第10講 環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效-課件

1、第10講 環(huán)境績(jī)效與企業(yè)績(jī)效10.1環(huán)境績(jī)效 10.1.1環(huán)境績(jī)效的概念I(lǐng)S014001環(huán)境管理體系對(duì)環(huán)境績(jī)效的定義為：一個(gè)組織基于環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系的成效。這里，環(huán)境因素是指一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素；環(huán)境管理體系成效則意味著組織通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境管理而取得的綜合績(jī)效。企業(yè)環(huán)境績(jī)效是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通過(guò)運(yùn)行環(huán)境管理體系，實(shí)施環(huán)境保護(hù)和治理環(huán)境污染所取得的成績(jī)和效果。10.1.2環(huán)境績(jī)效的體現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一個(gè)方面是從財(cái)務(wù)角度來(lái)講,企業(yè)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的問(wèn)題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)影響，亦即在環(huán)境方面的主觀努力而導(dǎo)致的

2、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效是一個(gè)類(lèi)似于利潤(rùn)的概念，它是環(huán)境收入和環(huán)境支出之間的差額。一般而言,無(wú)論從事何種與環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),勢(shì)必導(dǎo)致某種支出。同時(shí),企業(yè)積極參與保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境也有可能會(huì)直接或間接產(chǎn)生某種經(jīng)濟(jì)收益。如生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品帶來(lái)稅收減免，環(huán)境管理或其產(chǎn)品因通過(guò)所需的環(huán)保認(rèn)證而成功打入某市場(chǎng),從而擴(kuò)大銷(xiāo)售額,還包括因達(dá)到某種環(huán)保指標(biāo)而免于遭受法規(guī)懲處或經(jīng)濟(jì)制裁的機(jī)會(huì)收益。隨著全球碳市場(chǎng)的形成，企業(yè)節(jié)能而產(chǎn)生的碳減排量也可以在碳市場(chǎng)進(jìn)行交易從而帶來(lái)收益。企業(yè)的環(huán)境收益抵除環(huán)境支出,就是環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效。第二個(gè)方面是站在環(huán)境質(zhì)量角度來(lái)講的,即企業(yè)的主觀努力對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善作出貢獻(xiàn)或者對(duì)生態(tài)環(huán)境造

3、成損害所形成的環(huán)境質(zhì)量績(jī)效。環(huán)境質(zhì)量績(jī)效則包括環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善情況以及生態(tài)環(huán)境損失情況等。此外,環(huán)境質(zhì)量績(jī)效還可以包括環(huán)境審計(jì)報(bào)告、未來(lái)展望等部分。事實(shí)上,凡是與企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量有關(guān)的、具備重要性特征的事項(xiàng)都可以列入到環(huán)境質(zhì)量績(jī)效的體系中來(lái),可以靈活采用量化或者非量化方式來(lái)披露。 10.1.3環(huán)境績(jī)效的參數(shù)環(huán)境績(jī)效參數(shù)是表達(dá)組織對(duì)其環(huán)境因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量結(jié)果相關(guān)信息的特定形式，這些參數(shù)應(yīng)當(dāng)是客觀的，可驗(yàn)證的，可測(cè)量的和可再現(xiàn)的，它們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，與其環(huán)境方針一致，實(shí)用可行，成本效益較高，環(huán)境績(jī)效參數(shù)可用于追蹤組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)、指標(biāo)的進(jìn)度。環(huán)境績(jī)效參

4、數(shù)可分為以下兩類(lèi)：一是管理績(jī)效參數(shù)（MPI），它是表達(dá)影響組織環(huán)境表現(xiàn)有關(guān)管理工作信息的環(huán)境績(jī)效參數(shù)，它能提供一系列管理事務(wù)中的環(huán)境能力和環(huán)境效果的信息，管理績(jī)效參數(shù)主要有以下幾種形式：（1）評(píng)價(jià)方針目標(biāo)執(zhí)行情況的參數(shù)，如目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的數(shù)量、員工培訓(xùn)的數(shù)量、設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品的數(shù)量、單位成品所產(chǎn)生的廢物等。（2）管理體系符合要求方面的參數(shù)，如應(yīng)急演練的次數(shù)、已關(guān)閉的糾正措施的數(shù)量、合規(guī)性評(píng)價(jià)的次數(shù)等。（3）財(cái)務(wù)表現(xiàn)方面的參數(shù)，如投入的環(huán)境費(fèi)用、減少資源使用和廢物再利用的節(jié)約費(fèi)用、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品的費(fèi)用等。（4）與公眾關(guān)系有關(guān)的參數(shù)，如支援社區(qū)環(huán)境項(xiàng)目的資源投入、環(huán)境問(wèn)題意見(jiàn)或投訴的數(shù)量、社區(qū)調(diào)查滿意率等

5、。二是運(yùn)行績(jī)效參數(shù)（OPI），是提供與組織運(yùn)行有關(guān)的環(huán)境表現(xiàn)信息的環(huán)境績(jī)效參數(shù)，它與組織的輸入與供應(yīng)（材料、能源和服務(wù)），設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行、設(shè)施和設(shè)備的維護(hù)，組織的輸出（產(chǎn)品、服務(wù)、廢物、排放物）以及組織運(yùn)行過(guò)程輸出的交付有關(guān)。運(yùn)行績(jī)效參數(shù)主要有以下幾種：（1）與材料有關(guān)的參數(shù)。如：再循環(huán)再利用的材料使用量、單位產(chǎn)品耗材量、水的回用量等。（2）與使用能源類(lèi)型總量有關(guān)的參數(shù)。如：?jiǎn)挝划a(chǎn)品耗能量、節(jié)約能源量、可再生能源利用量等。（3）與支持運(yùn)行的服務(wù)有關(guān)的參數(shù)。如：合同服務(wù)方使用危險(xiǎn)品數(shù)量，合同服務(wù)方產(chǎn)生的廢物數(shù)量等。（4）與設(shè)施和設(shè)備有關(guān)的參數(shù)。如：用于生產(chǎn)的車(chē)間占地面積大小、低能耗設(shè)備的

6、數(shù)量、運(yùn)輸車(chē)輛的平均油耗等。（5）運(yùn)行中來(lái)料供應(yīng)與產(chǎn)品交付有關(guān)的參數(shù)。如：用于運(yùn)輸產(chǎn)品的車(chē)輛數(shù)量、單位產(chǎn)量所需運(yùn)輸里程數(shù)等。（6）產(chǎn)品或副產(chǎn)品有關(guān)環(huán)境表現(xiàn)方面的參數(shù)。如：可再利用再循環(huán)的產(chǎn)品數(shù)量、不良品率，產(chǎn)品使用時(shí)的能耗、產(chǎn)品使用壽命等。（7）組織提供某種服務(wù)中的環(huán)境表現(xiàn)方面的參數(shù)。如：產(chǎn)品售后服務(wù)中材料耗用量、送貨服務(wù)中車(chē)輛燃料消耗量等。（8）運(yùn)行中廢物的有關(guān)參數(shù)。如：?jiǎn)挝划a(chǎn)品產(chǎn)生的廢物量，每年可轉(zhuǎn)化為可利用材料的廢物量等。（9）運(yùn)行中向大氣或水體排放的有關(guān)參數(shù)。如：特定物質(zhì)（如COD）年排放量、某一特定設(shè)置的噪聲值，熱、振動(dòng)或光的排放量，輻射排放量等。環(huán)境績(jī)效參數(shù)選擇應(yīng)符合以下原則：（1

7、）與組織的環(huán)境方針相一致，與組織的管理工作、運(yùn)行表現(xiàn)或環(huán)境狀況相適應(yīng)。（2）能以適當(dāng)單位進(jìn)行測(cè)量，參數(shù)可為直接或相對(duì)指標(biāo)，可合并或加權(quán)處理。（3）與相關(guān)方關(guān)注有關(guān)，并讓相關(guān)方理解。（4）能及時(shí)獲取且費(fèi)用成本有效。（5）以易于理解或?qū)嵱玫男问教峁┒ㄐ曰蚨康臄?shù)據(jù)或信息。（6）能反映組織運(yùn)行性質(zhì)、規(guī)模，代表組織的環(huán)境績(jī)效。（7）對(duì)組織的環(huán)境表現(xiàn)變化敏感。（8）能提供組織環(huán)境績(jī)效當(dāng)前或未來(lái)趨勢(shì)的信息。（9）有些環(huán)境因素復(fù)雜，可選擇環(huán)境績(jī)效參數(shù)或環(huán)境狀況參數(shù)組成組合參數(shù)，以便綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效。環(huán)境績(jī)效參數(shù)選擇有以下方法：（1）因果法：通過(guò)分析、確定導(dǎo)致某一重要環(huán)境因素的原因，根據(jù)其結(jié)果選擇相關(guān)參數(shù)。如

8、污水排放量顯著超標(biāo)，是由于處理設(shè)施能力不夠，可選擇污水日排放量作為運(yùn)行績(jī)效參數(shù)，污水處理設(shè)施技術(shù)改造費(fèi)用作為管理績(jī)效參數(shù)合并使用。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法：通過(guò)評(píng)價(jià)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)可能存在造成重大環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率來(lái)選擇相關(guān)參數(shù)。基于財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)可識(shí)別與成本有顯著影響的要素選擇相關(guān)參數(shù)。如組織運(yùn)行中最昂貴材料的單位產(chǎn)量消耗量；基于人體健康風(fēng)險(xiǎn)，可識(shí)別對(duì)員工健康威脅最大的物質(zhì)，將運(yùn)行中該物質(zhì)的排放量作為運(yùn)行績(jī)效參數(shù)；基于可持續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，可選擇對(duì)可能不利于環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境因素的有關(guān)參數(shù)。如代替氟氯烴所需的投資等。（3）生命周期法：通過(guò)分析特定產(chǎn)品投入產(chǎn)出，及產(chǎn)品生命周期的任一階段的重

9、要環(huán)境因素和影響的方式進(jìn)行參數(shù)選擇，如為便于回收和再利用產(chǎn)品、易于拆缷部件的百分比等。（4）強(qiáng)制性或自愿性方法：組織可在強(qiáng)制性環(huán)境表現(xiàn)要求領(lǐng)域選擇參數(shù)，如法律法規(guī)有強(qiáng)制規(guī)定要求時(shí)，將需報(bào)告的特定污染物排放測(cè)量值選擇作為績(jī)效參數(shù)，也可在參加某些志愿性環(huán)境責(zé)任的領(lǐng)域選擇相應(yīng)的環(huán)境績(jī)效參數(shù)，如推行污染預(yù)防活動(dòng)取得的績(jī)效參數(shù)等。綜上所述，環(huán)境績(jī)效參數(shù)是監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效的重要工具，針對(duì)組織的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境因素的特點(diǎn)，選擇、確定環(huán)境績(jī)效參數(shù)、監(jiān)測(cè)環(huán)境績(jī)效參數(shù)、分析監(jiān)測(cè)的結(jié)果是EMS持續(xù)改進(jìn)的一個(gè)重要方面。10.2企業(yè)績(jī)效10.2.1企業(yè)績(jī)效的概念績(jī)效，從管理學(xué)的角度看，是組織期望的結(jié)果，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而

10、展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出，它包括個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效兩個(gè)方面。組織績(jī)效實(shí)現(xiàn)應(yīng)在個(gè)人績(jī)效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，但是個(gè)人績(jī)效的實(shí)現(xiàn)并不一定保證組織是有績(jī)效的。如果組織的績(jī)效按一定的邏輯關(guān)系被層層分解到每一個(gè)工作崗位以及每一個(gè)人的時(shí)候，只要每一個(gè)人達(dá)成了組織的要求，組織的績(jī)效就實(shí)現(xiàn)了。從字面意思分析，績(jī)效是績(jī)與效的組合?？?jī)就是業(yè)績(jī)，效就是效率、效果?？?jī)效通過(guò)對(duì)以下兩部分的管理實(shí)現(xiàn)：目標(biāo)管理（MBO）和職責(zé)要求。企業(yè)要有企業(yè)的目標(biāo)要求，個(gè)人要有個(gè)人的目標(biāo)要求。目標(biāo)管理能保證企業(yè)向著希冀的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或者超額完成目標(biāo)可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如獎(jiǎng)金、提成、效益工資等；職責(zé)要求就是對(duì)員工日常工作的要求，員工滿足要求的

11、給予回報(bào)形式就是工資。績(jī)效的作用有兩個(gè)方面：一是達(dá)成組織目標(biāo)，通過(guò)績(jī)效考核這種過(guò)程管理，將組織中長(zhǎng)期的目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo)，不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成，從而能夠幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。二是挖掘問(wèn)題，通過(guò)一個(gè)不斷設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、達(dá)成績(jī)效要求、修正績(jī)效實(shí)施、改進(jìn)績(jī)效、再制定新的目標(biāo)的PDCA循環(huán)過(guò)程，這也是一個(gè)不斷的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題的過(guò)程。 三是分配利益，將員工的績(jī)效與其利益不掛鉤，并進(jìn)行考核。四是促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，找到差距進(jìn)行提升，最后達(dá)到雙贏。10.2.2企業(yè)績(jī)效的體現(xiàn)從管理學(xué)的角度看，績(jī)效是組織期望的結(jié)果，是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出，它

12、包括個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效兩個(gè)方面。企業(yè)績(jī)效是組織績(jī)效，體現(xiàn)在多個(gè)方面。企業(yè)最關(guān)心的是其經(jīng)濟(jì)績(jī)效，此外企業(yè)也關(guān)心其管理績(jī)效以及對(duì)外的社會(huì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效等。企業(yè)對(duì)績(jī)效的認(rèn)識(shí)和管理代表著企業(yè)的觀念和思想，代表著對(duì)于企業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的系統(tǒng)思考。企業(yè)進(jìn)行績(jī)效管理的根本目的是為了持續(xù)改善組織和個(gè)人的績(jī)效，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)績(jī)效涉及企業(yè)文化、戰(zhàn)略和計(jì)劃、組織、人力資源、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、統(tǒng)計(jì)與控制等各個(gè)方面。也包括企業(yè)流程、質(zhì)量、目標(biāo)等等。環(huán)境績(jī)效相對(duì)于經(jīng)濟(jì)績(jī)效而言往往不受企業(yè)重視。在傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)中，甚至企業(yè)會(huì)認(rèn)為由于環(huán)境投入大而影響其經(jīng)濟(jì)績(jī)效。但隨著企業(yè)相關(guān)的利益團(tuán)體越來(lái)越重視環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境問(wèn)題，企業(yè)的

13、環(huán)境責(zé)任也因此受到重視，其環(huán)境績(jī)效成為企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分。美國(guó)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)家喬治·恩德勒提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任包含三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。其中環(huán)境責(zé)任主要是指“致力于可持續(xù)發(fā)展消耗較少的自然資源，讓環(huán)境承受較少的廢棄物”。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的推廣,把環(huán)境責(zé)任納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域已經(jīng)成為一種共識(shí)。1999 年1月，在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南提出了“全球協(xié)議(UN Global Compact ) ”，并于2000 年7 月在聯(lián)合國(guó)總部正式啟動(dòng)。該協(xié)議號(hào)召公司遵守的社會(huì)責(zé)任中，就包含了可持續(xù)發(fā)展的要求。即：企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動(dòng)增加對(duì)環(huán)保所

14、承擔(dān)的責(zé)任；鼓勵(lì)無(wú)害環(huán)境科技的發(fā)展與推廣。10.3環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn)10.3.1環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效的直接貢獻(xiàn)環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效的直接貢獻(xiàn)主要有兩個(gè)方面：一是節(jié)約資源能源、降低能耗。企業(yè)通過(guò)建立和運(yùn)行環(huán)境管理體系所控制的環(huán)境因素，除廢水、廢氣、固體廢棄物等多環(huán)境產(chǎn)生污染的因素之外，還包括自然資源和原材料使用。為此，企業(yè)在建立環(huán)境管理體系時(shí)就要對(duì)本企業(yè)的能源消耗和主要材料的消耗進(jìn)行分析，找出能源或資源消耗中的主要問(wèn)題。并針對(duì)存在的問(wèn)題制定技術(shù)措施或管理措施，提高能源或資源的利用水平。實(shí)踐證明，實(shí)施環(huán)境管理體系在節(jié)能降耗方面可以取得很明顯的效果。對(duì)15家通過(guò)ISO14001認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，

15、在一年內(nèi)節(jié)能降耗效益總計(jì)高達(dá)4.9億元。二是促進(jìn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過(guò)對(duì)污染物、污染源的控制，并合理利用資源能源，控制了生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境因素和潛在的環(huán)境因素的影響，并對(duì)其相關(guān)方的環(huán)境績(jī)效合理施加影響。這一管理過(guò)程對(duì)企業(yè)的環(huán)境因素進(jìn)行全過(guò)程控制，促進(jìn)了企業(yè)的清潔生產(chǎn)。環(huán)境績(jī)效體現(xiàn)了企業(yè)合理能源用資源關(guān)、回收利用廢棄物、開(kāi)發(fā)節(jié)能降耗的新產(chǎn)品所取得的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的雙贏，促進(jìn)了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。10.3.2環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效的間接貢獻(xiàn)環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效的間接貢獻(xiàn)有三個(gè)方面：一是提高了企業(yè)的管理水平。企業(yè)建立和實(shí)施環(huán)境管理體系，能夠使其對(duì)產(chǎn)品從開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、

16、制造、銷(xiāo)售到產(chǎn)品報(bào)廢的全部生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行控制，使環(huán)境管理貫穿到企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而版主企業(yè)環(huán)境管理得到明顯的改善，產(chǎn)生環(huán)境績(jī)效，對(duì)企業(yè)的整體管理具有明顯的促進(jìn)作用。二是提高了企業(yè)形象和產(chǎn)品形象。企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、知名度等方面的競(jìng)爭(zhēng)，而且是企業(yè)形象和其品牌形象的競(jìng)爭(zhēng)。隨著全球環(huán)境保護(hù)浪潮的高漲，綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)等廣為人知，人們對(duì)企業(yè)的認(rèn)識(shí)，將會(huì)從單純追求產(chǎn)品價(jià)格與商業(yè)服務(wù)，逐步轉(zhuǎn)化為追求企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并形成社會(huì)共識(shí)。企業(yè)生產(chǎn)的帶有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品日趨受到公眾的喜愛(ài)，獲得第三方環(huán)境管理體系認(rèn)證也使企業(yè)更好地滿足了社會(huì)公眾的環(huán)保要求，讓公

17、眾更好地了解了企業(yè)為履行社會(huì)責(zé)任所付出的努力。企業(yè)在獲得自身環(huán)境績(jī)效改變的同時(shí)，也在公眾心目中的企業(yè)形象和品牌價(jià)值得到提升。三是提高了企業(yè)自主守法意識(shí)，降低了環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)建立和實(shí)施環(huán)境管理體系必須首先自覺(jué)遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和其他要求。如企業(yè)成立之初就要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建設(shè)過(guò)程中要進(jìn)行“三同時(shí)”建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中要履行排污登記、排污收費(fèi)、總量控制、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任、達(dá)標(biāo)排放、污染防治等一系列環(huán)境法律制度要求，變被動(dòng)守法為主動(dòng)守法。10.3.3環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)績(jī)效貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)個(gè)人、團(tuán)體或組織是否實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的評(píng)價(jià),旨在以持續(xù)的方式向組織的管理部門(mén)提供相關(guān)和可驗(yàn)證的信息,以確定企

18、業(yè)的環(huán)境績(jī)效是否符合組織的管理者所制定的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部過(guò)程和管理工具。企業(yè)的環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)的整體績(jī)效貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)有多種方式。一種方式是評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)管理和未來(lái)發(fā)展的貢獻(xiàn)。管理者可以評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效信息對(duì)制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、制定和修正戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃；為企業(yè)部門(mén)間進(jìn)行業(yè)績(jī)比較提供信息;為組織內(nèi)不同團(tuán)體和個(gè)人提供激勵(lì)機(jī)制,按照計(jì)劃的完成程度對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì),從而使企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略得以貫徹實(shí)施。 另一種方式是評(píng)價(jià)環(huán)境績(jī)效對(duì)企業(yè)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和提高經(jīng)濟(jì)收益的貢獻(xiàn)。通過(guò)了解企業(yè)的環(huán)境績(jī)效,提供有意義的環(huán)境報(bào)告，可以幫助企業(yè)確定重要的環(huán)境影響和環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，追蹤環(huán)境活動(dòng)和方案的相關(guān)成本和收益，從中揭示企

19、業(yè)環(huán)境管理針對(duì)的重要環(huán)境因素及企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并為未來(lái)投資評(píng)價(jià)提供參考指標(biāo)。對(duì)環(huán)境績(jī)效進(jìn)行有效評(píng)價(jià)需要選擇合理的指標(biāo)，從而能夠?qū)⑵髽I(yè)各種環(huán)境數(shù)據(jù)綜合起來(lái),以便更好地控制和追蹤環(huán)境績(jī)效的改進(jìn),實(shí)施管理并進(jìn)行報(bào)告。對(duì)支持環(huán)境管理體系的實(shí)施和改進(jìn),提高各種原材料材料的使用效率,改進(jìn)物流管理,尋找成本節(jié)約的機(jī)會(huì)等也很有作用。 按照不同的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境績(jī)效指標(biāo)有不同的分類(lèi)。從性質(zhì)上分,環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、指數(shù)指標(biāo)、加總指標(biāo)和加權(quán)指標(biāo)。絕對(duì)指標(biāo)是以絕對(duì)數(shù)作為指標(biāo);相對(duì)指標(biāo)是一個(gè)指標(biāo)和另一個(gè)指標(biāo)的比值,如單位產(chǎn)品能耗等;指數(shù)指標(biāo)是將數(shù)據(jù)與特定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比而計(jì)算出來(lái)的,它通常為百分?jǐn)?shù),如廢棄物回

20、收比;加總指標(biāo)是將從不同渠道取得的同類(lèi)數(shù)據(jù),以總計(jì)的形式反映;加權(quán)指標(biāo)是將數(shù)據(jù)乘以根據(jù)其重要性確定的乘數(shù)。不少?lài)?guó)際性機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)都做過(guò)相當(dāng)程度的研究。其中有代表性的是ISO14031的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)。ISO的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)可以分為兩類(lèi)三種:環(huán)境狀況指標(biāo)(ECIs)和環(huán)境績(jī)效指標(biāo)(EPIs),環(huán)境績(jī)效指標(biāo)又包括經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)(OPIs)和管理績(jī)效指標(biāo) MPIs),其主要的指標(biāo)如下：經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)包括材料、能源支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)、廠場(chǎng)設(shè)施、供應(yīng)和送貨、產(chǎn)品、組織提供的服務(wù)、廢物、排放物、向土地或水的排放、其他排放等等。管理績(jī)效指標(biāo)包括環(huán)保方案和政策的實(shí)施、對(duì)法規(guī)的遵守、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和

21、與社區(qū)的聯(lián)系等方面。管理績(jī)效指標(biāo)反映企業(yè)管理當(dāng)局影響組織環(huán)境績(jī)效所作出的努力的信息,包括組織不同層面上的監(jiān)測(cè)、人員、計(jì)劃活動(dòng)和程序等。而經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)反映組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境績(jī)效信息,各個(gè)企業(yè)都可以使用該指標(biāo),可以作為環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。 在選用環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮的幾個(gè)方面：一是行業(yè)特點(diǎn)和法律要求。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,需要參考環(huán)境管理體系的發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)用環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的。在以遵守法規(guī)為目的的階段,指標(biāo)的選擇主要考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境負(fù)債的信息,以能源的消耗、污染物的排放、違法的次數(shù)、罰款等指標(biāo)為主。在建立了環(huán)境管理體系的第二階段,以環(huán)境管理體系的效率為主要計(jì)量?jī)?nèi)容。而在環(huán)境管理

22、與企業(yè)戰(zhàn)略管理全面融合的階段,則以綜合性的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)為主,考慮環(huán)境績(jī)效與財(cái)務(wù)績(jī)效的綜合,考慮壽命周期的全過(guò)程的指標(biāo)。二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)不同層級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是不一樣的。企業(yè)需要把戰(zhàn)略性的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)沿著組織結(jié)構(gòu)等級(jí)自上而下,層層分解,落實(shí)到人。在較低的層級(jí),環(huán)境績(jī)效指標(biāo)應(yīng)較為具體,而越到企業(yè)高層,績(jī)效指標(biāo)就更加綜合和抽象。三是信息成本。指標(biāo)的生成需要大量數(shù)據(jù)的收集。有些數(shù)據(jù)可以直接從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄中獲得,此時(shí)信息成本較低:有些則需要專(zhuān)門(mén)技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè), 需要專(zhuān)門(mén)的加工處理。如果加工處理的成本過(guò)高,以至于超過(guò)了該指標(biāo)所能帶來(lái)的好處,則該信息的獲得就是不經(jīng)濟(jì)的。環(huán)境信息不宜太多,也不宜太

23、少,應(yīng)按實(shí)際需要科學(xué)安排。 10.4企業(yè)環(huán)境成本效益分析環(huán)境會(huì)計(jì)始于20世紀(jì)90年代?；诃h(huán)境會(huì)計(jì)的研究與實(shí)踐，產(chǎn)生了環(huán)境管理核算的各類(lèi)工具。ISO/TC207國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)提出了ISO/CD14051環(huán)境管理 物質(zhì)流成本核算，旨在通過(guò)改進(jìn)物質(zhì)和能源使用活動(dòng)，加強(qiáng)組織的環(huán)境和財(cái)務(wù)績(jī)效。10.4.1企業(yè)的環(huán)境成本及控制方法企業(yè)的環(huán)境成本是指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響采取或被要求采取措施而發(fā)生的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。由于企業(yè)環(huán)境管理與一般經(jīng)營(yíng)管理不同，所以環(huán)境效益并不能僅以未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入為唯一標(biāo)志，而是環(huán)保效果與經(jīng)濟(jì)效益

24、并重。環(huán)境保護(hù)效果是指達(dá)到國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)環(huán)境目標(biāo)而取得的以物量單位計(jì)量的效果，其以降低環(huán)境負(fù)荷為標(biāo)志，如環(huán)境污染物質(zhì)排放量的減少、廢棄物的消減量和資源、能源消耗量的節(jié)約等；經(jīng)濟(jì)效益是指采用資源綜合利用對(duì)策而獲得的能以貨幣計(jì)量的效益，其以增加企業(yè)利潤(rùn)為標(biāo)志，包括伴隨企業(yè)環(huán)?；顒?dòng)而帶來(lái)的資源、能源成本的節(jié)約、廢物再利用產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入、排污費(fèi)和住訴訟賠償金的減免和企業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)保產(chǎn)品收入等方面。企業(yè)環(huán)境成本控制可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和目標(biāo)制定中長(zhǎng)期環(huán)境規(guī)劃，預(yù)防環(huán)境治理成本的大量指出。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段，盡量采用有利于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)和公益；盡量選擇環(huán)境負(fù)荷低的替代材料

25、，回避、減少增大環(huán)境負(fù)荷而追加的成本；對(duì)各種污染處理系統(tǒng)方案進(jìn)行可行性分析，盡量控制污染處理系統(tǒng)的建造營(yíng)運(yùn)成本。（2）設(shè)計(jì)環(huán)境治理方案、控制好治理成本。大多數(shù)企業(yè)的事前環(huán)境控制做的不到位，所以環(huán)境治理就成為環(huán)境成本控制的關(guān)鍵階段，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行治理：一是因地制宜，廢棄物回收加工，從企業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、廢料中找效益，達(dá)到綜合整治的效果。而是加強(qiáng)企業(yè)間合作，利用廢棄物相互中和的性質(zhì)，達(dá)到以廢治廢的效果，三是加強(qiáng)企業(yè)與政府的合作，通過(guò)環(huán)境趨于治理規(guī)劃，采用集中排污治理的方式，降低區(qū)域內(nèi)各個(gè)企業(yè)的環(huán)境成本支出。10.4.2物質(zhì)流、能流成本核算如同環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)和生命周期評(píng)價(jià)一樣，物質(zhì)流成本核算

26、（Material Flow Cost Accounting，MFCA）是一種能夠幫助組織更好地理解其物質(zhì)和能源使用活動(dòng)的潛在的環(huán)境和財(cái)務(wù)后果，并通過(guò)改變這些活動(dòng)，尋求環(huán)境和財(cái)務(wù)改進(jìn)機(jī)會(huì)的環(huán)境管理工具，通過(guò)改進(jìn)物質(zhì)和能源使用活動(dòng)，加強(qiáng)組織的環(huán)境和財(cái)務(wù)績(jī)效。物質(zhì)流成本核算通過(guò)開(kāi)發(fā)物質(zhì)流模型促進(jìn)物質(zhì)使用活動(dòng)、相關(guān)成本和環(huán)境狀況不斷增加透明度，這種物質(zhì)流模型以武力單位跟蹤和量化組織內(nèi)的物質(zhì)流和庫(kù)存。在物質(zhì)流成本核算中，能源可以包括在物質(zhì)中或單獨(dú)量化。由物質(zhì)流產(chǎn)生和（或）與之相關(guān)的任何成本隨后量化并分配到物質(zhì)流。物質(zhì)流成本核算尤其強(qiáng)調(diào)與產(chǎn)品相關(guān)的成本和與物質(zhì)損失，例如廢物、空氣排放、廢水等相關(guān)的成本的

27、比較。關(guān)于物質(zhì)流損失及相關(guān)成本的數(shù)據(jù)往往很難從傳統(tǒng)的信息和核算體系內(nèi)分離出來(lái)。另外，環(huán)境評(píng)價(jià)不提供一個(gè)組織物質(zhì)損失產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。但是，一旦通過(guò)物質(zhì)流成本核算獲得這些數(shù)據(jù)，就能用于尋求減少物質(zhì)使用和（或）物質(zhì)損失、提高物質(zhì)和能源使用效率、減小負(fù)面環(huán)境影響和降低成本的機(jī)會(huì)。物質(zhì)流成本核算適用于所有使用物質(zhì)和能源的行業(yè)，包括提煉過(guò)程、制造、服務(wù)和其他行業(yè)。它能為組織提供系統(tǒng)執(zhí)行運(yùn)營(yíng)改進(jìn)所需的信息，并能夠更廣泛地分析目標(biāo)物質(zhì)整個(gè)生命周期的信息。物質(zhì)流成本核算還可以擴(kuò)展到一個(gè)供應(yīng)鏈上游和下游的多個(gè)組織中，幫助這些組織開(kāi)發(fā)更有效地使用物質(zhì)和能源的一體化方法，促進(jìn)組織改進(jìn)物質(zhì)和能源使用的協(xié)調(diào)和溝通。物質(zhì)流

28、成本核算不僅為清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了有效的數(shù)據(jù)支持，更為組織的管理決策，如工藝過(guò)程、產(chǎn)品計(jì)劃、質(zhì)量控制、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈管理提供了有效的依據(jù)。10.4.3企業(yè)環(huán)境成本效益分析成本效益分析作為一種經(jīng)濟(jì)決策方法，是將成本費(fèi)用分析法運(yùn)用于企業(yè)的計(jì)劃決策之中，以尋求在投資決策上如何以最小的成本獲得最大的收益。企業(yè)在實(shí)施投資項(xiàng)目決策時(shí)要考慮環(huán)境影響，或?yàn)榭刂苹蚪鉀Q環(huán)境問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，并運(yùn)行和管理。企業(yè)環(huán)境成本效益分析是通過(guò)比較企業(yè)所實(shí)施的環(huán)境項(xiàng)目的全部成本和效益來(lái)評(píng)估其價(jià)值的一種方法。傳統(tǒng)的企業(yè)投資項(xiàng)目的成本效益分析僅僅進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)核算（即財(cái)務(wù)核算），不考慮與企業(yè)相關(guān)的環(huán)境因素。而

29、環(huán)境成本效益分析在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí)，不僅要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，也要將項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中所造成的環(huán)境影響以及產(chǎn)品在消費(fèi)和消費(fèi)后處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響也進(jìn)行貨幣化的成本和收益分析。企業(yè)環(huán)境成本效益分析對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有積極作用：（1）通過(guò)應(yīng)用投資項(xiàng)目的環(huán)境成本效益分析，可以使企業(yè)在投資項(xiàng)目的可行性分析階段就對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行管理和控制，使其產(chǎn)生的環(huán)境影響符合法律法規(guī)要求，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（2）通過(guò)環(huán)境成本效益分析，分析企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的及直接經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的綜合效益，有助于企業(yè)除滿足技術(shù)和法規(guī)要求外，對(duì)環(huán)境投資進(jìn)行全面考慮，有效配置資源，為企業(yè)長(zhǎng)期決策提供支持。10.4.4

30、企業(yè)環(huán)境績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)識(shí)別與評(píng)價(jià)企業(yè)可通過(guò)環(huán)境績(jī)效評(píng)估，來(lái)識(shí)別環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)機(jī)會(huì)并進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體的方法就是選擇或設(shè)定適當(dāng)?shù)闹笜?biāo),以簡(jiǎn)單易懂的方式，根據(jù)程序和要求，收集、測(cè)量、分析、評(píng)估和報(bào)告企業(yè)的環(huán)境信息。環(huán)境績(jī)效評(píng)估可幫助企業(yè)了解其生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)及產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響的程度,憑借定性與定量的環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo),提供給組織內(nèi)部管理者及外部利害關(guān)系人相關(guān)的環(huán)境信息，以展示企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。通過(guò)適當(dāng)選取環(huán)境績(jī)效指標(biāo),無(wú)論管理者或利害關(guān)系人是否具備專(zhuān)業(yè)的環(huán)境知識(shí),都可利用它了解組織和產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響的程度。企業(yè)的環(huán)境績(jī)效并不是某段時(shí)間的片面信息,而是全面性的。其中必須考慮整個(gè)生產(chǎn)服務(wù)流程和產(chǎn)品的聲明周期,并且環(huán)境績(jī)

31、效評(píng)估的結(jié)果要能夠反映組織所做的努力和產(chǎn)品環(huán)境效益的持續(xù)改進(jìn),展現(xiàn)企業(yè)環(huán)境責(zé)任實(shí)施的成果。我國(guó)企業(yè)界傳統(tǒng)上對(duì)于企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)的議題均顯得較為保守與被動(dòng)。但隨著因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的環(huán)境抗?fàn)幨录映霾桓F，企業(yè)愈不愿公開(kāi)其環(huán)境信息,社會(huì)大眾對(duì)企業(yè)在環(huán)境管理的了解程度愈不足,企業(yè)所遭受到的抗拒壓力將愈大,會(huì)使得沖突一而再、再而三地發(fā)生。雖然企業(yè)通過(guò)了14001認(rèn),但是如果對(duì)于環(huán)境績(jī)效評(píng)估工作不熟悉,不能具體有效展現(xiàn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理系統(tǒng)后所達(dá)到的成效，也不易得到公眾的認(rèn)可。因此,企業(yè)需在其環(huán)境管理體系中建立有效的環(huán)境績(jī)效評(píng)估管理程序，有助于企業(yè)更好地識(shí)別和改進(jìn)身的環(huán)境績(jī)效并向內(nèi)外部展示，從而肩負(fù)起可持續(xù)發(fā)

32、展的社會(huì)責(zé)任。環(huán)境績(jī)效評(píng)估的具體方法有很多，這里主要介紹兩種。一是生態(tài)效益指標(biāo)架構(gòu)。生態(tài)效益( Eco - efficiency) 是世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)(WBCSD) 于1992 年里約地球高峰會(huì)議中所提出的概念。WBCSD 對(duì)生態(tài)效益的定義為“生態(tài)效益的獲得,是在提供具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的商品和服務(wù),滿足人們需求并提高生活品質(zhì)的同時(shí),在商品和服務(wù)的整個(gè)生命周期內(nèi)將其對(duì)環(huán)境的影響及天然資源的耗用,逐漸減少到地球能負(fù)荷的程度?！鄙鷳B(tài)效益是一種同時(shí)改善經(jīng)濟(jì)與環(huán)境績(jī)效的概念,在描述企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),能兼顧減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及資源的使用。WBCSD 依據(jù)上述定義,提出鑒定生態(tài)效益的七大要素:

33、減少每單位產(chǎn)品和服務(wù)的原料使用量,減少每單位產(chǎn)品和服務(wù)的能源使用量,減少有毒物質(zhì)的擴(kuò)散,提高原料的可回收性,使可更新的資源達(dá)到最大限度的永續(xù)使用。延長(zhǎng)產(chǎn)品的耐久性,加強(qiáng)每單位產(chǎn)品和服務(wù)的服務(wù)效能。生態(tài)效益的概念主張將生態(tài)、環(huán)保方面的信息,轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)數(shù)字,對(duì)企業(yè)界及金融界而言才有具體的意義,因此WBCSD 發(fā)展并制定生態(tài)效益指標(biāo)以量化企業(yè)在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)兩方面的信息,即將生態(tài)效益看作一種“產(chǎn)出”除以“投入”的比率?！爱a(chǎn)出”所指的是企業(yè)、部門(mén)或整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)的總值；“投入”則指企業(yè)、部門(mén)或整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的環(huán)境壓力總和。生態(tài)效益的評(píng)定量,決定于投入與產(chǎn)出雙方面的鑒定指標(biāo)。為了使生態(tài)效益指標(biāo)架構(gòu)更具有彈性,