簽訂建設(shè)施工合同應(yīng)注意的事項

1、v1.0可編輯可修改訂立工程合同前，要細心研究合同條款，要結(jié)合項目特點和當(dāng)事人自身情 況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準 確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽 而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損 失。簽訂建設(shè)工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題:一、仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī) 規(guī)定。目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的GF一 1999 0201建設(shè)工程施工合同示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、 專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合

2、同前仔細閱讀和準確理解“通用條 款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙 方如何簽訂“專用條款”，更重要的是當(dāng)“專用條款”中某一條款未作特別約 定時，“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：中華人民共和國合同 法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建筑業(yè)企 業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準（試行）、建筑安裝工程總 分包實施辦法、建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定、工程建 設(shè)項目實施階段程序管理暫行規(guī)定等。二、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用。施工單位在簽訂建設(shè)工程施工合同時，對發(fā)包人

3、主體資格的審查是簽 約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外，將導(dǎo)致 合同偽裝的坑穴和風(fēng)險隱患排除在外，為將來合同能夠得到及時、正確地履行 奠定一個良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級，承 包人承包的項目應(yīng)當(dāng)是經(jīng)依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定，將因項目不合 法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此，在訂立合同時，應(yīng)先審查建 設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，審 查建設(shè)單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的 履約信用進行審查。三、關(guān)于工期，質(zhì)量、造價的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容。

4、"工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題，有關(guān)這三個方面的合同 條款是施工合同最重要的內(nèi)容。1、實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日 期有“破土之日”、“驗線之日”、“進場之日”之說，竣工日期有“驗收合 格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用何種說法， 均應(yīng)在合同中予以明確，并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)、簽署何種文件。 對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。2、根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再 是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體，竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè) 計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應(yīng)明確

5、約定參加驗收的單位、人員， 采用的質(zhì)量標準，驗收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。3、建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在 施工過程中都不可避免設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價的發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù) 和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定。四、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥款， 需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認識不一致時如何 處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響工程施工。一般合同中對

6、竣 工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的 程序約定。五、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方，總包方和分包方各自的責(zé)任和相互關(guān) 系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同，法 律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責(zé)任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定，但實踐 中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方 難以管理的現(xiàn)象，因此，在總包合同中應(yīng)當(dāng)將各方責(zé)任和關(guān)系具體化，便于操 作，避免糾紛。六、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責(zé)和權(quán)限。民法通則明確規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng) 營行為承擔(dān)民事責(zé)任。建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包

7、方、承包方、監(jiān)理方參與生 產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責(zé)和權(quán)限不明確或不為對方 所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理 人員名單，明確其各自的職責(zé)和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等 簽認權(quán)的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽 字，給各方造成損失。七、不可抗力要量化。施工合同通用條款對不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人責(zé)任、義務(wù)、費用等如何 劃分均作了詳細規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于 是，在專用條款上打“”或填上“無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能 性很少，較常見的是風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到什么程度的自然災(zāi) 害才能被認定為不可抗力，通用條款未明確，實踐中雙方難以形成共識， 雙方當(dāng)事人在合同中對可能發(fā)生的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害的程序應(yīng)予 以量化。如幾級以上的大風(fēng)、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降 水等等，才可能認定為不可抗力，以免引起不必要的糾紛。八、運用擔(dān)保條件，降低風(fēng)險系數(shù)。在簽訂建設(shè)工程施工合同時，可以運用法律資源中的擔(dān)保制度，來防 范或減少合同條款所帶來的風(fēng)險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔(dān)保的同時，業(yè) 主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付