省道路交通安全防范管理規(guī)定和防范責(zé)任制兩個規(guī)定貫徹實施意見

1、龍交安20117號龍里縣交通運輸局關(guān)于貫徹落實貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定和貴州省道路交通安全防范責(zé)任制實施辦法的通知各處、所、站、室:根據(jù)省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神及相關(guān)文件要求，為切實抓好抓實我縣交通安全生產(chǎn)工作，貫徹落實3.22全省道路交通電視電話會議，經(jīng)局研究決定，下發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好落實。附：龍里縣交通運輸局貫徹落實貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定和貴州省道路交通安全防范責(zé)任制實施辦法的通知。 二O一一年四月二日 主題詞：安全生產(chǎn) 道路交通 通知 抄 送：縣委，縣政府，州交通運輸局，州公路處，州運管處， 州局法規(guī)科，縣安委會，縣安監(jiān)局。 龍里縣交通運輸局綜合股 2011年

2、4月2日印發(fā) 共印12份龍里縣交通運輸局關(guān)于貫徹落實貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定和貴州省道路交通安全防范責(zé)任制實施辦法的通知系統(tǒng)各單位：為充分吸取3.22全省道路交通電視電話會議精神，貫徹落實貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定、貴州省道路交通安全防范責(zé)任制實施辦法特通知如下：一、充分認(rèn)識貫徹落實兩個文件的重大意義兩個文件是根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、貴州省道路交通安全條例及公安部、國家發(fā)展和改革委員會、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”實施意見等法律法規(guī)規(guī)范性文件，在認(rèn)真總結(jié)我省道路交通安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過論證制定的，對于改進和加

3、強道路交通安全，進一步規(guī)范我省道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。二、認(rèn)真組織兩個文件的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定、貴州省道路交通安全防范管理實施辦法兩個文件進一步明確了各級人民政府及縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門在交通安全防范管理工作中的職責(zé)，明確交通安全防范工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、社會參與、綜合治理的安全防范責(zé)任機制；市（州、地）人民政府（行署）、縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)上一級人民政府制定的道路交通事故防范方案和下達的道路交通事故控制指標(biāo)，制定實施方案，落實安全責(zé)任；縣級

4、以上人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議是同級人民政府實施道路交通安全防范責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在同級人民政府公安機關(guān)交通管理部門，負(fù)責(zé)日常工作；縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門依法履行道路交通安全防范監(jiān)督管理職責(zé)。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)道路交通安全防范相關(guān)管理工作。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、單位、專業(yè)運輸單位和其他擁有專用運輸車輛的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)履行責(zé)任也作了規(guī)定。三、采取多種形式認(rèn)真做好兩個文件的學(xué)習(xí)、宣傳。兩個文件的施行，對于進一步理順和規(guī)范道路交通安全管理工作的認(rèn)識、思路及工作機制具有積極作用。因此，系統(tǒng)各單位要在自身學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會

5、準(zhǔn)“規(guī)定”精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各自在道路交通安全管理工作中的參謀作用，引導(dǎo)本地道路交通安全管理工作邁入“責(zé)任主體、職責(zé)分工明確，考核獎懲科學(xué)”的良性局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對道路交通安全管理工作經(jīng)常研究、經(jīng)常部署、經(jīng)常檢查。以“規(guī)定”的實行為契機，進一步理順、完善各職能部門在道路交通安全管理工作中的職責(zé)，強化各部門的監(jiān)督機制，切實提高各部門履行道路交通安全監(jiān)管職責(zé)的能力。 四、在實際工作中不折不扣執(zhí)行兩個文件的相關(guān)規(guī)定系統(tǒng)各單位在道路交通安全管理工作中，一定要嚴(yán)格依法辦事，維護法律法規(guī)的權(quán)威性、統(tǒng)一性，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。五、具體貫徹措施一是強化安全管理,著力加強基層

6、和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是生產(chǎn)第一線,是直接服務(wù)人民群眾的道路水路客貨運輸企業(yè)、交通工程建設(shè)施工單位、客運站場、駕校等企業(yè),所以必須把安全生產(chǎn)工作重心下移,始終把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。指導(dǎo)和督促交通企業(yè)全面貫徹法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束,不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,增強對事故的防范和處置能力。二是繼續(xù)開展安全專項整治,對引發(fā)交通安全生產(chǎn)的事故隱患，要做到防微杜漸。繼續(xù)深入持久地把專項整治抓下去。道路交通安全要繼續(xù)按照國家預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強”的要求,集中整治道路交通超限超載,與公安交警部門互相配合,大力整頓路面行車秩序,加大對各類違章違法

7、駕駛行為的查處力度；運管部門要加大對營運車輛尤其是客運車輛的源頭管理，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)、發(fā)證關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)和營運車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān),加強汽車客運站場建設(shè)和管理,嚴(yán)格實行車輛例檢制度。公路部門要結(jié)合災(zāi)后公路重建實際加強對管、養(yǎng)的危險路段和事故多發(fā)點進行改造,完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的安裝，安排專項資金搶修水毀、坍塌路段,保障公路安全暢通。把安全生產(chǎn)專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)工作有效開展。三是進一步加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,依靠科技進步提高安全生產(chǎn)的效率。各單位要結(jié)合自身實際,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,加大投入

8、,加快設(shè)備改造,采取建立安全風(fēng)險抵押金制度和設(shè)立安?；鸬却胧?努力提高安全保障水平。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中要把安全經(jīng)費納入成本概算,切保障職工的人身安全和服務(wù)對象切身利益。四是進一步健全安全監(jiān)管體系,加大行政執(zhí)法力度。各執(zhí)法單位要密切配合政府安全監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)管和執(zhí)法工作。在安全生產(chǎn)管理工作中自覺接受安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時,要不斷提高自身素質(zhì)建設(shè),牢固樹立宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強法治意識,在交通行政執(zhí)法中做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。五是提高運輸服務(wù)保障水平。按照建立統(tǒng)一開放、競爭、有序的交通運輸市場的要求,進一步規(guī)范市場秩序,提高運輸保障能力。加強和改進運輸市場監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,建立健全運輸市場信用體系,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、違章經(jīng)營。落實運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度,制定推行以服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)為主要內(nèi)容的道路客運班線經(jīng)營權(quán)制度,加強運輸組織協(xié)調(diào),保障重點物資和緊急物資運輸,健全完善防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急機制和應(yīng)急預(yù)案,強化公路路網(wǎng)的應(yīng)急保通能力。精心組織春運