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文檔簡(jiǎn)介
1、XX市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)狀況匯報(bào) XX市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)狀況匯報(bào) 中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例明確要求,全面推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善基本制度,提升基本能力,落實(shí)基本保證。今年以來,XX市結(jié)合村社區(qū)“兩委換屆,組織開展以強(qiáng)化基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)為主要內(nèi)容的“三基建設(shè)年活動(dòng),著力提升基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。 一、優(yōu)化黨組織設(shè)置,筑牢基層堡壘。一是結(jié)合實(shí)際優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,推動(dòng)農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立黨組織XXX個(gè),采納聯(lián)村并建、村企聯(lián)建、強(qiáng)村帶弱村方式設(shè)置黨組織XX個(gè),易地搬遷村安排區(qū)新成立基層黨組織XX個(gè),新建兩新組織黨組織XXX個(gè)
2、。以村社區(qū)“兩委換屆為契機(jī),開展黨支部建設(shè)專項(xiàng)排查、定期清理和常態(tài)巡查,排查整改“大型黨支部XX個(gè)、“空殼黨支部XX個(gè)。全市XXX個(gè)村普遍建立健全村黨組織、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、服務(wù)站、合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“五位一體村級(jí)治理架構(gòu),XXX個(gè)社區(qū)普遍建立健全黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、樓門長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)公司、綜合服務(wù)站協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“六位一體社區(qū)治理架構(gòu),著力完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。二是圍繞健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、抓好基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保證,依據(jù)不同領(lǐng)域黨支部特點(diǎn)和實(shí)際,明確抓黨支部建設(shè)的科學(xué)路徑和方法,著力推動(dòng)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理精細(xì)化、組織制度體系化、作用發(fā)揮常態(tài)化、工作保證長(zhǎng)效化。保
3、持先進(jìn)帶后進(jìn)促黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采納黨支部自評(píng)申報(bào)、上級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)驗(yàn)收的方式,集中打造一批黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn),建立管理臺(tái)賬;市委組織部分領(lǐng)域、分層次在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的黨支部中,按比例進(jìn)行抽檢復(fù)核;對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法過硬、帶動(dòng)作用特別的,及時(shí)總結(jié)宣揚(yáng)、匯編典型案例;對(duì)未能充分發(fā)揮示范作用的,研究制定示范點(diǎn)退出機(jī)制。三是對(duì)黨支部組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理等進(jìn)行全面規(guī)范,編印黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)。分社區(qū)、村、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等9個(gè)領(lǐng)域和群體,制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),讓黨支部各項(xiàng)工作有章可循。把黨支部落實(shí)相關(guān)制度狀況作為全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)考評(píng)和市區(qū)黨委巡察的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)
4、問題及時(shí)反饋、限期整改。四是著眼解決黨支部建設(shè)“不會(huì)抓、“抓不準(zhǔn)等問題,出臺(tái)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)看法,編印“三會(huì)一課案例、支部換屆選舉操作指南等5類教材XX萬冊(cè);分層次分領(lǐng)域舉辦黨務(wù)技能大賽、支部組織生活情景賽等,通過現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、案例剖析等形式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、晾曬問題;開展黨支部委員會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員大會(huì)、發(fā)展黨員大會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)會(huì)、微黨課等7類觀摩會(huì),組織黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)共進(jìn),到目前,共開展各類觀摩會(huì)XX場(chǎng)次。 二、鍛造過硬隊(duì)伍,壯大骨干力量。一是嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記退出辦法,換屆前調(diào)整不勝任黨組織書記XXX人。推動(dòng)村、社區(qū)“一肩挑比例分別達(dá)到XX%、XX%,XX%的村黨組
5、織書記擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。制定激勵(lì)大同學(xué)回鄉(xiāng)任職X項(xiàng)措施,推動(dòng)XXX名35歲左右、大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀分子進(jìn)入村社區(qū)“兩委班子。換屆后,村、社區(qū)黨組織書記平均年齡XX歲、XX歲,大專以上學(xué)歷分別達(dá)到X%、X%。二是深入“千人示范培訓(xùn)工程,舉辦基層黨組織書記導(dǎo)師幫帶施行班和村“兩委干部學(xué)歷教育提升班,安排XX名優(yōu)秀村黨組織書記分別幫帶3至5名學(xué)員,組織XXX名村“兩委年輕干部參加大專以上學(xué)歷教育。三是建強(qiáng)基本隊(duì)伍,推動(dòng)黨員管理精細(xì)化。分領(lǐng)域、分群體開展黨員隊(duì)伍分類管理試點(diǎn),制定全市黨員分類管理實(shí)施看法配套辦法。圍繞破解黨員教育培訓(xùn)師資難求、陣地難找、資料單一、課程單調(diào)等問題,建立黨員教育培訓(xùn)
6、師資庫、陣地庫、學(xué)習(xí)資料庫、優(yōu)秀課程庫,首批選入XX名專家學(xué)者、XX個(gè)教學(xué)點(diǎn)、X部學(xué)習(xí)資料、XX門優(yōu)秀課程,基層黨組織可預(yù)約“四庫資源開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。四是定期制發(fā)工作流程圖、工作提示,指導(dǎo)規(guī)范開展組織生活。分領(lǐng)域選擇XX個(gè)黨支部開展主題黨日現(xiàn)場(chǎng)觀摩,連續(xù)三年開展優(yōu)秀黨課評(píng)選并進(jìn)行直播。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉社區(qū)常態(tài)化。到目前,全市X萬名在職黨員干部下沉XXX個(gè)社區(qū),提供項(xiàng)目化服務(wù)XXXXX次,結(jié)對(duì)扶持困難群眾X萬戶,解決群眾急難愁盼問題XX個(gè)。 三、深入評(píng)星定級(jí),提升整體素養(yǎng)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。XX市全面推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理,通過量化評(píng)價(jià)、劃分等次、強(qiáng)
7、化獎(jiǎng)懲,推動(dòng)各領(lǐng)域黨支部對(duì)標(biāo)提升、晉位升級(jí),著力提升整體質(zhì)量。一是明確評(píng)定內(nèi)容。班子建設(shè)方面,主要看政治建設(shè)、組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)等狀況;工作運(yùn)行方面,主要看健全落實(shí)運(yùn)行規(guī)則、述職機(jī)制等狀況;黨員隊(duì)伍方面,主要看發(fā)展黨員、量化積分管理等狀況;組織生活方面,主要看落實(shí)“三會(huì)一課等基本制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活等狀況;基礎(chǔ)保證方面,主要看落實(shí)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員和信息化平臺(tái)建設(shè)使用等狀況;作用發(fā)揮方面,主要看落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)中心工作、聯(lián)系服務(wù)群眾等狀況。在此基礎(chǔ)上,催促各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化具體評(píng)定內(nèi)容。二是劃分評(píng)定等次。評(píng)分項(xiàng)目分為基礎(chǔ)項(xiàng)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)和評(píng)議項(xiàng)四個(gè)部分,各項(xiàng)評(píng)定內(nèi)容得分
8、為基礎(chǔ)分值,依據(jù)黨支部作用發(fā)揮狀況或出現(xiàn)重大問題情形程度進(jìn)行加減分,得分按不低于70%的比例計(jì)入總分;述職評(píng)議結(jié)果折算為評(píng)議分后,按不高于30%的比例計(jì)入總分。保持日??己伺c重大事項(xiàng)考核、上級(jí)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,將星級(jí)評(píng)定分為一至五星級(jí)。三是細(xì)化評(píng)定步驟。星級(jí)評(píng)定按照支部自評(píng)、基層黨委考評(píng)、縣級(jí)復(fù)核、統(tǒng)一命名的步驟開展。由黨支部對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查,向基層黨委申報(bào)評(píng)定等次;基層黨委組織開展黨支部書記述職評(píng)議、黨委會(huì)議專題研究并進(jìn)行公示,確定四星級(jí)及以下黨支部;縣級(jí)組織部門對(duì)基層黨委報(bào)送的五星級(jí)黨支部進(jìn)行復(fù)核,實(shí)地核查和征求有關(guān)部門看法后,提出擬命名對(duì)象報(bào)縣級(jí)黨委同意并公示,對(duì)公示無異議的,由
9、縣級(jí)組織部門或基層黨委統(tǒng)一命名。今年將評(píng)定五星級(jí)黨支部XXX個(gè)。四是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化日常評(píng)價(jià)、過程管控和催促提醒,推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn),防止“一評(píng)永逸。對(duì)五星級(jí)黨支部,加大宣揚(yáng)推廣力度,激勵(lì)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;對(duì)四星級(jí)、三星級(jí)黨支部,幫助查缺補(bǔ)漏、鞏固提升,激勵(lì)比學(xué)趕超;對(duì)二星級(jí)及以下黨支部,及時(shí)納進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓范圍,全面檢視、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),促進(jìn)轉(zhuǎn)化達(dá)標(biāo)。今年“七一,市縣評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部XXX多個(gè),均從符合五星級(jí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)條件的黨支部中擇優(yōu)確定。按照鄉(xiāng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域,分別明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo),列出重點(diǎn)任務(wù)清單,建立指標(biāo)清單、黨
10、支部紀(jì)實(shí)工作手冊(cè)等制度規(guī)范??h委組織部每月舉辦培訓(xùn)班,采納專題講座、實(shí)操演練、分組討論等形式,為各領(lǐng)域基層黨務(wù)干部答疑解惑。每季度采納對(duì)照指標(biāo)清單“查賬、考核驗(yàn)收“對(duì)賬等方式,逐個(gè)考核各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)狀況。目前全市已評(píng)定示范黨支部XX個(gè),帶動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部92個(gè)。 四、強(qiáng)化投入保證,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是財(cái)政扶持XX個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村清零,5萬元以上的達(dá)到XX%。增設(shè)村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),連續(xù)4次提升村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼。推動(dòng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),參照事業(yè)單位工作人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬待遇。開展黨組織活動(dòng)場(chǎng)所攻堅(jiān)提升行動(dòng),新建XXX個(gè)、改擴(kuò)建XXX個(gè),60%的村建成集便民服務(wù)、生活保證、農(nóng)經(jīng)發(fā)展于一體的綜合服務(wù)站。開展城市基層黨建基礎(chǔ)攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)和服務(wù)“三務(wù)一體,著力打造為民、便民、安民的溫馨家園。二是繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)村黨員群
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