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文檔簡介
1、公共交通總公司重、特大事故應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)安全工作的管理,有效預(yù)防和妥善處置重、 特大事故的發(fā)生,根據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制訂本 預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于株洲市公共交通總公司及所屬各單位。二、工作原則1、防治結(jié)合,預(yù)防為主。要求全司干部職工牢固樹 立“安全第一,預(yù)防為主”的意識,始終保持高度的警惕性, 努力預(yù)防重、特大事故,將重、特大事故預(yù)防和應(yīng)急處置相 結(jié)合。2、發(fā)生事故,快速反應(yīng)。一旦發(fā)生重、特大事故, 各有關(guān)單位(部門)要在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工 負(fù)責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制 勢態(tài)。三、本預(yù)案起動條件1、發(fā)生一次死亡3人(或重傷3人)以上的重、
2、特 大道路交通事故。2、發(fā)生一次死亡1人(或重傷3人)以上的重、特 大生產(chǎn)、消防事故。四、組織機(jī)構(gòu)1、總公司成立重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,由總 公司法人代表任總指揮,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理任副總指 揮,有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員,辦 公室設(shè)在總公司營運(yùn)安全管理部。機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:總指揮長:肖長江;副總指揮長:袁迎春;應(yīng)急指揮部成員:張春雄、宋太松、王志資、劉杰軍、 譚劍平、黃治峰、周國強(qiáng)、沈華、謝星、周三權(quán)、肖建國、 張新杰、王一平、肖國義、彭蒙;2、各分公司要相應(yīng)成立事故救援指揮部,總指揮由 本單位行政正職擔(dān)任,副總指揮由本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副 職擔(dān)任,成員由本單位其它副職
3、領(lǐng)導(dǎo)和各職能管理部門負(fù)責(zé) 人組成,并成立相應(yīng)的事故應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急 救援工作。五、各部門及人員職責(zé)1、總指揮:全面負(fù)責(zé)組織、指揮事故的應(yīng)急救援工 作。副總指揮:協(xié)助總指揮做好事故報警,情況通報及事 故處理等工作。營運(yùn)安全管理部:做好事故報警,情況通報及事故處 理工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院 等工作。綜合部:負(fù)責(zé)警戒、現(xiàn)場秩序、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場人員 疏散、道路管制工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)工 作,負(fù)責(zé)備好應(yīng)急所需交通工具和應(yīng)急車輛統(tǒng)一調(diào)度工作。財務(wù)部:負(fù)責(zé)事故處理各項(xiàng)費(fèi)用的管理統(tǒng)計工作。2、根據(jù)職責(zé)范圍成立各應(yīng)急救援小組。(1)警戒疏散引導(dǎo)小組組長:王志
4、資組員:戴湘蒙、周宇、汪健及公司預(yù)備役連,事發(fā)單 位配合。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒線以防止與 事故現(xiàn)場無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),指揮群眾疏散,各種救援物 資保衛(wèi)等。(2)事故現(xiàn)場處理、搶險小組組長:袁迎春組員:黃治峰、周國強(qiáng)、王一平、肖國義、彭蒙、李 納,事發(fā)單位配合。負(fù)責(zé)確定事故現(xiàn)場處理、搶險方案,采取積極措施防 止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;積極開展現(xiàn)場急救工作,盡量減少人員 傷亡,待外援人員到達(dá)現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)安排相應(yīng)人員進(jìn)行交底, 并組織參與實(shí)施事故搶險方案。(3)后勤保障救護(hù)小組組長:宋太松組員:周三權(quán)、沈華、謝星、肖建國、張新杰及事發(fā) 單位配合,其任務(wù)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測。監(jiān)測事故現(xiàn)場其它危險源
5、頭和有害物 質(zhì),指導(dǎo)現(xiàn)場乘客(群眾)疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有 關(guān)資料,負(fù)責(zé)搶險運(yùn)輸,保障運(yùn)送搶險救援人員、物資器材 所需車輛,保障搶險道路的暢通;必要時,可依法申請交通 管理部門對道路采取交通管制。負(fù)責(zé)生活保障。保障救援人員所需的食物,飲品供應(yīng), 提供休息場所和其它生活必須品。(4) 善后處理小組組長:劉杰軍組員:總公司財務(wù)部全體人員,事發(fā)單位財務(wù)部門配 合。其主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)資金保障。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由財務(wù) 預(yù)支,事故救援工作結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;依政策負(fù)責(zé)事故 遇難者及其家屬的善后處理和受傷人員的醫(yī)療救助等。(5) 宣傳報道組組長:張春雄組員:譚劍平和總公
6、司綜合部、政工人事部全體人員,事發(fā)單位相關(guān)部門配合。其主要任務(wù)是:客觀地向電視、廣播、報紙等新聞單 位報道事故情況和搶險救援,善后處理等有關(guān)情況。六、應(yīng)急起動程序及響應(yīng)1、重特大事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向總公司和 本單位主管負(fù)責(zé)人,事故單位所在地方政府有關(guān)機(jī)構(gòu)報告(總公司值班電話:2665608;營運(yùn)安全管理部值班電話: 2666220)。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故單位、事故發(fā)生的時間、 詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所 需專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。2、辦公室根據(jù)應(yīng)急總指揮的指示,立即啟動本預(yù)案 并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援。3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指辦公室接到命令后,要按本預(yù)案
7、的分工迅速組織本部門救援人員、救援設(shè)備、物資到達(dá)現(xiàn)場, 由指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮,按專業(yè)分工立即開展搶險救援工作 并注意保護(hù)現(xiàn)場。4、緊急疏散:建立警戒區(qū),按已確定的安全疏散路 線,迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。5、人員急救:就近立即聯(lián)系醫(yī)療部門?,F(xiàn)場急救時 應(yīng)注意防止發(fā)生繼發(fā)性損害。參加現(xiàn)場人員急救的急救人員必須具有人身傷亡急 救知識和技能。6、確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、 應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與 外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢 通。7、事故現(xiàn)場搶險。在進(jìn)行事故現(xiàn)場搶險前應(yīng)根據(jù)現(xiàn) 場實(shí)際情況制定搶險具體技術(shù)方案,方
8、案中應(yīng)明確各搶險過 程中的危險點(diǎn),并有相應(yīng)的安全防范措施。防止發(fā)生繼發(fā)性 損害。應(yīng)至少2-3人一組集體行動,以便相互照應(yīng)。8、設(shè)施裝備各單位按照各應(yīng)急預(yù)案的要求將各類用于搶險搶救 的個體防護(hù)、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、 生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備及器材、備料配備齊9、緊急安全疏散對本單位內(nèi)其他與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏 散,疏散的方向、距離和地點(diǎn),應(yīng)是安全可靠的。對可能威 脅到本單位外其他居民時,應(yīng)立即上報有關(guān)部門,將居民迅 速撤離到安全地點(diǎn)。10、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)事故發(fā)生后,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶 救工作,為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自 救互救
9、,在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)時,要聽從醫(yī)護(hù)人員的指揮,采取 切實(shí)可行的救助方法,減少死亡或降低傷殘程度。11、社會支援事故發(fā)生后,本單位搶險搶救力量不足或可能危及社 會安全時,現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組必須立即通報有關(guān)部門和告 知友鄰單位,必要時請求社會力量援助。七、應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)受傷或遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán) 境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)總公 司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援 隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。宣布應(yīng)急結(jié)束。八、事故調(diào)查及追究1、重、特大事故善后處理工作結(jié)束后,除按照交通 管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外, 總公司和所屬事故單位組成事故聯(lián)合調(diào)查組,按照規(guī)定程序 進(jìn)行事故調(diào)查。并將應(yīng)急救援總結(jié)報告及時上報各上級有關(guān) 單位。2、事故調(diào)查處理應(yīng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則, 客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和 責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施,并按照“四不放過” 原則對事故提出處理意見,情節(jié)嚴(yán)重的直至追究其刑事責(zé)任。九、培訓(xùn)、演練1、總公司所屬各單位要根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合自身 特點(diǎn)編制重、特大事故應(yīng)急預(yù)
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