié)合狀、點狀、帶狀相結(jié)合”的重要結(jié)構(gòu)。即：青山相的重要結(jié)構(gòu)。即：青山相擁，三環(huán)環(huán)繞，十字綠軸、擁，三環(huán)環(huán)繞，十字綠軸、十條楔形綠地、公園綠地十條楔形綠地、公園綠地星羅棋布，由綠色通道串星羅棋布，由綠色通道串聯(lián)成點、線、面相結(jié)合的聯(lián)成點、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；完善生態(tài)、綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；完善生態(tài)、景觀、游憩、防護和避災(zāi)景觀、游憩、防護和避災(zāi)等多種功能系統(tǒng)；多種措等多種功能系統(tǒng)；多種措施，增加綠地總量；強化施，增加綠地總量；強化管理，保護現(xiàn)有綠地，提管理，保護現(xiàn)有綠地，提高綠化質(zhì)量。高綠化質(zhì)量。北京新城綠地規(guī)劃新城綠地規(guī)劃建設(shè)的重點：新城綠地規(guī)劃建設(shè)的重點：新城綠地系統(tǒng)規(guī)劃與新城新城綠地系統(tǒng)規(guī)劃

11、與新城總體規(guī)劃總體規(guī)劃“同步同步”編制、編制、同步實施，使新城綠化建同步實施，使新城綠化建設(shè)有法可依、有章可循；設(shè)有法可依、有章可循；不同新城應(yīng)根據(jù)自身城市不同新城應(yīng)根據(jù)自身城市發(fā)展的需要和自然條件，發(fā)展的需要和自然條件，形成各具特色的城市綠地形成各具特色的城市綠地系統(tǒng)；綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局、系統(tǒng)；綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局、綠地總量、公園綠地服務(wù)綠地總量、公園綠地服務(wù)半徑等各項要素，應(yīng)優(yōu)于半徑等各項要素，應(yīng)優(yōu)于中心城；爭創(chuàng)生態(tài)園林城中心城；爭創(chuàng)生態(tài)園林城市，綠化水平國內(nèi)領(lǐng)先。市，綠化水平國內(nèi)領(lǐng)先。重點新城綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及用地布局順義新城綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及布局順義新城的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)可以概括為三個“五“，兩個“多”

12、。三個“五”為五環(huán)、五河、五廊；兩個“多”是多園和多帶。通州新城綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及布局河流水系是通州新城獨具一格、也是最有優(yōu)勢的生態(tài)景觀資源之一?？茖W(xué)合理的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是創(chuàng)建通州新城“濱水宜居城市”的生態(tài)保障。規(guī)劃堅持“城內(nèi)安全宜居、城外生態(tài)健全、內(nèi)外有機聯(lián)系、整體環(huán)境和諧”的原則，結(jié)合通州新城的綠化基礎(chǔ)、自然條件和人文環(huán)境構(gòu)筑通州新城的綠地系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)為：城外綠色空間環(huán)繞、城內(nèi)公園星羅棋布、內(nèi)外生態(tài)廊道穿插的“一環(huán)、兩區(qū)、六廊、六點、多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。亦莊新城綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及布局依托新城區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，以“兩軸三帶”為主構(gòu)架，結(jié)合城市綠網(wǎng)貫穿城市各級各類綠地，綜合構(gòu)成亦莊新城綠地系統(tǒng)。新城區(qū)

13、域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)即新城建設(shè)區(qū)范圍外的綠化隔離地區(qū)以及農(nóng)田林網(wǎng)?！皟奢S三帶”即由六環(huán)路和京津塘高速公路防護林形成的兩條十字防護綠軸以及結(jié)合涼水河、新鳳河、通惠干渠形成的三條城市綠色生態(tài)休閑帶。密云新城綠地總體結(jié)構(gòu)及布局構(gòu)筑“一環(huán)、一心、兩帶、多點”的網(wǎng)絡(luò)狀綠化結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期末，城區(qū)綠化覆蓋率達到50%。新區(qū)建設(shè)用地綠地率不能低于40%，舊城改造區(qū)綠地率不能低于30%。懷柔新城綠地總體結(jié)構(gòu)及布局“山田相擁、綠塊鑲嵌、碧水環(huán)繞、公園均布，園在城中、城在林中、林被水繞”的綠地空間結(jié)構(gòu)。延慶新城綠地總體結(jié)構(gòu)及布局“生態(tài)背景綠色廊道綠地斑塊”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)空間格局。生態(tài)基質(zhì)：形成“三面環(huán)田、一水中流，林帶交

14、織”的良好生態(tài)背景；綠色廊道：形成“Y 字主軸、三環(huán)相扣，城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外相通”的綠色網(wǎng)絡(luò)；綠地斑塊：由市級公園、居住區(qū)級公園及若干街頭綠地廣場、小游園共同構(gòu)成“等級配置、珠落玉盤”的綠地斑塊格局。門城新城綠地總體結(jié)構(gòu)及布局“引山入城”，形成“城在山中、水在城中，山、城、水指狀相嵌”的綠地結(jié)構(gòu)。指狀相嵌主要體現(xiàn)在山體向城市的滲透和河流穿越城市與山體的溝通。山、城、水指狀相嵌主要通過五條綠廊來實現(xiàn)。分別是沿九龍山形成的綠廊； 沿黑河溝形成的綠廊；沿草冒山、葡萄嘴及中門寺溝形成的綠廊；沿馮村溝和長安街西延長線形成的綠廊；沿何各莊溝、馮村溝東段、108 國道綠帶及南側(cè)山體形成的綠廊。以上五條廊道將新城東部太行山脈的貓兒山、大洼尖山與西部的永定河聯(lián)系起來。沿大沙坑形成的南北向綠廊溝通了南部三條東西向綠楔，更增加了綠地結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。平谷新城綠地總體結(jié)構(gòu)及布局“兩河、三帶、五園、多軸”共同構(gòu)筑的富有動感的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。房山新城綠地總體結(jié)構(gòu)及布局廊道與斑塊相結(jié)合的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)生態(tài)廊道布局：包括主要生態(tài)廊道