布雷頓森林國際貨幣體系的起源和演變上

1、上網(wǎng)找律蜥 就到中瑚法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問聶WWW - A *sk. rn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘1 口?；貜?fù)布雷頓森林國際貨幣體系的起源和演變上劉虹蘊(yùn)一、引言“國際貨幣體系就像城里的紅綠燈一樣”，世界著名經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)家羅伯特所羅門曾 經(jīng)這樣評(píng)價(jià)過國際貨幣體系。他認(rèn)為，一個(gè)功能完善的國際貨幣體系能為國際貿(mào)易和投資提供 方便，從而自然地適應(yīng)各種變化；一個(gè)功能不當(dāng)?shù)呢泿朋w系不但能夠妨礙國與國之間的貿(mào)易和投 資，而且在對(duì)各種變化作出調(diào)整時(shí)，甚至?xí)鹱钃献饔?，進(jìn)而導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)蕩。如今，當(dāng)我們身處在這場(chǎng)因美國的次貸危機(jī)而波及至全球的金融大海嘯之時(shí)，憶及智者的 言論，依然鏗鏘有力。此次危機(jī)發(fā)生之后

2、，人們更多地從市場(chǎng)創(chuàng)新過度和政府管理當(dāng)局監(jiān)管不 力去探討本次危機(jī)爆發(fā)的原因，但這顯然是不夠的。因?yàn)檫@樣的思考和研究，事實(shí)上只停留在 技術(shù)層面上，而沒有進(jìn)入到制度層面上去進(jìn)一步探究。深入到體制內(nèi)部來進(jìn)行反思，我們不難 發(fā)現(xiàn)，本次全球性金融危機(jī)的根本原因，就在丁布雷頓森林體系崩潰后世界貨幣體系的混亂和 缺失。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡的背景下，對(duì)國際貨幣體系的發(fā)展演變進(jìn)行系統(tǒng)研究，可謂迫在 眉睫。不同時(shí)代的國際貨幣體系具有不同的特征和運(yùn)行機(jī)制，但也同樣有著最本質(zhì)的共性。對(duì) 歷史上曾經(jīng)具有里程碑意義的布富頓森林國際貨幣體系進(jìn)行研究，有助丁更準(zhǔn)確地把握當(dāng)代貨 幣體系的特征。同時(shí)，通過對(duì)布雷頓森林體系起源、

3、發(fā)展和演變的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，也能夠大大 降低未來國際貨幣體系對(duì)丁反應(yīng)過激和應(yīng)對(duì)不當(dāng)而引起混亂和崩潰的可能性。二、布雷頓森林體系確立前的國際貨幣制度（一）國際貨幣體系的“黃金時(shí)代”一一國際金本位制1、國際金本位制的形成在金本位制形成之前，世界上幾乎所有國家都采用金屆本位制度。不論一個(gè)國家內(nèi)部采用 什么作為貨幣材料，在國際經(jīng)濟(jì)交往中，交換的媒介主要是由黃金或白銀鑄成的“大通貨”， 有時(shí)候也通過條塊形式的金、銀進(jìn)行支付。18-19世紀(jì)，各國政府開始控制發(fā)行紙幣，紙幣發(fā)行在解決了一個(gè)國家貨幣供應(yīng)問題的同時(shí)，也為通貨膨脹埋下了隱患，這就使一個(gè)國家所享有 的自主決定本國經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力與其維護(hù)國際貨幣體系的正

4、常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序所應(yīng)擔(dān)負(fù)的義務(wù)之間具 有了潛在沖突的可能性。因?yàn)閭€(gè)別國家發(fā)行的貨幣過多，就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，并最終會(huì)動(dòng)搖國 際貨幣體系。國際金本位制就是在為解決這一矛盾的前提之下應(yīng)運(yùn)而生。真正意義上的國際貨幣體系的確立是從國際金本位制開始的。國際金本位制是以黃金作為 國際本位貨幣進(jìn)行流通的貨幣制度， 它大約形成丁 19世紀(jì)70年代，到1914年第一次世界大戰(zhàn) 時(shí)結(jié)束。國際金本位制形成的基礎(chǔ)是主要資本主義國家實(shí)行的黃金與本國通貨的自由兌換及固 定匯率，但金本位制并非是通過國際協(xié)議確立起來的，它的形成也并不涉及多邊國際合作，而 是各國的交易制度、交易習(xí)慣和國內(nèi)立法緩慢發(fā)展的結(jié)果，它實(shí)質(zhì)上是一種建立在習(xí)慣法

5、基礎(chǔ) 之上、通過各國國內(nèi)法律政策進(jìn)行規(guī)制的國際貨幣制度。它源丁英國的國內(nèi)貨幣制度的發(fā)展和 延續(xù)，反映的是英國在世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易中的支配地位。綜觀貨幣發(fā)展史，以黃金為本位的國際貨幣體系是從英國開始的，此后經(jīng)過約半個(gè)世紀(jì)的 演變和發(fā)展，當(dāng)時(shí)北美和歐洲幾個(gè)最重要的國家都先后確立了金本位制。早在1718世紀(jì)，英國實(shí)行的是金銀復(fù)本位制，后來由丁白銀產(chǎn)量大幅度增加，銀價(jià)暴跌，金銀相對(duì)價(jià)值不穩(wěn)定，英政府遂丁 1816年頒布鑄幣條因而發(fā)生劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，使貨幣制度陷入極度的混亂例，發(fā)行金幣，銀幣則處丁輔幣地位，并丁同年頒布了金本位制度法案，將金本位正式 在制度上給予確定。1819年，英國國會(huì)頒布恢復(fù)條令

6、，恢復(fù)通貨與黃金按固定比例兌換的 業(yè)務(wù)，并取消對(duì)金幣熔化及金條出口的限制，這標(biāo)志著英國從此實(shí)行了真正的金鑄幣本位制。 德意志帝國建立后，丁 1871年從法國獲得巨額戰(zhàn)爭賠款，隨后發(fā)行金馬克作為流通中的本位貨 幣，對(duì)白銀的自由兌換和提取加以限制，這樣，黃金便成為了事實(shí)上唯一的通貨，這一舉措也 因此加速了國際金本位制的形成。 美國在1873年頒布法令停止銀幣的自由鑄造，宣布白銀不再 作為通貨使用，隨后，在1875年確立了恢復(fù)硬幣支付法，旨在恢復(fù)黃金與紙幣的兌續(xù)機(jī)制， 這一系列舉措意味著美國在實(shí)際上也開始確立了金本位制。只是由丁國內(nèi)曾發(fā)生長時(shí)期的爭論，直到1900年才正式通過金本位法案，實(shí)行金本位制

7、度。美德放棄復(fù)本位制改采金本位制的 措施，進(jìn)一步動(dòng)搖了復(fù)本位制度，白銀的大量涌入，對(duì)丁繼續(xù)采用復(fù)本位制度的國家來說，已 經(jīng)構(gòu)成了巨大的威脅。因此，法國、意大利、瑞士、比利時(shí)等國遂丁1874年開始限制銀幣的自由鑄造，1878年乂完全停止銀幣的自由鑄造，正式采用單一的金本位制。隨后，荷蘭、斯堪的 納維業(yè)半島等國亦改采金本位制。俄國與日本也在1897年改行金本位制。因此,至U 19世紀(jì)后期，金本位制已在資本主義各國普遍采用，它已具有國際性。這種以各國普遍采用金本位制為 基礎(chǔ)的國際貨幣體系，就是國際金本位制度。2、國際金本位制的特征和作用在金本位制度的全盛時(shí)期，黃金是各國最主要的國際儲(chǔ)備資產(chǎn)，英鎊則是

8、國際間最主要的 活算手段，黃金與英鎊同時(shí)成為各國公認(rèn)的國際儲(chǔ)備。當(dāng)時(shí)的英國勢(shì)力強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)力量雄厚， 已經(jīng)成為了國際經(jīng)濟(jì)與金融活動(dòng)的重心，由丁英國在世界經(jīng)濟(jì)中的突出地位，它實(shí)際上是一個(gè) 以英鎊為中心，以黃金為基礎(chǔ)的國際金本位制度。金本位制度具有三個(gè)典型的特征：一是自由鑄造。任何人都可以按照法定的含金量，自由 地將金塊交給國家造幣廠鑄造成金幣， 或以金幣向國家造幣廠換回等量的金塊。 二是自由兌換。 各種其他金屆輔幣以及法定的銀行券可以自由兌換成金幣或同金幣等量的黃金，各國中央銀行 或貨幣當(dāng)局須保有與貨幣發(fā)行量相適應(yīng)的黃金儲(chǔ)備，以保證在任何情況下，本國貨幣與黃金的 可兌換性。三是自由輸入輸出。黃金可

9、以自由進(jìn)出口，在世界各國間自由流動(dòng)而不受任何限制。國際金本位制是一種比較健全和穩(wěn)定的貨幣制度。在金本位制下，由丁金幣可以自由兌換，各種金屆輔幣和銀行券就能穩(wěn)定地代表一定數(shù)量的黃金進(jìn)行流通，從而保持幣值的穩(wěn)定，這就 促進(jìn)了商品的流通和信用的擴(kuò)大；各國自主確定本國貨幣的含金量，并由此換算出本國貨幣與其 他國家貨幣的匯率，在金本位制下，黃金輸送點(diǎn)限制了匯率的波動(dòng)幅度，因此，匯率基本上是 穩(wěn)定的，這就保障對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外信貸的安全， 為國際貿(mào)易和資本流動(dòng)創(chuàng)造有利條件；而在對(duì)外 貿(mào)易領(lǐng)域，金本位能夠在理論上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)調(diào)節(jié)。當(dāng)某國的國際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，別的國家可以 持該國貨幣以固定比價(jià)向該國兌換黃金。由丁該國

10、黃金儲(chǔ)備下降直接導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量減少，從 而使得生產(chǎn)成本和物價(jià)降低，有利丁擴(kuò)大出口，減少進(jìn)口，最終導(dǎo)致該國國際收支的改善，黃 金儲(chǔ)備相應(yīng)增加。反之，當(dāng)某國的國際收支出現(xiàn)順差時(shí)，黃金儲(chǔ)備增加，貨幣供應(yīng)相應(yīng)增加， 導(dǎo)致物價(jià)和成本上升，有利丁擴(kuò)大進(jìn)口，減少出口，其國際收支的順差水平降低，黃金儲(chǔ)備就 相應(yīng)減少。實(shí)行金本位制的國家，把對(duì)外平衡，即國際收支平衡和匯率穩(wěn)定，作為經(jīng)濟(jì)政策的 首要目標(biāo)，對(duì)內(nèi)平衡服從對(duì)外平衡的需要，因而國際金本位制也使主要國家有可能協(xié)調(diào)其經(jīng)濟(jì) 政策，實(shí)行國際合作。1880年一1914年確立的國際金本位制度，對(duì)丁維持國際收支平衡，保持各國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 初期的繁榮和穩(wěn)定，增進(jìn)國際貿(mào)易，

11、促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)增長起到了舉足輕重的作用3、國際金本位制的缺陷及瓦解國際金本位制度形成丁 19世紀(jì)末，至U第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)即告解體，前后持續(xù)約30年的時(shí)間，締造了國際貨幣體系的“黃金時(shí)代”，也創(chuàng)造了一系列“金本位神話”。但是，傳統(tǒng) 的金本位制也并不是十分完善，它實(shí)際上也存在著諸多缺陷及矛盾，也正是由丁這些潛在的缺 陷和矛盾，才最終導(dǎo)致了國際金本位制度的崩潰。首先，在金本位制下，各國貨幣的發(fā)行數(shù)量要受到黃金儲(chǔ)備的限制。但是，黃金作為一種 自然資源，其供應(yīng)量要受到其儲(chǔ)量和自然分布、開采技術(shù)的影響，從而導(dǎo)致黃金的生產(chǎn)和供應(yīng) 具有不穩(wěn)定性。一方面，黃金價(jià)格的動(dòng)蕩勢(shì)必會(huì)動(dòng)搖其作為穩(wěn)健貨幣制度的基礎(chǔ)，另一

12、方面， 一戰(zhàn)前夕，黃金產(chǎn)量增長的速度嚴(yán)重滯后丁國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)世界貨幣需求的增長速度，從而不 能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易快速發(fā)展的需要，因此，國際金本位的物質(zhì)基礎(chǔ)便不斷削弱。其次，金 本位制度下所具有的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能需要各國自覺遵守“比賽規(guī)則”，即各國應(yīng)以黃金表示其貨 幣價(jià)值，各國的黃金應(yīng)自由流出流入，不受任何限制，各國發(fā)行紙幣應(yīng)受黃金準(zhǔn)備數(shù)量的限制。 因此，金本位制的運(yùn)行缺乏相應(yīng)的國際監(jiān)督和保障機(jī)制，它依靠的僅僅是各國的自發(fā)認(rèn)同，即 各國保證其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策服從丁對(duì)外平衡的需要。同時(shí)，保持對(duì)外平衡與穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)之間也 存在著矛盾，當(dāng)一國國際收支不平衡時(shí)，為恢復(fù)平衡，它就必須付出通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)緊縮的代 價(jià)

13、，從而影響到國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)福利。再次，一戰(zhàn)前的國際金本位制是建立在英國一國雄厚的國力 基礎(chǔ)之上的，它是以當(dāng)時(shí)在世界上處丁絕對(duì)霸權(quán)地位的英國的國內(nèi)貨幣制度為支柱，這本身就 蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī)。英國可以以其貨幣政策來影響其他國家，進(jìn)而操縱弱小國家的金融命脈， 再者，一旦英國的國力衰退，霸權(quán)地位動(dòng)搖，那么國際貨幣體系也會(huì)隨之面臨崩潰。因此，這 就不可避免地要在國際貨幣秩序中引起嚴(yán)重的利益沖突和矛盾。隨著各國發(fā)展不平衡性的加劇、各國國家利益難以調(diào)和，這些缺陷和矛盾注定了金本位制 終會(huì)走向崩潰和解體。第一次世界大戰(zhàn)前夕，帝國主義國家加緊了對(duì)黃金的掠奪，致使黃金集中在少數(shù)幾個(gè)國家手里。到1913年末，英美法德俄

14、五國占有世界黃金存量的三分之二， 這就使 其他國家用作貨幣流通的黃金基礎(chǔ)大大削弱，從而破壞了金本位制下金幣的自由流通；戰(zhàn)爭期問，為滿足巨額的軍費(fèi)開支，政府支出急劇增長，各國紛紛發(fā)行大量的紙幣和債券，其數(shù)量遠(yuǎn) 遠(yuǎn)超過了流通中所需要的貨幣量，導(dǎo)致可兌換量本已匱乏的黃金儲(chǔ)備更加捉襟見肘，從而直接 破壞了金本位制下貨幣與黃金的自由兌換；戰(zhàn)爭的爆發(fā)進(jìn)一步加劇了各資本主義國家之間政治 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，國際經(jīng)濟(jì)秩序的混亂也使各國國際收支狀況發(fā)生劇烈的變動(dòng)，逆差國不得 不以黃金進(jìn)行抵補(bǔ)，致使許多國家紛紛采取限制黃金輸出的措施進(jìn)一步控制黃金外流，從而破 壞了金本位制下黃金的自由輸入輸出；英國的霸權(quán)地位開始削弱

15、，逐漸失去了對(duì)國際貨幣體系的 統(tǒng)治特權(quán)，這就使得相對(duì)穩(wěn)定的國際貨幣關(guān)系遭到了破壞。這樣，黃金用丁維持金本位制的一 些必要條件逐漸被削弱，國際貨幣體系的穩(wěn)定性也就失去了保證， 國際金本位制漸漸走向瓦解。（二）兩次大戰(zhàn)之間的國際貨幣制度一一金匯兌本位制1、金匯兌本位制的確立背景第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，使得業(yè)已形成的國際金本位制無法正常運(yùn)作。戰(zhàn)爭期間，各國經(jīng) 濟(jì)嚴(yán)重失調(diào)，政府貸款大量增加，紙幣肆意濫發(fā)，通貨膨脹蔓延到了整個(gè)世界。戰(zhàn)爭結(jié)束后， 世界各國經(jīng)濟(jì)情況也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。首先，世界的經(jīng)濟(jì)和金融格局有所改變。戰(zhàn)爭的消耗， 使英國的經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，由戰(zhàn)前的債權(quán)國變?yōu)閼?zhàn)后的債務(wù)國，霸權(quán)地位開始發(fā)生動(dòng)搖。與

16、此同 時(shí)，美國卻在戰(zhàn)爭中發(fā)了戰(zhàn)爭財(cái)，由債務(wù)國變?yōu)閭鶛?quán)國，在國際經(jīng)濟(jì)格局中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位， 話語權(quán)在不斷提升和擴(kuò)大。其次，戰(zhàn)時(shí)各國軍費(fèi)開支激增，瘋狂濫發(fā)紙幣以彌補(bǔ)戰(zhàn)爭消耗，導(dǎo) 致世界范圍內(nèi)的通貨膨脹嚴(yán)重，匯率波動(dòng)劇烈。戰(zhàn)后的短期時(shí)間內(nèi)，無法恢復(fù)到戰(zhàn)前金本位的 平穩(wěn)有序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。再次，從1915年到1922年，世界黃金生產(chǎn)下降了三分之一，黃金數(shù)量對(duì) 世界生產(chǎn)與國際貿(mào)易的比率低丁戰(zhàn)前，在這種情形下，傳統(tǒng)的金本位制很難恢復(fù)，各國只得允 許匯率浮動(dòng)。更為重要的是，一些國家放棄金本位后，利用通貨貶值實(shí)行匯兌傾銷，各國為了 防止匯兌傾銷，除加強(qiáng)外匯管制外，還對(duì)貿(mào)易施加種種限制，這就縮小了世界貿(mào)易的范圍。在

17、 匯率劇烈動(dòng)蕩、貨幣大幅貶值的情形下，世界貨幣制度的重建問題已成為當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 客觀需要。2、熱那業(yè)會(huì)議第一次世界大戰(zhàn)后，各國曾努力通過多邊協(xié)議達(dá)成諒解，以實(shí)現(xiàn)國際貨幣金融制度的穩(wěn)定發(fā)展。1922年，在意大利熱那業(yè)召開了世界貨幣金融會(huì)議， 討論重建有生命力的貨幣體系問題。 它吸取了戰(zhàn)前國際金本位制的教訓(xùn)，確定了一種節(jié)約黃金的國際貨幣制度一一國際金匯兌本位制。其主要內(nèi)容是：各國的貨幣仍規(guī)定有含金量，黃金依然是國際貨幣制度的基礎(chǔ)；國內(nèi)不流通 金幣，以國家發(fā)行的銀行券當(dāng)作本位幣流通；本國貨幣與黃金直接掛鉤或同另一金本位國家的貨 幣保持固定的比價(jià)，在后一種情形下，本國需在該金本位國家存放大量外匯

18、或黃金作為維持匯 率的平準(zhǔn)基金，以便隨時(shí)出售外匯來穩(wěn)定外匯行市或通過購買外匯來獲取黃金。主要金融中心 仍舊維持其通貨同黃金外匯的可兌換性。在金匯兌本位制下，由丁本國貨幣依附丁直接掛鉤的 國家的貨幣，因此，該國在財(cái)政金融和對(duì)外貿(mào)易方面要受到與其相聯(lián)系的金本位制國家的控制 與影響，所以，它實(shí)質(zhì)上是一種附庸的貨幣制度，但它有利丁貨幣的穩(wěn)定。召開丁一戰(zhàn)結(jié)束之后的熱那業(yè)會(huì)議，以其所規(guī)定的實(shí)行金塊制、建立黃金兌換標(biāo)準(zhǔn)、確定 金融中心國來建立少數(shù)幾個(gè)國際中心并在其內(nèi)保持金本位制等多項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)當(dāng)時(shí)各國的金融政 策以及各國單獨(dú)采取黃金兌換制度起了重要的影響。雖然熱那業(yè)會(huì)議所確立的制度未能付諸實(shí) 施，但它使各國意

19、識(shí)到了自身在國際金融活動(dòng)中的責(zé)任與義務(wù)，有力地促進(jìn)了政府間的國際金 融合作，也為國際貨幣體系的重建和完善奠定了基石。（三）金本位及金匯兌本位制的徹底崩潰一戰(zhàn)結(jié)束后，盡管大多數(shù)國家仍然維持其法律上的金本位制，盡管人們一直幻想回到一戰(zhàn) 之前的金本位神話，但由丁經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要、國際貿(mào)易的發(fā)展、世界黃金儲(chǔ)量的供不應(yīng)求，金 本位制已名存實(shí)亡。雖然熱那業(yè)會(huì)議在國際貨幣制度歷史演變的基礎(chǔ)上，建議采取金匯兌本位制，以便節(jié)約黃 金的使用，但由丁受到兌換黃金的浪潮加劇和世界外匯儲(chǔ)備總額的減少兩方面的壓力的制約， 最終使得金匯兌本位制失去了節(jié)約黃金的作用，因此，它的壽命很短。一次大戰(zhàn)后金匯兌本位 制是在狹小的黃金基

20、礎(chǔ)上建立起來的一種國際貨幣體系，這脆弱的國際金匯兌本位制，經(jīng)過 1929-1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，終丁全部瓦解。1925年，英國通過新金本位法，廢除人們可以紙幣從英格蘭銀行兌換黃金的權(quán)利，除 非相關(guān)黃金的含量低丁 400盎司，金本位制在英國的廢除得到法律上的批準(zhǔn)。1931年7、8兩月和9月上旬，黃金的持續(xù)大量外流迫使英國丁 1931年9月21日宣布停止以紙幣兌換黃金的 做法。至此，英國正式脫離金本位制。隨后，英鎊持續(xù)貶值，黃金儲(chǔ)量急劇減少，作為唯一堅(jiān) 持金本位制的交戰(zhàn)國，美國自然承受了極大的貨幣壓力。 雖然美國眾議院丁 1931年通過了一項(xiàng) 旨在抑制黃金外流的稅法案，并丁 1933年3月

21、出臺(tái)了緊急銀行法案，但其終究無法承受世界性 經(jīng)濟(jì)大蕭條和通貨緊縮的壓力，丁 1933年4月中旬廢除了金本位制。從1931年9月到1933 年4月美國放棄金本位時(shí)止，一共有35個(gè)國家脫離金本位制，金本位的貨幣體系呈現(xiàn)出土崩瓦 解之勢(shì)。隨之而來的美元嚴(yán)重貶值使以法國為首的黃金集團(tuán)無法維持黃金平價(jià)和穩(wěn)定匯率，1936年9月，繼比利時(shí)被迫降低其貨幣幣值之后，法國脫離金本位制，這使得其他金本位制集團(tuán)不 得不步其后塵，宣布不再實(shí)行金本位制。英美法等一系列國家先后被迫廢除金本位制，最終宣 告了金本位制這一國際貨幣體系的終結(jié)。（四）美英法三方協(xié)議30年代世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條和金本位制度的徹底崩潰，給國際貨幣體系的

22、正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了嚴(yán) 重的影響。為了恢復(fù)國際貨幣秩序，美英法三國進(jìn)行了一系列的協(xié)商與談判，并丁1936年9月達(dá)成了協(xié)調(diào)外匯交易的“三國貨幣協(xié)定”，同年10月乂簽訂了三國相互問自由兌換黃金的“三國黃金協(xié)定”。在三方協(xié)議下，美英法三國政府相互承諾依其本國政府所公開宣布的價(jià)格將其他兩國所持 有的其本國貨幣兌換成黃金。三方協(xié)議并非上述三國簽署的文件，它是由美、英、法三國各自 發(fā)表宣言，構(gòu)成國際協(xié)議的基礎(chǔ)，而并非協(xié)議本身。三方協(xié)議事實(shí)上是通過簽訂兩個(gè)雙邊協(xié)議 而產(chǎn)生的。然而，由丁其本身的局限性，該協(xié)議并未能真正起到促進(jìn)外匯匯率的穩(wěn)定和推動(dòng)國 際金融貨幣的多邊合作之作用，但是，它卻標(biāo)志著國際金融貨幣制度的多邊

23、化和國際化的開端。 后來，帝國主義國家為了準(zhǔn)備戰(zhàn)爭，從美國購買軍用物資，導(dǎo)致黃金的大量外流，三方協(xié)議也 就成為了歷史的陳跡。（五）布富頓森林體系確定前國際貨幣制度的相關(guān)法律規(guī)制反思第一次世界大戰(zhàn)前的國際金本位制事實(shí)上只是各主權(quán)國家國內(nèi)法的體現(xiàn)，當(dāng)時(shí)并無任何國 際協(xié)議或規(guī)定對(duì)之加以規(guī)范。同時(shí)，戰(zhàn)前各國的法律規(guī)定在國際上的影響甚小，這些法律主要 通過規(guī)范國內(nèi)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)來維持一定情形下的國際收支平衡進(jìn)入20世紀(jì)30年代以后，各國逐漸意識(shí)到自身在國際金融活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)，并開始通過召開國際會(huì)議、加 強(qiáng)國際合作、制定多邊化和國際化的國際金融貨幣制度來協(xié)調(diào)國際貨幣體系和國際金融活動(dòng)。192

24、0年召開的布魯塞爾專家會(huì)議和1922年召開的熱那業(yè)會(huì)議，以及1936年簽訂的美英法三方 協(xié)定，均體現(xiàn)了國際合作在推動(dòng)國際貨幣制度不斷完善和發(fā)展中的重要作用。但是縱觀金本位 制形成、演變和崩潰的過程，我們不難發(fā)現(xiàn)，國際金融制度在本質(zhì)上還是各國金融政策的匯總， 在布雷頓森林體系確定之前，國際會(huì)議為數(shù)不多，規(guī)模較小，各國之間缺乏協(xié)商的機(jī)構(gòu)和程序， 國際社會(huì)亦未達(dá)成真正的多邊協(xié)定來規(guī)范國際金融活動(dòng)，國際合作并沒有在維護(hù)國際貨幣體系 的正常運(yùn)作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的洗禮和19291933年世界性經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的沖擊，國際貨幣制度早已 滿目瘡痍，無法延續(xù)金本位神話。在充滿了危機(jī)和混亂的國際環(huán)境

25、中，各國也沒有足夠的時(shí)間 和能力來解決國際金本位制的崩潰給國際金融秩序及國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來的紊亂局面和消極影 響。但這段不堪回首的癰苦經(jīng)歷為戰(zhàn)后建立一個(gè)更加美好的國際貨幣制度提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和 教訓(xùn)。三、布雷頓森林體系（一）布富頓森林協(xié)定1、簽訂背景在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和30年代大蕭條的癰苦之后，各國已逐漸形成一種共識(shí)，即健全的 國際貨幣制度和穩(wěn)定的國際貨幣金融體系對(duì)世界貿(mào)易的擴(kuò)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮起到?jīng)Q定性的作用， 在此背景下，努力實(shí)現(xiàn)國際貨幣合作已經(jīng)成為了一種時(shí)代的要求。1942年至1943年間，在第二次世界大戰(zhàn)勝負(fù)形勢(shì)比較明朗的時(shí)候，英美等國便開始檢討兩次世界大戰(zhàn)和全球經(jīng)濟(jì)大蕭條 所帶來的國際貨

26、幣體系的混亂和無序，醞釀著建立一個(gè)新的國際貨幣制度。二次大戰(zhàn)使帝國主義國家之間的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了巨大的變化。一方面，經(jīng)歷了戰(zhàn)爭的摧殘，曾自稱“日不落”的大英帝國受到了巨大的創(chuàng)傷，經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞，國內(nèi)工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后， 出口份額銳減，對(duì)外投資收入顯著減少，短期債務(wù)激增，黃金儲(chǔ)備一落千丈，英鎊失去了作為 硬通貨的地位，亦喪失了恢復(fù)堅(jiān)挺的可能性。盡管如此，英鎊區(qū)和帝國特惠制仍然存在，英鎊 仍然是一種主要的國際儲(chǔ)備貨幣，倫敦依舊是一個(gè)重要的國際金融中心。因此，英國還在為竭 力保持它的國際地位而不斷掙扎。另一方面，戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，美國的工業(yè)制成品占世界工業(yè)制成 品的一半，美國的對(duì)外貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的 1/3以上，國外投資總額急劇增長。黃金儲(chǔ)備高 達(dá)200.8億美元，約占資本主義世界黃金儲(chǔ)備