中國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程

1、中國(guó)利率市場(chǎng)化進(jìn)程（一）改革進(jìn)程 確定改革的總體思路是先外幣、后本幣；先貸款、后存款；先長(zhǎng)期、大額，后短期、小額。1、1995年，中國(guó)人民銀行關(guān)于“九五”時(shí)期深化利率改革的方案初步提出利率市場(chǎng)化改革的基本思路。2、1996年6月1日，放開(kāi)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)利率，實(shí)現(xiàn)由拆借雙方根據(jù)市場(chǎng)資金供求自主確定拆借利率。3、1997年6月，銀行間債券市場(chǎng)正式啟動(dòng)，同時(shí)放開(kāi)了債券市場(chǎng)債券回購(gòu)和現(xiàn)券交易利率。4、1998年，將金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的貸款利率浮動(dòng)幅度由10%擴(kuò)大到20%，農(nóng)村信用社的貸款利率最高上浮幅度由40%擴(kuò)大到50%。5、1998年3月，改革再貼現(xiàn)利率及貼現(xiàn)利率的生成機(jī)制，放開(kāi)了貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利

2、率。6、1999年10月，對(duì)保險(xiǎn)公司大額定期存款實(shí)行協(xié)議利率，對(duì)保險(xiǎn)公司3000萬(wàn)元以上、5年以上大額定期存款，實(shí)行保險(xiǎn)公司與商業(yè)銀行雙方協(xié)商利率的辦法。7、1999年允許縣以下金融機(jī)構(gòu)貸款利率最高可上浮30%，將對(duì)小企業(yè)貸款利率的最高可上浮30%的規(guī)定擴(kuò)大到所有中型企業(yè)。8、2000年9月21日，實(shí)行外匯利率管理體制改革，放開(kāi)了外幣貸款利率；300萬(wàn)美元以上的大額外幣存款利率由金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商確定。9、2002年，擴(kuò)大農(nóng)村信用社利率改革試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)幅度；統(tǒng)一中外資金融機(jī)構(gòu)外幣利率管理政策。10、2002年3月，將境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)居民的小額外幣存款，納入中國(guó)人

3、民銀行現(xiàn)行小額外幣存款利率管理范圍，實(shí)現(xiàn)中外資金融機(jī)構(gòu)在外幣利率政策上的公平待遇。在推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革方面，中國(guó)央行作了大量的放權(quán)工作：1996年以后，先后放開(kāi)了銀行間拆借市場(chǎng)利率、債券市場(chǎng)利率和銀行間市場(chǎng)國(guó)債和政策性金融債的發(fā)行利率；放開(kāi)了境內(nèi)外幣貸款和大額外幣存款利率；試辦人民幣長(zhǎng)期大額協(xié)議存款；逐步擴(kuò)大人民幣貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間。2000年7月19日，在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會(huì)上，時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍?jiān)?jīng)公布：中國(guó)將用3年時(shí)間完成利率開(kāi)放的整體計(jì)劃，先放開(kāi)外幣利率，后放開(kāi)人民幣利率；先放開(kāi)貸款利率，后放開(kāi)存款利率。2004 年1月1 日，央行再次擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間；3

4、 月25 日實(shí)行再貸款浮息制度；10 月29 日放開(kāi)了商業(yè)銀行貸款利率上限，城鄉(xiāng)信用社貸款利率浮動(dòng)上限擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的2.3 倍，實(shí)行人民幣存款利率下浮制度，實(shí)現(xiàn)了“貸款利率管下限、存款利率管上限”的階段性目標(biāo)。2005年1月31日，央行發(fā)布了穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化報(bào)告，報(bào)告指出，利率市場(chǎng)化最為核心的問(wèn)題是變革融資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，讓商業(yè)銀行成為真正地買賣風(fēng)險(xiǎn)或定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō)，就是逐漸過(guò)渡到中央銀行不再統(tǒng)一規(guī)定金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率水平，而是運(yùn)用貨幣政策工具直接調(diào)控貨幣市場(chǎng)利率，進(jìn)而間接影響金融機(jī)構(gòu)存貸款利率水平。2005年3月16日,央行再次大幅度降低超額準(zhǔn)備金存款利率,并完全放開(kāi)

5、了金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款利率。目前,尚未進(jìn)入市場(chǎng)化改革進(jìn)程的惟有存款利率的上限、貸款利率的下限和法定存款準(zhǔn)備金利率等少數(shù)利率品種。近期，央行行長(zhǎng)周小川公開(kāi)坦陳，我國(guó)利率市場(chǎng)化改革相較其他改革慢了一些，央行希望這個(gè)過(guò)程走得快一點(diǎn)，并且正在積極推動(dòng)商業(yè)銀行朝這個(gè)方向發(fā)展；而目前我國(guó)利率市場(chǎng)化的條件越來(lái)越成熟，商業(yè)銀行應(yīng)該進(jìn)一步學(xué)會(huì)對(duì)自己的存貸款價(jià)格做出決策。2006年，決定建立報(bào)價(jià)制的中國(guó)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率shibor，明確開(kāi)展人民幣利率互換交易試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)，人民幣互換交易利率在中國(guó)金融市場(chǎng)正式開(kāi)始 2007年，中國(guó)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率shibor開(kāi)始正式投入運(yùn)行。（二）官定利率的缺陷 1政府對(duì)名義利率規(guī)定

6、較低的利率水平，雖然會(huì)刺激投資增長(zhǎng)，但同時(shí)也會(huì)減少居民儲(chǔ)蓄。 2利率管制造成資金使用的低效率。如上所述，當(dāng)利率受管制而處于較低水平時(shí)，投資者融資成本大大降低，一些原來(lái)無(wú)力借貸的低效率企業(yè)此時(shí)也可獲得資金，這促使一些勞動(dòng)力資源豐富而資本匾乏的發(fā)展中國(guó)家不恰當(dāng)?shù)毓膭?lì)了用資本替代勞動(dòng)的過(guò)程，不利于發(fā)揮其勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。一國(guó)以不具優(yōu)勢(shì)的要素去替代優(yōu)勢(shì)要素，對(duì)其經(jīng)濟(jì)體系的效率而言是一大損失。 3利率管制往往同時(shí)包括壓低利率水平和信貸配給兩項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)利率水平的人為壓制的后果是極大地刺激了資金需求者對(duì)貸款的獲取欲望，但信貸配給制則又使有限資金的流向局限于某一范圍之內(nèi)，對(duì)資金超額需求與有限配給之間的矛盾

7、導(dǎo)致了金融黑市雖然是市場(chǎng)對(duì)管制短缺的一種自發(fā)反應(yīng)，但是諸多缺乏法律保護(hù)的因素決定了它對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)安定局面的破壞性；而信貸配給制度則誘發(fā)了頻繁的“尋租”行為，加劇了社會(huì)腐敗現(xiàn)象的滋生。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，信貸配給并非完全依據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策，而是根據(jù)借款者的資金和信譽(yù)情況、私人交往或友誼，甚至是借款者支付回扣的多少來(lái)分配資金流向。這樣一來(lái)就會(huì)使企業(yè)之間不惜采用一切手段去爭(zhēng)取優(yōu)惠的信貸資金而不顧企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的提高。 鑒于上述弊端和金融自由化浪潮的不斷沖擊，西方發(fā)達(dá)國(guó)家及新興工業(yè)化國(guó)家，在經(jīng)歷了利率管制所帶來(lái)的發(fā)展期后，于20世紀(jì)70年代開(kāi)始逐漸解除利率管制，放松金融約束。在我國(guó)，對(duì)利率實(shí)行嚴(yán)格管制的

8、弊端也已經(jīng)日益凸現(xiàn)，并已嚴(yán)重影響到改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，放松利率管制，實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化已成為不可避免的趨勢(shì)。（三）中國(guó)現(xiàn)行利率體制問(wèn)題的條線透視 1、利率形成的非市場(chǎng)化 在西方實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家中，通常情況下中央銀行不直接決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，而是參照貨幣市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況，通過(guò)制定再貸款利率、再貼現(xiàn)利率、存款準(zhǔn)備金利率以及公開(kāi)市場(chǎng)操作等，來(lái)影響市場(chǎng)利率水平，進(jìn)而影響全社會(huì)投資與消費(fèi)的冷熱。 但是，從我國(guó)的情況來(lái)看，利率的形成主要受制于政府的政治經(jīng)濟(jì)意圖，政府不僅規(guī)定了利率的總體水平，而且還規(guī)定了各種利率的具體水平（即規(guī)定了利率結(jié)構(gòu)），并用法律手段和行政手段進(jìn)行嚴(yán)格管

9、制，使利率嚴(yán)重地表現(xiàn)為“非市場(chǎng)化”：何時(shí)需要調(diào)整利率、調(diào)整幅度多高、利率浮動(dòng)范圍多大，都由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定這種利率管理模式實(shí)際上仍然是高度集中的計(jì)劃管理模式各地都遵循統(tǒng)一的利率政策，不能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀態(tài)和資金供求狀況的差異靈活發(fā)揮利率的調(diào)節(jié)作用，只能被動(dòng)地執(zhí)行國(guó)家制定的利率政策。這種情況使得利率對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品的調(diào)節(jié)作用受到許多限制，并由此而削弱了我國(guó)分層次宏觀調(diào)控的效果。 長(zhǎng)期以來(lái)，從商業(yè)銀行在中國(guó)人民銀行的存貸利率到居民、企事業(yè)單位在商業(yè)銀行的存貸款利率，從活期利率到定期利率，從短期利率到長(zhǎng)期利率，都無(wú)一例外地由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一制定。這就意味著無(wú)論銀行的管理水平差別有多

10、大，它們拿到市場(chǎng)上出售的產(chǎn)品價(jià)格都差不多。這則使我國(guó)的銀行體系大多處于非競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。而且由行政指令決定的利率一經(jīng)確定下來(lái)，就長(zhǎng)時(shí)間保持不變，不再調(diào)整商業(yè)銀行和非金融機(jī)構(gòu)都必須規(guī)行矩步，奉命唯謹(jǐn)，嚴(yán)格執(zhí)行政的指令性利率。這就使利率長(zhǎng)期處于“死杠桿”狀態(tài)并停滯在較低水平上缺乏主動(dòng)靈活的調(diào)節(jié)機(jī)制。雖然按照央行的規(guī)定，各商業(yè)銀行和基層行在一定幅度和范圍內(nèi)享有利率的浮動(dòng)權(quán)，但在實(shí)際執(zhí)產(chǎn)過(guò)程中，往往由于上級(jí)銀行對(duì)利率浮動(dòng)權(quán)限的截留，再加上地方政廉的行政干預(yù)，使得利率浮動(dòng)權(quán)對(duì)于基層行而言往往有名無(wú)實(shí)，因而這就談不上實(shí)行市場(chǎng)浮動(dòng)利率了。人民銀行在確定利率時(shí)往往逾越資金的供求關(guān)系來(lái)制定利率水平，它不是根據(jù)社會(huì)資金

11、運(yùn)用的實(shí)際情況，而是側(cè)重于央行、財(cái)政、商行、企業(yè)和個(gè)人等方方面面利益的調(diào)整上，甚至把利率調(diào)整當(dāng)作減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)及國(guó)有企業(yè)解困的工具。在理論上由中央銀行依據(jù)社會(huì)資金的供求狀況、社會(huì)資金平均利潤(rùn)率、物價(jià)水平、企業(yè)與銀行的盈利水平及同業(yè)拆借市場(chǎng)利率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定，但這些指標(biāo)有時(shí)候很難精確預(yù)測(cè)，有時(shí)也會(huì)帶有一定的時(shí)滯效應(yīng)，因此很容易產(chǎn)生信息失真情況。這些因素使得人民銀行在確定利率時(shí)，主觀上帶有盲目性，難以真正體現(xiàn)市場(chǎng)均衡，從而對(duì)整個(gè)金融體系資金的運(yùn)用效率造成了很大的影響。人民銀行經(jīng)常采用的是“試錯(cuò)法”，即先調(diào)整再看效果，不行再重新調(diào)整，這種調(diào)整因?yàn)榧舆M(jìn)了許多人為的因素，所以如果人的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，其利率

12、水平的確定就必然會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。另外，我國(guó)利率的調(diào)整往往滯后于物價(jià)上漲，調(diào)節(jié)的方式是強(qiáng)制被動(dòng)式，這種調(diào)節(jié)方式偏離了調(diào)節(jié)目標(biāo)，割斷了基準(zhǔn)利率與市場(chǎng)利率的聯(lián)系，極大地削弱了利率的調(diào)節(jié)功能，造成了利率水平確定的不科學(xué)。 迄今為止，我國(guó)的利率管理體制仍未從根本上擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，利率政策和利率改革很少考慮如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去引導(dǎo)資金流向、調(diào)節(jié)資金配置。這樣做的后果就是背棄了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，難以通過(guò)利率手段去激勵(lì)商業(yè)銀行增加信貸供給，使實(shí)際利率的變動(dòng)不能真實(shí)地反映資金的供求關(guān)系，從而改變資金需求量和需求結(jié)構(gòu)，不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用自動(dòng)地趨于均衡，既不利于資本形成數(shù)量的增加，也不利于資本形成質(zhì)量的提高。盡管對(duì)

13、于集體企業(yè)、三資企業(yè)和私人企業(yè)來(lái)說(shuō)，利率的變動(dòng)直接關(guān)系其融資成本和預(yù)期利潤(rùn)率的高低，因而對(duì)其投資有較強(qiáng)的約束，但對(duì)中央政府和地方政府的投資則基本不起作用，而且國(guó)有企業(yè)的投資對(duì)利率的變化也缺乏應(yīng)有的敏感度，而這三種投資主體的投資則占了整個(gè)投資的絕大部分，因而從整體上來(lái)說(shuō)我國(guó)現(xiàn)行的利率機(jī)制不利于金融的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 2、央行利率決策的非獨(dú)立性 在中國(guó)目前的利率管理體制下，利率水平的決定、差別利率政策的制定等都由政府嚴(yán)格控制，表現(xiàn)出高度的計(jì)劃性和封閉性。從表面上來(lái)看，利率水平是由中央銀行即中國(guó)人民銀行確定的，我國(guó)在調(diào)控利率方面似乎比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更方便，用不著通過(guò)其他貨幣政策手段的操作，只要中央銀

14、行和國(guó)務(wù)院同意調(diào)整利率，就能實(shí)現(xiàn)利率目標(biāo)，并導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量對(duì)利率變化產(chǎn)生反應(yīng)。但實(shí)際情況卻并非如此，中央銀行只享有一定比例的利率浮動(dòng)權(quán)，缺乏操作利率杠桿的自主性，而商業(yè)銀行則只能夠執(zhí)行現(xiàn)行的利率制度，基本上沒(méi)有自由浮動(dòng)的權(quán)利。 根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的人行法，我國(guó)真正的利率決策權(quán)即利率變動(dòng)權(quán)，不在于管理國(guó)家金融事業(yè)的中央銀行，更不在于直接經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的基層銀行，而是高度集中于中央政府即國(guó)務(wù)院。具體來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)利率水平的決定是由貨幣政策委員會(huì)作出的。貨幣政策委員會(huì)由中國(guó)人民銀行、商業(yè)銀行、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)以及政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門（計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部）和學(xué)術(shù)界等組成，委員會(huì)成員由

15、國(guó)務(wù)院總理任命，主席為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。貨幣政策委員會(huì)定期召開(kāi)例會(huì)，研究貨幣政策的重大事宜和貨幣供應(yīng)、利率、匯率政策等，向國(guó)務(wù)院提出建議。由此可見(jiàn)，中國(guó)利率政策的決定并非由中央銀行自主作出，而一般是由企業(yè)主管部門、商業(yè)銀行、財(cái)政部門和中央銀行等各個(gè)利益集團(tuán)經(jīng)過(guò)多方談判、博棄達(dá)到利益均衡的結(jié)果，其最終決定權(quán)在國(guó)務(wù)院。貨幣政策委員會(huì)何時(shí)開(kāi)會(huì)、議題如何并未提前予以公布，對(duì)于決策的依據(jù)也未以公報(bào)的形式對(duì)外予以解釋，決策的透明度不夠，不利于人們分析研究未來(lái)利率變動(dòng)的趨向。而且，由于有關(guān)方面在認(rèn)識(shí)上更多注重的不是其經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，而是利率的利益分配功能，而各部門的利益往往又是矛盾的，因此這種協(xié)商在反復(fù)討價(jià)還

16、價(jià)中難以達(dá)成一致，出臺(tái)的利率調(diào)整方案也往往錯(cuò)過(guò)了適宜的時(shí)機(jī)。如果考慮到利率政策以外的時(shí)滯，我國(guó)的利率調(diào)整更是明顯滯后。顯然，這種利率管理制度過(guò)于集權(quán)、僵化呆滯，無(wú)法反映市場(chǎng)資金供求實(shí)際變動(dòng)的狀況，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下利率隨行就市、發(fā)揮利率杠桿作用的要求。 3、利率政策目標(biāo)的錯(cuò)位 在我國(guó)現(xiàn)行利率制度存在的許多缺陷中，很重要的一個(gè)就是利率政策目標(biāo)的錯(cuò)位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，利率作為經(jīng)濟(jì)杠桿的功能蛻化了，利率政策的目標(biāo)不是為了促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，而是服務(wù)于生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。例如，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款利率要高于對(duì)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款利率，這主要是為了有利于促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的改造，有利于增強(qiáng)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位；對(duì)農(nóng)村合

17、作經(jīng)濟(jì)的貸款利率低于對(duì)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款利率，這是為了有利于促進(jìn)農(nóng)民走合作社的道路；對(duì)現(xiàn)金實(shí)行管理，對(duì)信用集中于國(guó)家銀行的企事業(yè)單位進(jìn)行貸款利率優(yōu)惠，這是為了取締商業(yè)信用，有利于將信用集中于國(guó)家銀行，等等。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，利率作為經(jīng)濟(jì)杠桿發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。利率調(diào)節(jié)的目標(biāo)主要有三個(gè)：一是盯住通貨膨脹，二是調(diào)節(jié)利益分配，三是優(yōu)化資源配置。但是在這三者目標(biāo)中，由于對(duì)利率杠桿優(yōu)化資金資源配置的功能認(rèn)識(shí)不足、手段不夠，盡管在一定程度上也用于調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，但決策當(dāng)局最重視的還是把利率用于調(diào)整錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，調(diào)節(jié)利益分配，主要是權(quán)衡企業(yè)、銀行、財(cái)政等部門的利益，特別是利率水平的確定

18、總是服從于資金需求，首先考慮企業(yè)的承受能力，以控制貸款利率于低水平來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，因而其實(shí)質(zhì)上就是把利率政策當(dāng)作財(cái)政手段來(lái)使用，當(dāng)作解決國(guó)有企業(yè)困難的工具如 1996年下調(diào)利率就是解決企業(yè)的虧損問(wèn)題。這種方法完全背離了價(jià)值規(guī)律及資金供求關(guān)系的要求，很難說(shuō)有幾分科學(xué)性。事實(shí)上，目前我國(guó)以降低企業(yè)利息負(fù)擔(dān)為目標(biāo)的利率調(diào)整方式，既不利于國(guó)有企業(yè)的體制轉(zhuǎn)換，也不利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。只有從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體狀況出發(fā)考慮利率水平變動(dòng)，利率才能發(fā)揮其作為間接宏觀調(diào)控重要工具的作用。 在西方成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中，其中央銀行利率變動(dòng)的著眼點(diǎn)是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，如美聯(lián)儲(chǔ)的利率政策目標(biāo)主要是維持社會(huì)供求

19、平衡，避免經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹，而并非針對(duì)“股市價(jià)格的上揚(yáng)”，更不是企業(yè)的利息支出負(fù)擔(dān)問(wèn)題。 實(shí)際上，利率的政策目標(biāo)從短期來(lái)看應(yīng)該是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)變量，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行，從長(zhǎng)期來(lái)看則應(yīng)該轉(zhuǎn)移到優(yōu)化資源配置的功能上來(lái)如果將其用于調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和利益分配，就會(huì)像俗話所說(shuō)的“斬不斷，理還亂”。 4、低廉利率政策和制度效率的低下 在當(dāng)代世界各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和需求管理政策中，利率一直都在扮演著一個(gè)重要的角色。利率通過(guò)直接影響儲(chǔ)蓄、投資和貨幣需求，會(huì)極大地影響公共部門的收支，影響總需求、產(chǎn)量和就業(yè)，并會(huì)對(duì)國(guó)際收支差額發(fā)生重要影響。在許多發(fā)展中國(guó)家和工業(yè)國(guó)中，由于利率不由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，主要是靠行政措施調(diào)節(jié)，因

20、此利率高低的選擇便成了決策當(dāng)局一個(gè)重大的決策問(wèn)題。許多發(fā)展中國(guó)家為了刺激投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，采用將利率限制在低水平或者負(fù)實(shí)際利率的水平上的做法，并且長(zhǎng)時(shí)期不變。 利率既然是金融商品的價(jià)格，那么就要同其他商品價(jià)格保持基本平衡。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的利率不僅管得太死、管理權(quán)限過(guò)于集中，而且為支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，一直實(shí)行低利率政策。建國(guó)初期，我國(guó)以低利率支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)是完全必要的，但以后在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)習(xí)慣勢(shì)力的影響下，片面強(qiáng)調(diào)低息政策是社會(huì)主義優(yōu)越性，忽視發(fā)揮利率的杠桿作用，使得利率水平不斷下降。如從1959年起，所有貸款利率的月息都降為6，主要儲(chǔ)蓄種類減為三種，其利率分別為衛(wèi)8、

21、3、4。改革開(kāi)放以來(lái)，雖然利率經(jīng)過(guò)了多次調(diào)整，但這種調(diào)整是迫于通貨膨脹的壓力，而且調(diào)整的幅度也沒(méi)有改變利率水平偏低的實(shí)質(zhì)，致使在通貨膨脹的背景下負(fù)利率現(xiàn)象一再出現(xiàn)僅19851994年十年間就有6年出現(xiàn)負(fù)利率，1986年負(fù)利率高達(dá)一1214而負(fù)利率的出現(xiàn)則又導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下金融行為的變更與扭曲。 隨著利率管制所帶來(lái)的弊害日益顯現(xiàn)，越來(lái)越多的人們認(rèn)識(shí)到應(yīng)該還利率以市場(chǎng)的本來(lái)面目?，F(xiàn)行的逾越資金市場(chǎng)直接行政規(guī)定利率高低的計(jì)劃利率管理體制明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，因而必須進(jìn)行改革。改革的最終目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)利率形成的市場(chǎng)化，在整個(gè)社會(huì)資金的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，建立一個(gè)在國(guó)家間接調(diào)控下

22、，以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，以中央銀行基準(zhǔn)利率為核心，以市場(chǎng)利率為主體的多元化的利率管理體制、利率形成機(jī)制、利率結(jié)構(gòu)體系和利率傳導(dǎo)機(jī)制。 1992年黨的十四屆三中全會(huì)關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定中指出：“中央銀行按照資金供求狀況及時(shí)調(diào)整基準(zhǔn)利率，并允許商業(yè)銀行存貸利率在規(guī)定的幅度內(nèi)自由浮動(dòng)?！?993年12月國(guó)務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定進(jìn)一步提出：“中國(guó)人民銀行制定存、貸款利率上下限，進(jìn)一步理順存款利率、貸款利率和有價(jià)證券利率之間的關(guān)系；各類利率要反映期限、成本、風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別，保持合理利差；逐步形成以中央銀行利率為基礎(chǔ)的市場(chǎng)利率體系。”這一改革安排，大體勾畫(huà)出了我國(guó)利率改革的一個(gè)框架，是我

23、國(guó)利率市場(chǎng)化的指導(dǎo)思想。（四）利率幣場(chǎng)化的內(nèi)涵及其延伸 1、利率市場(chǎng)化的內(nèi)涵 所謂利率市場(chǎng)化，是指中央銀行放松對(duì)商業(yè)銀行利率的直接控制，把利率的決定權(quán)交給市場(chǎng)，由市場(chǎng)主體自主決定利率，中央銀行則通過(guò)制定和調(diào)整再貼現(xiàn)率、再貸款率以及公開(kāi)市場(chǎng)買賣有價(jià)證券等間接調(diào)控手段，形成資金利率，使之間接地反映中央銀行貨幣政策的一種機(jī)制。簡(jiǎn)言之，利率市場(chǎng)化是指由資金市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)決定利率水平，政府放棄對(duì)利率的直接行政干預(yù)。 利率管理體制是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)金融管理當(dāng)局或中央銀行利率管理的權(quán)限、范圍、程度和總和措施及利率傳導(dǎo)機(jī)制，它是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理體制的重要組成部分，是利率政策發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。利率市場(chǎng)化是

24、相對(duì)于利率管制而言的。在利率管制情況下，利率由央行統(tǒng)一制定。各商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)不能根據(jù)資金供求和本身資金的運(yùn)營(yíng)情況自主地確定存貸款利率及各種金融資產(chǎn)的利率。而在利率市場(chǎng)化情況下，利率則是由各個(gè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)金融市場(chǎng)供求狀況和央行的指導(dǎo)性信號(hào)，自主地確定利率大小和調(diào)整利率的時(shí)機(jī)，央行只是通過(guò)預(yù)定年度貨幣政策計(jì)劃，制定和調(diào)整法定準(zhǔn)備金率、再貸款利率、再貼現(xiàn)利率，進(jìn)行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作及其他指導(dǎo)性窗口等，借助貨幣市場(chǎng)的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，向金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)央行的信貸、利率政策信號(hào)，從而間接影響到金融市場(chǎng)的利率水平。 因此，利率市場(chǎng)化主要就是指發(fā)展中國(guó)家的利率管理體制在由國(guó)家制定井管制利率向央行管理下市場(chǎng)利

25、率體制轉(zhuǎn)變過(guò)程中，政府逐步放棄金融壓制，培育和創(chuàng)新市場(chǎng)主體，健全和完善金融市場(chǎng)交易規(guī)則，逐步放松直至取消利率管制的一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。在這一過(guò)程中，實(shí)行在央行的計(jì)劃指導(dǎo)和宏觀控制下，利率由借貸雙方根據(jù)資金市場(chǎng)供求狀況來(lái)自主決定，從而形成央行管理下由市場(chǎng)機(jī)制決定的市場(chǎng)均衡利率。央行的計(jì)劃指導(dǎo)是指央行通過(guò)預(yù)定年度貨幣政策計(jì)劃，制定和調(diào)整法定準(zhǔn)備金率、再貸款利率、再貼現(xiàn)利率等基準(zhǔn)利率， 央行公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作及其他指導(dǎo)性窗口等來(lái)對(duì)市場(chǎng)利率進(jìn)行指導(dǎo)央行的宏觀控制是指央行依據(jù)金融法律、法規(guī)以及必要的行政手段 對(duì)商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行金融監(jiān)控。 利率市場(chǎng)化有著豐富的內(nèi)涵，至少應(yīng)包括金融交易主體享有

26、采率決定權(quán)、利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)由市場(chǎng)自發(fā)送擇、中央銀行間接影響金融資產(chǎn)利率的權(quán)力等方面的內(nèi)容 ： 1金融交易主體享有利率決定權(quán) 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，利率是貨幣金融商品的價(jià)格，由貨幣供給與需求的均衡所決定。所以，利率市場(chǎng)化的真正含義是指在利率管理機(jī)制上，要賦予商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)相當(dāng)充分的自主權(quán)，而不是傳統(tǒng)的集中指令管理，把商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存貸款利率決定權(quán)交給市場(chǎng)，由市場(chǎng)上資金的供求狀況來(lái)決定市場(chǎng)利率，市場(chǎng)主體可以在市場(chǎng)利率的基礎(chǔ)上根據(jù)不同金融交易各自的特點(diǎn)自主決定利率。金融交易主體應(yīng)該有權(quán)對(duì)其資金交易的規(guī)模、價(jià)格、償還期限、擔(dān)保方式等具體條款進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，討價(jià)還價(jià)的

27、方式可能是面談、招標(biāo)，也可能是資金供求雙方在不同客戶或者服務(wù)提供商之間反復(fù)權(quán)衡和選擇。 2利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)由市場(chǎng)自發(fā)選擇 同任何商品交易一樣，金融交易同樣存在批發(fā)與零售的價(jià)格差別。但與其不同的是，資金交易的價(jià)格還應(yīng)該存在期限差別和風(fēng)險(xiǎn)差別。利率計(jì)劃當(dāng)局既無(wú)必要也無(wú)可能對(duì)利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算。相反，金融交易的雙方應(yīng)該有權(quán)就某一項(xiàng)交易的具體數(shù)量（或稱規(guī)模）、期限、風(fēng)險(xiǎn)及其具體利率水平達(dá)成協(xié)議，從而為整個(gè)金融市場(chǎng)合成一個(gè)具有代表性的利率數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。 3同業(yè)拆借利率或短期國(guó)債利率將成為市場(chǎng)利率的基本指針 顯然，從微觀層面上來(lái)看，市場(chǎng)利率

28、比計(jì)劃利率檔次更多，結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，市場(chǎng)利率水平只能根據(jù)一種或幾種市場(chǎng)交易量大、為金融交易主體所普遍接受的利率來(lái)確定。根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，同業(yè)拆借利率或者短期國(guó)債利率是市場(chǎng)上交易量最大、信息披露最充分從而也是最有代表性的市場(chǎng)利率，它們將成為制定其他一切利率水平的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量市場(chǎng)利率水平漲跌的基本依據(jù)。 4政府（或中央銀行）享有間接影響金融資產(chǎn)利率的權(quán)力 利率市場(chǎng)化主要是為了解決利率的形成機(jī)制問(wèn)題，即利率的形成應(yīng)該由市場(chǎng)而不是政府或一國(guó)的貨幣當(dāng)局中央銀行來(lái)決定。但是，利率市場(chǎng)化并不排斥政府的調(diào)控作用，并不是主張放棄政府的金融調(diào)控，正如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不排斥政府的宏觀調(diào)控一樣，在整個(gè)利率管理中也仍有

29、一定程度的國(guó)家控制和干預(yù)成分。在利率市場(chǎng)化條件下，中央銀行在放松對(duì)商業(yè)銀行利率的直接控制的同時(shí)一般加強(qiáng)了間接調(diào)控，通過(guò)制定和調(diào)整再貼現(xiàn)利率、再貸款利率及公開(kāi)市場(chǎng)操作等間接手段形成資金的利率，間接地反映貨幣當(dāng)局的政策意圖。例如通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作影響資金供求格局，從而間接影響利率水平；或者通過(guò)調(diào)整基準(zhǔn)利率影響商業(yè)銀行資金成本，從而改變市場(chǎng)利率水平。在金融調(diào)控機(jī)制局部失靈的情況下，可對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的金融行為進(jìn)行適當(dāng)方式和程度的窗口指導(dǎo)，但這種手段不宜用得過(guò)多，以免干擾金融市場(chǎng)本身的運(yùn)行秩序。 在我國(guó)目前的狀況下，利率市場(chǎng)化可被動(dòng)態(tài)地看做是從現(xiàn)行單一的計(jì)劃利率機(jī)制向國(guó)家宏觀調(diào)控和限制下的市場(chǎng)利

30、率機(jī)制方向變化的過(guò)程。其最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制在信用資金價(jià)格決定上的基礎(chǔ)作用，由此形成以基準(zhǔn)利率為中心、市場(chǎng)利率為主體，既有國(guó)家宏觀調(diào)控功能，又具有市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)功能的一種利率管理系統(tǒng)，從而調(diào)節(jié)社會(huì)信用資金供求，并引導(dǎo)資金的合理流動(dòng)。就利率市場(chǎng)化的政策定位而言，我國(guó)市場(chǎng)化的利率體系應(yīng)形成以央行再貸款和再貼現(xiàn)利率為基準(zhǔn)利率，以國(guó)債利率和同業(yè)拆借利率為基礎(chǔ)利率，以商業(yè)銀行存款利率為主體、其他金融機(jī)構(gòu)利率為補(bǔ)充，由市場(chǎng)資金供求狀況決定的利率體系。 （五）利率市場(chǎng)化與市場(chǎng)利率 利率市場(chǎng)化從形式上來(lái)講，是將利率的決定由政策實(shí)施的強(qiáng)制管制交還回市場(chǎng)，但就本質(zhì)而言，利率市場(chǎng)化實(shí)際上是將利率作為一個(gè)重要的市場(chǎng)

31、價(jià)格信號(hào)。研究利率市場(chǎng)化，離不開(kāi)對(duì)市場(chǎng)利率這一基本概念的正確認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)利率是一個(gè)與法定基準(zhǔn)利率相對(duì)應(yīng)的概念，是由資金供求雙方達(dá)成的一種利率。市場(chǎng)利率是一種隨行就市、完全放開(kāi)的利率，與目前的銀行利率相比它具有兩個(gè)明顯的特征：客觀性和靈活性。首先，市場(chǎng)利率是市場(chǎng)上資金供求關(guān)系客觀的、真實(shí)的反映，它具有自發(fā)地調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的功能能不斷地調(diào)整和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。其次，市場(chǎng)利率隨著市場(chǎng)資金供求的變化而靈敏地發(fā)生變動(dòng)，引導(dǎo)作為市場(chǎng)交易對(duì)象的貨幣資金按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，發(fā)揮其擇優(yōu)機(jī)制的功能，從而實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)的高效合理性。市場(chǎng)利率的客觀性和靈活性能為央行的宏觀調(diào)控提供可靠的參照系，并可使央行的貨

32、幣政策更加有效，更富有約束力。 市場(chǎng)利率作為由市場(chǎng)決定的利率并不取決于個(gè)別市場(chǎng)參與者的意志，而是取決于整個(gè)市場(chǎng)資金的供求關(guān)系。在利率市場(chǎng)化條件下，如果市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，則任何單一的經(jīng)濟(jì)主體都不可能成為利率的單方面制訂者，而只能是利率的接受者。因此，市場(chǎng)利率是具有廣泛性和權(quán)威性的利率。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)利率是影響個(gè)別利率、確定個(gè)別利率的基準(zhǔn)，個(gè)別市場(chǎng)交易中的利率并不一定是市場(chǎng)利率，而脫離市場(chǎng)利率的個(gè)別利率則不能算是市場(chǎng)利率。 現(xiàn)在人們對(duì)市場(chǎng)利率的認(rèn)識(shí)往往容易進(jìn)入誤區(qū)，認(rèn)為只要是市場(chǎng)上的利率就是市場(chǎng)利率，實(shí)行市場(chǎng)利率，就可以想怎么定就怎么定。這顯然是不正確的，是不符合實(shí)際情況的。不被人們承認(rèn)和接受

33、、不具有廣泛性和權(quán)威性的個(gè)別利率，不能算作市場(chǎng)利率。當(dāng)然，不同檔次的借貸活動(dòng)有不同的市場(chǎng)利率，而不同檔次的市場(chǎng)利率又總要”以不同的個(gè)別利率體現(xiàn)出來(lái)，例如一年期貸款的市場(chǎng)利率是9，這只是基準(zhǔn)性質(zhì)的利率，銀行在對(duì)企業(yè)貸款時(shí)將會(huì)根據(jù)告貸企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)、貸款的風(fēng)險(xiǎn)大小等具體情況在9上下確定一個(gè)利率，這個(gè)個(gè)別利率當(dāng)然是市場(chǎng)利率，它與個(gè)別交易中根本不受市場(chǎng)利率制約、與市場(chǎng)利率沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系的利率并非同一回事。 現(xiàn)行的浮動(dòng)利率既是官定利率的組成部分，又帶有市場(chǎng)利率的成分。這具體是指在央行確定的基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的幅度內(nèi)，利率水平可以在一定的百分比內(nèi)浮動(dòng)，以發(fā)揮利率在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)約資金使用、提高經(jīng)

34、濟(jì)效益等方面的作用。 中小型超市的采購(gòu)策略中小超市采購(gòu)三原則常言道；經(jīng)商，經(jīng)商，進(jìn)貨第一樁。采購(gòu)是超市企業(yè)進(jìn)行商品銷售、物流配送和實(shí)現(xiàn)盈利的前提。超市營(yíng)運(yùn)的牲要求超市企業(yè)必須是先進(jìn)貨而后才能為消費(fèi)者提供售貨服務(wù)。毋庸置疑，售貨是超市經(jīng)營(yíng)的核心目的，為達(dá)成這一目的，超市的采購(gòu)部門就必須在“買貨”上下一番功夫。采購(gòu)數(shù)量不當(dāng)、商品品質(zhì)參差、成本價(jià)格過(guò)高都會(huì)阻礙商品的正常銷售，即使質(zhì)量好、價(jià)格低，如果數(shù)量不當(dāng)或儲(chǔ)存過(guò)多也都有可能造成資金占?jí)汉蜕唐返臏N。超市離開(kāi)了科學(xué)合理的采購(gòu)，正如油燈離開(kāi)了燃料一樣，在一定意義上講，銷售是燈，采購(gòu)是油，一天不亮，就要加油。那么，這“油”應(yīng)該怎么個(gè)加法呢？總體而言，有

35、以下六個(gè)原則供中小超市企業(yè)在實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃時(shí)參考。采購(gòu)服務(wù)銷售“買貨”的直接目的就是為了“賣貨”。采購(gòu)過(guò)程中，最基本的原則就是要讓采購(gòu)行為時(shí)時(shí)刻刻為市場(chǎng)銷售服務(wù)。有道是，賣什么，買什么；賣多少，買多少。買進(jìn)來(lái)的貨要保證能夠賣得出去，才是買手能耐大小的表現(xiàn)。在超市經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)生進(jìn)銷失調(diào)、商品脫銷或是積壓之類的情況，要避免進(jìn)銷脫節(jié)、貨不對(duì)路、供不及時(shí)之類的情況發(fā)生，就必須要使采購(gòu)為銷售服務(wù)。采購(gòu)結(jié)合銷售在超市企業(yè)統(tǒng)一的運(yùn)籌指導(dǎo)下，將采購(gòu)和銷售有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不僅可以減小資金流動(dòng)、降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠提高采購(gòu)效率、減少采購(gòu)成本。采購(gòu)結(jié)合銷售，使中小超市在采購(gòu)時(shí)很奏效的招數(shù)，如果運(yùn)用得好，就是實(shí)

36、現(xiàn)“勤進(jìn)快銷”的預(yù)期效果。一方面，企業(yè)的決策層應(yīng)根據(jù)超市、商品、交通運(yùn)輸條件、供應(yīng)商所處區(qū)域以及采購(gòu)的方式和銷售任務(wù)的大小等情況，綜合考慮采購(gòu)進(jìn)貨的批量和批次，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合點(diǎn)；另一方面，具體的采購(gòu)行為要做到在圈短的周期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)小批量、多品種、低價(jià)格、高品質(zhì)的采購(gòu)要求，做到數(shù)量和時(shí)間的統(tǒng)一、周期和批量的統(tǒng)一。采購(gòu)促進(jìn)銷售靈活的采購(gòu)策略往往能夠促進(jìn)、帶動(dòng)商品在超市賣場(chǎng)的銷售。所以，在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中，超市買手要靈活多變、隨機(jī)應(yīng)變，通過(guò)不同的渠道通路，增加商品的寬度和廣度，促進(jìn)商品在當(dāng)?shù)氐匿N售。除此以外，商品的采購(gòu)還要從超市全局出發(fā)，整體考慮、統(tǒng)籌安排。成功采購(gòu)的九步策略采購(gòu)不僅是購(gòu)、銷、

37、運(yùn)、存四環(huán)節(jié)中最重要的五一節(jié)，同時(shí)也是最為復(fù)雜繁瑣的環(huán)節(jié)，其中，不僅涉及的商品品種繁多，而且牽扯的金額也很大，稍有不慎就可能給企業(yè)帶來(lái)無(wú)可挽回的損失。下面的九步策略，可以助超市采購(gòu)逐漸走向成功。明確采購(gòu)目標(biāo)明白為什么采購(gòu)是成功的第一步。一般來(lái)講，超市企業(yè)的商品采購(gòu)可以分為常規(guī)采購(gòu)、大規(guī)模促銷采購(gòu)、特色商品采購(gòu)、應(yīng)急性商品采購(gòu)等幾種情況。采購(gòu)目標(biāo)受市場(chǎng)環(huán)境、賣場(chǎng)銷售、促銷企劃、季節(jié)變化等多因素影響，由超市企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、品種構(gòu)成和銷售需要直接決定采購(gòu)目標(biāo)。根據(jù)不同時(shí)期、不同競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、不同需求導(dǎo)向的不同需要，超市可能只經(jīng)營(yíng)某些類別的商品，或是在不同類別的商品中，不同品種、不同價(jià)格、不同式樣、不同型

38、號(hào)、不同品牌的商品要在采購(gòu)中占有不同的比重。確定采購(gòu)的目標(biāo)，不僅是明確要采購(gòu)哪些商品，還要采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)時(shí)間以及其他的各種特殊要求。接受采購(gòu)任務(wù)采購(gòu)部從決策層、商品部、倉(cāng)儲(chǔ)部等相關(guān)部門接受一定時(shí)期內(nèi)的商品采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)部根據(jù)部門人員分工，將不同的商品采購(gòu)任務(wù)逐一分派到采購(gòu)員工的手中，按照采購(gòu)要求，接受采購(gòu)單，一次商品采購(gòu)任務(wù)開(kāi)始了。甄選采購(gòu)渠道隨著快速消費(fèi)品生產(chǎn)制造工業(yè)的不斷發(fā)展，可選擇的采購(gòu)渠道越來(lái)越多，從哪個(gè)供應(yīng)商處采購(gòu)商品，是決定采購(gòu)任務(wù)完成質(zhì)量前提。一般來(lái)說(shuō) ，超市企業(yè)對(duì)不同商品的采購(gòu)都已經(jīng)擁有了相對(duì)固定的采購(gòu)渠道。采購(gòu)業(yè)務(wù)談判超市企業(yè)的采購(gòu)人員同供應(yīng)商進(jìn)行談判，一般依照超市企業(yè)制定的商品采購(gòu)計(jì)劃、