第5章國際貿(mào)易政策(10月26日)

1、 一、概論 二、關稅 三、非關稅壁壘 四、鼓勵出口的主要措施 國際貿(mào)易政策是各國經(jīng)濟政策的重要組成部分，它是隨著世界政治、經(jīng)濟與國際關系的變化和各國在世界分工體系中地位的變化而不斷變化的。國際貿(mào)易政策主要有自由貿(mào)易政策、保護貿(mào)易政策、超保護貿(mào)易政策、貿(mào)易自由化政策和新貿(mào)易保護主義等，這些國際貿(mào)易政策各有不同的特點和影響。 各國對外貿(mào)易政策是建立在為國家利益服務基礎之上的，代表著國家利益。因此，對外貿(mào)易政策的主要目的如下： 一是利用政治和經(jīng)濟手段，降低成本，保護國內(nèi)市場； 二是為了擴大本國產(chǎn)品的出口； 三是為了促進本國產(chǎn)業(yè)結構的改善，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構； 四是為了積累資本和資金； 五是為了維護本國的對

2、外政治關系。 對外貿(mào)易政策主要由對外貿(mào)易總政策、進出口商品政策、國別政策等構成。對外貿(mào)易總政策是一國從整個國民經(jīng)濟的發(fā)展出發(fā)，根據(jù)本國國民經(jīng)濟的現(xiàn)行整體狀況和未來發(fā)展戰(zhàn)略，結合本國在世界經(jīng)濟格局中所處的地位，而制定的在未來一個較長時間內(nèi)所采取的總政策，它是一國發(fā)展對外關系的基本政策，是整個對外貿(mào)易政策的立足點。 進出口商品政策是一國根據(jù)其對外貿(mào)易總政策，結合本國經(jīng)濟結構、國內(nèi)外市場供求狀況和本國商品的競爭能力等而制定的進出口商品政策，決定哪些商品可以出口，哪些商品應限制出口或鼓勵出口。 國別政策是根據(jù)對外貿(mào)易總政策和對外政治經(jīng)濟關系的需要而制定的國別和地區(qū)政策，在不違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和有關規(guī)

3、則的前提下，對不同國家采取不同的對外貿(mào)易政策和措施，實行不同的關稅率和差別待遇。 （一）對外貿(mào)易政策的類型（一）對外貿(mào)易政策的類型 自對外貿(mào)易產(chǎn)生以來，對外貿(mào)易政策主要有兩大類：自由貿(mào)易政策和保護貿(mào)易政策。在不同時期，一個國家采取自由貿(mào)易政策的程度或保護貿(mào)易政策的程度是不同的，有時寬松，有時嚴些。 自由貿(mào)易政策是指國家取消對商品和服務進出口貿(mào)易的限制和障礙，取消對本國進出口商品和服務貿(mào)易等各種優(yōu)待和特權，使商品自由進出口，使服務貿(mào)易自由經(jīng)營，任本國商品和服務在國外市場上或外國商品和服務在本國市場上自由競爭。自由貿(mào)易政策的實質(zhì)是政府“不干預、少干預”。保護貿(mào)易政策是指國家廣泛利用各種限制進口和控

4、制經(jīng)營領域與范圍的措施，保護本國商品和服務在本國市場上免受外國商品和服務的競爭，并對本國出口商品和服務貿(mào)易給予優(yōu)待和補貼，限制外國商品和服務在本國市場上的競爭。保護貿(mào)易政策的實質(zhì)是“獎出限入” 。 在資本主義生產(chǎn)方式準備時期，為了促進資本的原始積累，西歐各國廣泛實行重商主義下的強制性的貿(mào)易保護政策， 在資本主義自由競爭時期，資本主義生產(chǎn)方式占據(jù)統(tǒng)治地位，世界經(jīng)濟進入了商品、資本國際化的階段。這個時期整個世界貿(mào)易的基調(diào)是自由貿(mào)易。但由于各國工業(yè)發(fā)展的水平不一致，競爭的地位不同，各國采取的貿(mào)易政策也不同。 在資本主義壟斷時期（19世紀90年代到第二次世界大戰(zhàn)前），壟斷加強，資本輸出占據(jù)統(tǒng)治地位。1

5、929年1933年資本主義經(jīng)濟大危機，使市場問題更加突出，這時出現(xiàn)了超保護貿(mào)易政策。 20世紀70年代中后期，在世界貿(mào)易自由化的同時，興起了新貿(mào)易保護主義，并在此背景下出現(xiàn)了管理貿(mào)易政策（Managed Trade），即“有組織的自由貿(mào)易”政策 對外貿(mào)易政策是由國家最高立法機構制定和修改的。這些有立法權的機構制定、修改、通過和頒布與對外貿(mào)易有關的各種法令。一國制定對外貿(mào)易政策時考慮的因素有以下幾個方面： 1經(jīng)濟力量的強弱 2經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 3利益集團的影響 4國際政治經(jīng)濟環(huán)境和一國的外交政策 除此之外，還需要考慮本國的經(jīng)濟結構、國內(nèi)的供求狀況、國內(nèi)的物價、就業(yè)狀況、本國的生態(tài)平衡、國際收支、以及

6、在世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易組織中應承擔的權利和義務等因素。 對外貿(mào)易政策的具體實施過程則由行政機構負責，政府部門根據(jù)有關的法令來制定具體的實施細則。 海關是國家的行政機構，是設置在對外開放口岸的進出口監(jiān)督管理機構。它的主要職能是對進出國境的貨物和物品、運輸工具等進行實際的監(jiān)督管理、稽征關稅和代征法定的其他稅費；查禁走私，一切進出國境的貨物和物品、運輸工具，除國家法律有特殊規(guī)定外，都要在進出國境時向海關申報，接受海關檢查。 除此之外，政府還設立各種促進出口和管理進口的行政機構，以政府名義參與各種與國際貿(mào)易有關的國際機構與組織，進行國際貿(mào)易、關稅等有關問題的協(xié)調(diào)和談判等。 對外貿(mào)易政策的措施主要有關稅、

7、非關稅壁壘、匯率措施、稅收措施，還包括建立某種貿(mào)易制度等。 一、關稅的概述一、關稅的概述 關稅（Customs Duties ; Tariff）是進出口商品經(jīng)過一國關稅境域時，由政府所設置的海關向進出口商所征收的稅收。的關系 （3）關稅是一國涉外經(jīng)濟政策的一部分。 1關稅是各國對外貿(mào)易政策的重要措施 2關稅是國家財政收入的一部分 3關稅可以調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易 （1）對于國內(nèi)能大量生產(chǎn)或者暫時不能大量生產(chǎn)但將來可能發(fā)展的產(chǎn)品，規(guī)定較高的進口關稅，（2）對于非必需品或奢侈品的進口制定更高的關稅. （3）對于本國不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的原料、半制成品、生活必需品或生產(chǎn)上的急需品的進口，制定較低稅率或免稅（4

8、）通過關稅調(diào)整貿(mào)易差額. 4關稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)領域的發(fā)展方向1按商品流向分類：進口關稅、出口關稅、過境關稅。 (5)碳關稅”， 是指對高耗能、高排放產(chǎn)品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。 主要針對進口產(chǎn)品中的碳排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等產(chǎn)品而進行的關稅稅收。此概念最早由法國前總統(tǒng)希拉克提出，用意是希望歐盟國家針對未遵守京都議定書的國家課征商品進口稅，否則在歐盟碳排放交易機制運行后，歐盟國家所生產(chǎn)的商品將遭受不公平競爭。 2009年6月底，美國眾議院通過了美國清潔能源安全法案，該法案規(guī)定美國未來將對包括中國在內(nèi)的未實施碳減排限額國家進口產(chǎn)品征收碳關稅。法國國民議會和參議院也于2009年

9、10月和11月先后通過了從2010年起在其國內(nèi)征收碳稅的議案，并希望將其發(fā)展成針對歐盟以外國家的碳關稅。2009年7月，我國商務部明確表示反對碳關稅。 征收碳關稅將對中國經(jīng)濟造成極大打擊，由于中國與美歐等國所處經(jīng)濟發(fā)展階段和科技發(fā)展水平不同，對中國征收碳關稅明顯有失公平。當前中國正在經(jīng)歷發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷的重工業(yè)化階段，二氧化碳排放量自然較高。發(fā)達國家已經(jīng)完成該階段，并已向中國等發(fā)展中國家大量轉移高耗能、低效率、高排放的重化工業(yè)和制造業(yè)。中國在承接國際產(chǎn)業(yè)轉移的過程中，能耗增加，但由于技術水平低下和成本因素，節(jié)能減排壓力很大。按照征收的方法或征收標準 1.從量稅。是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長

10、度和面積等計量單位為標準計征的關稅。征稅時只要查明計量單位數(shù)，乘以稅率，就可以計算出應納的稅額。其計量稅額的計算公式是： 從量稅額從量稅額= =商品數(shù)量商品數(shù)量* *每單位從量稅每單位從量稅 2. 2. 從價稅（從價稅（Ad Valorem DutyAd Valorem Duty）.從價稅是以商品的價格作為征稅標準的關稅，其稅率表現(xiàn)為商品價格的百分比。例如美國對羽毛制品的進口征收從價稅，普通稅率為60%，最惠國稅率4.7%。完稅價格與稅則中規(guī)定的稅率相乘，則可得出應納的稅額。從價稅額的計算公式： 從價稅額從價稅額= =商品總值從價稅率商品總值從價稅率 3. 3. 復合稅（復合稅（Compoun

11、d DutyCompound Duty） . (1)復合稅又稱混合稅。在稅則的同一稅目中訂有從價和從量稅兩種稅率，同時使用兩種稅率計稅稱為復合稅。復合稅計稅手續(xù)比較復雜。復合稅額的計算公式是： 復合稅額復合稅額= =從量稅額從量稅額+ +從價稅額從價稅額（2）復合稅可分為兩種；一種是以從量稅為主加征從價稅。另一種是以從價稅為主加征從量稅。4. 4. 選擇稅（選擇稅（Alternative DutyAlternative Duty） 選擇稅是對于一種進口商品同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率，但征稅時由海關選擇其中一種征稅。一般是選擇稅額較高的一種稅率征收，在物價上漲時，使用從價稅，在物價下落時，使

12、用從量稅。例如，日本對坯布的進口征收協(xié)定稅率7.5%或每平方米2.6日元，征收其最高者。但有時為鼓勵某種商品進口時，就選擇較低的一種征收。 5.5.滑準稅?；瑴识?。 是一種與進出口商品價格反向運動的關稅征收辦法。即隨著進口商品價格水平的提高，適用的稅率水平在降低；隨著價格水平的不斷下降，而適用的稅率卻在提高。其目的是為了保證征稅商品國內(nèi)市場價格的相對穩(wěn)定，減少國際市場價格波動對國內(nèi)市場的影響。2021-12-9314.4.按照差別待遇分為按照差別待遇分為： 最惠國稅最惠國稅是對來自與該國簽訂具有最惠國是對來自與該國簽訂具有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)的商品待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)

13、的商品所征收的關稅。所征收的關稅。 普通稅普通稅是對來自與該國沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定是對來自與該國沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家或地區(qū)進的商品所征收的關稅。的國家或地區(qū)進的商品所征收的關稅。 特惠稅特惠稅（Preferential Duty）是指對某個國）是指對某個國家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品，給家或地區(qū)進口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇。但它不予特別優(yōu)惠的低關稅或免稅待遇。但它不適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。適用于從非優(yōu)惠國家或地區(qū)進口的商品。 普遍優(yōu)惠制普遍優(yōu)惠制（Generalized System of Preferences, GSP）簡稱普惠制，是指發(fā)達）簡稱普

14、惠制，是指發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家或地區(qū)的商品，特國家對來自發(fā)展中國家或地區(qū)的商品，特別是制成品和半制成品，給予普遍的、非別是制成品和半制成品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關稅待遇。歧視的和非互惠的優(yōu)惠關稅待遇。 從價稅（）從價稅（）貨品名稱最惠國稅率普通稅率鮮荔枝鮮荔枝3680香水及花露水香水及花露水22.5150剃須刀剃須刀30100真空吸塵器真空吸塵器22.5130山地自行車山地自行車17.8130高速攝像機高速攝像機1440從量稅從量稅整只凍雞整只凍雞1.6元元/千克千克5.6元元/千克千克啤酒啤酒3元元/升升7.5元元/升升石油原油石油原油085元元/噸噸未曝光的窄長彩色膠卷未

15、曝光的窄長彩色膠卷16元元/平方米平方米232元元/平方米平方米混合稅混合稅 廣播級錄像機廣播級錄像機(1)每臺完稅價格低于或等于每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為稅率為36；(2)每臺完稅價格每臺完稅價格高于高于2000美元：每臺征收從量美元：每臺征收從量稅，稅額稅，稅額5480元，加上元，加上3的的從價稅。從價稅。(1)每臺完稅價格低于或等于每臺完稅價格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價稅，美元：執(zhí)行單一從價稅，稅率為稅率為130；(2)每臺完稅價每臺完稅價格高于格高于2000美元：每臺征收美元：每臺征收從量稅，稅額從量稅，稅額20600元，

16、加上元，加上6的從價稅。的從價稅。舉例說明舉例說明 （一）關稅對小國的經(jīng)濟效應 關稅完全轉嫁給進口國消費者關稅完全轉嫁給進口國消費者，即施加，即施加關稅后進口國進口商品價格上升的幅度等于關稅后進口國進口商品價格上升的幅度等于關稅水平。具體分析如下：關稅水平。具體分析如下：abc defSdDdQPOS0S1D0D1PtPw（1）關稅的消費效應（）關稅的消費效應（Consumption effect）: -(a+b+c+d)（2）關稅的生產(chǎn)效應（）關稅的生產(chǎn)效應（Production effect）: +a（3）關稅的財政收入效應（）關稅的財政收入效應（Fiscal revenue effect

17、）: +c（4）關稅的收入分配效應（）關稅的收入分配效應（Income distribution effect）: 根據(jù)斯托爾珀薩根據(jù)斯托爾珀薩謬爾森定理，關稅將增加受保護商品中謬爾森定理，關稅將增加受保護商品中密集使用的生產(chǎn)要素的收入。密集使用的生產(chǎn)要素的收入。（5）關稅對市場競爭的影響：征收進）關稅對市場競爭的影響：征收進口關稅意味著保護本國的廠商壟斷或口關稅意味著保護本國的廠商壟斷或默認國內(nèi)廠商的壟斷，妨礙競爭機制默認國內(nèi)廠商的壟斷，妨礙競爭機制發(fā)揮作用，可能造成資源配置的扭曲。發(fā)揮作用，可能造成資源配置的扭曲。（6）進口關稅對一國經(jīng)濟的凈影響：）進口關稅對一國經(jīng)濟的凈影響： (a+b+

18、c+d)a+c= (b+d)關稅造成一國社會福利凈損失（關稅造成一國社會福利凈損失（Deadweight loss），），也稱為關稅的保護成本也稱為關稅的保護成本（Protection cost），），其中其中b為生產(chǎn)扭曲（為生產(chǎn)扭曲（Production distortion），），即征稅后即征稅后國內(nèi)成本高的生產(chǎn)替代原來來自國外成本低的生產(chǎn)，從而使資源配置效率下國內(nèi)成本高的生產(chǎn)替代原來來自國外成本低的生產(chǎn)，從而使資源配置效率下降；降；d為消費扭曲（為消費扭曲（Consumption distortion），），即征稅后由于價格提高使得即征稅后由于價格提高使得消費者需求和消費量下降，從而造成

19、資源閑置的損失。消費者需求和消費量下降，從而造成資源閑置的損失?？傊?，關稅有利于進口國的生產(chǎn)者和政府，不利于進口國的消費者，會總之，關稅有利于進口國的生產(chǎn)者和政府，不利于進口國的消費者，會降低進口國總體的福利水平。降低進口國總體的福利水平。abcdefSdDdQPOS0S1D0D1PtPwcSDb+dPQO（7）考慮兩個國家情況下的關稅效應）考慮兩個國家情況下的關稅效應考慮出口國的情況，進口國征收進口關稅，將刺激國內(nèi)生產(chǎn)者增考慮出口國的情況，進口國征收進口關稅，將刺激國內(nèi)生產(chǎn)者增加產(chǎn)品的生產(chǎn)，相應地會代替一部分進口。同時征收關稅以后，加產(chǎn)品的生產(chǎn)，相應地會代替一部分進口。同時征收關稅以后，該產(chǎn)

20、品的價格上升，會導致進口國對進口品需求的減少，這種進該產(chǎn)品的價格上升，會導致進口國對進口品需求的減少，這種進口規(guī)模的縮減意味著出口國的出口商不得不減少產(chǎn)品的出口。如口規(guī)模的縮減意味著出口國的出口商不得不減少產(chǎn)品的出口。如果出口國生產(chǎn)規(guī)模保持不變，該國的國內(nèi)市場上在原有價格水平果出口國生產(chǎn)規(guī)模保持不變，該國的國內(nèi)市場上在原有價格水平上的供給就會大于需求，從而迫使廠商降低商品的市場售價。這上的供給就會大于需求，從而迫使廠商降低商品的市場售價。這種價格的降低顯然對消費者有利，而對生產(chǎn)者不利。種價格的降低顯然對消費者有利，而對生產(chǎn)者不利。由此可見，征收進口關稅有利于進口國的生產(chǎn)者和政府以及出口由此可見

21、，征收進口關稅有利于進口國的生產(chǎn)者和政府以及出口國的消費者，而不利于進口國的消費者和出口國的生產(chǎn)者。國的消費者，而不利于進口國的消費者和出口國的生產(chǎn)者。POSXPWPtQ1Q2Q4Q3abcdB國國PWeDx B B國因貿(mào)易條件改善而獲得的利國因貿(mào)易條件改善而獲得的利益為：益為： Q3Q4Q3Q4（ PW PW PWPW）= e= e則，關稅的凈福利效應則，關稅的凈福利效應 = =生產(chǎn)者剩余增加生產(chǎn)者剩余增加消費者剩余者減少消費者剩余者減少+ +財政收入增加財政收入增加 =a=a(a+b+c+d)+(c+e)= e(a+b+c+d)+(c+e)= e(b+d)(b+d)結論：關稅對大國的社會福

22、利水平的影響不確定。結論：關稅對大國的社會福利水平的影響不確定。征稅前，征稅前， 國際市場價格為國際市場價格為PWPW， 征稅后，征稅后， 國際市場價格為國際市場價格為PWPW，又又B B國為大國；國為大國；PWPW PWPW即，即，B B國進口商品的價格下降了。國進口商品的價格下降了。而當而當B B國出口商品價格不變時，則意國出口商品價格不變時，則意味著其貿(mào)易條件的改善。味著其貿(mào)易條件的改善。t 什么情況下，征收關稅能提高大國的整體福利水平？當進口國的需求彈性較大且出口國的供給彈性較小時，征稅可明顯改善本國的貿(mào)易條件，使本國福利增加。 （一）假設條件1 1、A A國為小國國為小國2 2、X

23、X為出口部門，為出口部門，Y Y為進口替代為進口替代部門部門YXOEEQQTTl （二）分析（二）分析自由貿(mào)易下，自由貿(mào)易下，A A國在國在Q Q點生產(chǎn)，國際市場點生產(chǎn)，國際市場價格為價格為P PW W，消費點為消費點為E E點。社會福利由通點。社會福利由通過過E E點的社會無差異曲線點的社會無差異曲線反映。反映。對對Y Y商品征稅后，國內(nèi)市場價格上升為商品征稅后，國內(nèi)市場價格上升為PtPt，生產(chǎn)點上移至生產(chǎn)點上移至Q Q點。點。 A A國為小國，國為小國，征稅后，整個國家面臨的市場價格仍為征稅后，整個國家面臨的市場價格仍為P Pw w， 即新的消費均衡點在通過即新的消費均衡點在通過Q Q點與

24、點與P Pw w平行的虛線上。平行的虛線上。 又又征稅后國內(nèi)消費者面臨的價格為征稅后國內(nèi)消費者面臨的價格為PtPt，新的消費均衡點也在新的消費均衡點也在與與PtPt平行的虛線上，即由兩虛線的交點平行的虛線上，即由兩虛線的交點E E給出。給出。社會福利水平則由通過社會福利水平則由通過E E與與PtPt平行的虛線相切的無差異曲線平行的虛線相切的無差異曲線反映。反映。而而低于低于，征稅使一國的社會福利水平下降了。征稅使一國的社會福利水平下降了。PwPt結論：關稅使進口替代部門生產(chǎn)增加，而使出口部門生產(chǎn)減少了，結論：關稅使進口替代部門生產(chǎn)增加，而使出口部門生產(chǎn)減少了，即具有反出口傾向。即具有反出口傾向

25、。 在前面的分析中我們知道，通過征收關稅，對小國而言，是一種福利的損失，但對于大國而言：有兩種情況，當e（bd）時，本國社會福利增加；當e（bd），使本國的貿(mào)易條件改善的程度大于征收關稅后所造成的生產(chǎn)、消費的扭曲的程度。 在大國情形下，關稅負擔是由國內(nèi)消費者和國外出口商共同承擔的，而雙方承擔的程度取決于征稅商品的供求彈性。 若征稅商品的供給彈性很小，則國外出口商將承擔更多的關稅。 若進口國對該產(chǎn)品的需求彈性很小，則進口國的消費者將承擔更多的關稅。 結論：當進口國的需求彈性較大且出口國的供給彈性較小時，征稅可明顯改善本國的貿(mào)易條件，使本國福利增加。 最佳關稅（Optimum tariff）:是指

26、使本國福利達到最大的關稅水平。確定最佳關稅的條件是進口國由征收關稅所引起的額外損失（邊際損失）與額外收益（邊際收益）相等。Wt0ACBt*tHa 額外收益額外收益=M.dp/dt=M.dp/dt 額外損失額外損失= t= t* *.p.dm/dt.p.dm/dt M M為進口量，為進口量，dp/dtdp/dt為征收關稅后引起價格的變化；為征收關稅后引起價格的變化；M.dp/dtM.dp/dt進口國征收關稅后所增加的收益；進口國征收關稅后所增加的收益；t t* *是最是最優(yōu)關稅，優(yōu)關稅，dm/dtdm/dt是征收關稅后進口量的變化；是征收關稅后進口量的變化；t t* *.p.dm/dt.p.dm

27、/dt表示提高關稅后進口量下降而減少的收表示提高關稅后進口量下降而減少的收入入 額外收益額外收益= =額外損失，即額外損失，即M.dp/dt= tM.dp/dt= t* *.p.dm/dt.p.dm/dt t t* *=M=M（dp/dtdp/dt）/ / （p.dm/dtp.dm/dt）=1/Ex=1/Ex 這表明最優(yōu)關稅率是外國對本國出口的供給彈這表明最優(yōu)關稅率是外國對本國出口的供給彈性的倒數(shù)。性的倒數(shù)。 （四）最優(yōu)關稅利益的來源： 設市場是不完全的競爭的，則出設市場是不完全的競爭的，則出口商在進口國市場上具有一定口商在進口國市場上具有一定 的壟斷力量。的壟斷力量。D D向右下傾斜，向右下

28、傾斜，MRMR低于低于D D， PQODMRMCtMC0PtP0CtC0QtQ0EFABabc征稅后，出口商成本上升為征稅后，出口商成本上升為CtCt（C C0 0+t+t）d廠商決定其均衡產(chǎn)量的條件是：廠商決定其均衡產(chǎn)量的條件是：MR=MCMR=MC又設，出口商又設，出口商AC=MC 征稅前，廠商產(chǎn)量為征稅前，廠商產(chǎn)量為Q Q0 0，價格為價格為P0 ，壟斷利潤為壟斷利潤為a+b+da+b+d。廠商的均衡產(chǎn)量為廠商的均衡產(chǎn)量為QtQt，價格為，價格為PtPt，壟斷利潤為，壟斷利潤為c+dc+d。則，征稅后出口商的利潤減少為：則，征稅后出口商的利潤減少為：( (a+b+d) a+b+d) (c

29、+d)=(a+b) (c+d)=(a+b) c c結論：在不完全競爭市場上，進口國有可能通過征收關稅來分享結論：在不完全競爭市場上，進口國有可能通過征收關稅來分享出口廠商的壟斷利潤，提高國民福利水平的。出口廠商的壟斷利潤，提高國民福利水平的。 （一）理論背景20世紀60年代起，中間產(chǎn)品貿(mào)易已成為國際貿(mào)易商品結構中的主要組成部分。 （二）概念與計算公式有效保護率(Effective Protection Rate )計算公式 （三）理論的重要結論 （四）案例分析 （五）評價 保護關稅是為了保護本國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而征收保護關稅是為了保護本國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而征收的關稅，但傳統(tǒng)的關稅保護理論是建立在產(chǎn)品的

30、關稅，但傳統(tǒng)的關稅保護理論是建立在產(chǎn)品生產(chǎn)過程完全發(fā)生在一國的假設之下的，同時生產(chǎn)過程完全發(fā)生在一國的假設之下的，同時假定被征收關稅的進口產(chǎn)品都進入了最終的消假定被征收關稅的進口產(chǎn)品都進入了最終的消費品的行列，在此基礎上研究征收關稅對國內(nèi)費品的行列，在此基礎上研究征收關稅對國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護，這里實際上談的是名義保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護，這里實際上談的是名義保護。事實上二戰(zhàn)以后，大量的中間產(chǎn)品成為了護。事實上二戰(zhàn)以后，大量的中間產(chǎn)品成為了貿(mào)易品，名義保護就不足以說明保護的真實程貿(mào)易品，名義保護就不足以說明保護的真實程度。度。 19551955年加拿大的經(jīng)濟學家巴伯在其年加拿大的經(jīng)濟學家巴伯在其加加

31、拿大關稅政策拿大關稅政策一書中首次提出了有效保一書中首次提出了有效保護率的概念，隨后巴拉薩、柯登、約翰遜護率的概念，隨后巴拉薩、柯登、約翰遜等一批從事國際經(jīng)濟研究的著名學者在這等一批從事國際經(jīng)濟研究的著名學者在這一領域進行了富有開拓性的研究。相對于一領域進行了富有開拓性的研究。相對于名義保護率的有效保護率，則是將用于成名義保護率的有效保護率，則是將用于成品生產(chǎn)的原料和中間投入的關稅壁壘考慮品生產(chǎn)的原料和中間投入的關稅壁壘考慮在內(nèi)，吸收了生產(chǎn)結構方面的信息，使其在內(nèi)，吸收了生產(chǎn)結構方面的信息，使其成為比名義關稅率更為準確的測定保護程成為比名義關稅率更為準確的測定保護程度的方法。度的方法。1 1、

32、有效保護率（、有效保護率（Effective Protection Rate Effective Protection Rate ，EPREPR）：）： 是指征稅后使受保護行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附是指征稅后使受保護行業(yè)每單位最終產(chǎn)品附加值增加的百分比。加值增加的百分比。 附加值附加值(Value added)(Value added)：最終產(chǎn)品價格減去投：最終產(chǎn)品價格減去投入的進口生產(chǎn)要素的成本。入的進口生產(chǎn)要素的成本。 2 2、計算公式、計算公式 EPR=EPR=（V V V V）V V V V征稅后最終產(chǎn)品的附加值；征稅后最終產(chǎn)品的附加值； V V征稅前最終產(chǎn)品的附加值；征稅前最終產(chǎn)品的附加值

33、； 或或 EPR=(tEPR=(taiti) aiti) 1 1aiai t t最終產(chǎn)品的名義關稅率最終產(chǎn)品的名義關稅率 aiai自由貿(mào)易下進口要素成本與最終自由貿(mào)易下進口要素成本與最終產(chǎn)品的價格比產(chǎn)品的價格比 titi進口要素的名義關稅率進口要素的名義關稅率理論的重要結論：理論的重要結論：1 1、當、當titit t時，時，EPREPR t t；2 2、當、當ti=tti=t時，時，EPR= tEPR= t；3 3、當、當titit t時，時，EPREPR t t； 結論：關稅的有效保護率與名義關稅率結論：關稅的有效保護率與名義關稅率并不一致，若關稅結構中，名義關稅率隨著并不一致，若關稅結構

34、中，名義關稅率隨著加工程度的深化而提高，則有效保護率將高加工程度的深化而提高，則有效保護率將高于名義關稅率于名義關稅率 假設某一產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)，每一件需要假設某一產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)，每一件需要投入投入600600元的原材料，該商品在國際市場元的原材料，該商品在國際市場上的售價是上的售價是10001000元，假定關稅不影響世元，假定關稅不影響世界市場價格。界市場價格。 第第1 1種情況種情況 ： 假定該國對原材料的進口不征稅，對于假定該國對原材料的進口不征稅，對于成品征收成品征收20%20%的從價關稅；的從價關稅； V=1000600=400元元 V=1000(1+20%)600=600元元 ERP

35、=(600400)400100%=50% 第第2種情況種情況 假定該國對原材料的進口征收假定該國對原材料的進口征收10的從的從價關稅，對于成品征收價關稅，對于成品征收20%的從價關稅；的從價關稅； V=1000600=400元元 V=1000(1+20%)600(1+10%)=540元元 ERP=(540400)400100%=35% 第第3種情況種情況 假定該國對原材料的進口征收假定該國對原材料的進口征收20的的從價關稅，對于成品征收從價關稅，對于成品征收20%的從價關稅；的從價關稅； V=1000600=400元元 V=1200600(1+20%)=480元元 ERP=(480400)40

36、0100%=20% 第第4種情況種情況 假定該國對原材料的進口征假定該國對原材料的進口征收收30的從價關稅，對于成品征收的從價關稅，對于成品征收20%的從價關稅。的從價關稅。 V=1000600=400元元 V=1200600(1+30%)=420元元 ERP=(420400)400100%=5% 例：假定在自由貿(mào)易下，一輛汽車的國內(nèi)例：假定在自由貿(mào)易下，一輛汽車的國內(nèi)價格為價格為1010萬元，其中萬元，其中8 8萬元是自由貿(mào)易下進口鋼萬元是自由貿(mào)易下進口鋼材、橡膠、儀表等中間產(chǎn)品的價格，另外材、橡膠、儀表等中間產(chǎn)品的價格，另外2 2萬元萬元是國內(nèi)生產(chǎn)汽車的附加值。試計算下列情況下是國內(nèi)生產(chǎn)汽

37、車的附加值。試計算下列情況下汽車行業(yè)的有效保護率。汽車行業(yè)的有效保護率。 1 1、若對每輛汽車和中間產(chǎn)品進口各征收、若對每輛汽車和中間產(chǎn)品進口各征收10%10%的的名義關稅；名義關稅； 2 2、若對汽車征收、若對汽車征收10%10%的名義關稅，而對各中間的名義關稅，而對各中間產(chǎn)品征收產(chǎn)品征收5%5%的名義關稅；的名義關稅； 3、若進口汽車的名義關稅仍為、若進口汽車的名義關稅仍為10%10%，而進，而進口中間產(chǎn)品的名義稅率增加到口中間產(chǎn)品的名義稅率增加到20%20%。解：解：1 1、EPR=(tEPR=(taiti) aiti) 1 1aiai = =（10%10%8/108/1010%10%）

38、1 18/10=10%8/10=10%2 2、EPR=EPR=（10%10%8/108/105%5%）1 18/10=30%8/10=30%3 3、 EPR=EPR=（10%10%8/108/1020%20%）1 18/10=8/10=30%30% 假定一國降低原材料和中間產(chǎn)品的假定一國降低原材料和中間產(chǎn)品的進口關稅，而最終產(chǎn)品的關稅并不下進口關稅，而最終產(chǎn)品的關稅并不下降。這將對該國的有效保護率產(chǎn)生什降。這將對該國的有效保護率產(chǎn)生什么影響？么影響？ 一、非關稅壁壘一、非關稅壁壘(Nontariff Trade Barriers, (Nontariff Trade Barriers, NTBs

39、)NTBs)的概述的概述 是指各國政府關稅以外用以限制進口的措是指各國政府關稅以外用以限制進口的措施。施。 ( (一一) )特點特點( (與關稅壁壘相比）：與關稅壁壘相比）： 1 1非關稅壁壘比關稅壁壘具有更大的靈活性非關稅壁壘比關稅壁壘具有更大的靈活性和針對性和針對性 2 2非關稅壁壘比關稅壁壘更能直接達到限制非關稅壁壘比關稅壁壘更能直接達到限制進口的目的進口的目的 3 3非關稅壁壘比關稅壁壘更具有隱蔽性和歧非關稅壁壘比關稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性視性1.名義上的合理性2.形式上的合法性3.保護內(nèi)容的廣泛性4.保護方式的隱蔽性5.實施結果的歧視性 1.1.非關稅壁壘的措施日益繁雜非關稅壁壘的

40、措施日益繁雜 . . 2. 2.非關稅措施適用范圍不斷擴大非關稅措施適用范圍不斷擴大 . . 3. 3.受到非關稅的限制國家日益增多。受到非關稅的限制國家日益增多。 4.4.非關稅壁壘的歧視性日益加深非關稅壁壘的歧視性日益加深. . （一）進口配額制（一）進口配額制（import quotas import quotas systemsystem） 是指一國政府為了保護本國是指一國政府為了保護本國工業(yè)，規(guī)定在一定時期內(nèi)對某種商品的進口工業(yè)，規(guī)定在一定時期內(nèi)對某種商品的進口數(shù)量或金額加以直接的限制。配額以內(nèi)的貨數(shù)量或金額加以直接的限制。配額以內(nèi)的貨物可以進口，超過配額不準進口或者征收較物可以進口

41、，超過配額不準進口或者征收較高的關稅或罰款才可以進口。結構如下：高的關稅或罰款才可以進口。結構如下： 自主配額自主配額 國別配額國別配額 協(xié)議配額協(xié)議配額 進口配額進口配額 根據(jù)來源根據(jù)來源 全球關稅配額全球關稅配額 國別關稅配額國別關稅配額 優(yōu)惠性關稅配優(yōu)惠性關稅配 根據(jù)目的根據(jù)目的 非優(yōu)惠性關稅非優(yōu)惠性關稅配配關稅配額關稅配額絕對配額絕對配額全球配額全球配額 即在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量即在一定時期內(nèi)，對某些商品的進口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額數(shù)，達到這個額數(shù)后，或金額規(guī)定一個最高額數(shù)，達到這個額數(shù)后，便不準進口，這種進口配額又可分為兩種方便不準進口，這種進口配額又可分為兩種方式：式

42、： (1)(1)全球配額（全球配額（Global Quotas)Global Quotas)：它是指一：它是指一國當局在一定時期內(nèi)對某種商品規(guī)定一個全國當局在一定時期內(nèi)對某種商品規(guī)定一個全球性配額額度，對來自任何國家或地區(qū)的商球性配額額度，對來自任何國家或地區(qū)的商品一律適用，直到配額總額用完為止，超過品一律適用，直到配額總額用完為止，超過總額就不準進口?？傤~就不準進口。（2 2）國別配額（）國別配額（Country Quotas)Country Quotas)：它是：它是指在總配額內(nèi)，按照國別和地區(qū)分配給指在總配額內(nèi)，按照國別和地區(qū)分配給固定的最高配額，來自任何國家或地區(qū)固定的最高配額，來自任

43、何國家或地區(qū)的商品超過規(guī)定的配額便不準進口。進的商品超過規(guī)定的配額便不準進口。進口商必須提交原產(chǎn)地證明書。又分為：口商必須提交原產(chǎn)地證明書。又分為： 自主配額（自主配額（Autonomous QuotasAutonomous Quotas），），又稱單方面配額，是由進口國自主地、又稱單方面配額，是由進口國自主地、單方面強制規(guī)定在一定時期內(nèi)從某個國單方面強制規(guī)定在一定時期內(nèi)從某個國家或地區(qū)進口某種商品的配額，這種配家或地區(qū)進口某種商品的配額，這種配額不需征求輸出國家的意見。額不需征求輸出國家的意見。 協(xié)議配額（協(xié)議配額（Agreement QuotasAgreement Quotas），又稱），

44、又稱雙邊配額，是由進口和出口兩國政府或民雙邊配額，是由進口和出口兩國政府或民間團體之間協(xié)商確定的配額，協(xié)議配額是間團體之間協(xié)商確定的配額，協(xié)議配額是由進出口雙方協(xié)商確定的，通常不會引起由進出口雙方協(xié)商確定的，通常不會引起出口方的反感與報復，并可使出口國對于出口方的反感與報復，并可使出口國對于配額的實施有所諒解與配合，執(zhí)行起來比配額的實施有所諒解與配合，執(zhí)行起來比較容易較容易 2. 2. 關稅配額（關稅配額（Tariff Quotas)Tariff Quotas)：關稅配額是指對商品進口的絕對數(shù)額不關稅配額是指對商品進口的絕對數(shù)額不加限制，而在一定時期內(nèi)，規(guī)定一定數(shù)額加限制，而在一定時期內(nèi)，規(guī)定

45、一定數(shù)額的進口配額，對在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商的進口配額，對在規(guī)定配額以內(nèi)的進口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對超過配額的進口商品則征收較高的關稅，或征配額的進口商品則征收較高的關稅，或征收附加稅或罰款。這實際上限制或禁止了收附加稅或罰款。這實際上限制或禁止了超過配額以外的商品進口。超過配額以外的商品進口。 （1 1）關稅配額按商品進口的來源，可分為）關稅配額按商品進口的來源，可分為全球性關稅配額和國別性關稅配額。全球性關稅配額和國別性關稅配額。 （2 2）按征收關稅的目的，可分為優(yōu)惠性關）按征收關稅的目的，可分為優(yōu)惠性關稅配額和非優(yōu)惠性關稅配額。優(yōu)惠性關稅

46、稅配額和非優(yōu)惠性關稅配額。優(yōu)惠性關稅配額是指在關稅配額以內(nèi)，進口的商品，配額是指在關稅配額以內(nèi)，進口的商品，給予較大幅度的關稅減讓，甚至免稅，超給予較大幅度的關稅減讓，甚至免稅，超過配額的進口商品即按原來的最惠國稅率過配額的進口商品即按原來的最惠國稅率征收關稅。非優(yōu)惠性關稅配額是指在關稅征收關稅。非優(yōu)惠性關稅配額是指在關稅配額內(nèi)仍征收原來的進口稅，但對超過配配額內(nèi)仍征收原來的進口稅，但對超過配額的進口商品則征收極高的附加稅或罰款。額的進口商品則征收極高的附加稅或罰款。 全球金融危機對俄羅斯影響極大：在石油價格全球金融危機對俄羅斯影響極大：在石油價格巨挫、各項經(jīng)濟指標急速下滑、盧布大幅貶值巨挫、

47、各項經(jīng)濟指標急速下滑、盧布大幅貶值的情況下，俄政府積極出臺各項措施保護本國的情況下，俄政府積極出臺各項措施保護本國產(chǎn)業(yè)。在配額管理中的措施。產(chǎn)業(yè)。在配額管理中的措施。 早在早在20052005年年1212月月5 5日，俄經(jīng)濟發(fā)展部公布日，俄經(jīng)濟發(fā)展部公布了了2006-20092006-2009年家禽肉、豬肉、牛肉的進口配年家禽肉、豬肉、牛肉的進口配額數(shù)量。但在額數(shù)量。但在20092009年卻進行了調(diào)整：俄對超配年卻進行了調(diào)整：俄對超配額禽肉進口關稅由上年的額禽肉進口關稅由上年的60%60%大幅提高至大幅提高至95%95%，且每公斤不少于且每公斤不少于0.80.8歐元；超配額豬肉進口關歐元；超配

48、額豬肉進口關稅由稅由60%60%提高至提高至75%75%，且每公斤不少于，且每公斤不少于1.51.5歐元；歐元；超配額牛肉進口關稅依然保持在超配額牛肉進口關稅依然保持在30%30%的水平，的水平，且每公斤不少于且每公斤不少于0.30.3歐元。另外，政府還大幅歐元。另外，政府還大幅度削減外來勞動配額，勞務配額由原計劃度削減外來勞動配額，勞務配額由原計劃300300萬削減到萬削減到130130萬。萬。 又稱又稱“自動自動”限制出口是指出口國家限制出口是指出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，或地區(qū)在進口國的要求或壓力下，“自動自動”規(guī)定某一時期內(nèi)（一般是規(guī)定某一時期內(nèi)（一般是3 35 5年），限制

49、年），限制某些商品對該國的出口，在限定的配額內(nèi)某些商品對該國的出口，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過限額即禁止出口。自行控制出口，超過限額即禁止出口。 顯然，這種顯然，這種“自動自動”限制完全是在進限制完全是在進口國家的要求或壓力下進行的，并非出自口國家的要求或壓力下進行的，并非出自出口國的真正出口國的真正“自愿自愿”，出口國的自我限，出口國的自我限制也是為了避免進口國更為嚴厲的進口限制也是為了避免進口國更為嚴厲的進口限制措施。制措施。 自動出口限額始于日美貿(mào)易摩擦自動出口限額始于日美貿(mào)易摩擦, ,日美貿(mào)易摩擦從日美貿(mào)易摩擦從5050年代的年代的紡織品貿(mào)易摩擦、紡織品貿(mào)易摩擦、6060年代的鋼

50、鐵貿(mào)易摩擦、年代的鋼鐵貿(mào)易摩擦、7070年代的機床年代的機床貿(mào)易摩擦、貿(mào)易摩擦、8080年代的汽車摩擦到年代的汽車摩擦到9090年代的半島體貿(mào)易摩擦，年代的半島體貿(mào)易摩擦，經(jīng)歷了經(jīng)歷了5050年，但尤以年，但尤以8080年代的汽車貿(mào)易摩擦最為典型年代的汽車貿(mào)易摩擦最為典型 美國曾是汽車王國，美國曾是汽車王國，5050年代初產(chǎn)量就達到了年代初產(chǎn)量就達到了800800萬輛，萬輛，而日本只有而日本只有3 3萬輛。但是美國沒有想到經(jīng)自己苦心扶持的日萬輛。但是美國沒有想到經(jīng)自己苦心扶持的日本竟成了自己的競爭對手。本竟成了自己的競爭對手。19671967年日本的轎車產(chǎn)量猛增到年日本的轎車產(chǎn)量猛增到3153

51、15萬輛，居世界第二。萬輛，居世界第二。19801980年日本轎車生產(chǎn)突破年日本轎車生產(chǎn)突破700700萬輛萬輛大關，超過美國，而且日本視美國市場為其出口大市場，大關，超過美國，而且日本視美國市場為其出口大市場，且依賴度不斷提高。隨著日本對美國出口的不斷擴大，日且依賴度不斷提高。隨著日本對美國出口的不斷擴大，日美之間的貿(mào)易逆差問題也日漸突出。早在美之間的貿(mào)易逆差問題也日漸突出。早在19791979年日美雙方年日美雙方就開始針對汽車貿(mào)易摩擦進行磋商，磋商結果使日本對汽就開始針對汽車貿(mào)易摩擦進行磋商，磋商結果使日本對汽車出口實行自愿出口限制措施。車出口實行自愿出口限制措施。 1980年自愿出口限額

52、 180萬輛 1981-1983年,每年 168萬輛 1984年 185萬輛 1985-1986年 每年 230萬輛 1987年 221萬輛 1988年 218萬輛 1989年 195萬輛 1990-1991年每年 185萬輛 1992-1994年每年 165萬輛 技術性貿(mào)易壁壘是指進口國家有意識地利技術性貿(mào)易壁壘是指進口國家有意識地利用復雜苛刻的技術標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、用復雜苛刻的技術標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和標簽等規(guī)定來限制商品的進口。商品包裝和標簽等規(guī)定來限制商品的進口。 WTOWTO關于技術性貿(mào)易壁壘的文件有兩個，關于技術性貿(mào)易壁壘的文件有兩個，分別是分別是“技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定技術

53、性貿(mào)易壁壘協(xié)定”（TBTTBT協(xié)協(xié)定）和定）和“動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定”（SPSSPS協(xié)定），于協(xié)定），于19951995年年1 1月月1 1日日WTOWTO正式成正式成立起開始執(zhí)行。立起開始執(zhí)行。 WTOWTO中的中的技術壁壘協(xié)議技術壁壘協(xié)議中規(guī)定：中規(guī)定： “任何國任何國家在其認為適當?shù)姆秶鷥?nèi)可采取必要的措施保護家在其認為適當?shù)姆秶鷥?nèi)可采取必要的措施保護環(huán)境，只要這些措施不致認為在具有同等條件的環(huán)境，只要這些措施不致認為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視，或成為對國際國家之間造成任何不合理的歧視，或成為對國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段。貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種

54、手段。 “動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)定”（SPSSPS協(xié)定），規(guī)定：協(xié)定），規(guī)定：“締約方有權采納為保護人類、動物或植物生命締約方有權采納為保護人類、動物或植物生命或健康的衛(wèi)生措施或健康的衛(wèi)生措施”. . 在國際貿(mào)易中技術性壁壘的種類（或表現(xiàn)）：在國際貿(mào)易中技術性壁壘的種類（或表現(xiàn)）： （1 1）技術法規(guī)）技術法規(guī) 。國家立法機構制定的法律法規(guī)，。國家立法機構制定的法律法規(guī)，行政部門頒布的命令、決定、條理、規(guī)范、指南行政部門頒布的命令、決定、條理、規(guī)范、指南等構成。烏拉圭回合達成的等構成。烏拉圭回合達成的技術性貿(mào)易壁壘協(xié)技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定定中規(guī)定：各成員方在制定實施技術條例、標

55、中規(guī)定：各成員方在制定實施技術條例、標準和證書制度時，須遵循國民待遇原則、非歧視準和證書制度時，須遵循國民待遇原則、非歧視和透明度原則。和透明度原則。 （2 2）技術標準）技術標準 一些國家對許多制成品規(guī)定了極為嚴格、繁一些國家對許多制成品規(guī)定了極為嚴格、繁瑣的技術標準，進口商品必須符合這些標準才能瑣的技術標準，進口商品必須符合這些標準才能進口，其中有些規(guī)定往往是針對某些國家的。進口，其中有些規(guī)定往往是針對某些國家的。 例如，波蘭競爭與消費者保護局向歐盟例如，波蘭競爭與消費者保護局向歐盟通報，對原產(chǎn)于中國的帶彈力繩的彩球玩通報，對原產(chǎn)于中國的帶彈力繩的彩球玩具的檢測結果表明，自帶的具的檢測結果

56、表明，自帶的2121厘米長的彈厘米長的彈力繩可彈至力繩可彈至100100厘米，兒童將球彈過頭頂厘米，兒童將球彈過頭頂時，該彈力繩有纏住脖子并使兒童窒息的時，該彈力繩有纏住脖子并使兒童窒息的危險。盡管迄今為止尚未發(fā)生過類似事故，危險。盡管迄今為止尚未發(fā)生過類似事故，但為保護消費者的安全，波蘭已從但為保護消費者的安全，波蘭已從20062006年年5 5月月2424日起要求進口商在波蘭報紙上刊登日起要求進口商在波蘭報紙上刊登消費者警告，并向已經(jīng)購買此類玩具的消消費者警告，并向已經(jīng)購買此類玩具的消費者召回產(chǎn)品。費者召回產(chǎn)品。 當代最流行的國際體系認證有當代最流行的國際體系認證有ISO9000ISO90

57、00質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系認證和認證和ISO14000ISO14000環(huán)境管理體系認證。目前，質(zhì)量認環(huán)境管理體系認證。目前，質(zhì)量認證和合格評定對于出口競爭能力的提高和進口市場證和合格評定對于出口競爭能力的提高和進口市場的保護作用愈益突出。目前，世界上廣泛采用的質(zhì)的保護作用愈益突出。目前，世界上廣泛采用的質(zhì)量認定標準是量認定標準是ISO9000ISO9000系列標準。此外，美、日、歐系列標準。此外，美、日、歐盟等還有各自的技術標準體系。比如：盟等還有各自的技術標準體系。比如： （1 1）美國的安全認證（）美國的安全認證（ULUL）；）； ULUL是英文保險商試驗所的簡寫。是英文保險商試驗所的簡

58、寫。ULUL安全試驗所是安全試驗所是美國最有權威的，也是世界上從事安全試驗和鑒定美國最有權威的，也是世界上從事安全試驗和鑒定的較大的民間機構。的較大的民間機構。它是一個獨立的、非營利的、它是一個獨立的、非營利的、為公共安全做試驗的專業(yè)機構。它采用科學的測試為公共安全做試驗的專業(yè)機構。它采用科學的測試方法來研究確定各種材料、裝置、產(chǎn)品、設備、建方法來研究確定各種材料、裝置、產(chǎn)品、設備、建筑等對生命、財產(chǎn)有無危害和危害的程度；筑等對生命、財產(chǎn)有無危害和危害的程度； （2 2）加拿大安全認證（）加拿大安全認證（CSA CSA ）是加拿大標準協(xié)會）是加拿大標準協(xié)會的簡稱。的簡稱。CSA CSA 能提供

59、在北美市場上銷售的電子、電能提供在北美市場上銷售的電子、電器等產(chǎn)品都需要取得的安全方面的認證。器等產(chǎn)品都需要取得的安全方面的認證。 （3 3）VDE VDE 標志認證標志認證 VDE VDE 是德國電氣工程師協(xié)會的縮寫。是德國電氣工程師協(xié)會的縮寫。 VDE VDE 是德是德國著名的測試機構，直接參與德國國家標準制定。國著名的測試機構，直接參與德國國家標準制定。同同 UL UL 一樣一樣 VDE VDE 標志只有標志只有 VDE VDE 公司才能授權使用公司才能授權使用 VDE VDE 標志。標志。 VDE VDE 測試除傳統(tǒng)的電器零部件，電線測試除傳統(tǒng)的電器零部件，電線電纜，插頭等認證之外同樣

60、也可核發(fā)電纜，插頭等認證之外同樣也可核發(fā) EMC EMC 標志以標志以及及 VDE-GS VDE-GS 標志。標志。 （4 4）FCC FCC 認證認證 FCC FCC 是美國聯(lián)邦通信委員會的英文縮寫。是美國聯(lián)邦通信委員會的英文縮寫。 為確保為確保與生命財產(chǎn)有關的無線電和電線通信產(chǎn)品的安全性，與生命財產(chǎn)有關的無線電和電線通信產(chǎn)品的安全性，許多無線電應用產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品要進入許多無線電應用產(chǎn)品、通訊產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品要進入美國市場，都要求美國市場，都要求 FCC FCC 的認可，同時的認可，同時 FCC FCC 也包括也包括無線電裝置、航空器的檢測等等。無線電裝置、航空器的檢測等等。 Tog