覃塘區(qū)小型水庫巡查值守工作制度

1、覃塘區(qū)小型水庫巡查值守工作制度（征求意見稿）第一章 總 則 第一條 為進一步加強和規(guī)范我區(qū)小型水庫巡查值守管理工作，確保大壩運行安全，依據國務院水庫大壩安全管理條例、水利部關于加強小型水庫安全管理工作的意見、廣西壯族自治區(qū)水利工程管理條例等有關法律法規(guī)，結合覃塘區(qū)實際，特制定本工作制度。第二條 小型水庫巡查值守工作實行單位行政“一把手”負責制。第三條 覃塘區(qū)行政區(qū)域范圍內已投入運行的小型水庫工程（以下簡稱水庫）的巡查值守管理適用于本辦法。第二章 巡查值守工作職責第四條 值班內容主要包括汛期水庫大壩防汛值班、水庫大壩日常工作值班。第五條 巡查值守人員的工作職責：（1）汛期水庫大壩防汛值班巡查值守

2、人員必須堅持24小時值班制，晚上必須在值班室就寢；必須保證防汛通訊電話24小時暢通，確保水庫信息及時報送。特殊情況需離開崗位的必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛工作負責人報告，并另安排其他人代值，但責任人仍屬當班的原值班員本人。當班人員未經批準擅自離開崗位者，造成嚴重后果的要追究相關責任。（2）巡查值守人員應掌握當班氣象、水情、降雨、水庫水位、進庫、出庫流量等情況，并保證水情的傳遞和通訊聯系暢通，發(fā)現問題及時匯報處理。（3）做好交接班工作，當班出現的問題未排除，應與接班人員共同完成。（4）巡查值守人員必須服從領導，聽從指揮，盡職盡責做好工作。巡查值守人員不準擅離崗位，并做好值班記錄，以備查考。（5）完成當班有

3、關的其它水庫巡查值守任務。第三章 巡查工作方式第六條 水庫巡查組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應成立防汛抗旱指揮部，明確每座小型水庫的行政責任人、技術責任人和管護責任人。行政責任人對水庫巡查值守負直接領導責任， 技術責任人承擔技術指導和督促責任， 水庫巡查任務由具體管護責任人承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負責對管護責任人的日常管理，組織管護責任人進行業(yè)務培訓和指導，以提高水庫巡查質量。第七條 水庫巡查范圍包括：擋水建筑物（大壩）、泄水建筑物（溢洪道）、輸水建筑物（隧道、涵管）及其保護范圍。第八條 水庫巡查內容（一） 日常管理巡查內容1.保持壩面整潔，及時清除大壩內外坡的樹木、雜草，及時制止在水庫管理范圍內種植農作物和高桿作物、堆

4、放雜物和建造構（建）筑物等侵占水庫不法行為；2.保持溢洪道暢通，及時清除溢洪道內障礙物；3.管理好啟閉設施、水情信息采集系統及其它觀測設施，制止人為破壞；4.密切關注水庫水位，按區(qū)防汛抗旱指揮部下達的控制運行計劃調度水庫水位；5.制止水庫保護范圍內的水事違法行為，如庫趾處挖魚塘、庫內炸魚、庫邊采石取土、違章墾種等有損水庫安全的行為。（二） 工程病險巡查內容工程病險巡查原則上應遵循“從上到下、從內到外”的巡查路線，遇特殊情況除外。1.壩頂。壩頂有無變形：凹陷、裂縫；防浪墻有無變形：沉陷、斷裂、傾斜，與迎水坡接觸部位有無架空；2.上游壩面（包括壩肩）。水面有無旋渦；壩面有無變形：凹陷、凸鼓、裂縫、

5、滑坡；護坡有無損壞：滑動、架空、風化；沒有護坡的壩面有無沖刷；3.溢洪道。溢流面、導水墻、消力池是否完整，有無裂縫，有無老化，有無滲漏；4.啟閉設施。設施是否完整，啟閉是否靈活，閘門是否漏水；5.下游壩面（包括壩肩）。壩面有無變形：凹陷、凸鼓、裂縫、滑坡；護坡有無損壞：滑動、架空、風化；壩面有無集中滲漏，如有觀測庫水位與滲漏量之間的關系，同一庫水位時滲漏量是否增大，滲漏出的水是清是渾；壩面有無散浸，如有則應測出逸出點高程；6.壩內涵管出口。管壁外圍是否滲漏，如有則應觀測庫水位與滲漏量之間的關系，同一庫水位時滲漏量是否增大，滲漏出的水是清是渾；閘門密封時管內是否出水，如有則應觀測庫水位與出水量之

6、間的關系，同一庫水位時出水量是否增大，出水是清是渾；涵管放水時是否有泥土沖出。7.外壩腳。排水設備是否完整，排水是否通暢；有無集中滲漏，如有則應觀測庫水位與滲漏量之間的關系，同一庫水位時滲漏量是否增大，滲漏出的水是清是渾；集水溝水量是否增大、變渾。第九條 巡查次數 (一)主汛期(4月1日至9月31日)或庫水位接近汛限水位(沒有汛限水位的，則以正常水位為準)運行時,每天至少巡查二次(分別為12: 00、18:00) ;水庫帶病運行時,每兩小時巡查一次。(二)非主汛期,水庫正常運行時,每天至少巡查一次。 (三)遇到可能嚴重影響大壩安全運行的情況(如出現特大暴雨、庫水位驟升驟降等)，應當駐水庫值守。

7、 （四）發(fā)生比較嚴重的破壞現象或出現其他危險跡象時，必須組織專門人員對可能出現險情的部位進行連續(xù)監(jiān)測，水庫巡查值守人員應予以配合。 第十條 水庫巡查方法通常有眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以鋤、釬、鋼卷尺等簡單工具對有疑點的工程表面和異常現象進行檢查和測量。第四章 巡查值守報告制度 第十一條 巡查值守記錄1.巡查值守記錄必須在現場進行，以保證記錄的準確、完整；2.巡查值守記錄必須進行歸納、對比，以掌握大壩運行動態(tài)。對已出現的問題更應量化記錄，及時進行對比分析，找出問題發(fā)生的原因；3.巡查值守記錄應定期整理歸檔，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保存；4.巡查值守記錄必須設計統一格式，以利于規(guī)范化管理。第十二條

8、 巡查值守報告內容在巡查值守期間，巡查值守報告分以下三種情況：1.正常情況，做好巡查記錄即可，無需報告。2.在水庫巡查值守中，如發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，應立即處理，處理不了的及時報告當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報后應立即派人趕往現場查看、處理，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據具體情況決定是否上報區(qū)防汛抗旱指揮部。3.在水庫巡查值守中，發(fā)現嚴重險情時，應立即報告當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，同時還應直接報告區(qū)防汛抗旱指揮部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部接報后應立即派人趕往現場勘測、處理，然后由區(qū)防汛抗旱指揮部根據具體情況決定是否上報區(qū)人民政府和市防辦。嚴重險情指以下幾種情況：壩體產生較大裂縫或滑坡；壩體（包括壩肩和壩腳）突然漏水，

9、或漏水突然增大，或漏水變渾；溢洪道完全堵死；啟閉設施失靈；其它可能危及水庫安全的情況。（一）報告程序：對于重大險情，必須在第一時間按初報、續(xù)報、反饋等程序準確向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛工作領導報告，不得延誤。 第五章 組織管理第十三條 水庫巡查值守工作的監(jiān)督管理實行分級負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的水庫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責；國營水管單位管轄的水庫，由該單位負責。第十四條 水庫巡查值守工作由其運行管理單位負責落實，指定專職人員具體實施。國營水管單位或所有者（業(yè)主）單位行政主要負責人為巡查工作負責人，對具體巡查值守人員進行監(jiān)督管理。第十五條 每座水庫巡查值守人員必須相對固定23人，年齡在60周歲以下，身體健康，初中或以上文化程度，熟悉工程情況，責任心強。第十六條 水庫值守人員的報酬納入覃塘區(qū)政府財政年度預算，每月支付值守人員值守補助經費。第十七條 為使水庫巡